建筑安全應(yīng)急預案

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應(yīng)急預案

制發(fā)：生產(chǎn)安全管理部

編制：***

審批：***

發(fā)布日期：2004年3月15日

原《應(yīng)急預案》同時廢止

分發(fā)號：

2

****公司應(yīng)急預案

1.目的：預防或減少潛在生產(chǎn)安全事故或緊急情況對生產(chǎn)安全造成的影響，

對可能出現(xiàn)的火災、爆炸及危險品泄露、上下水及污水管道的破裂等重大環(huán)境

危害的緊急情況進行預防和控制，盡量減少對環(huán)境的影響，保證人員和物品的

安全。

2.適用范圍：各單位及所屬項目部

3.引用相關(guān)文件：

《質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全管理手冊》

《消防管理工作程序》

《應(yīng)急準備與響應(yīng)控制程序》

《職工傷亡事故報告制度》

《現(xiàn)場消防管理制度》

《糾正和預防措施工作程序》

《安全生產(chǎn)、文明施工、環(huán)境保護管理工作制度》

集團公司適用《法律法規(guī)及其它要求清單》相應(yīng)條款

4.成立應(yīng)急準備和響應(yīng)管理體系

4.1公司成立應(yīng)急準備領(lǐng)導委員會：（暨集團公司安全生產(chǎn)委員會）

主任：

副主任：

委員：

辦公室主任：

辦公地點（指揮中心）設(shè)在生產(chǎn)安全管理部辦公室，電話；

4.2應(yīng)急準備領(lǐng)導委員會的職責分工

4.2.1主任：

3

保證《應(yīng)急預案》有效運行而配備所需的資源，對公司的應(yīng)急準備和響應(yīng)

承擔領(lǐng)導責任。

4.2.2副主任：

負責對公司重大環(huán)境/生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急處理工作，負責協(xié)調(diào)應(yīng)急準備

和響應(yīng)中出現(xiàn)的各類問題，負責向應(yīng)急準備和響應(yīng)委員會主任匯報《應(yīng)急預案》

的運行情況。

4.2.3通訊聯(lián)絡(luò)組：

負責緊急事故發(fā)生時，接受發(fā)現(xiàn)人向內(nèi)部的報警，詳細問清出事地點、單

位、電話、事態(tài)狀況及報警人姓名、單位、地址、電話，并組織向外部的報警

工作。

4.2.4救護組：

負責組織緊急事故發(fā)生時的救護工作。

4.2.5交通組

負責應(yīng)急準備和響應(yīng)中交通工具的配備工作。

4.2.6器材組

負責應(yīng)急準備和響應(yīng)的器材配備工作。

4.2.7善后處理組

負責對應(yīng)急準備和響應(yīng)處理后傷亡事故的善后工作。

4.3各分公司及項目經(jīng)理部應(yīng)成立各自相應(yīng)的應(yīng)急領(lǐng)導小組，并進行職責分工。

應(yīng)急領(lǐng)導小組負責本單位的應(yīng)急準備與響應(yīng)工作，小組成員由各單位自定。

4.4公司應(yīng)急指揮流程圖4

應(yīng)急準備和響應(yīng)指揮流程圖

注：“”表示非必須程序。

4.4應(yīng)急工具清單：

a、防火、防爆、防泄露工具：滅火器、消防水龍帶、消防栓、洋鎬、消防鉤、

水桶、鐵锨、沙袋、阻燃棉被、管鉗、抽水泵、電話、防毒面罩等。

b、急救工具用具：擔架、醫(yī)藥箱（內(nèi)備：止血繃帶、急救藥品等）、救護用車。

5.應(yīng)急準備

安全：

分公司生產(chǎn)全管理科

公司生產(chǎn)安全管理部

消防：

分公司保衛(wèi)科

公司武裝保衛(wèi)部

內(nèi)部報警

消防（********）

安全（********）

外部報警

消防：119

匪警：110

交通：122

救護：120

報告人報告人

通報政府有關(guān)部門

應(yīng)急響應(yīng)

分級填寫

應(yīng)急準備

和響應(yīng)報

告書

管理者代

表、主管

領(lǐng)導

總裁

程序文件程序修改維護

結(jié)果

工作時間非工作時間

部門、分公司（項目）

確認

指示

事故現(xiàn)場

5

5.1各單位對應(yīng)急人員進行應(yīng)急準備相關(guān)培訓：

對應(yīng)急現(xiàn)場人員進行崗位教育和消防知識的教育；對撲救火災、救護人員

的知識能力教育；對搶救摔傷人員知識能力教育；對緊急切斷電源、搶救觸電

人員知識能力教育；對控制機械事故損壞或傷害，排除機械設(shè)備危害、防止機

械事故繼續(xù)擴大教育。做好培訓計劃和培訓工作記錄。

5.2各單位的保衛(wèi)部門根據(jù)所管轄的范圍編制本單位的消防預案（應(yīng)包含消防

布置圖），組建義務(wù)消防隊，明確義務(wù)消防隊的職責分工，并每年至少組織一

次義務(wù)消防演習，檢驗消防準備工作的充分性。

5.3備足備好應(yīng)急工具和應(yīng)急用品，作好預防準備。

6.應(yīng)急響應(yīng)

6.1一般事故的應(yīng)急響應(yīng)

6.1.1當事故或緊急情況發(fā)生后，當事人立即向項目（分公司、公司）領(lǐng)導匯

報，并采取應(yīng)急措施，防止事態(tài)擴大。

6.1.2現(xiàn)場經(jīng)理組織應(yīng)急成員對事故進行處理，并在24小時內(nèi)盡快向生產(chǎn)安全

管理部門或武裝保衛(wèi)部門報告。

6.2重大事故的應(yīng)急響應(yīng)

6.2.1重大生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，當事人或發(fā)現(xiàn)人，立即向項目領(lǐng)導報告，同

時采取應(yīng)急措施，防止事態(tài)擴大。

6.2.2項目經(jīng)理部組織應(yīng)急小組人員對事故按應(yīng)急措施進行處理，并立即報告

分公司主管經(jīng)理和生產(chǎn)安全管理部門（或武裝保衛(wèi)部門）。生產(chǎn)安全管理部門

通知應(yīng)急領(lǐng)導小組相關(guān)成員立即到現(xiàn)場協(xié)助調(diào)查。

6.3報警：緊急事故發(fā)生時，發(fā)現(xiàn)人應(yīng)立即報警。

6.3.1向內(nèi)部報警，簡述：出事地點、事態(tài)狀況、報警人姓名

6.3.2向外部報警，詳細準確報告：出事地點、單位、電話、事態(tài)狀況及報警6

人姓名、單位、地址、電話。發(fā)生火災時還要派人到主要路口迎接消防車。

6.4上報：緊急事故處理后，事故發(fā)生所在部門或項目的負責人，應(yīng)在24小時

內(nèi)填寫《應(yīng)急準備和響應(yīng)報告書》，一式兩份，自留一份，消防保衛(wèi)事故報保

衛(wèi)科（部），安全事故報安全科（部）。

7.具體的生產(chǎn)安全事故及環(huán)境緊急情況的應(yīng)急準備與響應(yīng)措施：

7.1.生產(chǎn)安全事故應(yīng)急準備與響應(yīng)措施：

可能發(fā)生的生產(chǎn)安全事故有：高處墜落、物體打擊、觸電事故、機械傷害

以及坍塌事故等。各種事故的報告、調(diào)查、處理按集團公司《安全生產(chǎn)、文明

施工、環(huán)境保護管理工作制度》執(zhí)行。

（1）高處作業(yè)發(fā)生高處墜落的應(yīng)急措施：

高處墜落可能造成的傷害有：顱腦損傷、胸部創(chuàng)傷（如肋骨骨折）、胸腔

儲器損傷、腹部創(chuàng)傷等。當發(fā)生物體打擊事件和有人自高處墜落摔傷時，應(yīng)注

意保護摔傷及骨折部位，避免因不正確的抬運使骨折錯位造成二次傷害，并及

時向工地負責人報告，撥打急救電話“120”或送醫(yī)院救治，送醫(yī)院途中不要

亂轉(zhuǎn)病人的頭部，應(yīng)該將病人的頭部略抬高一些，昏迷病人取昏迷體位，防止

嘔吐物吸入肺內(nèi)。

（2）檢修電器、使用電動機械、工具等發(fā)生的觸電事故的應(yīng)急措施。

a．有人觸電時，搶救者首先要立刻斷開近處電源（拉閘、拔插頭），如

觸電距開關(guān)太遠，用電工絕緣鉗或干燥木柄鐵鍬、斧子等切斷電線斷開電源，

或用絕緣物如木板、木棍等不導電材料拉開觸電者或者挑開電線，使之脫離

電源，切忌直接用手或金屬材料及潮濕物件直接去拉電線和觸電的人，以防

止解救的人再次觸電。

b．觸電人脫離電源后，如果觸電人神志清醒，但有些心慌、四肢麻木、

全身無力；或者觸電人在觸電過程中曾一度昏迷，但已清醒過來，應(yīng)使觸電7

人安靜休息，不要走動，嚴密觀察，必要時送醫(yī)院診治。

c．觸電人已失去知覺，但心臟還在跳動，還有呼吸，應(yīng)使觸電人在空

氣清新的地方舒適、安靜地平躺，解開妨礙呼吸的衣扣、腰帶，若天氣寒冷

要注意保持體溫，并迅速請醫(yī)生（或打120）到現(xiàn)場診治。

d．如果觸電人已失去知覺、呼吸停止，但心臟還在跳動，盡快把他仰

面放平進行人工呼吸。

e．如果觸電人呼吸和心臟跳動完全停止，應(yīng)立即進行人工呼吸和心臟

胸外按壓急救。

（3）機械傷害事故的應(yīng)急措施：

a．發(fā)生斷手（足）、斷指（趾）的嚴重情況時，現(xiàn)場要對傷口包扎止血、

止痛、進行半握拳狀的功能固定。將斷手（足）、斷指（趾）用消毒和清潔的

敷料包好，切忌將斷指（趾）浸入酒精等消毒液中，以防細胞變質(zhì)。然后將包

好的斷手（足）、斷指（趾）放在無泄露的塑料袋內(nèi)，扎緊袋口，在袋周圍放

些冰塊，或用冰棍代替（切忌將斷手（足）、斷指（趾）直接放入冰水中浸泡），

速隨傷者送醫(yī)院搶救。

b．發(fā)生頭皮撕裂傷時，必須及時對受傷者進行搶救，采取止痛及其他對

癥措施；用生理鹽水沖洗有傷部位涂紅汞后用消毒大紗布塊、消毒棉花緊緊包

扎，壓迫止血；同時打120或者送醫(yī)院進治療。

（4）坍塌事故的應(yīng)急措施

坍塌事故往往傷害人員多，后果嚴重，多為重大或特大人身傷亡事故，發(fā)

生坍塌事故后，應(yīng)立即報告分公司和公司主管領(lǐng)導和生產(chǎn)安全科（部）。

因塌方造成人身事故后，應(yīng)同時采取兩個方面的措施，一方面立即扒挖，

搶救傷員并密切注意傷員情況，防止二次受傷；另一方面對傷員上部的土體（模

板、構(gòu)件、腳手架）采取臨時支撐措施，防止因二次坍塌傷及搶救者或加重事

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故后果。排險和搶救應(yīng)由有經(jīng)驗的人指揮進行。

對危害大的復雜塌方（如危及建筑物、構(gòu)筑物基礎(chǔ)等），應(yīng)由生產(chǎn)安全部

門及有關(guān)技術(shù)部門共同商定處理措施。

（5）由化學品造成身體傷害的應(yīng)急措施

a.酸堿（硫酸、鹽酸、硝酸、氫氧化鈉、氫氧化鉀、石灰、氨水等）燒傷

眼睛，燒傷后沖洗患眼是最迫切有效的急救方法。酸堿燒傷后必須立即用清水

沖洗眼睛１５分鐘。如現(xiàn)場無清水可用，池塘水、溝水、井水均可。無人協(xié)助

的情況下，可倒一盆水，雙眼浸入水中，用手分開眼瞼，做睜眼、閉眼、轉(zhuǎn)動

眼球動作，一般沖洗３０分鐘。

b.若眼睛被柴油、煤油、汽油、熱油、蒸汽等燒傷，立即送傷者到有條件

的附近醫(yī)院急救。

c.皮膚性燒傷的應(yīng)急措施

化學物質(zhì)名稱局部急救處理方法

硫酸硝酸鹽酸苛性鈉碳酸

苛性鉀碳酸鉀氨碳酸鈉等

用大量水沖洗，再用70％酒精洗滌，

然后用硝酸鈉濕敷

焦油、瀝青（熱燙傷）用二甲苯清除在皮膚上的焦油或瀝

青，再涂上羊毛脂

生石灰先用植物油清除粘在皮膚上的碳微

粒，再用２％醋酸溶液洗滌

（６）食物導致中毒的應(yīng)急措施

警惕誤食亞硝酸鹽中毒，亞硝酸鹽常作為工業(yè)用防凍劑，在建筑施工中常

見。發(fā)現(xiàn)飯后多人有嘔吐、腹瀉等不正常癥狀時，要讓病人大量飲水，刺激喉

部使其嘔吐，立即送往醫(yī)院，及時向當?shù)匦l(wèi)生防疫部門報告，并保留剩余食品

以備檢驗。

７.２油料及化學品的泄露

汽油、柴油等油料以及各類化學危險品應(yīng)防止泄露，一旦發(fā)生泄露現(xiàn)象應(yīng)

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及時清理干凈被污染場所。

油品及化學品在采購、運輸、儲存、發(fā)放中發(fā)生的泄露由材料部門進行清

理，機械設(shè)備在使用過程當中發(fā)生的泄露由機械部門進行清理。

７.３火災、爆炸與爆燃

施工現(xiàn)場應(yīng)根據(jù)施工作業(yè)條件制定消防措施，成立消防組織，并記錄落實

效果，并按照不同作業(yè)條件，合理配備滅火器材，現(xiàn)場動火執(zhí)行動火審批制度，

設(shè)專人監(jiān)護，當建筑施工高度超過30m時，配備有足夠的消防水源和自救的

用水量，每層設(shè)有消防水源接口管。

7.3.１、火災

火災按照可燃物類別，一般分為五類：ａ.可燃氣體火災ｂ.可燃液體火

災ｃ.固體可燃物火災ｄ.電器火災ｅ.金屬火災。

應(yīng)分清哪些火災不能用水撲救：三酸（硫酸、硝酸、鹽酸）引起的火災；

輕于水和不溶解于水的易燃液體；熔化的鐵水、鋼水；高壓電器裝置的火災，

在沒有良好接地設(shè)備或沒有切斷電源的情況下引起的火災。具體應(yīng)急措施為：

（１）發(fā)現(xiàn)者立即向周圍的人發(fā)出警報。

（２）在安全的情況下設(shè)法滅火和搶救傷員。要及時疏散被火圍困人

員，并對受傷人員進行必要的搶救?？刂苹饎萋樱航ㄖ锲鸹?，一端向另一

端蔓延，應(yīng)從中間控制；中間著火，兩側(cè)控制；樓層著火，上下控制，以上層

為主。

（３）火勢嚴重的應(yīng)立即撥打１１９火警電話，報警時應(yīng)說明：起火場

所的詳細地址，火勢大小，著火物品，有無爆炸危險，是否有人被困，報警

用的電話號碼和報警人的姓名。

（４）派人到主要路口迎接消防車。

（５）盡快與上級部門及醫(yī)療部門取得聯(lián)系，以便迅速、妥善地得到后續(xù)

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治療

7.3.２、爆炸與爆燃

爆炸與爆燃主要有：ａ.鍋爐爆炸事故ｂ.易燃易爆的液體燃爆：柴油、

汽油、油漆、稀料、氧氣、乙炔氣、天然氣。

存放易燃易爆液（氣）體的倉庫或化學危險品的場所，要按國家規(guī)定配備

隔爆設(shè)施；嚴格控制各類火源；著火周圍如有油罐，在不能及時排除（指不能

迅速滅火和不易疏散的物質(zhì)）以冷卻法控制，冷卻臨近的油罐，防止溫度升高

爆炸；配備好應(yīng)有的滅火器材、防毒用具，專人負責管理，確保隨時都能有效

使用。

發(fā)生爆炸爆燃事故后，要迅速將燒傷人員脫離火源，剪掉著火衣服，采取

有效措施，防止傷員休克、窒息、創(chuàng)面污染，必要時可用止痛劑，喝淡鹽水。

在現(xiàn)場除化學燒傷，對創(chuàng)面一般不做處理，有水皰一般不要弄破，用潔凈衣服

覆蓋，把重傷員及時送醫(yī)院救治。

7.4.上下水管道及污水管道破裂應(yīng)急準備與響應(yīng)

（１）派專人負責上下水管道的檢查與維修，排除事故隱患。一旦發(fā)生泄

露，應(yīng)及時關(guān)閉上流總閥門，并對泄露水進行疏導進入其他排水管道，同時應(yīng)

急人員對泄露管道進行維修，排除險