我國(guó)道路運(yùn)輸行業(yè)節(jié)能減排現(xiàn)狀分析

精品文檔我國(guó)道路運(yùn)輸行業(yè)節(jié)能減排現(xiàn)狀分析交通運(yùn)輸行業(yè)是國(guó)務(wù)院節(jié)能減排重點(diǎn)行業(yè)，道路運(yùn)輸業(yè)又是交通運(yùn)輸行業(yè)實(shí)施節(jié)能減排的關(guān)鍵。當(dāng)前，我國(guó)正處于全面建設(shè)小康社會(huì)的歷史時(shí)期，客貨運(yùn)輸需求旺盛，交通能源需求快速增長(zhǎng)，道路運(yùn)輸汽、柴油消耗量在我國(guó)石油能源消費(fèi)量中的比重逐年增加。近幾年，交通運(yùn)輸行業(yè)的石油消費(fèi)總量約占全社會(huì)石油消費(fèi)總量的1/3，其中道路運(yùn)輸石油消費(fèi)量在各種運(yùn)輸方式中的比例超過50%。截至2009年，全國(guó)道路運(yùn)輸車輛的保有量達(dá)到1087.4萬輛，占全國(guó)機(jī)動(dòng)車保有量的5.8%，道路運(yùn)輸業(yè)所消耗的成品油占全國(guó)成品油消耗總量的當(dāng)前，我國(guó)道路運(yùn)輸車輛能源利用效率與世界先進(jìn)水平相比明顯偏低，我國(guó)機(jī)動(dòng)車油耗水平比國(guó)外先進(jìn)水平高10%~25%，貨車百噸公里油耗比國(guó)外先進(jìn)水平高1倍以2009年，全社會(huì)完成道路客運(yùn)量277.9億人次、旅客周轉(zhuǎn)量13511.4億人公里 [1]。2005—2009年我國(guó)道路客運(yùn)量及旅客周轉(zhuǎn)量完成情況及同比增速見圖2-1和圖5同5比増建■)2CXI5年72-12005—2009年我國(guó)道路客運(yùn)量及同比增速人旌密o&OOz人旌密o&OOz.WOOO轉(zhuǎn)齡"轉(zhuǎn)齡"乜人仝乜人仝里億】ZOOM年ZOOM年*4]精品文檔速2009年，我國(guó)共有從事道路旅客運(yùn)輸?shù)臉I(yè)戶約22.5萬戶，其中企業(yè)業(yè)戶1.9萬戶，個(gè)體運(yùn)輸戶20.5萬戶。道路旅客運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)業(yè)戶中，班車客運(yùn)經(jīng)營(yíng)業(yè)戶6.1萬戶、出租客運(yùn)經(jīng)營(yíng)業(yè)戶13.8萬戶、旅游客運(yùn)經(jīng)營(yíng)業(yè)戶0.2萬戶[1]。2009年我國(guó)道路旅客運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)業(yè)戶構(gòu)成情況見表2-1?！瞿瓯?-12009年我國(guó)道路旅客運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)業(yè)戶構(gòu)成(戶)2008—2009年我國(guó)客運(yùn)企業(yè)車輛規(guī)模構(gòu)成情況見圖2-3車輛規(guī)模構(gòu)成情況見圖2-4。◎%■100^73;WH精品文檔情況2009年我國(guó)營(yíng)運(yùn)客車車輛數(shù)及客位數(shù)繼續(xù)平穩(wěn)增長(zhǎng)，客位數(shù)增長(zhǎng)繼續(xù)超過車輛數(shù)增長(zhǎng)，客車車輛大型化發(fā)展趨勢(shì)顯著。 (1)客車等級(jí) 客車數(shù)(萬 (萬客(萬(萬客位)位)輛)位)454 客位數(shù)客車數(shù)客位數(shù)(萬客精品文檔7 (2)經(jīng)營(yíng)結(jié)構(gòu)-32005—2009-3表2-32005—2009年我國(guó)經(jīng)營(yíng)不同業(yè)務(wù)的客車數(shù)量(萬輛)一 (3)個(gè)體客車車客運(yùn)的數(shù)量逐步減少，出租業(yè)務(wù)和旅游業(yè)務(wù)車輛規(guī)模總體呈現(xiàn)不規(guī)則波動(dòng)，出租業(yè)務(wù)車輛數(shù)量在近幾年下降之后2009年有所增加，旅游業(yè)務(wù)車輛數(shù)在2008年回升之后，2009年又出現(xiàn)下降趨勢(shì)。2005—2009年我國(guó)個(gè)體運(yùn)輸戶不同業(yè)務(wù)類型客車的數(shù)量發(fā)展情況見表2-4。2009年我國(guó)個(gè)體運(yùn)輸戶不同業(yè)務(wù)類型客車數(shù)量發(fā)展情況 一 精品文檔 (4)加裝行駛記錄儀和GPS的車輛我國(guó)客運(yùn)車輛中，安裝了位置跟蹤和安全監(jiān)控設(shè)備的車輛比重逐年升高，有力地支持了市場(chǎng)安全監(jiān)管和企業(yè)運(yùn)營(yíng)調(diào)度。截至2009年年底，我國(guó)有48.5萬輛營(yíng)運(yùn)客車安裝 (1)結(jié)構(gòu)性因素①路面等級(jí)變化。截至2009年年底，我國(guó)各技術(shù)等級(jí)公路里程分別為：高速公路輛，但總客位數(shù)卻從1957.6萬個(gè)增長(zhǎng)到2799.7萬個(gè)，說明客車車輛結(jié)構(gòu)在向大型化、高等級(jí)化發(fā)展，對(duì)節(jié)能減排十分有利。2005—2009年，個(gè)體運(yùn)輸戶的客運(yùn)車輛逐步減少，有利于行業(yè)向集約型發(fā)展，對(duì)節(jié)能減排十分有利。安裝GPS和行駛記錄儀的車輛比重逐年升高，對(duì)調(diào)度管理、提高生產(chǎn)效率和降低能耗都非常有利。年以來的變化，已呈現(xiàn)出“先升后降”的變化趨勢(shì)。從開通的道路班線營(yíng)業(yè)里程來看，400公里以下的短途線路占到了全部班線業(yè)務(wù)的89.4%。受高鐵、航空的競(jìng)爭(zhēng)替代影響，道路客運(yùn)為人們提供中短途客運(yùn)和為鐵路等其他大容量運(yùn)輸方式提供集散客運(yùn)的趨勢(shì)在加強(qiáng)。這一點(diǎn)，加大了節(jié)能減排工作的難度。 (2)技術(shù)性因素雖然有些地方鼓勵(lì)引進(jìn)“節(jié)油添加劑”、“節(jié)油閥”等科技手段，大力推廣節(jié)能知識(shí)和節(jié)油駕駛技能。但受技術(shù)研發(fā)投入不足影響，目前真正節(jié)油的產(chǎn)品非常精品文檔少。同時(shí)，在替代能源開發(fā)方面，尚未對(duì)新能源產(chǎn)品進(jìn)行推廣應(yīng)用，政府缺乏對(duì)相關(guān)配套政策及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)行必要引導(dǎo)，造成新技術(shù)產(chǎn)品的市場(chǎng)認(rèn)可度較低， (3)管理性因素①近年來，隨著車輛的大量增加，管理水平的滯后，道路交通擁堵日趨嚴(yán)重，為節(jié)能減排工作帶來了巨大挑戰(zhàn)。②交通運(yùn)輸部制定了《道路運(yùn)輸車輛燃料消耗量檢測(cè)和監(jiān)督管理辦法》，籌建了達(dá)標(biāo)車型信息查詢網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)庫，起草了核查工作規(guī)范，將從源頭上控制高耗能車輛進(jìn)入市場(chǎng)[3]。隨著管理的深入和規(guī)范，行業(yè)節(jié)能潛力較大。2005—2009年我國(guó)道路貨運(yùn)量及貨物周轉(zhuǎn)量及其同比增速見圖2-5和圖2-6。同同14比〈n6?JooODO541^21466]筋￥19-17S21直in?路貨運(yùn)量及同比增速4*a2730C0QI5COO10COO5COO0020W年M0曲塔項(xiàng)矽牟“4速精品文檔截至2009年底共有普通貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)業(yè)戶503.1萬戶、貨物專用運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)業(yè)戶3.8萬戶(其中集裝箱運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)業(yè)戶0.9萬戶)、大型物件運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)業(yè)戶3252戶、危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)業(yè)戶構(gòu)成類型類型合計(jì)貨運(yùn)企業(yè)個(gè)體運(yùn)輸戶個(gè)體運(yùn)輸戶比例(%)普通貨物運(yùn)輸(萬戶)貨物專用運(yùn)輸(萬戶)集裝箱運(yùn)輸(戶)苴、大型物件運(yùn)輸(戶)中危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸(戶)884287281141.29在我國(guó)貨運(yùn)企業(yè)中，擁有車輛數(shù)在10輛以下的業(yè)戶比例最高，有91.6%貨運(yùn)企業(yè)擁企業(yè)，擁有車輛數(shù)不足10輛[1]。2009年我國(guó)道路貨運(yùn)企業(yè)(不含普通貨物運(yùn)輸企業(yè))車輛規(guī)模構(gòu)成見圖2-7。精品文檔圖2-72009年我國(guó)道路貨運(yùn)企業(yè)(不含普通貨物運(yùn)輸企業(yè))車輛規(guī)模構(gòu)成按標(biāo)記噸位分，我國(guó)營(yíng)運(yùn)貨車以大型車和小型車為主，其中大型車287.1別占總數(shù)的89.9%和93.9%。中型車的車輛數(shù)和噸位數(shù)僅占貨運(yùn)車輛總數(shù)的10.1%和6.1%[1]。具體構(gòu)成見圖2-8。圖2-82009年大、中、小型營(yíng)運(yùn)貨車數(shù)量及噸位結(jié)構(gòu)貨車859.3萬輛，占總數(shù)的94.8%;專用貨車47.3萬車運(yùn)輸車4624輛、大型物件運(yùn)輸車21761輛、危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車21.6萬輛等)[1]。2009年我國(guó)營(yíng)運(yùn)貨車按經(jīng)營(yíng)方式劃分構(gòu)成情況見表2-6。2009年我國(guó)營(yíng)運(yùn)貨車按經(jīng)營(yíng)方式劃分構(gòu)成情況專專用貨車(萬輛)普通貨車\分類數(shù) .8 按車型結(jié)構(gòu)分，我國(guó)有欄板貨車704.5萬輛，占貨車總數(shù)的77.7%;廂式精品文檔車173.2萬輛，占貨車總數(shù)的19.1%(包括冷藏保溫車10619輛)；集裝箱車10.7萬冷藏保溫車(輛) 集裝箱車(萬輛) 罐車(萬輛) 2 (1)結(jié)構(gòu)性因素①路面等級(jí)變化。前面已有介紹。②運(yùn)力結(jié)構(gòu)變化。載貨車輛平均噸位提高1噸，節(jié)能效果約為6%。2005年以來我國(guó)普通大型貨車平均噸位變化情況見圖2-9。圖2-92005-2009年我國(guó)普通大型貨車平均噸位變化情況輛和4002.8萬噸，分別比2008年增長(zhǎng)19.3%和27.5%[1]，噸位數(shù)增長(zhǎng)速度一直略超過車輛數(shù)增長(zhǎng)，對(duì)排十分有利。2009年我國(guó)道路貨運(yùn)經(jīng)營(yíng)業(yè)戶平均擁有車輛數(shù)量情況見圖2-10。<<mar乖-sA蜜粗蔣弄恆玨航權(quán)唱版喘低鴉懈且區(qū)葫岳曲圓也用冏底如謳精品文檔仁-卜匪況由上圖可以看出，全國(guó)道路貨運(yùn)經(jīng)營(yíng)業(yè)戶平均每戶擁有的貨車數(shù)量為1.5輛,企業(yè)平均貨車數(shù)量遠(yuǎn)低于日本的23.2輛，我國(guó)道路貨運(yùn)經(jīng)營(yíng)業(yè)戶多、小、散、弱現(xiàn)象較為嚴(yán)重，對(duì)節(jié)能減排工作十分不利。 (2)技術(shù)性因素同前面“道路旅客運(yùn)輸”中相關(guān)部分。 (3)管理性因素①市場(chǎng)環(huán)境差，擾亂了運(yùn)力結(jié)構(gòu)調(diào)整。長(zhǎng)期以來貨運(yùn)市場(chǎng)普遍存在的超載和“大車小標(biāo)”等不規(guī)范的經(jīng)營(yíng)行為，扭曲了貨運(yùn)市場(chǎng)的價(jià)格，使運(yùn)力結(jié)構(gòu)得不到優(yōu)化。超載受到限制的廂式車、專用車輛，以及規(guī)范經(jīng)營(yíng)的大噸位車輛，在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中處于超載、“大車小標(biāo)”等行為通過不規(guī)范手段降低了經(jīng)營(yíng)成本,廂式車輛的通行費(fèi)在其實(shí)際運(yùn)輛5%，改對(duì)多種物流環(huán)節(jié)的整合和一體化經(jīng)營(yíng)，而現(xiàn)有貨運(yùn)站場(chǎng)大多無法實(shí)現(xiàn)向現(xiàn)代物流中心的轉(zhuǎn)型，功能建設(shè)明顯滯后。同時(shí)，由于貨運(yùn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)模小、貨主零散以及仍還沿用傳統(tǒng)的方商務(wù)及先進(jìn)的計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)等先進(jìn)的管理技術(shù)還沒有得到很好的應(yīng)用，節(jié)能減排很難實(shí)精品文檔③近年來，隨著車輛的大量增加，管理水平的滯后，收費(fèi)站的數(shù)量眾多，道路交通擁堵日趨嚴(yán)重，道路貨運(yùn)車輛的平均運(yùn)行速度在降低，為節(jié)能減排工作帶來了巨大挑戰(zhàn)。近幾年的京藏高速大堵車就是明證。④交通運(yùn)輸部制定了《道路運(yùn)輸車輛燃料消耗量檢測(cè)和監(jiān)督管理辦法》，籌建了達(dá)標(biāo)車型信息查詢網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)庫，起草了核查工作規(guī)范，將從源頭上控制高耗能車輛進(jìn)入市場(chǎng)。隨著管理的深入和規(guī)范，行業(yè)節(jié)能潛力較大。2009年我國(guó)機(jī)動(dòng)車維修行業(yè)共完成維修22576.8萬輛次。維修業(yè)務(wù)量繼續(xù)高速增長(zhǎng)，反映出我國(guó)機(jī)動(dòng)車維修是伴隨著汽車保有量和私人汽車擁有數(shù)快速增加而呈現(xiàn)同步增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)。車維修經(jīng)營(yíng)業(yè)戶共計(jì)30.2萬戶[1]。2005—2009年我國(guó)一類、二類、三類汽車維修及摩托車維修經(jīng)營(yíng)業(yè)戶情況見表2-8。9年我國(guó)汽車、摩托車維修經(jīng)營(yíng)業(yè)戶情況) 戶戶摩托車維修業(yè)戶2005年2008年2007年2009年2006年2009年平均每戶機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營(yíng)者完成維修量達(dá)582.8輛次。2005—2009年我國(guó)平均每戶機(jī)動(dòng)車維修完成情況見表2-9。精品文檔 [輛(臺(tái))次/戶] [億輛(臺(tái))次] 6個(gè)2009年全國(guó)整車修理184.8萬輛次；總成修理572.0萬輛次；二級(jí)維護(hù)9年我國(guó)機(jī)動(dòng)車維修作業(yè)結(jié)構(gòu)見圖2-11。圖2-112008—2009年我國(guó)機(jī)動(dòng)車維修作業(yè)結(jié)構(gòu)情況2005—2009年我國(guó)汽車綜合性能檢測(cè)作業(yè)結(jié)構(gòu)情況見表2-11精品文檔檢檢測(cè)總量(萬輛次)檢測(cè)(萬 測(cè)(萬檢測(cè)(萬測(cè)(萬輛5678913778 (1)結(jié)構(gòu)性因素目前，我國(guó)的機(jī)動(dòng)車維修業(yè)務(wù)以專項(xiàng)修理和維護(hù)為主，大修業(yè)務(wù)越來越少，對(duì)節(jié)能減排是有利的。但另一方面，“以換代修”的修理模式，雖然節(jié)約了時(shí)間和費(fèi)用，但同時(shí)又帶來了巨大的材料浪費(fèi)，不利于節(jié)能減排。 (2)技術(shù)性因素一些地方鼓勵(lì)出租車、公交車實(shí)行了“油改氣”，即將以汽油為燃料的汽車改裝為以壓縮天然氣或液化石油氣為主要燃料的汽車，也是節(jié)能減排的有益嘗試,精品文檔但這要依賴當(dāng)?shù)氐奶烊粴饣蛞夯蜌赓Y源，在天然氣或液化石油氣資源較豐富的地區(qū)，容易推行，如重慶市這方面搞得比較成功，大多數(shù)城市不具備這樣的資源條件。從總體上來說，目前技術(shù)性節(jié)能手段并沒有大的突破，還有很大潛力可挖。目前許多汽車維修企業(yè)還是粗放式的經(jīng)營(yíng)管理模式，涉及環(huán)保、節(jié)能的細(xì)節(jié)管理還不到位，資源的循環(huán)利用水平較低。一、二類企業(yè)基本還能夠按照《汽車維修業(yè)開業(yè)條件》(GB/T16739—2004)中的要求，對(duì)“五廢”物體進(jìn)行回收處理，但是大量的個(gè)體維修業(yè)戶，該項(xiàng)工作的實(shí)施成效卻不盡如人意[5]。2009年我國(guó)共完成機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)1373.9萬人次；培訓(xùn)合格的達(dá)1216.1萬人次，合格率為88.5%;完成道路運(yùn)輸從業(yè)資格培訓(xùn)252.8萬人次[1]2008—2009年我國(guó)機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)完成情況見圖2-12。圖2-122008—2009年我國(guó)機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)完成情況底，我國(guó)共有機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)8774戶[1]，繼續(xù)保持穩(wěn)步增長(zhǎng)。2005—2009年我國(guó)機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)數(shù)量及增長(zhǎng)率見圖2-13。6D.rJSOlXiw2D.0LO.OLO.O077Sft樣4-77樣4-77精品文檔率2009年我