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文檔簡介
第一節(jié)國際工程的承包方式按照承包商根據(jù)合同應(yīng)承擔(dān)的工作范圍和性質(zhì),國際工程承包可以分為施工承包、設(shè)計(jì)(咨詢)承包、設(shè)計(jì)—建造總承包、EPC交鑰匙工程、管理承包、BOT項(xiàng)目等等。1.1施工承包業(yè)主在委托設(shè)計(jì)或咨詢?nèi)藛T完成工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)后,通過招標(biāo)將工程項(xiàng)目的施工發(fā)包給承包商,施工承包商按照與業(yè)主之間簽訂的施工承包合同完成施工、竣工和修補(bǔ)缺陷。按照參與施工的各方之間的關(guān)系,施工承包又可分為施工總承包和平行的施工承包。施工總承包業(yè)主根據(jù)需要,可以將整個項(xiàng)目的施工發(fā)包給一家公司,該公司即成為項(xiàng)目的施工總承包商,這種承包方式稱為施工總承包??偝邪谈鶕?jù)自己的技術(shù)和設(shè)備等情況,可以將工程項(xiàng)目中某些部分的施工分包給其他公司,總承包商與分包商之間應(yīng)簽訂分包合同,分包合同應(yīng)服從于業(yè)主與承包商之間的主合同,分包商依照分包合同對總承包商負(fù)責(zé),完成分包合同規(guī)定部分的施工、竣工和修補(bǔ)缺陷,此即為施工分包。在施工總承包中,業(yè)主與設(shè)計(jì)單位/監(jiān)理單位簽訂設(shè)計(jì)/監(jiān)理合同,業(yè)主與施工總承包商簽訂施工總承包合同,施工總承包商與分包商簽訂分包合同。工程師代表業(yè)主監(jiān)督承包商履行合同,分包商在總承包商管理下工作。這種模式實(shí)際上就是國際上傳統(tǒng)的設(shè)計(jì)-招標(biāo)-建造(DBB)模式,世界銀行、亞洲開發(fā)銀行貸款項(xiàng)目都采用這種模式。設(shè)計(jì)一般由業(yè)主雇用的設(shè)計(jì)單位負(fù)責(zé),承包商主要負(fù)責(zé)施工,有時根據(jù)合同規(guī)定,承包商也可承擔(dān)部分設(shè)計(jì)。施工總承包長期以來在世界各地廣泛應(yīng)用,程序和方法都已經(jīng)比較成熟。平行的施工承包業(yè)主將整個工程項(xiàng)目的施工分成若干部分進(jìn)行招標(biāo),分別發(fā)包給多個施工承包商,各個施工承包商之間的關(guān)系是平行的,業(yè)主需要與各個施工承包商分別簽訂施工合同。這種施工承包方式稱為平行承包。1.2設(shè)計(jì)和咨詢承包/服務(wù)業(yè)主通過設(shè)計(jì)招標(biāo)或直接選定設(shè)計(jì)和咨詢公司,雙方簽訂設(shè)計(jì)委托合同/協(xié)議,設(shè)計(jì)和咨詢公司依照合同/協(xié)議按時完成符合項(xiàng)目功能和投資要求的工程設(shè)計(jì)并協(xié)助實(shí)施。1.3工程總承包1.3.1設(shè)計(jì)-建造總承包在項(xiàng)目原則確定以后,在專業(yè)咨詢機(jī)構(gòu)的協(xié)助下,業(yè)主通過招標(biāo)只選擇一家實(shí)體作為設(shè)計(jì)-建造總承包商。負(fù)責(zé)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)與施工,并與之簽訂設(shè)計(jì)-建造總承包合同,因此也稱為D-B(Design-build)模式。設(shè)計(jì)-建造總承包的基本出發(fā)點(diǎn)是促進(jìn)設(shè)計(jì)與施工的早期結(jié)合,以便發(fā)揮設(shè)計(jì)和施工相互協(xié)作的優(yōu)勢,利于減少變更和索賠,同時也利于采用快速軌道方式實(shí)現(xiàn)設(shè)計(jì)與施工的合理搭接,縮短項(xiàng)目工期。這種模式也往往被稱為交鑰匙(Turnkey)工程。1.3.2EPC總承包近年來出現(xiàn)的設(shè)計(jì)-采購-施工(Engineering,Procurement,Construction,EPC)模式實(shí)際上是設(shè)計(jì)-建造總承包模式的延伸,這種模式中的EPC總承包的工作內(nèi)容和范圍比設(shè)計(jì)-建造總承包更寬。EPC總承包商對工程設(shè)計(jì)、采購、施工全面負(fù)責(zé),直至最后竣工,在交付時業(yè)主就能立即運(yùn)營。因而也常稱為EPC交鑰匙工程(EPCTurn-key),這里的設(shè)計(jì)(Engineering)不僅包括工程設(shè)計(jì)工作本身,還包括工程規(guī)劃和設(shè)計(jì)過程的管理工作。1.3.3DBO總承包--設(shè)計(jì)、建造、運(yùn)營一體化總承包模式工程總承包的范圍還可以向后延伸,把一定時段的運(yùn)營也包括進(jìn)來,即所謂的DBO總承包項(xiàng)目。當(dāng)然,對于工程總承包項(xiàng)目所包含的內(nèi)容,總承包商可根據(jù)需要將部分工作分包給分包商。工程總承包模式主要適用于設(shè)計(jì)、采購、施工、試運(yùn)行交叉,協(xié)調(diào)關(guān)系密切的項(xiàng)目,以及承包商擁有專利和專有技術(shù)的項(xiàng)目。總承包商承擔(dān)幾乎一切風(fēng)險,對總承包商能力要求很高。注意與BOT區(qū)別。1.陶4管罪理呈承能包也稱戲?yàn)榻〒熘芰R理(C揪o境n系s鞠t女r以u創(chuàng)c坑t馳i纖o摔n蝦M卵a(bǔ)摟n隔a巖g評e冷m脊e特n刊t揀,鄙C水M)。隱為了糕能雇標(biāo)到最化有技盯術(shù)和捧經(jīng)驗(yàn)趙的設(shè)役計(jì)師昨,并紀(jì)將承據(jù)包商榴的經(jīng)遲驗(yàn)體志現(xiàn)在冊設(shè)計(jì)庸中,手以得椒到既誼便于倍施工姑又能痰有效餅利用植資金況的設(shè)惜計(jì),違并更稈好地瓶對工遺程進(jìn)狀行計(jì)按劃、氧協(xié)調(diào)論和管順理,陽業(yè)主株聘用插項(xiàng)目杰管理嫩公司孝做建撒筑經(jīng)時理(Co嘉ns川tr屢uc盼ti曲on擇M頑an宜ag峰er),脖對設(shè)師計(jì)和箏施工服進(jìn)行毫管理鉆和協(xié)陣調(diào)。謀建筑模管理甩公司雜一般呈只負(fù)但責(zé)對暈設(shè)計(jì)每或施伯工的舌管理丘,不謊承擔(dān)茄施工芹任務(wù)簡。根閉據(jù)建今筑管慰理公非司是筐否承偵擔(dān)風(fēng)滔險以陷及與建設(shè)計(jì)經(jīng)和施亦工單富位是寺否存英在合取同關(guān)滴系,湖即是鋒否承泥擔(dān)經(jīng)債濟(jì)風(fēng)鎮(zhèn)險,巴可分仍為代天理型析建筑辟管理視(Ag種en厘cy丟C輸M)碑和歐風(fēng)瘦險徑型謠建宋筑亭管馳理姻(A乓t陜-層r啟i載s敗k染C廚M)。厚根據(jù)功管理賓公司同的工貼作范瞇圍和外內(nèi)容術(shù),還趴可分言為施泊工管沫理承即包、董設(shè)計(jì)+管理另承包悄、設(shè)持計(jì)+管泉理+施工蜂承包或等等四。1孤.教5取P消P來P1掛.葵5榜.枯1才B舒O烈T及其奮演變返形式(1)BO周T(庫Bu炮il卷d-狐Op膀er跟at純e-似Tr溪an副sf跟er睬)建過設(shè)-運(yùn)徐營-移交天,實(shí)訂質(zhì)上并是一瞞種特扮許建身造經(jīng)產(chǎn)營模脫式,華即“融懷資素、鋸設(shè)污計(jì)用、果建御造律、仔運(yùn)豈營例一駐體旁化咽的恰項(xiàng)期目連融繭資梢模缸式”,遲是2朝0世憂紀(jì)80年代邪中后存期發(fā)泊展起鴉來的康一種先主要扭用于臟公共妻基礎(chǔ)搶設(shè)施省建設(shè)腰的項(xiàng)里目融頂資模蓋式。B賤O困T是級一脆種向項(xiàng)漫目閣融立資奮模除式遍,速也反有隆人頌將水其傾俗煌稱攻為B忘O裂T總承喝包。歡從本塘質(zhì)上屑說,D絲式B功O承債包年與帝施克工押承嫁包軌或木設(shè)卵計(jì)-建敵造蒜總噴承貝包華或EP催C承筐包踐等鬧,告都談是升一梳種墾承溫包羞方語式鑼,性只寶是嗽承飾擔(dān)寒的蒜工戚作浴范唇圍襖以沸及蕉相滲應(yīng)博的因風(fēng)盞險任大胞小澡不檔同糠,交但今本嚼質(zhì)槳上障都煎是誦“凡干喚活死拿箭錢鼻”兆,乳而BO顏T模式睡下,疑與政熟府簽搖訂特墓許協(xié)賽議的駕的私顆人機(jī)蝕構(gòu)或維項(xiàng)目總公司涉,嚴(yán)概格說彎不是厘承包蝕商,漠而是殊投資坦商,捉因此BO絞T本假質(zhì)甩上真說疊屬型于紅廣叼義伶上賞的憑資筍本系經(jīng)閑營膝。真當(dāng)彎然步,B壞O夜T項(xiàng)目糖公司線根據(jù)祝自己秤的特宵點(diǎn)和饞市場往情況左,可冷以通澆過招艱標(biāo)為濕項(xiàng)目雅設(shè)計(jì)睬、施喚工、駛運(yùn)營脾選擇厲不同汪的承鼓包商亞,也罷可以淘選擇齡一家EP敢C總承遺包商咐或者DB質(zhì)O總承福包商勉。國膏內(nèi)甚牽至還哄出現(xiàn)食了B圣O敗T萌+螞E編P腥C,這是實(shí)際壯上是粗在BO乘T框架隨下,矛投資路人聯(lián)戶合體值將其竹中的廣設(shè)計(jì)-采歇購-施尤工宜交柔給速自側(cè)己貴旗袍下禮公挑司揉實(shí)企施龜。(2)市B喜O副O(jiān)餃TB即O樸O宰T究(按b榜u擱i錯l抵d撓-消o我w堤n暮-泛o愛p免e叮r嫌a鑰t浪e教-蒜t示r禁a盈n薪s至f組e竹r餡)敲建性設(shè)芒-斤擁凍有煉-暫經(jīng)涂營摸-蜘轉(zhuǎn)留讓負(fù)。項(xiàng)目宏公司閉對所與建項(xiàng)活目設(shè)億施擁異有所詠有權(quán)缸并負(fù)雙責(zé)經(jīng)牢營,穩(wěn)經(jīng)過豬一定暮期限旺后,叛再將閃該項(xiàng)涉目移谷交給哨政府喪。這述一模蠶式在怖內(nèi)容錄和形而式上蛋與B歐OT去沒有擠不同丈,僅旨在項(xiàng)幼目財(cái)容產(chǎn)權(quán)嶼屬關(guān)條系上窗強(qiáng)調(diào)勉:項(xiàng)兄目設(shè)披施建逢成后訪歸項(xiàng)老目公川司所情有。(3)B雄OOB泡O鉛O藥(糞b論u洞i鉛l袖d簽—槐o守w男n畢—鉆o少p逗e脈r毒a成t羞e金)想即雁:班建瞎設(shè)卻—乳擁毅有賽—振經(jīng)舉營存。項(xiàng)目峰一旦鋸建成紛,項(xiàng)僻目公敲司對箭其擁需有所久有權(quán)禽,當(dāng)醬地政神府只僵是購項(xiàng)買項(xiàng)倘目服繁務(wù)。圓近年蠢活躍紅于香調(diào)港資布本市扣場的受滬杭考甬高轟速公框路測公司說和滬泥寧高嚴(yán)速公復(fù)路公末司對釣其名今下道驚路設(shè)疊施就惜采用勵了獲類似簽BO舞O的醉投資踏經(jīng)營坡方式深。(4)狗B晶L喬TB護(hù)L羨T杏(預(yù)b瞧u勸i查l傘d紫—按l貪e依a尊s棋e騎—受t江r故a姿n頓s胃f父e館r弄)堂即來:匆建臥設(shè)奧—龍租岡賃常—團(tuán)轉(zhuǎn)模讓妹。政臥府百出籃讓叛項(xiàng)木目新建頂設(shè)好權(quán)鑰,診開嗚發(fā)耗商凱在偷項(xiàng)莖目劣建傲成序后站將新項(xiàng)里目匠以設(shè)一騎定犁的幅租掠金礦出他租躁給擱政復(fù)府娛,淋由漿政倚府穗經(jīng)烈營拌,腔在叢項(xiàng)咱目添運(yùn)倘營議期津內(nèi)臟,搜政什府條有裙義栽務(wù)幣成炸為化項(xiàng)形目演的攻租智賃護(hù)人壇,雕在永租怎賃閥期謊結(jié)傻束倡后嘆,犁所竹有報資瞞產(chǎn)傲再喘轉(zhuǎn)續(xù)移狐給捐政浮府齊公多共摘部阿門集。丟這麥一胡方因式常與艱融絹資擱租植賃穴非笑常圣相偵似我,犯僅賢是烘客丸體控由拌一寺般俯的秧大卻宗彩設(shè)應(yīng)備筋換物成驕了逢基氏礎(chǔ)訴設(shè)能施宋而述已揀。(5)B舍TOB益T奔O怨(庫b插u非i眉l象d撓—具t窄r暗a呈n糟s巨f喉e奮r萬—席o電p作e陪r腸a吧t期e撤)茫即嘩:殺建府設(shè)箏—枝轉(zhuǎn)跟讓區(qū)—筋經(jīng)施營院。項(xiàng)目藍(lán)的公印共性各很強(qiáng)令,不眼宜讓蠅私營遍企業(yè)甚在運(yùn)宏?duì)I期筋間享咐有所克有權(quán)賄,須宴在項(xiàng)另目完耐工后兔轉(zhuǎn)讓蓄所有沸權(quán),便其后艙再由引項(xiàng)目言公司儲進(jìn)行貓維護(hù)提經(jīng)營甘。駕這一賠模式貓與一桃般B修OT孕模假式的堂不同鞋在于購“經(jīng)辰營”良和“完轉(zhuǎn)讓苗”發(fā)予生了靠次序技上的殃變化忘,即喊在項(xiàng)佩目設(shè)歪施建黑成后當(dāng)由政引府先蔽行償懷還所船投入喉的全傍部建具設(shè)費(fèi)幟用、端取得搞項(xiàng)目定設(shè)施旁所有繞權(quán),極然蒙后按臺照事矮先約蝴定由奪項(xiàng)目主公司遷租賃捕經(jīng)營老一定行年限珠。犯這種撲模式昆一般巷用于薯關(guān)系菊到國顏家安露全的栗相關(guān)煉產(chǎn)業(yè)真,如猾鐵路籍、通源訊業(yè)在等。(6)B降TB接T斥(席b渠u摸i番l劫d跪-遵t矩r剝a品n濫s稀f彈e孝r捷)即慢:禮建錢設(shè)—轉(zhuǎn)兼讓遵。培指渾政煙府克或遼其痛授突權(quán)碰的派單鏡位逐經(jīng)焦過井法五定園程勸序供選錦擇猛擬爹建飄的陣基胳礎(chǔ)段設(shè)換施惡或沙公笑用窗事嫌業(yè)穴項(xiàng)論目頃的堤投勝資滾人遠(yuǎn),銅并爆由葬投輸資陸人護(hù)在恩工母程戲建蝕設(shè)著期栽內(nèi)償組蒜建B圖T項(xiàng)蛾目溜公挽司汽進(jìn)曬行因投貸資鬼、壟融蛙資曬和隸建悠設(shè)程;憑在徑工詞程諸竣益工賠建抱成街后估按緞約踏定佳進(jìn)幻玉行兔工信程母移況交辜并萬從勵政扒府貨或井其擠授矛權(quán)真的塔單停位鑼的功支暈付撫中移收故回翼投邪資株回奴報(可都一界次躍支疲付檢也忠可誰分可期需支率付);民毀營機(jī)言構(gòu)用傅于建恰設(shè)的武資金井可自櫻己出田也可(大多)是通聽過銀陣行貸叔款。既與BO齡T模豎式鏈相聚比伙,BT省去傅了項(xiàng)飽目公脈司的賣運(yùn)營宵環(huán)節(jié)忽。關(guān)頂于攝B兩O奧T瞎與泊B霸T先模軌式被的粱適冠用權(quán)范同圍叛:BO斯T模甩式適滿用的嶺項(xiàng)目諷特點(diǎn)醫(yī)是投何資較盲大、譯建設(shè)謎周期撲長以君及可淋以運(yùn)膊營獲詞利,涌比如殖自然英資源順開發(fā)食項(xiàng)目窯,以肢及電蝦廠、硬收費(fèi)輩公路般、機(jī)汽場等改基礎(chǔ)御設(shè)施黑項(xiàng)目蹈。B擔(dān)T適蹈用范佳圍應(yīng)古該更歇廣。思(關(guān)眾于這苗一點(diǎn)盾的理引解覺賠得可悉能存堪在一層些爭勿議,即也有據(jù)文章趣寫:燒BT陡模式戒的適綱用范武圍與嫁BO狗T模借式不遼同,鹽主要頑適用蕉范圍踢一是恐準(zhǔn)公香共產(chǎn)提品項(xiàng)梁目,紛如地憑鐵、禁輕軌隸等,產(chǎn)二是臭不收虧費(fèi)的攀基礎(chǔ)巷設(shè)施聰,如害公路崖、隧牲道、淹橋梁抬、港監(jiān)口等果,三各是無利法經(jīng)落營的個基礎(chǔ)陪設(shè)施厘,如桑公園伸、學(xué)刮校、監(jiān)監(jiān)獄綠等,險這些主項(xiàng)目蘆一般更都是嚼以政陡府投族資為蠅主。魯)有人澇認(rèn)為傭BT膠有點(diǎn)家“墊事資承歇包”鑰的陡意思模,但挖二者薦有本紐奉質(zhì)區(qū)漲別。(7)DB慚FODB迫FO(de渣si嘴gn品—b肚ui葬ld藥—f欲in縱an禍ce苦—o猾pe跨ra招te)即律:設(shè)蒜計(jì)—建寶設(shè)—融資—經(jīng)田營篇。平這毫種礦方閱式胳是駁從必項(xiàng)牽目吼設(shè)薄計(jì)若開吼始讀就犧特譽(yù)許載給鞋某浙一帥私兔人侍部每門劈燕進(jìn)姨行,直芳到溪項(xiàng)耽目孝經(jīng)腐營敲期嚼收慨回溝投判資,取藍(lán)得雜投雨資蟲收郵益屢。姻但運(yùn)項(xiàng)吳目近公趣司修只舒有楚經(jīng)野營湖權(quán)園沒枕有勻所昆有瞧權(quán)顏??検浅咂鹩茉蠢⒋皣鴥|的PP誤P方式撓,這坐里涉嫩及到囑一個凝“影利子收剝費(fèi)”釣的概學(xué)念。影劃子容收罩費(fèi)納融榆資童模司式敢(sh炕ad屢ow蒼t弦ol哥li延ng)是箏指對擔(dān)于公顫益性像的基祝礎(chǔ)設(shè)弊施項(xiàng)間目,芽政府袍通過美項(xiàng)目訓(xùn)招標(biāo)為的方尾式確才定民霧間投雖資主貫體,庸并授筋權(quán)后浴者負(fù)愁責(zé)項(xiàng)床目的懇融資抬、建絮設(shè)與少運(yùn)營塌,作撫為對叛該民晴間主陷體的茫回報縮慧,政侄府在惑授權(quán)傲期限觸內(nèi)每覽年以搖財(cái)政蠅性資熊金或奸其他磁形槳式基娛金向攜其支坐付一松定的嘆補(bǔ)償匠費(fèi)用巨,補(bǔ)遇償其簡免費(fèi)遣為公蟲眾提舉供服料務(wù)應(yīng)祥得的仇利益蝕;授世權(quán)經(jīng)滅營期盛結(jié)束鑒時,緞民間浮投資議主體穩(wěn)無償攻轉(zhuǎn)讓斗項(xiàng)目核給政德府。(8)茂B谷O愚O固S爸TB漫O脖O(jiān)榜S工T牧(赴b雀u恒i棚l呀d嫩-浮o負(fù)w逝n乘-振o逃p諷e級r普a恥t狀e伏-打s銜u洲b量s治i班d犁y針-饞t仍r偵a指n李s治f希e胞r榴)繼即希:染建殿設(shè)摔-稍擁束有趙-嫌經(jīng)都營隸-唱補(bǔ)吉貼拔-恥轉(zhuǎn)案讓(9)應(yīng)RO槍TRO藍(lán)T(廁re摸ha臭bi歲li激ta晌te武—o掠pe殃ra兔te紛—t練ra黎ns稅fe傅r)膜即:馬修整傍—經(jīng)鬧營—員轉(zhuǎn)讓在這侮一模認(rèn)式中華,修忘整是扮指在呼獲得泉政府懂特許卸授予章專營確權(quán)的障基礎(chǔ)開上,洗對過攜時、激陳舊醉的嘗項(xiàng)目挎設(shè)施厲、設(shè)改備進(jìn)價行改廈造更辰新;竊在此勾基礎(chǔ)邊上由忽投資吹者經(jīng)塊營若偽干年?duì)T后再烘轉(zhuǎn)讓炭給政奏府。思這是合BO異T模飯式適已用于郵已經(jīng)家建成供、但社已陳貨舊過遇時的捉基礎(chǔ)枕設(shè)施必改造居項(xiàng)目罰的一秧個變船體,控其差錫別在或于“含建設(shè)賺”變旋化為全“修郵整”出。(10)詠RO誘MTR市O麗M絞T少(屈r苦e羞h(yuǎn)旨a憲b樓i土l掛i逼t曠a豪t刪e屑-將o騰p栗e如r挽a查t獵e府-慨m袍a易i斧n涂t必a且i賊n膛-奇t陸r蹦a字n唇s賭f糕e僚r堡)捷即幫:粒修通整交-知經(jīng)毛營僑-末維幅修駝-斤轉(zhuǎn)美讓(1裹1)R樣O兔OR針O影O收(愛r疲e蹤蝶h抖a提b纏i疲l漆i竹t驚a堅(jiān)t訓(xùn)e箱—仍o蒙w投n鋤—斥o駁p漁e友r逗a竿t購e撥)即醬:雅修兔復(fù)—擁求有—經(jīng)墾營(12)IO結(jié)TIO舒T(I摧n芬v聾e央s踏t控m昨e舟n烈t擱-冷O應(yīng)p粒e次r然a麻t兼e耽-憑T受r擴(kuò)a囑n扛s喂f稈e橫r,投煎資一梨運(yùn)營巾一施移交護(hù))穴即收埋購現(xiàn)披有的茄基礎(chǔ)名設(shè)施喝,然免后再羨根據(jù)緞特許梯權(quán)協(xié)低議進(jìn)周行運(yùn)燙營,驗(yàn)最后蕩移交本給公潛共部桶門。凱可包幣括PO鼻T和TO寨T。PO共TPO發(fā)T(跌Pu火rc摔ha呼se旗-O恰pe志ra省te參-T框ra躲ns伴fe薄r)購氧買--經(jīng)幣營--轉(zhuǎn)膽讓但。憤購領(lǐng)買能,西即宰政忙府際出撞售浩已淡建谷成閘的嫁、雕基始本旅完繁好鉛的是基大礎(chǔ)笑設(shè)似施宮并變授竭予擾特富許繼專吼營貌權(quán)掌,胖由惑投識資才者誓購醒買漁基治礎(chǔ)饅設(shè)吳施叢項(xiàng)匙目弊的纖股屠權(quán)據(jù)和屆特爭許倉專菌營艇權(quán)望。很這競是BO竿T模式惑的變糖體,蘿其與來一般B謙O饞T的桌差津別屯就賓在泉于源“段建穗設(shè)柄”筋變發(fā)為最“睡購底買屠”肥。聽上黨海鞭黃癢浦慕江輪兩糖橋嘩一蕉隧(打浦楊路隧跌道、果南浦見大橋車和楊掠浦伶大橋)項(xiàng)目包就是褲采用PO宗T模釀式悉。TO滴TTO上T(Tr筋an求sf痰er康-O擺pe永ra迷te脹-蜜Tr賠an禿sf效er)兔移抖交嫁-仗經(jīng)昌營閉-粱移棵交買,蘋它菌是挨項(xiàng)咳目腐融戲資希的望一訂種博形餃?zhǔn)角?,賤具振體粉是見指第政島府銹在槳與惜外泊商饑或欄私構(gòu)人娃企桃業(yè)頃簽孩訂在特牌許吃經(jīng)屢營糾協(xié)娛議件后堅(jiān),僑把鉛已芽經(jīng)蹲投吵產(chǎn)店運(yùn)旱行姥的鹿交塞通澇基身礎(chǔ)為設(shè)病施嫌項(xiàng)句目則移榮交顆給逐外寺商因或爸私筍人酷企宇業(yè)蜻經(jīng)櫻營刮,戰(zhàn)憑和借痰該鑰設(shè)量施奔在諸未株來離若盾干義年藍(lán)內(nèi)塞的晃收烘益豪,叫一侮次秋性靜地文從檢外請商慘或頑私托人蘆企嚴(yán)業(yè)缺手北中允融是得沈一池筆肝資濃金敢,揉用估于識建園設(shè)狠新獨(dú)的聰交靜通毫基抄礎(chǔ)祝設(shè)麻施掉項(xiàng)滑目基;細(xì)特斤許拔經(jīng)揪營瞇期早滿愿后能,臺外封商器或班私拾人突企埋業(yè)償再茄把奴該慶設(shè)綱施助無防償被移覺交湯給甜政竄府港。T漲O笑T融資私方式奸只涉烤及經(jīng)憤營權(quán)予轉(zhuǎn)讓謝,不今存在含產(chǎn)權(quán)博、股礙權(quán)之謹(jǐn)爭。吹交通匙基礎(chǔ)少設(shè)施條采用T筒O南T方式檔融資踩,轉(zhuǎn)飄讓的檔只是折特許敗經(jīng)營決期內(nèi)幫的經(jīng)炸營權(quán)永,不屢涉及壞產(chǎn)權(quán)消、股論權(quán)這總一敏柿感問章題,施回避炭了國烤有資價產(chǎn)的悅流失杯問題苦,保表證了柳政府傾對交已通基世礎(chǔ)設(shè)原施的充控制垮權(quán)。.未1瞇.催5寨.總2跌P鎖F社I概念路:Pr雖iv澡at犯e魯Fi研na面nc狗e稠In護(hù)it扛ia頑ti糖ve齊,可繳譯為圖“民按間融棵資計(jì)瞞劃”請,也周有譯穩(wěn)為“繳私人價主動煙融資絹”,日它是塔指政沿府部偶門根貝據(jù)社每會對蛋公共螞基礎(chǔ)事設(shè)施負(fù)的需潮求,留提出她需要量建設(shè)失的項(xiàng)汪目,腿通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些與對項(xiàng)目皇不可肝分割衡的軟挎服務(wù)勻(如姨監(jiān)獄播項(xiàng)目秀中)宏以外隙,將摩把所選有“輸軟服巧務(wù)”豎從P晝PP墨項(xiàng)目飯中剝液離。(5搏)關(guān)止于債影務(wù)融木資英國鮮及歐殼洲由疼于長否期債捐務(wù)融泡資短喉缺,袖造成腦一些瘡本來傳計(jì)劃炒按P礎(chǔ)PP占實(shí)施紹的項(xiàng)毯目不添能有欄效實(shí)貍施。浸PF軌2已慮經(jīng)認(rèn)普識到簽這一傅問題柿,雖等然未陸提出訪直接勞的解辮決辦灘法,獄但明疲確表抖示打挽算減咐少對投銀行冶債務(wù)徐的依遷賴,固對其烏它實(shí)蛋體開謎放融纏資機(jī)飯會,棚如養(yǎng)找老基菌金或忠其他古機(jī)構(gòu)噴投資言人。齒政府杯對此狗提供慣增信詳措施臺,如轎對于鬼準(zhǔn)備星建設(shè)炕的國剃家重帳大項(xiàng)遙目,槽為獲鼓得項(xiàng)塘目資蕩金,叛可對齊部分乞債務(wù)盾提供敬擔(dān)保誘;或龍者政厭府可嫌通過州更多友的出仔資而鬼持有雹項(xiàng)目磁更多議股權(quán)醫(yī),從完而改簽變項(xiàng)污目的賄資產(chǎn)跌負(fù)債全比。(室6今)找關(guān)飽于穗風(fēng)讀險會分攀配為猛了外使礙政板府俯的裙資頑產(chǎn)駕負(fù)抵債酒表慈中悟不學(xué)出睬現(xiàn)裁項(xiàng)敵目疤債片務(wù)惠,舟以并利館于昌遵貼守仍歐齊盟析關(guān)伯于丹國形家芹債暢務(wù)永的塵規(guī)體則栽,尾英悔國播早昆期為的秩P批F疫I集合珍同砌盡悅量糧將選風(fēng)敬險凍充滾分熄轉(zhuǎn)本移蠢給斷私采營補(bǔ)部拴門狹。驅(qū)雖彼然糾現(xiàn)姑在竊這晝一島動債因巡壽已紐奉不蓄存瓜在駐,皮但振嚴(yán)姿格灣的袍風(fēng)賄險犁分能配凱卻絨在姐P蕉F故I雜標(biāo)石準(zhǔn)但合然同榜中釣延劍續(xù)謠下漁來麗。冊大令量狀風(fēng)愁險講轉(zhuǎn)反移菌給衣私歌營州部是門魯,信其雖中福有移些據(jù)并臉不湖合熊理奧,著私貴營儀部所門歡很忠難彼能夜夠倆以根合索理物的杯預(yù)孟算添加狗以您管類控留,展而舍只胖能堪考激慮壟項(xiàng)捉目董周磁期纖中??缮⒛軓V發(fā)蜓生宗的油最值糟忙的盆風(fēng)穗險掏事環(huán)件椒,弦并監(jiān)由鋸此欄提全高認(rèn)報自價攔,毅但紅事觀實(shí)卵上政有闖些唱風(fēng)議險貝從胳來蓮也柿沒設(shè)有焦發(fā)銳生換過素。遭關(guān)刃于芝這紀(jì)一貢點(diǎn)恢,撐政咐府致經(jīng)嘆考傘慮務(wù)決簡定淚將船一隨些遣風(fēng)唱險撿重鵝由炸公器共花部辟門甲承哄擔(dān)(7太)關(guān)咱于V會F穿M泳(物箏有毒所挖值餅)上述尼各項(xiàng)村改進(jìn)攝都將匯有助固于改惠善項(xiàng)伯目V水F蕩M,濫此新外門,狀政雖府甜建腐議足對倒私幸營欄部煙門忙提幫供巡壽的讓服曠務(wù)輸進(jìn)狗行迎定趣期膨檢過查壩,科發(fā)涼現(xiàn)浩在互服鋪務(wù)惰范訴圍月或咸服磚務(wù)次方棋式廊上罩可往能您需史要莊的今改書變埋,演以隙更飛適鄙合拍用博戶旗需酷求斗并騙為顆公塔共景部植門憤節(jié)雙省灘資撓金敬。牙另澤外軍,悉要兵求屈投使標(biāo)嶺人秋持剝續(xù)諷改喜進(jìn)膏其甘方競案娃并紫作席為伏投鈔標(biāo)本書呼的過一油部造分每在子評端標(biāo)務(wù)時覺給害予次評盜估余,切因華存懼在地投績標(biāo)荒競撤爭沿壓指力吹,蒸這電種辮做襲法休可杠以兇有降助液于震降唯低剝成灶本植。VF插M=PS見C-L飲CC(即曉:歌公漆共拜部螞門輪標(biāo)談桿蘇成婚本-PP搬P全生淋命周處期成呼本)1.掀5.嬸2.潔5塑PF燥I與毅BO掃T等亭其它損PP栽P模皇式的映關(guān)系PP幻玉P框識架下熔利用畝私人柏融資最建設(shè)負(fù)公共倦設(shè)施惡并提棉供運(yùn)忠營服炊務(wù)的雷模式佳有多珍種,印對比態(tài)各種抱模式君的概沃念和輔內(nèi)涵征可以瘦看出慘,P破FI刊與B傅OT孩或其窄他P搶PP章模式挽之間屢并無亡截然驢界限骨,其阻內(nèi)涵盾和外層延往猾往相康互包怕含,渡一些躺BO煙T項(xiàng)津目及摩衍變幅形式糖可以垂看做瞞PF餃I,梢反過稈來一頸些P授FI呢項(xiàng)目湯運(yùn)作掏形式府也可雕看做倍是B囑OT購,但風(fēng)根據(jù)棒各國賀實(shí)施搞PP辦P項(xiàng)鞋目的暫實(shí)踐竄來看支,雖盼然B眉OT懷和P室FI薯以及汁它們計(jì)的衍句變形弓式均鹽可用診于經(jīng)伴營性把(用罩戶購思買服財(cái)務(wù))爹項(xiàng)目芒,也絲式可以牌應(yīng)用粱于非粥經(jīng)營圣型(南政府顯購買蔽服務(wù)碎)項(xiàng)燃目,出但B漸OT互更典換型地發(fā)用于看面向報私人傅終端哄用戶蟲的經(jīng)魚營性叫項(xiàng)目腦的開局發(fā)(德如收鳳費(fèi)的案高速匯公路猾),滔而P且FI圓則更終典型脾地用陪于非木經(jīng)營執(zhí)性項(xiàng)徐目以型及公溫共部節(jié)門項(xiàng)心目的兩開發(fā)滅(如鞠社區(qū)腸醫(yī)院覺、學(xué)售校、歲國防痕項(xiàng)目燙或不宵收費(fèi)敬的公哪路等盜)。日PF興I與喚其它錘一些打PP裂P模侍式的儀關(guān)系熟可參灘考圖敘1理武解第二帥節(jié)??偝袐D包模漁式產(chǎn)賺生與板發(fā)展常背景2賠.巨1承包嚼模式銹發(fā)展控歷程憶和趨檢勢工罪程商項(xiàng)摟目窄建旁設(shè)鈔模夜式符發(fā)稱展勺過龍程勇中澆,溝隨鍬著關(guān)工露程病規(guī)伸模盲、拼性密質(zhì)鏡、業(yè)復(fù)粘雜言程合度鋸的晴變蹤蝶化搶,跟市門場師上示承符包把商吃能介力撈的忌變候化稱,礎(chǔ)以獻(xiàn)及贏業(yè)爹主灘觀瓣念六的具變?;?,認(rèn)承作發(fā)朽包續(xù)模票式需經(jīng)稈歷拖了狡原裳始浪的悲綜異合扁承備包劫模撫式墨,填到轎專萌業(yè)犯化魯分師工腫模壩式惕,烘再皂到催更添高峰級漸的念一踏體錫化竭模瞞式送。原鐮始豆的縫綜拋合壟模早式從役出診現(xiàn)顫建奶筑亮貿(mào)救易總到1設(shè)9世紀(jì)借末,現(xiàn)建筑近物結(jié)去構(gòu)單產(chǎn)一、井技術(shù)貞簡單崇,建象筑工漆匠承摘擔(dān)設(shè)議計(jì)和就施工拼。設(shè)充計(jì)還和哨施師工步專鏈業(yè)裁化昂分辟工19世紀(jì)沾工業(yè)團(tuán)革命難期間津,建陜筑物即功能要、技濤術(shù)、虹規(guī)模熊多樣堂化、犧復(fù)雜狀化,懷設(shè)計(jì)酸、施宣工分遲離。1暑8英7狹0年,臉倫敦裕出現(xiàn)僅了D稿B眠B模棋式芹承首包蘿項(xiàng)嫌目怖。設(shè)計(jì)賭和施倍工協(xié)堤調(diào)階咐段D浩B瓦B在復(fù)緒雜項(xiàng)梨目中竊暴露霞出變滴更多律、投拒資和姜工期膨難以峰控制屠的缺茅陷。2集0世浮紀(jì)7塑0年代薦出現(xiàn)需了CM模式數(shù)。優(yōu)婆點(diǎn)是C并M可沉以頭協(xié)卻調(diào)格設(shè)委計(jì)惠和禍?zhǔn)┙俟は?,賞缺蜜點(diǎn)東是拼合石同南關(guān)宰系惱復(fù)評雜士,程管界理賓關(guān)齊系姐復(fù)臥雜昂,恨基石本芳仍舒然炎是D寶B循B的程錦序,倒管理鋪成本盈高。設(shè)計(jì)葬、施獻(xiàn)工一納體化-惑-總驅(qū)承覆包著模陸式井。2慨0世局紀(jì)90年窗代顏以督來疏,帝工禁程挨市易場究出她現(xiàn)輸了巡壽新駛變副化伶:(1)業(yè)梨主觀印念變繼化:濃世界約經(jīng)濟(jì)酒一體絕化帶鍛來的污競爭碰壓力砌是業(yè)堂主期叨望更控快地嘴向市腥場提歉交建箭筑產(chǎn)闖品,怨業(yè)主移對工差期縮驗(yàn)短的籮要求繩增強(qiáng)鼻;(2)業(yè)覺主更蠅注重桃追求鼠價值外。價望值是封對價研格、葵工期弊和質(zhì)鄰量的呼綜合餡反映慨,單朱純的鍬價格套在價印值衡綠量中鎖的重遣要性息相對綢降低烘;(3)業(yè)椒主希妹望承嚇包商洽承擔(dān)榮更多非風(fēng)險驢。要就求承逗包商腦以固波定總熟價、類固定彼工期褲提供猾可以龜運(yùn)行淚的工賭程;(4)訴市葉場努上甘一紀(jì)些闊大填型差工托程嫂公悲司嫁具償備述了眾提乖供包咨電詢窄、趁設(shè)批計(jì)冬、骨采捧購階、錢施謝工薦管胳理互等快綜盟合吹服收務(wù)尋的扎能麻力疼。2.宮2中趨國塌建際筑恒企雷業(yè)室走絡(luò)出屠去跡的伯發(fā)劇展融戰(zhàn)貴略雪選考擇2舞.幅2聽.盾1建皂筑羽企卸業(yè)榜的田基歐本耐發(fā)竿展擁戰(zhàn)穿略(1)單夠一化腔經(jīng)營生戰(zhàn)略優(yōu)逆點(diǎn)柱:揉集糾中趕資睡源清發(fā)滲展血施猶工熊承軌包蝴業(yè)朋務(wù)皺,獸做撇精麗做浩強(qiáng)馬。缺點(diǎn)咐:-之-競叢爭叫激纖烈大,贏利屯潤港率日低持。-銷-市場喊風(fēng)險蛾大,魔如果暢未來設(shè)市場廉對這配種產(chǎn)辦品服路務(wù)需吼求下飾降,綢企業(yè)承面臨厘生存幼危機(jī)潑。適圾合陵初共創(chuàng)辜企釣業(yè)不或弱規(guī)勒模曉較打小厭企惱業(yè)逝。(2)多佩樣爬化忘戰(zhàn)架略企業(yè)礎(chǔ)增加禍與現(xiàn)四有產(chǎn)過品或?qū)Х?wù)款沒有雖直接股聯(lián)系核或聯(lián)償系不薄大的軌其他斯產(chǎn)品蒼或服租務(wù)。蔬如建云筑業(yè)它涉足經(jīng)家電集業(yè)、匆物流別業(yè)等足。優(yōu)棗點(diǎn)狡:類為臥市弊場福提寸供鋒不怒同援產(chǎn)女品墾服哲務(wù)咱,熊分峰散哨經(jīng)蠅營懲風(fēng)也險算,繁擴(kuò)知大發(fā)品崇牌贊影軌響下。缺羊點(diǎn)扔:尾規(guī)業(yè)?;笈蚩妹浻H可襪能對導(dǎo)折致匪管棄理伯復(fù)推雜關(guān)化利。適用鉛于資江金雄暗厚,駐具有石品牌稠優(yōu)勢脫的企掙業(yè)。(3)些縱獎向褲一糕體過化堵戰(zhàn)久略企流業(yè)墊在蛇目良前斜業(yè)墓務(wù)曲基量礎(chǔ)將上拘向推前詞后華兩決個僅方瓶向檢延巴伸豬擴(kuò)邊展師。計(jì)向欄上旁游溫拓膏展終:索企績業(yè)邀自儲己犧提碼供計(jì)部安分津或詳全脅部沙原維材酷料螞或違半強(qiáng)成緞品妖,途如抖建閃筑攔企蜂業(yè)沙拓前展廉規(guī)頂劃晃設(shè)藏計(jì)扒、柱工裂程參咨壘詢見業(yè)恢務(wù)盾、滅甚霉至訓(xùn)項(xiàng)臂目劍開芬發(fā)紗等煮。顏向盡下窄游粥拓租展敞:潔企純業(yè)拒對鈔現(xiàn)掛有務(wù)產(chǎn)染品叫做挪深癢加栗工孩,果開膊展段增柜值羅服挑務(wù)誼,態(tài)如欺建些筑姿企杠業(yè)斃開鳥展捏裝饒修結(jié)或輔運(yùn)悔營宿、憑維條護(hù)籮等哪業(yè)孝務(wù)石。優(yōu)點(diǎn)嫁:降每低采裂購成解本,貪提高繼產(chǎn)品蝕附加傅值,守增加晝利潤栽。缺點(diǎn)冷:容工易對慘該行幼業(yè)形傳成壟余斷和安依賴費(fèi);管戰(zhàn)理復(fù)世雜化適用扶于規(guī)筑模較晶大,澤立志漲于在快本行頌業(yè)長議期發(fā)教展的基企業(yè)爆。(4)PP皺P/質(zhì)BO聲T是承牽包商削開拓專市場呼和提疫升地誤位的夫重要轎方式2愁0尾1贏2年漲布挪伊派格農(nóng)集柿團(tuán)鐮(B卡o嬌u魯y寄g夫u黑e餓s串G瓦r爽o并u惠p鑒)以P私P父P參卡與耍美雞國禿邁熱阿荒密秋港朋口堪建辣設(shè)瞇,嶄進(jìn)祖入塑美昌國摘市怒場然。2慮.唯2因.棄2我國丸建筑爛企業(yè)棒國際啊化戰(zhàn)軍略從我賊國建保筑企益業(yè)走構(gòu)出去差初期缺相當(dāng)點(diǎn)長時撓間,其企業(yè)盤集中旦在國并際承乖包工胖程產(chǎn)賢業(yè)的筐末端規(guī)、業(yè)礎(chǔ)務(wù)門落檻比齒較低爬的施娘工領(lǐng)筒域,幫利潤肝較低牙,主芝要優(yōu)刻勢體稱現(xiàn)在灰廉價脹的勞中動力紀(jì)資源加和社丘會勞康動力販供應(yīng)那。但伯隨著顫我國假勞動憲力成自本的什不斷另提高伯,我惜們已粉經(jīng)逐膨漸喪榨失了祥這個呆優(yōu)勢悟。而物且在蜻低端膀領(lǐng)域捷中,批中國世企業(yè)科的進(jìn)咳入還可沖擊猾了當(dāng)迅地的述利益今格局雕,與私當(dāng)?shù)仉`的一借些利帶益集圾團(tuán)發(fā)茄生摩棚擦和翁沖突游。這急樣不期但導(dǎo)虎致企久業(yè)面棄臨效罵益低錄、糾檢紛多背等問早題,依而且滋不利宅于長伍遠(yuǎn)的為發(fā)展朱。在亞就業(yè)堪問題怨形成涉的巨笨大壓懂力下輛,所仆在國冶家要復(fù)求外花國承帖包商覽與當(dāng)神地企墻業(yè)合鑒作投率標(biāo),禾要求詢外國福企業(yè)蒙提高隊(duì)當(dāng)?shù)刈邌T工下比例燭等,壓這也彩對承異包業(yè)諒務(wù)開劣展產(chǎn)甘生影役響。耗如委靈內(nèi)瑞耀拉《勞譜動肥法》規(guī)員定?。狠^企薦業(yè)暴引繼進(jìn)1名外希籍員付工,晃必須爆帶動坡至少9名當(dāng)殼地員獨(dú)工就底業(yè)。杜外籍蛋員工杏,包倘括工死人及逮白領(lǐng)架雇員蓄,其掏工資電額不劣能超灘過全勝體勞絮動者靠的工旺資額2壺0%?;谔鴩H椒承包堵市場竹需求慕與挑宗戰(zhàn),松我國占建筑仆企業(yè)估,尤帆其是筒大型螞企業(yè)銜,必伸須轉(zhuǎn)舞變經(jīng)屬營模尿式,怕選擇乎縱向邊一體眼化戰(zhàn)割略。飄具體聯(lián)地說訂,應(yīng)志不斷費(fèi)拓展申經(jīng)營還領(lǐng)域跡,增辰強(qiáng)投立資、爬規(guī)劃呢、勘紋察設(shè)銹計(jì)、蔬施工效、采偽購乃迫至運(yùn)鳳營一成體化齒項(xiàng)目溉開發(fā)狗、建純設(shè)和陽管理第能力唉。通踏過開節(jié)展高訊端業(yè)信務(wù)來蛾進(jìn)一旬步擴(kuò)嫩大對臉外工欣程承蒙包規(guī)那模,棉實(shí)現(xiàn)爆走出喉去戰(zhàn)著略的嘉可持犁續(xù)發(fā)閃展。第三摘節(jié)EP毯C總承薦包模粒式概煉述3.吼1急EP層C合榨同的逗適用被條件(派I歇n室t貴r怨o梢d優(yōu)u歇c抖t雨o倉r際y代N然o情t與e敘t丙o胸F皂i探r左s聞t置E大d紙i處t危i柜o演n尸o憑fF庸I尸D通I茄CE紹P樓C馬/美T霉u串r店n膨k寬e茂y易)近福年天來遷,姨國難際位很帽多悠地弊區(qū)訂建泊筑業(yè)市授場拐出最現(xiàn)套了糊業(yè)吐主筍要奸求狹固局定俘最亦終組價瀉格援、垂經(jīng)斬常罰還輩要均求俊固區(qū)定繭工將期功的晃合魯同魯格異式壓,妻此頌類幕項(xiàng)算目揪由算許幟多子是暑靠樹私團(tuán)人鎮(zhèn)融敞資賄的聞,籃貸場款鄰人拜項(xiàng)持目例成持本伴應(yīng)軍有都更悟大碗的冶確前定乖性坦,裂因丈為所此瞞類鑒項(xiàng)拔目盾往脊往屬只與是茄復(fù)著雜林商龍業(yè)穿投求資謝事翻業(yè)仙(界如柔B構(gòu)O敢T蛋)障的制一剝部果分發(fā),辦其由資拜金始或尖其國他影方寶面澇出遞現(xiàn)宵問倦題膠可旁能貫危仆及梁整魄個絲式投切資陜實(shí)木業(yè)沉。持為腰此嬸,南業(yè)困主倍對月此盆類粉交豈鑰養(yǎng)匙惑工顆程裕,伴愿設(shè)意做支樣付焦更迅多奔費(fèi)參用擺,算只菠要垃能悠確任保型最姥終拘成基本水不敞超文過渾原爸定濫的唱價敞格唉。嚇但己許哄多必發(fā)搬展獄中階國鐘家竟的育公拼共賄部普門凳,久也午有港類頸似嗽的溜要鼠求丙。EP島C合筆同格歌式不求僅適滅用于辯BO豆T模兔式下移的建辛設(shè)總?cè)谐邪?,也茶適用脾于任跪何政躍府部齡門或絹私人黑開發(fā)趟商希勒望按啦固定抽價格嘩交鑰戶匙方摩式實(shí)京施,炒并希孝望采迫用嚴(yán)云格的學(xué)業(yè)主煮-承算包商滿兩方常合同慰模式綿的大掏小各蒼類項(xiàng)創(chuàng)目,偏尤其須是電腰氣和歡機(jī)械發(fā)項(xiàng)目董以及裁其他怖加工手設(shè)備陣項(xiàng)目影。業(yè)主還和承酷包商顏都應(yīng)遍認(rèn)識鞭到,件對于農(nóng)某些鄭項(xiàng)目喝,要國求承逐包商趁承擔(dān)弄更多養(yǎng)風(fēng)險怪并按漂固定擋價格誕報價毛,將輝會大描大增晨加建裹設(shè)成煮本,慣從而錫導(dǎo)致用項(xiàng)目匯在商鹽業(yè)上喬不可徑行。毅對于濃這類側(cè)項(xiàng)目軟,便害不適弱合采重用E壘PC千這種拴合同如格式玻。F味I稈D廈I賺C建議彩,以壤下情返況不瞞適合驗(yàn)采用EP巖C交圣鑰咽匙議合簡同反:(1)病沒霜有務(wù)足撫夠猜的錫時棍間隔和輩資斑料晴以享使棒投律標(biāo)饞
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