伊犁利源實業(yè)有限責任公司和統(tǒng)哈拉蓋鐵礦項目環(huán)評報告書

伊犁利源實業(yè)有限責任公司和統(tǒng)哈拉蓋鐵礦項目環(huán)境影響報告書PAGE23目錄TOC\o"1-2"\h\z\u1.建設項目概況 31.1建設地點及相關(guān)背景 31.2主要建設內(nèi)容 41.3生產(chǎn)工藝、生產(chǎn)規(guī)模 51.4政策符合性、規(guī)劃符合性 62.建設項目周圍環(huán)境現(xiàn)狀 72.1建設項目所在地環(huán)境現(xiàn)狀 72.2建設項目環(huán)境影響評價范圍 93.建設項目環(huán)境影響預測及擬采取的主要環(huán)保措施 103.1污染物類型、排放濃度、排放量、處理方式、排放方式 103.2建設項目評價范圍內(nèi)的環(huán)境保護目標分布情況 133.3運營期主要環(huán)境影響及其預測評價結(jié)果 133.4運營期環(huán)境污染防治措施 143.5環(huán)境風險影響分析 143.6環(huán)境管理與監(jiān)測計劃 154.公眾參與 194.1公眾參與的目的 194.2公眾參與范圍、方式及內(nèi)容及結(jié)果 194.3公眾調(diào)查結(jié)論 215.環(huán)境影響評價結(jié)論 221.建設項目概況1.1建設地點及相關(guān)背景本項目采礦范圍不在自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)和當?shù)匾?guī)劃的水源地內(nèi)。礦山采礦場位于吐爾根溝口以上約8km東側(cè)的山體上，礦山采礦場中心地理坐標為：東經(jīng)83°29′20.41″；北緯43°34′17.69″。礦石加工廠位于吐爾根溝口以上約1km吐爾根河東側(cè)較平坦處，與礦山采礦場距離約7km，礦石加工廠中心地理坐標為：東經(jīng)83°28′48.5″；北緯43°31′33″。礦山采礦場位于新源縣城NE45°處，直距約30km。從礦山沿盤山公路行進約8km可達吐爾根鄉(xiāng)，并與國道218線連接。從吐爾根鄉(xiāng)沿218國道行進約32km到達新源縣城，行進約208km到達至伊寧市，交通便利。鋼鐵是工業(yè)的糧食，鋼鐵工業(yè)是國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)之一。鋼鐵作為最基本的原材料，需求主要集中在機械、汽車、造船、鐵道、石油、家電等行業(yè)，這些行業(yè)消費占鋼材消費總量的80%以上。隨著我國國民經(jīng)濟的不斷增長，鋼鐵的需求量還將不斷擴大。由于我國鐵礦資源的條件限制，鐵礦石生產(chǎn)與鋼鐵生產(chǎn)的供需矛盾日益突出。目前我國鐵礦石自給率為75%左右，若以重點鋼鐵企業(yè)計算，鐵礦石自給率僅為55%左右。鐵礦石不足部分仍然需要依靠進口。因此，開發(fā)鐵礦床具有重要的現(xiàn)實意義。新疆伊犁利源實業(yè)有限公司新源縣和統(tǒng)哈拉蓋鐵礦于2004年開礦，2005年建成投入運行。礦山主要開采Fe1、Fe1-1礦體，設計開采儲量185.272萬t，自投入運行至今已累計采出鐵礦石29萬t，，剩余儲量156.272萬t，開采方式為平硐開采。目前生產(chǎn)能力為8萬t/a，按照目前8萬t/a的生產(chǎn)規(guī)模，礦山生產(chǎn)服務年限還有19.53年。本礦在建成后于2006年補做了環(huán)境影響評價，按照4萬t/a的規(guī)模編制了環(huán)境影響評價報告表，但是未進行環(huán)保驗收。由于本礦開采量的增加，在2009年開采規(guī)模由原來的4萬t/a增加到目前的8萬t/a，根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》、《建設項目環(huán)境保護管理條例》（國務院第253號令）和自治區(qū)的有關(guān)規(guī)定，本項目屬于改擴建項目，需要編制環(huán)境影響評價報告書。受業(yè)主委托，中國人民解放軍后勤工程學院環(huán)境保護科學研究所和新疆凈源環(huán)境咨詢有限公司編制本環(huán)境影響評價報告書，以便為本礦擴大規(guī)模后繼續(xù)開采做好環(huán)境管理、污染治理、生態(tài)保護和服務后期全過程的環(huán)境保護管理的依據(jù)。1.2主要建設內(nèi)容（1）礦山主體工程本礦共有6個中段，各中段生產(chǎn)能力計算見表3.2-1。表3.2-1中段生產(chǎn)能力計算表中段礦體長度（m）可布礦房數(shù)（個）礦塊利用系數(shù)同時回采礦塊（個）礦塊生產(chǎn)能力（t/d）中段生產(chǎn)能力（t/d）設計能力計入副產(chǎn)1569m16240.52801601921529m204130.314803203841470m13350.42801601921413m7220.518080961367m24060.332801601921315m9020.518080961470m以上礦體長度為Fe1、Fe1-1礦體總長度礦山目前采用平硐開拓，一中段（1569m標高）平巷掘進至250m處，平巷中見礦厚度4-5m，品位48%，目前已開采完畢并做封閉處理；二中段(1529m標高)平巷已掘進至240m，見礦厚度4m,品位46%；三中段（1470m標高）掘進300m處，平巷中見礦厚度4m，品位44%，四中段（1413m標高）掘進150m處，平巷中見礦厚度5m，品位45%；五中段（1367m標高）掘進70m處，已形成采場，尚未采礦；六中段（1315m標高）尚未開始進行采礦工程作業(yè)。（2）公用輔助設施根據(jù)總平面布置原則，礦山作業(yè)、生活區(qū)集中布置在海拔1470m處，三中段平硐口附近，主要包括發(fā)電機房、空壓機房、維修間和材料庫房、辦公室、宿舍、食堂等；爆破材料庫布置在四中段平硐口以北、直線距離600m處。目前全礦已建地表建構(gòu)筑物總建筑面積1060m2，其中礦山采礦場860m2，礦石加工廠200m2，詳見表3.2-2。表3.2-2礦山、礦石加工廠現(xiàn)有地面建、構(gòu)筑物一覽表類別項目名稱單位建筑面積結(jié)構(gòu)類型備注礦山采礦場發(fā)電機房m240磚混結(jié)構(gòu)空壓機房m250磚混結(jié)構(gòu)含值班室維修間m240磚混結(jié)構(gòu)材料庫房m220磚混結(jié)構(gòu)爆破材料庫m240磚混結(jié)構(gòu)含警衛(wèi)室辦公室m230磚木結(jié)構(gòu)宿舍m2600磚木結(jié)構(gòu)食堂m240磚木結(jié)構(gòu)小計m2860礦石加工廠辦公室m230磚木結(jié)構(gòu)工人宿舍m2100磚木結(jié)構(gòu)食堂m230磚木結(jié)構(gòu)教育活動室m240磚木結(jié)構(gòu)小計m2200總計m210601.3生產(chǎn)工藝、生產(chǎn)規(guī)模本項目采用物理破碎篩分方法進行礦石加工。礦床開拓運輸原礦開采爆破鑿巖通風礦床開拓運輸原礦開采爆破鑿巖通風運往首鋼伊犁鋼鐵公司塊礦礦石加工廠運往首鋼伊犁鋼鐵公司塊礦礦石加工廠運往首鋼伊犁鋼鐵公司破碎篩分礦沫 運往首鋼伊犁鋼鐵公司破碎篩分礦沫出售作為建材原料等廢礦石出售作為建材原料等廢礦石圖例：噪聲廢氣固廢圖圖1.3-1本項目主要生產(chǎn)工藝流程圖本項目目前鐵礦石開采規(guī)模為8萬t/a，建設時的的總投資為545.91萬元，已采取環(huán)保措施總投資約23萬元，本次評價補充環(huán)保設施總投資約53萬元，合計為76萬元，占項目建設時總投資的13.92%。1.4政策符合性、規(guī)劃符合性1、政策符合性根據(jù)國家發(fā)展和改革委員會發(fā)布的《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄》（2011年本）（修正），本項目不屬于鼓勵類、限制類和淘汰類生產(chǎn)項目，因此為允許類項目，本項目符合國家當前的產(chǎn)業(yè)政策。2、規(guī)劃符合性（1）與《新疆維吾爾自治區(qū)礦產(chǎn)資源管理條例》的符合性本項目已經(jīng)編制了開發(fā)方案，礦區(qū)范圍已經(jīng)審核批準，有與開采礦種和開采規(guī)模相適應的資金、技術(shù)裝備，已經(jīng)通過合法途徑申請辦理了采礦許可證，符合條例中的相關(guān)要求。（2）與《新疆維吾爾自治區(qū)礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃》（2008-2015）的符合性根據(jù)《新疆維吾爾自治區(qū)礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃》（2008-2015），本項目屬于自治區(qū)鼓勵開采的礦種（鐵礦）；礦區(qū)范圍不在自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)和當?shù)氐乃吹氐认拗啤⒔归_采區(qū)域；目前開采規(guī)模8萬t/a，大于地下開采鐵礦山最低規(guī)模5萬t/a的限值。（3）與《關(guān)于進一步加強礦產(chǎn)資源儲量管理工作有關(guān)問題的通知》的符合性根據(jù)自治區(qū)國土資源廳發(fā)布的《關(guān)于進一步加強礦產(chǎn)資源儲量管理工作有關(guān)問題的通知》中的要求，“鐵礦地下開采規(guī)模限值必須大于5萬t/a（含5萬t/a），且礦山資源儲量（推斷的333類別以上，不含開采及設計損失量）必須滿足礦山最低開采規(guī)模5萬t/a開采5年以上的資源量”。本礦開采規(guī)模為8萬t/a，按照現(xiàn)在的規(guī)模服務年限還有19.53年，大于5年，因此符合通知中的相關(guān)要求。2.建設項目周圍環(huán)境現(xiàn)狀2.1建設項目所在地環(huán)境現(xiàn)狀1、大氣環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀項目區(qū)目前大氣環(huán)境質(zhì)量仍然較好，TSP、SO2、NO2日均濃度基本未超出《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》（GB3095－1996）的二級標準，僅有礦山采礦場下風向2011年8月10日、11日兩天TSP略微超標，各污染因子等標污染指數(shù)較低。由表5.1-3與表5.1-4中的監(jiān)測數(shù)據(jù)對比表5.1-6中的監(jiān)測數(shù)據(jù)可以表明，經(jīng)過近幾年的運營，項目區(qū)TSP、SO2、NO2日均濃度未發(fā)生明顯變化，基本沒有升高。同時項目區(qū)主要大氣污染物破碎篩分粉塵無組織排放濃度達到《大氣污染物綜合排放標準》(GB16297－1996)新污染源無組織排放二級標準。因此，本項目的運營未對項目區(qū)大氣環(huán)境質(zhì)量產(chǎn)生明顯影響，項目區(qū)大氣環(huán)境質(zhì)量沒有因為本項目的運營而下降。2、水環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀項目區(qū)主要地表水礦石加工廠西側(cè)的吐爾根河兩個監(jiān)測點水質(zhì)評價因子監(jiān)測結(jié)果除了總大腸桿菌一項其他均未超過《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》（GB3838-2002）Ⅱ類標準限值，水質(zhì)較好，基本能夠達到水功能區(qū)劃的要求。上游監(jiān)測點總大腸桿菌超標原因主要是當?shù)啬撩穹植驾^多，各類牲畜在吐爾根河附近生活造成該河流總大腸桿菌超標3.5倍。下游監(jiān)測點總大腸桿菌超標5.5倍的主要原因，除受放牧活動影響外，還可能與本項目礦石加工廠生活污水與生活垃圾沒有得到有效處置有關(guān)。礦石加工廠廠界范圍外上游100m處和廠界范圍外下游100m處兩個監(jiān)測點之間監(jiān)測結(jié)果除了總大腸桿菌，鐵的含量下游也明顯高于上游，除此以外其余基本相同。下游監(jiān)測點總大腸桿菌較上游監(jiān)測點數(shù)據(jù)增加了4000個，說明本項目礦石加工廠的生活污水及生活垃圾未經(jīng)有效處置，致使超標情況更加嚴重，目前已經(jīng)對吐爾根河產(chǎn)生了一定的影響。下游監(jiān)測點鐵較上游監(jiān)測點數(shù)據(jù)濃度增加了0.11mg/L,說明本項目礦石加工廠產(chǎn)生的鐵已經(jīng)有微量進入吐爾根河，目前雖然沒有造成該河流水中含鐵量超標，但是已經(jīng)對吐爾根河產(chǎn)生了一定的影響。3、聲環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀礦山采礦場四周各監(jiān)測點晝間等效聲級最大值為56.6dB（A），夜間等效聲級最大值均為42.2dB（A），滿足《聲環(huán)境質(zhì)量標準》(GB3096-2008)2類標準晝間60dB（A），夜間50dB（A）的限值。礦石加工廠四周各監(jiān)測點晝間等效聲級最大值為77.3dB（A），夜間等效聲級最大值均為48.5dB（A），廠界東側(cè)、南側(cè)達到《聲環(huán)境質(zhì)量標準》(GB3096-2008)2類標準晝間60dB（A），夜間50dB（A）的限值，西側(cè)、北側(cè)噪聲實測值超標。原因是主要噪聲源破碎機布置在廠內(nèi)靠西側(cè)的位置，其工作時產(chǎn)生的噪聲較大，項目區(qū)附近沒有聲環(huán)境敏感目標，經(jīng)一定距離衰減后基本不會影響到野生動物棲息，因此噪聲超標對周圍聲環(huán)境影響不大。4、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀經(jīng)過實地踏勘并與中各類指標進行對比后顯示，本項目的運營雖然降低了天然植被的分布面積，同時對生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生了一定的不利影響。但由于項目本身規(guī)模較小，采礦方式為井工開采，礦山采礦場對土壤及天然植被的影響主要是工業(yè)場地及生產(chǎn)區(qū)建（構(gòu)）筑物永久占地對山地草原的影響，礦石加工廠的礦石及產(chǎn)品堆場、辦公生活用房永久占地造成的生態(tài)損失，其影響面積為31060m2，由此而引起的鮮草損失量約為23.29t/a，放牧損失按照年放牧量計算約為6.83個綿羊單位，生物損失量約為3.24t。建設方正在按照已經(jīng)編制的水土保持方案對項目區(qū)生態(tài)環(huán)境進行保護和恢復，該項工作今后仍將繼續(xù)進行。項目區(qū)目前沒有明顯水土流失現(xiàn)象，各類動植物的生長棲息環(huán)境沒有受到大的影響，土壤功能和結(jié)構(gòu)沒有受到明顯破壞。目前項目區(qū)的生態(tài)環(huán)境沒有因為項目的運營而受到大的影響，自然生態(tài)環(huán)境總體情況仍然較好，基本能夠滿足婆羅科努山南坡生物多樣性保護生態(tài)功能區(qū)規(guī)劃的生態(tài)功能要求。2.2建設項目環(huán)境影響評價范圍根據(jù)評價等級，本項目大氣環(huán)境評價范圍以大氣污染源為中心，半徑為2.5km的范圍；噪聲為場界外1.0m；地下水為項目所在區(qū)的地下水；生態(tài)環(huán)境評價范圍為項目工程廠址用地范圍；環(huán)境風險評價范圍為項目所在地為中心半徑為3km的范圍。3.建設項目環(huán)境影響預測及擬采取的主要環(huán)保措施3.1污染物類型、排放濃度、排放量、處理方式、排放方式1、污染物類型大氣污染源：本項目對大氣環(huán)境的影響主要是粉塵污染。粉塵包括礦石加工廠破碎篩分粉塵、采場道路揚塵、井下工作面爆破、鑿巖、裝運作業(yè)產(chǎn)生的粉塵。水污染源：本項目礦區(qū)水文地質(zhì)簡單，礦山采礦場沒有礦坑涌水，生產(chǎn)過程中用水主要為井下鑿巖、抑塵用水，用水量約20m3/d，這些水一部分隨礦石帶出礦洞，一部分滲入巖層。礦山采礦場生產(chǎn)用水全部在生產(chǎn)過程中損耗，基本沒有生產(chǎn)廢水排放。礦石加工廠主要工藝為破碎篩選，噴霧降塵用水蒸發(fā)損耗。因此本項目無工業(yè)廢水排放。主要水污染源為工作人員的生活廢水。噪聲污染源：本項目礦山采礦場開采期間井下鑿巖、爆破、壓氣、鏟裝、運輸?shù)壬a(chǎn)作業(yè)時均會產(chǎn)生噪聲，其對地面環(huán)境基本沒有影響。地面產(chǎn)生高噪聲的設備主要有采礦場的空壓機、通風機、備用柴油發(fā)電機、裝載機等。固廢污染源：本項目所產(chǎn)生的固體廢物主要是礦井掘進廢石和生活垃圾，礦石加工廠產(chǎn)生的廢礦石全部出售，不外排。2、污染物排放濃度、排放量、排放方式大氣污染物①礦石加工廠破碎篩分粉塵破碎篩分系統(tǒng)排放的粉塵濃度與礦石的性質(zhì)，含濕程度等情況有關(guān)。本項目礦石屬于鐵礦石，顆粒密度較高，不易產(chǎn)生粉塵。平均每天加工礦石約340t，加工量不大，因此產(chǎn)生粉塵量較少。經(jīng)現(xiàn)場監(jiān)測，廠界外濃度最高點顆粒物濃度小于1.0mg/m3，達到了《大氣污染物綜合排放標準》(GB16297－1996)新污染源無組織排放二級標準。②爆破粉塵爆破粉塵量的大小與裝藥量、礦巖性質(zhì)等因素有關(guān)。本項目礦山井下對堅硬礦石的爆破，產(chǎn)生的粉塵量不多，主要是炸藥燃爆產(chǎn)生的煙氣，對地面基本無影響。③鑿巖粉塵礦山平硐內(nèi)采用常規(guī)濕式鑿巖，鉆孔鑿巖時基本沒有粉塵產(chǎn)生。④道路揚塵項目礦采礦場至礦石加工廠間簡易公路長度約為7km，礦石加工廠距離吐爾拱鄉(xiāng)干道約1km。運輸?shù)V石及礦石加工產(chǎn)品的汽車在上述路段簡易公路行駛時產(chǎn)生一定揚塵。礦山目前采用17輛10t自卸汽車從礦山運輸?shù)V石至加工廠，每車每天運輸兩趟，道路平均車流量1.42輛/小時，礦石加工廠產(chǎn)品外運汽車數(shù)量和道路車流量與之相當。道路揚塵為間斷的無組織排放，本項目運輸?shù)V石的道路兩側(cè)植被覆蓋度較高，當?shù)亟邓枯^大，路面含水量也相對較大，因此雖然車輛運輸過程中會產(chǎn)生一定的揚塵，但總體而言，礦區(qū)在運輸?shù)V石過程中產(chǎn)生的道路揚塵較少。水污染物：項目生活用水量約為4m3/d，960m3/a，污水按80%的排放量計，則平均每天排放的生活污水約3.2m3/d，全年共排放生活污水約768m3/a。表4.3-1項目生活污水染物排放情況表污水產(chǎn)生量污染物名稱排放濃度（mg/L）二級標準（mg/L）排放量（t/a）768m3/a化學需氧量2501500.192生化需氧量200300.154懸浮物2001500.154氨氮35250.027固體廢物本項目所產(chǎn)生的固體廢物主要是礦井掘進廢石和生活垃圾，礦石加工廠產(chǎn)生的廢礦石全部出售，不外排。①礦井掘井廢石本項目礦山采礦場礦井掘進廢石產(chǎn)生量約2000t/a，礦山截止到2010年底累計產(chǎn)生礦井掘井廢石約10000t，一部分回填了井下采空區(qū)，不外排；一部分用于鋪路。按《危險廢物鑒別標準―腐蝕性鑒別》（5085.1-2007）和《危險廢物鑒別標準―浸出毒性鑒別》（GB5085.3-1996），對本項目礦山掘進廢石進行毒性浸出及腐蝕性鑒別試驗的結(jié)果表明，屬一般工業(yè)固體廢物。表4.3-2廢石浸出毒性及腐蝕性鑒別試驗結(jié)果項目PHPbCdCr6+CuZnAsNiHg單位/mg/Lmg/Lmg/Lmg/Lmg/Lmg/Lmg/Lmg/L試驗結(jié)果7.320.08＜0.010.01＜0.01＜0.010.0010.03＜0.0005標準值＜2，＞12.530.31.550501.5100.05是否達標是是是是是是是是是②生活垃圾生活垃圾的產(chǎn)生量按1.0kg/d·人計，礦山采礦場60人，礦石加工廠20人，勞動定員共計80人，則生活垃圾產(chǎn)生量約為0.08t/d，19.2t/a。目前生活垃圾全部集中運往位于吐爾根鎮(zhèn)上的生活垃圾集中收集站，設有大型垃圾箱收集生活垃圾，最終進入距離吐爾根鎮(zhèn)約20km的新源縣生活垃圾處理廠安全填埋。③礦石加工廠廢石本項目年產(chǎn)鐵礦石8萬t，經(jīng)過礦石加工廠篩選，產(chǎn)出的塊礦和鐵礦沫直接出售給首鋼伊犁鋼鐵公司，總計約6.5萬t/a。產(chǎn)出的廢石全部綜合利用出售給金龍水泥廠作為其原料，總計約1.5萬t/a。3、污染物處理方式（1）廢氣治理措施：道路灑水降塵、壓實路面、道路路面鋪碎石等措施后，可有效抑制揚塵。井下采礦采用加強通風及濕式鑿巖作業(yè)方式，并在產(chǎn)塵點及通道加強灑水、噴霧，提高井下空氣的含水率，有效降低了井下作業(yè)場地的粉塵。礦石加工廠采用灑水降塵。（2）廢水治理措施：在礦石加工廠設置一套地埋式一體化污水處理設施，產(chǎn)生的生活污水經(jīng)處理后用于項目區(qū)綠化。（3）噪聲防治措施：采取有效的隔聲、降噪措施和對作業(yè)人員采取有效的勞動保護措施。（4）固廢防治措施：一般固體廢棄物執(zhí)行《一般工業(yè)固體廢物貯存、處置場污染控制標準》。3.2建設項目評價范圍內(nèi)的環(huán)境保護目標分布情況本項目評價范圍內(nèi)無水源地、名勝古跡、風景區(qū)及自然保護區(qū)等，沒有列入保護范圍的動植物分布。敏感目標為吐爾根鎮(zhèn)及吐爾根河，其位置見圖3.2-1。表1.12-1環(huán)境保護目標環(huán)境要素保護對象相對廠界保護內(nèi)容保護目標或保護對策環(huán)境空氣吐爾根鎮(zhèn)居民，人數(shù)約3700人礦石加工廠南側(cè)約1000m人群健康《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》中二級標準地表水吐爾根河礦石加工廠西側(cè)約5m地表水質(zhì)《地表水環(huán)境標準》Ⅱ類標準礦山采礦場西側(cè)約1000m3.3運營期主要環(huán)境影響及其預測評價結(jié)果（1）環(huán)境空氣影響①采礦粉塵的影響分析：采礦生產(chǎn)過程中排放的廢氣主要是粉塵，來自井下鑿巖、爆破礦巖及運送礦石的過程中。為有效減少粉塵飛揚，井下采礦采用加強通風及濕式鑿巖作業(yè)方式，并在產(chǎn)塵點及通道加強灑水、噴霧，提高井下空氣的含水率，有效降低了井下作業(yè)場地的粉塵。礦石加工采用灑水降塵措施。采取措施后，當?shù)丨h(huán)境空氣質(zhì)量可維持現(xiàn)狀水平。②汽車運輸時由于碾壓產(chǎn)生的揚塵對道路兩側(cè)一定范圍會造成污染。（2）水環(huán)境影響①生活用水設置一套地埋式一體化污水處理設施，產(chǎn)生的生活污水經(jīng)處理后用于項目區(qū)綠化。本項目設備噪聲源強度較大，但是采礦作業(yè)主要聲源于井下，處于井上地面的噪聲源分布在各井口井場內(nèi)，對周圍環(huán)境影響較小。采礦場和加工廠噪聲影響范圍內(nèi)無居民區(qū)敏感點，噪聲影響主要是對工作人員，通過采取有效的隔聲、降噪措施和對井下作業(yè)人員采取有效的勞動保護措施后可減輕對人員身體健康的影響。運礦道路兩側(cè)無人群分布，不存在交通噪聲擾民的問題。（4）固體廢棄物影響本項目在生產(chǎn)中產(chǎn)生的礦井掘進廢石目前全部回填采空區(qū)，礦石加工廠廢石全部綜合利用，即生產(chǎn)過程中不外排固體廢棄物。工作人員生活垃圾全部中運往吐爾根鄉(xiāng)生活垃圾收集站集中處理。從現(xiàn)場踏勘結(jié)果看，未發(fā)現(xiàn)固廢對環(huán)境產(chǎn)生明顯不利影響。但是從礦石加工廠西側(cè)5m處的吐爾根河水質(zhì)監(jiān)測結(jié)果顯示，河水中總大腸桿菌數(shù)量出現(xiàn)了明顯增加的趨勢，以此分析除了生活污水污染外，與生活垃圾的污染也可能有關(guān)。因此今后一定要采用防滲垃圾桶收集生活垃圾，并及時清運至吐爾根鄉(xiāng)生活垃圾收集站集中處置。（5）生態(tài)環(huán)境影響項目施工結(jié)束后，被永久性構(gòu)筑物代替的地表，這部分土地的地表被固定，發(fā)生水土流失的影響較小，而其余的大部分的地表礫幕層被擾動和破壞，消弱了抗水土流失能力，為風蝕、水蝕等提供物質(zhì)來源。就整個評價區(qū)域來看，由于人為活動的影響和改造，使生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定性發(fā)生了一定的變化，雖然改變了局部地帶生態(tài)系統(tǒng)的完整性，但增加了生態(tài)系統(tǒng)的異質(zhì)性和物種多樣性，就整個區(qū)域來說，對生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定性和完整性不產(chǎn)生明顯的影響。3.4運營期環(huán)境污染防治措施（1）廢氣治理措施：道路灑水降塵、壓實路面、道路路面鋪碎石等措施后，可有效抑制揚塵。井下采礦采用加強通風及濕式鑿巖作業(yè)方式，并在產(chǎn)塵點及通道加強灑水、噴霧，提高井下空氣的含水率，有效降低了井下作業(yè)場地的粉塵。礦石加工廠采用灑水降塵。（2）廢水治理措施：在礦石加工廠設置一套地埋式一體化污水處理設施，產(chǎn)生的生活污水經(jīng)處理后用于項目區(qū)綠化。（3）噪聲防治措施：采取有效的隔聲、降噪措施和對作業(yè)人員采取有效的勞動保護措施。（4）固廢防治措施：一般固體廢棄物執(zhí)行《一般工業(yè)固體廢物貯存、處置場污染控制標準》。3.5環(huán)境風險影響分析經(jīng)物質(zhì)及生產(chǎn)設施危險性分析，本項目無重大風險源。本項目可能存在的事故主要有炸藥、雷管爆炸，采空后地面出現(xiàn)錯動等地質(zhì)災害，以及遇暴雨導致山體崩塌、滑坡、水土流失和沖溝切割等事故風險。以上這些事故，對環(huán)境的危害主要表現(xiàn)為造成人員傷亡和財產(chǎn)損失等。本項目在運營中充分考慮了職業(yè)安全衛(wèi)生的要求，針對開采過程中各種不安全因素都采取了相應防范措施。操作人員嚴守安全操作規(guī)程及有關(guān)安全規(guī)定，盡量避免事故的發(fā)生，有效地降低環(huán)境風險發(fā)生的概率。目前已采取的風險防范措施有：（1）當該炸藥庫發(fā)生爆炸時，會造成短時間內(nèi)排放具有高濃度SO2的煙氣，對周圍環(huán)境空氣質(zhì)量造成不利影響。其影響范圍為爆破器材庫區(qū)范圍，經(jīng)稀釋擴散，對距其600m的生活區(qū)影響很小。（2）炸藥庫危險品存儲區(qū)擬已經(jīng)采取最可靠的風險事故防范應急措施，可將風險事故發(fā)生概率及造成的影響降到最低限度。本評價補充風險防范措施：（1）目前本礦地表尚未出現(xiàn)錯動區(qū)，往后出現(xiàn)的可能性也不大。為了防患于未然，除在采空區(qū)對應地表不要建永久性建（構(gòu)）筑物外，礦方應加強地形變監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)異常要及時采取相應的危害防范措施。（2）礦山采礦場工業(yè)場地上游及兩側(cè)有暴雨洪水匯入的地段修建排洪溝，將洪水引出工業(yè)場地。從礦山采礦場至礦石加工廠的運輸?shù)缆穬蓚?cè)完善排洪溝。礦石加工廠臨河一側(cè)設排洪溝，將暴雨時加工廠區(qū)產(chǎn)生的地表徑流引致下游低洼處蒸發(fā)滲透消失。在繼續(xù)采取已有措施和采取本評價補充的風險防范措施后，可以有效降低本項目的環(huán)境風險，將其控制在可接受的范圍。3.6環(huán)境管理與監(jiān)測計劃本項目的建成投產(chǎn)將十分有利于地方經(jīng)濟的發(fā)展，產(chǎn)生強大的經(jīng)濟優(yōu)勢和社會效益，對實現(xiàn)地方經(jīng)濟建設的目標具有深遠意義。為切實做好建設項目的環(huán)境保護工作，使經(jīng)濟建設與環(huán)境保護協(xié)調(diào)發(fā)展，確保項目工程順利進行。項目單位應切實做好環(huán)境保護管理與監(jiān)督，以及環(huán)境監(jiān)測計劃工作。目前已采取的環(huán)境管理措施（1）管理機構(gòu)目前建設方已成立環(huán)保機構(gòu)，設置了兼職環(huán)保人員1名，負責本礦運營期的環(huán)境管理工作。（2）運營期環(huán)境管理職責運營期環(huán)境管理工作人員的職責是負責環(huán)保設備的運轉(zhuǎn)和維護，確保其正常運轉(zhuǎn)和達標排放，充分發(fā)揮其作用；與當?shù)丨h(huán)保部門通力協(xié)作，共同搞好項目區(qū)的環(huán)保工作。項目建設方目前已建立以下環(huán)境管理制度：①.內(nèi)部環(huán)境審核制度；②清潔生產(chǎn)教育及培訓制度；③建立環(huán)境目標和確定指標制度；④內(nèi)部環(huán)境管理監(jiān)督、檢查制度。目前主要進行的環(huán)境管理工作有：（1）由伊犁州水利局相關(guān)部門按照已編制的水土保持方案對項目區(qū)水土流失情況進行監(jiān)測，監(jiān)測頻率為每年3～4次。（2）嚴格執(zhí)行各項生產(chǎn)及環(huán)境管理制度，保證生產(chǎn)的正常運行；（3）設立環(huán)保設施運行卡，對環(huán)保設施定期進行檢查、維護，做到勤查、勤記、勤養(yǎng)護，對出現(xiàn)問題的環(huán)保設施應立即進行查找原因，及時處理；（4）經(jīng)常進行技術(shù)培訓，組織企業(yè)內(nèi)部之間進行技術(shù)交流，提高業(yè)務水平，保持企業(yè)內(nèi)部職工素質(zhì)穩(wěn)定；（5）重視群眾監(jiān)督作用，提高企業(yè)職工環(huán)保意識，鼓勵職工及外部人員對生產(chǎn)狀況提出意見，并通過積極吸收寶貴意見來提高企業(yè)環(huán)境管理水平；（6）積極配合環(huán)保部門的檢查和驗收。存在的主要問題目前建設方只編制了水土保持方案并進行了例行監(jiān)測，沒有制定環(huán)境保護的遠、近期規(guī)劃和年度工作計劃，也沒有通過對項目運營過程中的環(huán)境審核，設定環(huán)境方針，建立環(huán)境目標和指標，設計環(huán)境方案。項目運營以來，沒有環(huán)境監(jiān)測部門定其對礦區(qū)的大氣、水體、噪聲等進行常規(guī)監(jiān)測，對于污染源的情況缺乏了解。補充的環(huán)境管理措施根據(jù)建設方生產(chǎn)及環(huán)保具體情況，完善本項目環(huán)境保護的遠、近期規(guī)劃和年度工作計劃。制定并檢查各項環(huán)境保護管理制度的執(zhí)行情況，組織制定企業(yè)有關(guān)部門的環(huán)境保護管理規(guī)章制度，并監(jiān)督執(zhí)行。指導和監(jiān)督本企業(yè)環(huán)保設施運行情況，推廣環(huán)保先進技術(shù)和經(jīng)驗，保證環(huán)保設施按設計要求運行。通過對各項環(huán)境管理的建立和執(zhí)行，形成目標管理與監(jiān)督反饋緊密配合的環(huán)保工作管理體系，以有效地防止污染產(chǎn)生和突發(fā)事故造成的危害。針對該企業(yè)特點，應完善下列管理制度和規(guī)定：（1）環(huán)境保護管理規(guī)定；（2）環(huán)境質(zhì)量管理規(guī)定；（3）環(huán)境監(jiān)測管理規(guī)程；（4）環(huán)境管理經(jīng)濟責任制；（5）環(huán)境管理崗位責任制；（6）環(huán)境技術(shù)管理規(guī)程；（7）環(huán)境保護考核制度；（8）環(huán)境保護設施管理制度；（9）環(huán)境污染事故管理規(guī)定。制定環(huán)境監(jiān)測計劃環(huán)境監(jiān)測是企業(yè)環(huán)境管理必不可少的一部分，也是環(huán)境管理規(guī)范化的重要手段，對企業(yè)主要污染物進行監(jiān)測分析、資料整理、編制報表和建立技術(shù)文件檔案非常重要，也為上級環(huán)保部門進行環(huán)境規(guī)劃、管理及執(zhí)法提供依據(jù)。根據(jù)建設項目的工程影響分析認為：鐵礦在開采過程中會引發(fā)一系列的環(huán)境問題：生態(tài)破壞、水土流失、噪聲污染等以及事故發(fā)生后引發(fā)的問題，這些都會對當?shù)卦械沫h(huán)境造成破壞。所以，項目后續(xù)營運期進行定期的監(jiān)測是很有必要的。環(huán)境監(jiān)測應按國家和地方的環(huán)保要求進行，采用國家規(guī)定的標準監(jiān)測方法，按照規(guī)定，定期監(jiān)測及向有關(guān)環(huán)境保護主管部門上報監(jiān)測結(jié)果。（1）監(jiān)測機構(gòu)由建設方委托當?shù)丨h(huán)境監(jiān)測站按有關(guān)規(guī)程定期監(jiān)測；事故監(jiān)測由建設方事故管理機構(gòu)進行調(diào)查監(jiān)測；其它環(huán)境和污染源監(jiān)測工作由當?shù)丨h(huán)保監(jiān)測部門承擔；水土流失監(jiān)測工作由建設單位與地方水保部門實施。（2）監(jiān)測內(nèi)容及計劃監(jiān)測計劃見表15.3-1。表15.3-1環(huán)境監(jiān)測內(nèi)容及計劃序號監(jiān)測項目主要技術(shù)要求監(jiān)測單位監(jiān)督機構(gòu)備注1水土保持⑴監(jiān)測項目：水土流失狀況⑵監(jiān)測頻率：每年1次。⑶監(jiān)測點：項目實施區(qū)相關(guān)點位。伊犁州水利局新源縣水政管理部門已有措施2生態(tài)景觀⑴監(jiān)測項目：景觀類型。⑵監(jiān)測頻率：營運期和退役期各1次。⑶監(jiān)測點：項目實施區(qū)2-3個點。伊犁州環(huán)境監(jiān)測站新源縣環(huán)境監(jiān)察大隊本次評價補充3地表水⑴⑵監(jiān)測頻率：每年1次。⑶監(jiān)測點：礦石加工廠西側(cè)吐爾根河。伊犁州環(huán)境監(jiān)測站新源縣環(huán)境監(jiān)察大隊本次評價補充4噪聲⑴監(jiān)測項目：廠界噪聲和交通噪聲。⑵監(jiān)測頻率：每年1次。⑶監(jiān)測點：廠界和運輸沿線。伊犁州環(huán)境監(jiān)測站新源縣環(huán)境監(jiān)察大隊本次評價補充5固體廢物⑴監(jiān)測項目：固體廢物排放量及處置方式。⑵監(jiān)測頻率：不定期。⑶監(jiān)測點：礦山采礦場、礦石加工廠。伊犁州環(huán)境監(jiān)測站新源縣環(huán)境監(jiān)察大隊本次評價補充6環(huán)保措施⑴⑵監(jiān)測頻率：不定期。伊犁州環(huán)境監(jiān)測站新源縣環(huán)境監(jiān)察大隊本次評價補充7事故監(jiān)測⑴監(jiān)測項目：事故發(fā)生的類型、原因、污染程度及采取的措施。⑵監(jiān)測頻率：不定期。⑶監(jiān)測點：項目區(qū)。建設方方事故管理機構(gòu)新源縣環(huán)境監(jiān)察大隊本次評價補充4.公眾參與4.1公眾參與的目的隨著環(huán)保事業(yè)的發(fā)展，人們的環(huán)境意識也逐漸增強，因而，人們對自已身邊的生活環(huán)境也更加關(guān)注。做好建設項目同當?shù)毓姷臏贤ê陀懻?，可以使項目發(fā)揮更好的環(huán)境和經(jīng)濟效益，以更全面地了解項目實施過程中對周圍環(huán)境的影響。公眾參與目的在于維護項目地公眾合法權(quán)益，體現(xiàn)“以人為本”原則，通過增加項目透明度，充分征詢、聽取社會各界對項目意見和建議，發(fā)現(xiàn)潛在環(huán)境問題，化解不良環(huán)境影響帶來的社會矛盾，使項目設計、建設更加合理可行，起到公眾參與監(jiān)督，最大限度地發(fā)揮項目建設長遠綜合效益作用。4.2公眾參與范圍、方式及內(nèi)容及結(jié)果4.2.1為了廣泛了解公眾對該項目的意見和建議，在本項目礦區(qū)范圍內(nèi)進行了公眾參與調(diào)查。調(diào)查對象主要是礦區(qū)周圍村莊居民及當?shù)夭糠指刹俊⒓夹g(shù)人員和普通群眾等。調(diào)查總?cè)藬?shù)達270人。4.2.2本次評價嚴格按照國家規(guī)定，首先在接受委托后環(huán)評單位在項目所在地吐爾根鄉(xiāng)張貼了公示，向當?shù)厝罕姽媪吮卷椖康挠嘘P(guān)情況，同時在伊犁州環(huán)保局網(wǎng)站做了本項目情況的公示。中間采取發(fā)放調(diào)查表的形式進行了調(diào)查，調(diào)查公眾對本項目的意見和建議。調(diào)查時由調(diào)查人員將印好的調(diào)查表隨機發(fā)到被調(diào)查人員手中，當場填寫，由調(diào)查人員收回，統(tǒng)計分析以填寫完成的調(diào)查表為依據(jù)。4.2.3調(diào)查內(nèi)容在伊犁州環(huán)保局網(wǎng)站、項目所在地公告欄公示情況和調(diào)查表調(diào)查情況見照片。問卷調(diào)查表調(diào)查結(jié)果表明：本次調(diào)查共發(fā)放調(diào)查表300份，收回有效調(diào)查表270份。受調(diào)查的多數(shù)人是通過走訪和發(fā)放公眾參與調(diào)查表的方式對本項目進行了解的。公眾參與詳細調(diào)查統(tǒng)計結(jié)果見表4.2-1。部分公眾參與調(diào)查表樣本及調(diào)查人員信息表見附件。表4.2-1公眾參與調(diào)查結(jié)果統(tǒng)計序號項目調(diào)查結(jié)果（一）對建設項目所在地環(huán)境現(xiàn)狀的看法1項目所在地有您認為應該特別保護的自然資源（如珍稀動植物、礦產(chǎn)、自然景觀等）嗎？為什么？野杏樹2項目所在地有您認為應該特別保護的人文遺跡（如古建筑、文物、地方特有文化遺產(chǎn)等）嗎？為什么？無3您認為項目所在地的環(huán)境現(xiàn)狀如何？非常好（90）好（108）一般（52）不好（20）（二）對建設項目的預期1項目的實施會對項目所在地您不滿意的環(huán)境問題產(chǎn)生什么影響？加重（71）緩解（117）無作用（82）2您認為環(huán)境影響評價中預測的環(huán)境問題全面嗎？全面（204）不全面（66）3預測結(jié)果中可能會對您產(chǎn)生較大影響的環(huán)境問題是什么？經(jīng)調(diào)查大部分公眾認為不會產(chǎn)生較大的環(huán)境問題，只有少數(shù)公眾認為可能會產(chǎn)生加重水蝕和影響環(huán)境空氣質(zhì)量。4采取環(huán)保措施后，您能接受您所關(guān)注的環(huán)境問題嗎？如不能接受，請簡單說明原因。公眾認為采取措施后能基本能接受的5您對項目的總體看法如何？支持（201人）無所謂（46人）不支持（23人）（三）對環(huán)保措施的意見和建議1您認為環(huán)評中提出的環(huán)保措施合理嗎？合理（219）不合理（24）不知道（27）2實施環(huán)保措施時會遇到障礙或問題嗎？具體是什么？如可能，請給出完善環(huán)保措施的建議。公眾關(guān)心環(huán)保投資不能落實，導致達不到預期的治理效果。公眾希望相關(guān)部門給予嚴格的監(jiān)控，保證環(huán)保投資能嚴格落實。3關(guān)于環(huán)保措施的其他意見或建議（1）工程運營一定要嚴格遵守國家環(huán)境保護的法律及法規(guī)，加強環(huán)境風險管理，控制環(huán)境污染。（2）重視環(huán)保，加強環(huán)保設計和管理。（3）做好環(huán)保的基礎(chǔ)設施建設，不能以犧牲環(huán)境作為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的代價，發(fā)展是必然的，但要循序漸進，做好規(guī)劃，保護好環(huán)境。（4）加強資源的綜合利用，在開發(fā)中求發(fā)展，在發(fā)展中求創(chuàng)新，以創(chuàng)新促環(huán)境保護，達到環(huán)境保護和項目建設共贏的目標，避免先污染后治理。針對公眾關(guān)心的主要問題本次環(huán)評給予答復：（1）針對公眾認為項目的實施會對項目所在地不滿意的環(huán)境水土流失問題產(chǎn)生加重影響意見，本次環(huán)評主要對項目實施過程中可能產(chǎn)生的加重水土流失的工程因素提出相應的環(huán)保措施，即嚴格道路灑水，完善運輸?shù)缆?，嚴禁亂堆亂放，保護好植被等措施。在建設方嚴格落實環(huán)保措施的前提下，項目的實施不會對區(qū)域環(huán)境造成明顯的不利影響，也不會加重區(qū)域環(huán)境問題。（2）針對公眾認為本項目環(huán)境影響評價中的預測環(huán)境問題不全面，本次環(huán)評虛心接受公眾的意見和監(jiān)督，及時補充環(huán)境問題的預測，使本次項目環(huán)評更加全面。（3）對于公眾認為項目實施可能會產(chǎn)生植被破壞、大氣污染環(huán)境的影響問題，本次環(huán)評在項目運營期提出嚴格的生態(tài)保護措施和大氣污染物控制措施，在認真落實各項措施的前提下，該環(huán)境問題可得到解決。4.3公眾調(diào)查結(jié)論通過公眾參與調(diào)查綜合分析，被調(diào)查人員中大多數(shù)對該項目的建設是理解和支持的。本次調(diào)查公眾參與反饋的意見具有一定的代表性，反映了大多數(shù)群眾的要求和意愿。同時發(fā)現(xiàn)廣大群眾的環(huán)境意識增強對環(huán)境保護問題十分關(guān)注，他們希望政府在支持工程建設的同時，也要注意加大環(huán)境污染的治理力度和環(huán)境管理措施。一方面要發(fā)展當?shù)氐慕?jīng)濟，一方面要搞好環(huán)境的保護，兩者要相互兼顧。依據(jù)公眾對和統(tǒng)哈拉蓋鐵礦項目提出的環(huán)境保護工作意見和建議，要求該工程在后續(xù)運營過程中，一定要嚴格落實各項污染治理措施，控制或削減對項目區(qū)和四周大氣環(huán)境、水環(huán)境和生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的影響。同時希望建設單位和地方環(huán)保部門要加大建設項目的環(huán)境保護管理力度，徹底控制新的污染產(chǎn)生，解決和消除群眾對環(huán)境的后顧之憂，使工程能順利進行，推動當?shù)氐慕ㄔO，促進新源縣的經(jīng)濟建設邁向新的臺階。對于牧民提出的礦山開發(fā)破壞了部分草場，影響了牲畜放牧的問題應酌情予以補償。5.環(huán)境影響評價結(jié)論綜上所述，本項目環(huán)境保護方面的現(xiàn)狀是項目區(qū)目前的環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀符合所執(zhí)行的環(huán)境標準，滿足所處區(qū)域的環(huán)境功能區(qū)劃要求，項目的運營沒有對項目區(qū)的環(huán)境造成大的影響，項目區(qū)環(huán)境質(zhì)量沒有因為本項目的運營而發(fā)生大的下降。項目在運營過程中建設方已經(jīng)采取了相應的環(huán)保措施，同時也暴露出了一些環(huán)境問題，對項目區(qū)環(huán)境造成了一定的影響。針對項目實際，本次評價針對出現(xiàn)的環(huán)境問題，提出了相應的環(huán)保措施，對本項目今后的環(huán)境保護工作做了補充和完善。在建設方采取已有的和補充的各項環(huán)保措施后，預計本項目在后續(xù)運營過程中對環(huán)境產(chǎn)生的影響不大。總之，本評價認為在嚴格執(zhí)行國家環(huán)保政策和各項規(guī)章管理制度，以及全面貫徹“清潔生產(chǎn)、總量控制”的原則，并切實落實本報告書中的各項污染物防治措施，保證環(huán)保設施正常運轉(zhuǎn)的條件下，伊犁利源實業(yè)有限責任公司和統(tǒng)哈拉蓋鐵礦項目從環(huán)境保護的角度來看可以繼續(xù)運營。聯(lián)系方式：建設單位：伊犁利源實業(yè)有限責任公司聯(lián)系電話：譚慶峰158099992290999-5035756環(huán)境影響評價機構(gòu)：中國人民解放軍后勤工程學院環(huán)境保護科學研究所環(huán)境影響評價協(xié)作單位：新疆凈源環(huán)境咨詢有限公司單位地址：烏魯木齊市北京南路52號科技大廈11樓H座聯(lián)系電話真6S7S6S7目錄第一章總論11、項目名稱及承辦單位12、編制依據(jù)43、編制原則54、項目概況65、結(jié)論6第二章項目提出的背景及必要性81、項目提出的背景82、項目建設的必要性9第三章項目性質(zhì)及建設規(guī)模131、項目性質(zhì)132、建設規(guī)模13第四章項目建設地點及建設條件171、項目建設地點172、項目建設條件17第五章項目建設方案251、建設原則252、建設內(nèi)容253、工程項目實施33第六章節(jié)水與節(jié)能措施371、節(jié)水措施372、節(jié)能措施38第七章環(huán)境影響評價391、項目所在地環(huán)境現(xiàn)狀392、項目建設和生產(chǎn)對環(huán)境的影響分析393、環(huán)境保護措施……404、環(huán)境影響評價結(jié)論……………..……………42第八章勞動安全保護與消防441、危害因素和危害程度442、安全措施方案443、消防設施…………...45第九章組織機構(gòu)與人力資源配置461、組織機構(gòu)462、組織機構(gòu)圖46第十章項目實施進度481、建設工期482、項目實施進度安排483、項目實施進度表48第十一章投資估算及資金籌措491、投資估算依據(jù)492、建設投資估算49目錄第一章總論 1一、項目概述 1二、可行性研究報告編制依據(jù)和范圍 2三、項目主要經(jīng)濟技術(shù)指標 3四、******國家森林公園概況 3第二章項目背景及必要性 8一、項目背景 8二、項目建設的必要性與可行性 10第三章項目選址分析 13一、項目選址 13二、項目城市概況 13三、經(jīng)濟發(fā)展概況 14四、公共設施依托條件及施工條件 17第四章需求分析與建設規(guī)模 18一、****國家森林公園現(xiàn)狀與存在問題分析 18二、****國家森林公園日容量預測 19三、****國家