某縣工業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目可研報(bào)告

下載后可任意編輯，修改下載后可任意編輯，修改PAGE第一章總論1.1項(xiàng)目名稱和承辦單位1.1.1項(xiàng)目名稱項(xiàng)目名稱：**基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目1.1.2項(xiàng)目承辦單位項(xiàng)目承辦單位：**有限公司1.1.3項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)建設(shè)地點(diǎn)：1.1.4可行性研究報(bào)告編制單位編制單位：證書號(hào)：1.2研究依據(jù)1、建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編制內(nèi)容深度規(guī)定；2、國家計(jì)委、建設(shè)部發(fā)布的《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)》（第三版）；3、《鄲城縣國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十一五”規(guī)劃綱要》；4、《鄲城縣食品及化工產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃》；5、河南省財(cái)政廳、河南省發(fā)改委《關(guān)于下發(fā)河南省支持黃淮四市發(fā)展若干政策的意見》豫財(cái)辦[2007]153號(hào)；6、《鄲城縣城市建設(shè)總體規(guī)劃》；7、國家有關(guān)設(shè)計(jì)規(guī)范、設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)；8、承辦單位提供的有關(guān)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和技術(shù)資料；9、項(xiàng)目承辦單位編制委托書。1.3可行性報(bào)告研究范圍本報(bào)告主要通過**基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的內(nèi)外發(fā)展環(huán)境和建設(shè)現(xiàn)狀，結(jié)合鄲城縣食品及化工工業(yè)集聚區(qū)發(fā)展規(guī)劃，根據(jù)可研報(bào)告編制深度和要求，對(duì)項(xiàng)目的建設(shè)依據(jù)、條件、背景和必要清進(jìn)行全面闡述，并對(duì)工業(yè)聚集區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)條件、建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)方案、環(huán)境保護(hù)、項(xiàng)目組織與實(shí)施、投資估算、社會(huì)效益等方面進(jìn)行綜合分析和評(píng)價(jià)，為項(xiàng)目實(shí)施和投資決策提供科學(xué)、可靠的依據(jù)。1.4項(xiàng)目建設(shè)必要性鄲城縣地處周口東部邊陲，南臨沈丘縣，西接淮陽縣，北與鹿邑縣交界，東與安徽省的亳州市、界首市、太和縣毗鄰，全縣總面積1471.80平方公里，總?cè)丝?30萬。鄲城縣是典型的農(nóng)業(yè)、人口大縣。鄲城縣農(nóng)業(yè)資源豐富，被國家農(nóng)業(yè)部定為全國第一批大型商品糧基地縣，國家煙草部門定為華中煙草開發(fā)基地縣，具有高效農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)和農(nóng)產(chǎn)品深加工的潛力和優(yōu)越條件。近年來，縣委、縣政府帶領(lǐng)全縣人民，緊緊圍繞“工業(yè)興縣、農(nóng)業(yè)固本、城鎮(zhèn)帶動(dòng)、科技先導(dǎo)、強(qiáng)縣富民”的戰(zhàn)略決策和總體思路，大力實(shí)施改革開放、強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、工業(yè)現(xiàn)代化和城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)程，現(xiàn)已基本形成以食品、化工、醫(yī)藥、面粉加工、紡織品加工、有色冶金等產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)的基本框架。目前鄲城縣資源相對(duì)貧乏，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次較低，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的任務(wù)還相當(dāng)艱巨，城鎮(zhèn)居民收入偏低，農(nóng)民收入增長緩慢。鄲城縣作為農(nóng)業(yè)大縣和省級(jí)貧困縣，農(nóng)業(yè)比重偏大且綜合效益低、產(chǎn)業(yè)鏈短、工業(yè)基礎(chǔ)薄弱，因而必須加大經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，積極轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，走新型工業(yè)化道路，提升工業(yè)層次，引導(dǎo)和培育具有縣域經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。在這樣的政策導(dǎo)向和市場(chǎng)發(fā)展背景下，從發(fā)展區(qū)域特色經(jīng)濟(jì)的實(shí)際需要出發(fā)，按照以市場(chǎng)為主導(dǎo)，政府協(xié)調(diào)、服務(wù)、推動(dòng)的發(fā)展模式，加快建設(shè)和完善鄲城縣食品和化工工業(yè)集聚區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，對(duì)實(shí)現(xiàn)鄲城縣經(jīng)濟(jì)集約化、節(jié)約化、規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化、聚集化發(fā)展，對(duì)整合聚集鄲城縣食品化工資源、提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力具有十分重大的意義。具體原因如下：1、本項(xiàng)目建設(shè)是加快**的建設(shè)步伐，圍繞社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展目標(biāo)的需要。2、建設(shè)工業(yè)集聚區(qū)是優(yōu)化資源配置、促進(jìn)工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、加快城鎮(zhèn)化和工業(yè)化進(jìn)程的需要。3、本項(xiàng)目建設(shè)是改善投資環(huán)境，加快招商引資步伐，全面提升縣域經(jīng)濟(jì)的需要。4、本項(xiàng)目建設(shè)是拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，促進(jìn)工業(yè)集聚區(qū)及縣域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的需要?？梢?，項(xiàng)目的建設(shè)不但可完善工業(yè)集聚區(qū)的道路、水電等項(xiàng)目基礎(chǔ)設(shè)施及配套標(biāo)準(zhǔn)化廠房，使其成為布局合理、環(huán)境優(yōu)美、功能配套的良好場(chǎng)所，而且對(duì)于鞏固工業(yè)集聚區(qū)的良好發(fā)展態(tài)勢(shì)，加大筑巢引鳳的力度，促進(jìn)工業(yè)集聚區(qū)及縣域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展十分必要。1.5建設(shè)場(chǎng)址**位于鄲城縣城東部，屬城市規(guī)劃發(fā)展城區(qū)范圍。規(guī)劃范圍西起鄲城縣城東環(huán)路，東到黑泥溝，北起冷莊南，南至民河之間，東西最寬約1766米，南北最長約4042米，規(guī)劃范圍面積為600497平方米，折9009畝。該區(qū)土地平坦，為城市規(guī)劃工業(yè)用地，具有明顯的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和便捷的對(duì)外交通。1.6建設(shè)規(guī)模及內(nèi)容根據(jù)集聚區(qū)現(xiàn)有的工業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)狀，以國家產(chǎn)業(yè)政策為指導(dǎo)，結(jié)合集聚區(qū)發(fā)展規(guī)劃和發(fā)展前景，確定項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模和內(nèi)容如下：1、道路工程新建紅線寬25m支路2.053km，道路均按城市道路標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。2、給排水工程（1）給水工程新建Φ300mm—Φ100mm給水管網(wǎng)24.803km，同時(shí)完善（2）排水工程新建Φ600mm—Φ300mm污水管網(wǎng)20.803新建Φ800mm—Φ500mm雨水管網(wǎng)23、供配電工程新敷設(shè)電力電纜線路22.803km，新敷設(shè)路燈低壓電纜45.6064、標(biāo)準(zhǔn)廠房根據(jù)集聚區(qū)實(shí)際需要和遠(yuǎn)近結(jié)合的原則，新建標(biāo)準(zhǔn)廠房50000m21.7投資估算與融資方案項(xiàng)目總投資11409萬元。融資方案：由項(xiàng)目建設(shè)單位投入3772萬元，其余資金7637萬元申請(qǐng)開發(fā)銀行貸款。1.8研究結(jié)論與建議本項(xiàng)目建設(shè)符合我國全面建設(shè)小康社會(huì)的發(fā)展目標(biāo)，符合國家有關(guān)政策和規(guī)定，符合河南省和鄲城縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和鄲城縣城市建設(shè)規(guī)劃。項(xiàng)目選址合適，建設(shè)規(guī)模合理、建設(shè)條件具備，建設(shè)方案可行，投資規(guī)模適度，資金來源有保障，并會(huì)帶動(dòng)產(chǎn)生顯著的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。項(xiàng)目建設(shè)可行。建議本項(xiàng)目在建設(shè)和運(yùn)行中，項(xiàng)目承辦單位要處理、協(xié)調(diào)好各職能部門的關(guān)系，使其從政策、組織、人事和資金等各個(gè)方面成為工業(yè)集聚區(qū)可持續(xù)發(fā)展的有力保證；要充分利用好工業(yè)區(qū)的優(yōu)惠政策，進(jìn)一步提高招商引資的力度和質(zhì)量，提高對(duì)外開放水平；要處理好工業(yè)集聚區(qū)和鄲城縣各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的相互關(guān)系。工業(yè)集聚區(qū)規(guī)劃、建設(shè)、和經(jīng)營中要注意高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)，樹立良好的形象，真正起到示范、帶動(dòng)的作用。嚴(yán)格建設(shè)和運(yùn)行中對(duì)環(huán)境保護(hù)工作，使工業(yè)集聚區(qū)實(shí)現(xiàn)真正的可持續(xù)發(fā)展。1.9主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)表

主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)表序號(hào)指標(biāo)名稱單位數(shù)量備注1集聚區(qū)占地面積畝90092建設(shè)內(nèi)容2.1道路工程km2．05支路工程2.2給水管網(wǎng)km24.803含配套設(shè)施2.3污水管網(wǎng)km20.803含配套設(shè)施2.4雨水管網(wǎng)km24.803含配套設(shè)施2.5電力電纜km22.803含配套設(shè)施2.6照明低壓電纜km45.606含配套設(shè)施2.7標(biāo)準(zhǔn)廠房m2500003建設(shè)周期月244項(xiàng)目總投資萬元114094．1建設(shè)投資萬元107714．2建設(shè)期利息萬元6344．3流動(dòng)資金萬元45年平均營業(yè)收入萬元19796年平均營業(yè)稅金及附加萬元997年平均總成本費(fèi)用萬元8318年平均利潤總額萬元10499年平均所得稅萬元26210年平均凈利潤萬元78611年平均息稅前利潤萬元120812年平均增值稅萬元0II財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)指標(biāo)1總投資收益率%10.58%2資本金凈利潤率%20.85%3項(xiàng)目財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率(所得稅前)%13.65%4項(xiàng)目財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值(所得稅前)萬元10713項(xiàng)目投資回收期年8.254項(xiàng)目財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率(所得稅后)%10.97%5項(xiàng)目財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值(所得稅后)萬元6866項(xiàng)目資本金內(nèi)部收益率%13.53%7盈虧平衡點(diǎn)（生產(chǎn)能力利用率）%65.74%

第二章項(xiàng)目建設(shè)背景、意義及承辦單位概況2.1項(xiàng)目提出的背景黃淮四市是指位于黃河以南、淮河流域的周口、商丘、信陽、駐馬店四市，在全省中原城市群、豫北、豫西豫西南、黃淮四大經(jīng)濟(jì)板塊中，黃淮四市是典型的農(nóng)業(yè)大區(qū)、糧食大區(qū)、工業(yè)小區(qū)、財(cái)政窮區(qū)。河南省各地資源稟賦差異較大，發(fā)展基礎(chǔ)不同，區(qū)域發(fā)展很不平衡。堅(jiān)持城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，關(guān)系到河南的發(fā)展后勁，也是河南省發(fā)展的潛力所在?！逗幽鲜∪娼ㄔO(shè)小康社會(huì)規(guī)劃綱要》中已經(jīng)提出我省中原城市群、豫北、豫西豫西南、黃淮這四大經(jīng)濟(jì)板塊，近年來各地競(jìng)相發(fā)展，發(fā)展基礎(chǔ)較好的中原城市群、豫北、豫西豫西南板塊年均增長均快于全省平均水平，只有黃淮地區(qū)增長慢于全省平均水平，區(qū)域之間的差距不斷拉大?？?cè)丝谡既?6%、耕地面積占全省40%的黃淮四市，仍基本處于工業(yè)化的初期階段、城鎮(zhèn)化的起步階段和傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的過渡階段，已經(jīng)成為我省區(qū)域發(fā)展的“凹陷地帶”。因此，推動(dòng)黃淮四市加快發(fā)展，不僅有利于促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，而且有利于拓展全省發(fā)展空間，從總體上推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展再上新臺(tái)階。加快黃淮四市發(fā)展，已是時(shí)不我待、勢(shì)在必行。2007年5月，省委、省政府出臺(tái)了豫發(fā)【2007】14號(hào)《關(guān)于加快黃淮四市發(fā)展若干政策的意見》，針對(duì)制約黃淮四市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不利因素，舉全省之力，采取得力措施，動(dòng)員各方力量，推動(dòng)當(dāng)?shù)貎?yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，加快工業(yè)化進(jìn)程，促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)迅速崛起。省委、省政府提出，要使黃淮四市盡快成為重要的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地和以農(nóng)副產(chǎn)品精深加工為主的加工制造業(yè)基地，爭(zhēng)取到2010年主要發(fā)展指標(biāo)與全省平均水平的差距明顯縮小。這正符合黃淮四市的實(shí)際情況，更符合四市人民的愿望。從國家政策看，國家實(shí)施西部大開發(fā)、促進(jìn)中部地區(qū)崛起和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村等重大戰(zhàn)略舉措，對(duì)傳統(tǒng)農(nóng)區(qū)的投入力度持續(xù)加大，為黃淮四市加快發(fā)展提供了難得機(jī)遇；從河南省的支持能力看，經(jīng)過近年的發(fā)展，全省綜合實(shí)力顯著增強(qiáng)，2006年財(cái)政支出規(guī)模1441億元，已經(jīng)有了促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的實(shí)力；從黃淮四市自身來看，發(fā)展環(huán)境不斷改善，廣大干部群眾加快發(fā)展的緊迫感日益增強(qiáng)。加快黃淮四市發(fā)展，已經(jīng)成為中原崛起的一個(gè)新命題。鄲城縣地處周口東部邊陲，南臨沈丘縣，西接淮陽縣，北與鹿邑縣交界，東與安徽省的亳州市、界首市、太和縣毗鄰，全縣總面積1471.80平方公里，下轄19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)辦事處，517個(gè)行政村，18個(gè)居民委員會(huì)，2338個(gè)自然村，4691個(gè)村民小組，總?cè)丝?30萬。鄲城縣農(nóng)業(yè)資源豐富，被國家農(nóng)業(yè)部定為全國第一批大型商品糧基地縣，國家煙草部門定為華中煙草開發(fā)基地縣，具有高效農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)和農(nóng)產(chǎn)品深加工的潛力和優(yōu)越條件。近年來，縣委、縣政府帶領(lǐng)全縣人民，緊緊圍繞“工業(yè)興縣、農(nóng)業(yè)固本、城鎮(zhèn)帶動(dòng)、科技先導(dǎo)、強(qiáng)縣富民”的戰(zhàn)略決策和總體思路，大力實(shí)施改革開放、強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、工業(yè)現(xiàn)代化和城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)程，強(qiáng)力發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)、發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟(jì)、努力構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，促進(jìn)了國民經(jīng)濟(jì)快速協(xié)調(diào)穩(wěn)步健康發(fā)展，現(xiàn)已基本形成以食品、化工、醫(yī)藥、面粉加工、紡織品加工、有色冶金等產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)的基本框架。2006年全縣國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）完成66億元，年均增長15.3%，地方財(cái)政一般預(yù)算收入10020萬元，社會(huì)消費(fèi)品零售總額18億元，三次產(chǎn)業(yè)比例為35:43:22。這些都為鄲城縣進(jìn)一步的發(fā)展創(chuàng)造了良好的基礎(chǔ)。目前鄲城縣國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中存在的主要問題是：資源相對(duì)貧乏，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次較低，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的任務(wù)還相當(dāng)艱巨，城鎮(zhèn)居民收入偏低，農(nóng)民收入增長緩慢。鄲城縣作為農(nóng)業(yè)大縣和省級(jí)貧困縣，農(nóng)業(yè)比重偏大且綜合效益低、產(chǎn)業(yè)鏈短，工業(yè)基礎(chǔ)薄弱，因而必須依據(jù)實(shí)際情況，加大經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，積極轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，走新型工業(yè)化道路，提升工業(yè)層次，引導(dǎo)和培育具有縣域經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。食品化工產(chǎn)業(yè)是鄲城縣的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，以河南金丹乳酸有限公司、河南財(cái)鑫糖業(yè)有限公司、河南金星啤酒集團(tuán)鄲城分公司等幾大龍頭企業(yè)為支撐，帶動(dòng)了全縣食品化工產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。隨著國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)較快發(fā)展，經(jīng)濟(jì)體制改革不斷深化，城鄉(xiāng)人民生活進(jìn)一步改善，食品化工產(chǎn)業(yè)的發(fā)展適逢良機(jī)。鄲城縣擁有豐富的農(nóng)副產(chǎn)品資源，食品化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，多年來培育發(fā)展了一大批相關(guān)企業(yè)，具有良好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。相對(duì)于先進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)，鄲城縣食品化工產(chǎn)業(yè)存在的問題依然突出：產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理，中低檔產(chǎn)品偏多，高技術(shù)、高附加值產(chǎn)品少；科技投入不足，開發(fā)能力薄弱；企業(yè)區(qū)域分布不合理；產(chǎn)品質(zhì)量管理、市場(chǎng)管理力度不夠行業(yè)管理不規(guī)范，嚴(yán)重影響行業(yè)的健康發(fā)展。在這樣的情況下，必須對(duì)現(xiàn)有資源進(jìn)行整合，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)集群，大力發(fā)展食品化工這兩大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，全面提升經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量。在加快黃淮四市發(fā)展的工作會(huì)議上，省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)著重強(qiáng)調(diào)，在強(qiáng)化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位的同時(shí)，加快農(nóng)區(qū)工業(yè)化進(jìn)程，以工業(yè)集聚區(qū)為載體，以集群發(fā)展為方向，以科技進(jìn)步為支撐，以農(nóng)副產(chǎn)品的精深加工為重點(diǎn)，以培育龍頭企業(yè)為關(guān)鍵，走出一條經(jīng)濟(jì)效益比較好、資源消耗比較低、環(huán)境保護(hù)好、人力資源得到充分發(fā)揮的農(nóng)區(qū)新型工業(yè)化路子。鄲城縣國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十一五”規(guī)劃綱要中提出，大力實(shí)施農(nóng)業(yè)固本、工業(yè)興縣的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，強(qiáng)力推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程。《河南省國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要》中指出，要引導(dǎo)生產(chǎn)要素向優(yōu)勢(shì)區(qū)域、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢(shì)企業(yè)和園區(qū)集中，通過產(chǎn)業(yè)改造、培育發(fā)展和企業(yè)集聚，做大做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。鄲城縣“十一五”發(fā)展規(guī)劃中也提到，要培育財(cái)鑫集團(tuán)、金丹乳酸等為龍頭的產(chǎn)業(yè)集群，拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程。在這樣的政策導(dǎo)向和市場(chǎng)發(fā)展背景下，從發(fā)展區(qū)域特色經(jīng)濟(jì)的實(shí)際需要出發(fā)，按照以市場(chǎng)為主導(dǎo)，政府協(xié)調(diào)、服務(wù)、推動(dòng)的發(fā)展模式，鄲城縣規(guī)劃在縣城新城區(qū)東部建設(shè)鄲城縣食品和化工工業(yè)集聚區(qū)，形成產(chǎn)業(yè)集群，打造規(guī)模優(yōu)勢(shì)、群體優(yōu)勢(shì)、品牌優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)集約化、節(jié)約化、規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化、聚集化發(fā)展，對(duì)于整合聚集鄲城縣食品化工資源、提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力具有十分重大的意義。2.2項(xiàng)目建設(shè)意義1、本項(xiàng)目建設(shè)是加快**的建設(shè)步伐，圍繞社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展目標(biāo)的需要?！笆晃濉睍r(shí)期是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)的關(guān)鍵時(shí)期，是推進(jìn)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)建設(shè)邁進(jìn)重大步伐的關(guān)鍵時(shí)期，是構(gòu)筑新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系取得突破進(jìn)展的關(guān)鍵時(shí)期，也是農(nóng)村全面建設(shè)小康社會(huì)加速推進(jìn)的關(guān)鍵時(shí)期。當(dāng)?shù)氖鶎梦逯腥珪?huì)通過的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃的建設(shè)》，明確了今后5年我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的奮斗目標(biāo)和行動(dòng)綱領(lǐng)，提出了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重大歷史任務(wù)，為做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的“三農(nóng)”工作指明了方向。為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃和目標(biāo)，鄲城縣進(jìn)一步規(guī)范工業(yè)集聚區(qū)建設(shè)的要求，要形成產(chǎn)業(yè)集群，壯大規(guī)模經(jīng)濟(jì)，加速推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程，并制定了相應(yīng)的規(guī)定和實(shí)施措施。作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的帶動(dòng)區(qū)，工業(yè)集聚區(qū)的進(jìn)一步發(fā)展建設(shè)，將為該區(qū)實(shí)現(xiàn)既定的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)和任務(wù)提供良好的平臺(tái)，有利于縣域經(jīng)濟(jì)和農(nóng)業(yè)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的全面進(jìn)步和發(fā)展，是加快工業(yè)區(qū)的建設(shè)步伐，圍繞社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展目標(biāo)的需要。工業(yè)集聚區(qū)建設(shè)通過走新型工業(yè)化道路，全面提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，大棗當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)高地和產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺(tái)。2、建設(shè)工業(yè)集聚區(qū)是優(yōu)化資源配置、促進(jìn)工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、加快城鎮(zhèn)化和工業(yè)化進(jìn)程的需要。產(chǎn)業(yè)的集聚區(qū)不僅能夠?qū)Ξa(chǎn)業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生積極的影響，進(jìn)而形成整個(gè)地區(qū)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，而且還可以優(yōu)化資源配置，促進(jìn)企業(yè)的專業(yè)化分工和企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模的擴(kuò)大，充分利用便利的交通運(yùn)輸條件，帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的成長，有利于企業(yè)間的相互交流和競(jìng)爭(zhēng)。因此，工業(yè)集聚區(qū)的建設(shè)可以集中安排工業(yè)項(xiàng)目，符合工業(yè)企業(yè)在城鎮(zhèn)集聚的規(guī)律，可以促進(jìn)鄲城縣優(yōu)勢(shì)資源與企業(yè)資金、技術(shù)、市場(chǎng)的高效結(jié)合，走集中連片開發(fā)的規(guī)模經(jīng)營之路，充分實(shí)現(xiàn)資源共享，集約經(jīng)營，方便運(yùn)行，降低企業(yè)成本，是社會(huì)資源得以優(yōu)化配置，大大提高產(chǎn)出效率。從鄲城縣的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)情況來看，該縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量過小，進(jìn)而影響到工業(yè)對(duì)農(nóng)業(yè)的反哺和推動(dòng)作用，并波及到服務(wù)業(yè)的發(fā)展，造成農(nóng)業(yè)不穩(wěn)、工業(yè)不強(qiáng)、服務(wù)業(yè)不旺的局面。雖然農(nóng)產(chǎn)品加工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)已經(jīng)具有了一定的規(guī)模，但對(duì)資源的開發(fā)利用還很不夠，生產(chǎn)加工企業(yè)規(guī)模偏小，技術(shù)含量低，工藝落后，產(chǎn)品檔次及附加值低，致使企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益不佳。通過工業(yè)集聚區(qū)的建設(shè)，有助于充分發(fā)揮集聚區(qū)的產(chǎn)業(yè)積聚效果，生產(chǎn)配套強(qiáng)，發(fā)展要要素集中的龍頭帶動(dòng)作用，全面實(shí)施鄲城縣工業(yè)強(qiáng)區(qū)的戰(zhàn)略。有助于調(diào)整工業(yè)結(jié)構(gòu)，提高產(chǎn)品開發(fā)層次，建立起以資金為紐帶，名優(yōu)產(chǎn)品為龍頭，骨干企業(yè)為核心的良好生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境，加速生產(chǎn)要素向優(yōu)勢(shì)企業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)、特色行業(yè)集聚，有利于促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，加快鄲城縣的工業(yè)化進(jìn)程。3、本項(xiàng)目建設(shè)是改善投資環(huán)境，加快招商引資步伐，全面提升縣域經(jīng)濟(jì)的需要。大力推進(jìn)招商引資，必須抓住東西合作，東引西進(jìn)、中部崛起和國外產(chǎn)業(yè)向國內(nèi)轉(zhuǎn)移、沿海產(chǎn)業(yè)向內(nèi)地轉(zhuǎn)移的機(jī)遇。為吸引外來企業(yè)來鄲城縣投資興業(yè)，實(shí)現(xiàn)借力發(fā)展的目標(biāo)，必須圍繞工業(yè)集聚區(qū)的建設(shè)，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)機(jī)群效應(yīng)，利用現(xiàn)有入駐企業(yè)的良好發(fā)展態(tài)勢(shì)，以商招商，筑巢引鳳。園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不僅能夠使企業(yè)自愿共享，增強(qiáng)企業(yè)群體規(guī)模優(yōu)勢(shì)，而且重要的是能夠更好的構(gòu)筑一個(gè)招商引資和工業(yè)發(fā)展的平臺(tái)，通過搞好規(guī)劃，制定優(yōu)惠政策，完善水電通訊及標(biāo)準(zhǔn)化廠房等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，為客商提供廉價(jià)而優(yōu)越的入駐空間，有利于吸引更多的商客進(jìn)行投資建設(shè)，進(jìn)一步提高對(duì)外開放水平，帶動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，增強(qiáng)企業(yè)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。因此，本項(xiàng)目的建設(shè)是改善投資環(huán)境，加快招商引資步伐，全面提升縣域經(jīng)濟(jì)的需要。4、本項(xiàng)目建設(shè)是拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，促進(jìn)工業(yè)集聚區(qū)及縣域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的需要。要加快工業(yè)化進(jìn)程，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，必須加強(qiáng)工業(yè)集聚區(qū)的建設(shè)，是園區(qū)經(jīng)濟(jì)成為鄲城縣經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn)。為加快鄲城縣城市化、工業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程，促進(jìn)社會(huì)和國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，鄲城縣委、政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視，提出了“十一五”工業(yè)集聚區(qū)的發(fā)展目標(biāo)，確定食品及化工企業(yè)和技術(shù)含量較高的勞動(dòng)密集型企業(yè)為重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)。在“十一五”期間，鄲城縣將以打造工業(yè)集聚區(qū)入手，走民營工業(yè)化之路，在政府推進(jìn)“五優(yōu)”措施下，增強(qiáng)集聚區(qū)對(duì)企業(yè)的吸引力，爭(zhēng)取更有利的投資環(huán)境，培育和壯大鄲城縣的工業(yè)產(chǎn)業(yè)。目前，工業(yè)強(qiáng)縣已成為正鄲城縣委、政府和全縣廣大人民群眾共同的認(rèn)識(shí)和強(qiáng)烈愿望。另外，工業(yè)集聚區(qū)由于資金、技術(shù)等要素的引進(jìn)，可提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的加工深度，拉長相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈條，提高產(chǎn)品附加值，對(duì)集聚區(qū)外的配套、附屬企業(yè)起到帶動(dòng)作用，繁榮縣域經(jīng)濟(jì)。所以，項(xiàng)目的建設(shè)可以完善工業(yè)集聚區(qū)的道路、水電等項(xiàng)目基礎(chǔ)設(shè)施及配套標(biāo)準(zhǔn)化廠房，使其成為布局合理、環(huán)境優(yōu)美、功能配套的良好場(chǎng)所，對(duì)于鞏固工業(yè)集聚區(qū)的良好發(fā)展態(tài)勢(shì)，加大筑巢引鳳的力度，促進(jìn)工業(yè)集聚區(qū)及縣域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展十分必要。2.3承辦企業(yè)概況項(xiàng)目承辦單位為鄲城縣綜合投資有限公司，項(xiàng)目建設(shè)單位成立項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，由主管領(lǐng)導(dǎo)任組長，下設(shè)辦公室，直接對(duì)項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)，以確保項(xiàng)目高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)、按進(jìn)度計(jì)劃安排的工期完成2.4集聚區(qū)資產(chǎn)狀況和主要業(yè)績（1）基礎(chǔ)設(shè)施資產(chǎn)：目前園區(qū)共投入資金11000萬元（征地、道路建設(shè)、廠區(qū)設(shè)施建設(shè)），對(duì)集聚區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行了建設(shè)。規(guī)劃建設(shè)廠區(qū)10多處，每個(gè)廠區(qū)占地在積50-130畝，目前并對(duì)廠區(qū)進(jìn)行分割、圍欄和綠化。完成主干道及次干道的修建新建并完成工業(yè)區(qū)大道通往鄲王路的名河大橋1座。配套完成排污水管網(wǎng)4公里。對(duì)工業(yè)大道兩側(cè)進(jìn)行了全面綠化，共完成綠化面積40000平方米（2）園區(qū)企業(yè)資產(chǎn)狀況：園區(qū)內(nèi)現(xiàn)有企業(yè)6家，擁有固定資產(chǎn)6.3億元。在建企業(yè)11家，新增固定資產(chǎn)65000萬元。

第三章建設(shè)場(chǎng)址與建設(shè)條件3.1建設(shè)場(chǎng)址鄲城縣位于豫東平原，地處周口東部邊陲。為東徑115°04′至115°38′，北緯33°25′至33°49′之間?？h境東西長58.90公里，南北寬43.50公里，總面積1471.80平方公里。南臨沈丘縣，西接淮陽縣，北與鹿邑縣交界，東與安徽省的亳州市、界首市、太和縣毗鄰。全縣轄20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，519個(gè)行政村，18個(gè)居民委員會(huì)，2338個(gè)自然村，4691個(gè)村民小組，總?cè)丝?28萬。**位于鄲城縣城東部，規(guī)劃區(qū)范圍西起鄲城縣城東環(huán)路，東到黑泥溝，北起冷莊南，南至民河之間，東西最寬約1766米，南北最長約4042米，規(guī)劃區(qū)范圍面積為600497平方米，折9009畝，約合6平方公里。3.2自然條件3.2.1地形地貌項(xiàng)目位于黃準(zhǔn)沖積平原區(qū)內(nèi)，整個(gè)地勢(shì)自西北向東南傾斜，平均地面斜降1/6000，地面高度一般在黃海標(biāo)高54.1米，海撥70米。地貌受外力作用，具有輕微地面起伏的特點(diǎn)。3.2.2鄲城縣屬于溫帶大陸季節(jié)氣候。一年四季分明，溫差較大。其特點(diǎn)是：“冬長寒冷雨雪少，夏季炎熱雨集中，春秋溫暖季節(jié)短，春夏之交多干風(fēng)”。日照：年平均時(shí)數(shù)為2258.6小時(shí)，日照率為49%。一年之中6月份最多是223.6小時(shí),2月份最少為131.5小時(shí)。氣溫：年平均氣溫14.6℃，1月份最冷時(shí)年平均0.5℃，7月份最熱時(shí)年平均27.4℃。極端最高氣溫為43.2℃，極端最低氣溫為-16.7降水：年平均降雨量為750毫米，歷年各月平均降雨量為12.7—186.6毫米，7月份降雨量最多，12月份降雨量最少。四季分配，夏季最多、冬季少、春季水小于秋季。年平均雨日84.1—96.4天，中雨以上雨日19.3—21.4天；大雨以上雨日6.8—8.6天；大暴雨日2.1—3.1天，最大降雨量小于200毫米。降雨強(qiáng)度，一次過程最大降雨量大于200毫米。蒸發(fā)、濕度：年平均蒸發(fā)量為1542.2—1920.3毫米，1月份最小，月平均55毫米；6月份最大，月平均245.3—325.5毫米。相對(duì)濕度年平均72%，各月歷年平均相對(duì)濕度64—83%，夏季大于冬季，8月份最高。風(fēng)：歷年平均風(fēng)向頻率是北至東北風(fēng)最多，西至西北風(fēng)最少。平均風(fēng)速每秒2.1—4.2米，最大值在4月份，每秒3.2—4.2米；最小值在9月份，每秒2.1—2.8米。氣壓：年平均氣壓1009.6—1011.9百帕。極端最高氣壓為1041.0—1045.2百帕、極端最低氣壓為985.6—990.3百帕。月平均氣壓996.1—1022.5百帕，年變化冬高夏低，1—7月份逐月下降，7—12月份逐月升高。霜期：年平均初霜期在10月至11月份，終霜期在次年3月份，平均霜期125天，平均無霜期240天。3.2.3（1）工程地質(zhì)地層:區(qū)內(nèi)為第三系、第四系地層覆蓋。第三系上更新統(tǒng)為粘土、亞粘土夾砂土薄層，呈棕紅、深棕紅色，埋深469.3—480.2米。第四系下更新統(tǒng)冰水湖積層，埋深189.3—203.３米。巖性由一套黃棕色、灰綠色與雜色亞粘土、粘土夾薄層亞砂土，混雜鐵錳和鈣質(zhì)結(jié)核。在236.2—310.1米之間，有3個(gè)含水砂層，呈棕黃色夾綠色斑塊的細(xì)砂、粉細(xì)砂和中細(xì)砂土，顆粒呈次棱角狀。中更新統(tǒng)沖積層：埋深75.2—95.6米，厚度為103.9—117.3米，巖性灰黃色、棕黃色及灰綠色的亞粘土、亞砂土夾鈣質(zhì)和鐵錳雜質(zhì)。上更新統(tǒng)沖積湖沼層：埋深14.0—28.7米,厚度56.9—59.2米,巖性黃色、灰黃色及灰色、淺棕黃色的亞砂土和亞粘土，夾2—3層灰色及黑色游泥質(zhì)的亞砂土，腐植物量高，有臭味，含蚌殼生化石。（2）地震根據(jù)國務(wù)院1992年5月22日批準(zhǔn)施行的《中國地震烈度區(qū)劃圖(1990)》和《中國地震烈度區(qū)劃圖(1990)使用規(guī)定》,鄲城縣為Ⅵ度區(qū),根據(jù)2002年國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局新發(fā)布的《中國地震動(dòng)數(shù)區(qū)劃圖》，項(xiàng)目區(qū)域地震動(dòng)峰值加速度為0.05,擬建項(xiàng)目結(jié)構(gòu)可采用簡(jiǎn)易設(shè)防。2、水文地質(zhì)區(qū)內(nèi)水資源主要來自天然降水，產(chǎn)生到地表面經(jīng)流及補(bǔ)給的地下水。地表流經(jīng)的區(qū)域分布與降水相似，由西北向東南遞增。由于降水時(shí)空不均，地表流經(jīng)年內(nèi)和年際間懸殊很大。汛期水資源豐富，水位較高不利于公路施工，枯水季節(jié)，水資源缺乏，也給公路施工帶來一定困難。3、水文條件地表水：來自大氣降雨，據(jù)1957年到1981年25年降水資料統(tǒng)計(jì)，豐水年降水量780—850毫米，平水年650—700毫米，枯水年550—580毫米，年平均712毫米。地表徑流深98.4毫米，徑流系數(shù)13.8%，年平均徑流量1.75億立方米,占全縣總水量的24.5%。4、水利條件鄲城縣屬準(zhǔn)河流域，境內(nèi)有大小溝河66條,其中:最大的河道有黑茨河、新蔡河、李貫河、晉溝河、革新河、名河、洪河、清水河、常勝溝等水系，均為準(zhǔn)河第三支流。這些溝河大致呈西北、東南方向，形成較為合理的排水系統(tǒng)。溝河內(nèi)汛期水多，非汛期水很少。正常年儲(chǔ)存水量5億立方米。3.3交通條件鄲城縣地理位置優(yōu)越，基礎(chǔ)設(shè)施完善。交通便利，四通八達(dá)。鄲城縣距周口市66公里，鄭州市225公里。有“老沈線（S210）”、“漯雙線（S329）”、“鄭留線（S207）”3條跨省市交通主干線，S329線公路直通安徽省雙溝，接105國道，是豫皖兩省的交通要道之一。鄲城縣距周口市66公里，商丘市111公里，鄭州市225公里。近年來，隨著區(qū)域經(jīng)濟(jì)國民經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，區(qū)域公路狀況發(fā)生了變化。截至2005年底，全縣通車?yán)锍踢_(dá)到1056公里，公路密度為每平方公里0.63公里，全縣公路總里程中二級(jí)公路（省道）138公里，三級(jí)公路（縣道）194公里，四級(jí)公路（鄉(xiāng)道）156公里，四級(jí)公路（村道）347公里。3.4基礎(chǔ)設(shè)施條件3.4鄲城縣在縣城建有一座供水量為5萬噸/日的水廠，遠(yuǎn)期擴(kuò)建為10萬噸/日，同時(shí)城市供水管網(wǎng)比較完善。該水廠為集聚區(qū)提供可靠的水量供應(yīng)。3.4工業(yè)集聚區(qū)四周規(guī)劃有城市排水干管（含污水和雨水），聚居區(qū)內(nèi)現(xiàn)已接入，并鋪設(shè)有4公里的污水管網(wǎng)。區(qū)內(nèi)污水經(jīng)匯集后，送往縣污水處理廠，經(jīng)二級(jí)生化處理后，排入水體。集聚區(qū)南側(cè)有民河自西向東穿過，集聚區(qū)內(nèi)雨水經(jīng)雨水管網(wǎng)匯集后，可就近排入民河?？梢娂蹍^(qū)內(nèi)排水有保障。3.4.3供配電鄲城縣電力充足，全縣有高壓電線路96條，總長度2652千米，其中：110KV線路4條，計(jì)114米；35（63）KV線路15條，計(jì)147米；3-10KV線路77條，計(jì)2388米。低壓線路總長度4977千米，總?cè)萘?20200千伏安，其中：110KV的變電站3座（4臺(tái)），容量134500千伏安；35（63）KV變電站11座（17臺(tái)），容量85700千伏安；3-10/10。4KV變電站3759臺(tái)，容量234355千伏安。目前工業(yè)集聚區(qū)已建有有一個(gè)110KV變電站，完全可以保證集聚區(qū)內(nèi)生產(chǎn)和生活用電需求。3.5社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件鄲城縣是個(gè)典型的農(nóng)業(yè)、人口大縣，具有高效農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)和農(nóng)產(chǎn)品深加工的潛力和優(yōu)越條件。2002年被河南省人民政府確定為省級(jí)貧困縣。近年來，縣委、縣政府帶領(lǐng)全縣人民，緊緊圍繞“工業(yè)興縣、農(nóng)業(yè)固本、城鎮(zhèn)帶動(dòng)、科技先導(dǎo)、強(qiáng)縣富民”的戰(zhàn)略決策和總體思路，堅(jiān)持以鄧小平理論為指導(dǎo)，認(rèn)真實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，牢固樹立以人為本的科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹宏觀調(diào)控，搶抓機(jī)遇，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，多策并舉，加快發(fā)展；大力實(shí)施改革開放，招商引資和項(xiàng)目建設(shè)，強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、工業(yè)現(xiàn)代化和城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)程，強(qiáng)力發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)，發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟(jì)，努力構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，促進(jìn)了國民經(jīng)濟(jì)快速協(xié)調(diào)穩(wěn)步健康發(fā)展。人民群眾物質(zhì)生活水平得到了提高，為全面建設(shè)小康社會(huì)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，綜合效益的實(shí)力明顯增強(qiáng)。2006年全縣國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）完成66億元，年均增長15.3%。其中第一產(chǎn)業(yè)完成23.5億元，年均增長9%；第二產(chǎn)業(yè)完成28億元，年均增長19.6%；第三產(chǎn)業(yè)完成14.5億元，年均增長15.2%。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展，綜合生產(chǎn)能力顯著提高。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)步伐加快，設(shè)施建設(shè)不斷加強(qiáng)，糧經(jīng)比例進(jìn)一步優(yōu)化，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和產(chǎn)量逐年提高，全縣小麥、玉米、棉花、大豆、花生、中藥材等生產(chǎn)基地己具成效，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力大幅度提高，農(nóng)產(chǎn)品深加工由單體向群規(guī)模發(fā)展。工業(yè)總量不斷擴(kuò)張，經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量和效益進(jìn)一步提高。2006年全縣工業(yè)總產(chǎn)值89億元,年均增長26%,工業(yè)增加值完成24.2億元,年均增長23%?，F(xiàn)己形成以化工、食品、紡織、醫(yī)藥、搪瓷、有色金屬等為重點(diǎn)行業(yè)的基本框架。工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)不斷加強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)實(shí)力逐年增加，產(chǎn)品科技含量得到提升，質(zhì)量和效益進(jìn)一步提高。城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐加快，基礎(chǔ)設(shè)施條件明顯改善。2006年全縣累計(jì)完成固定資產(chǎn)投資19.8億元，年均增長70%。交通框架和路網(wǎng)建設(shè)基本形成，全縣通車?yán)锍踢_(dá)到1125公里。城區(qū)建設(shè)步伐加快，基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步完善，組裝新城區(qū)、改造老城區(qū)和建設(shè)城東工業(yè)區(qū)，實(shí)施“三區(qū)聯(lián)動(dòng)”，完善城市功能，擴(kuò)張城市容量，城市品位不斷提高，縣城區(qū)域己達(dá)18平方公里，城鄉(xiāng)面貌發(fā)生了歷史性變化。

第四章建設(shè)內(nèi)容與工程建設(shè)方案4.1建設(shè)內(nèi)容根據(jù)集聚區(qū)現(xiàn)有的工業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)狀，以國家產(chǎn)業(yè)政策為指導(dǎo)，結(jié)合集聚區(qū)發(fā)展規(guī)劃和發(fā)展前景，確定本項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模和內(nèi)容如下：1、道路工程（1）已建紅線寬50m主干道1.7km，紅線寬40m主干道4.85km；（2）已建紅線寬30m次干道14.2km；（3）新建紅線寬25m支路2.053km?？傆?jì)新建道路2.053km2、給排水工程（1）給水工程新建Φ300mm—Φ100mm給水管網(wǎng)24.803km（2）排水工程新建Φ600mm—Φ300mm污水管網(wǎng)20.803km新建Φ800mm—Φ500mm雨水管網(wǎng)24.8033、供配電工程新敷設(shè)電力電纜線路22.803km，新敷設(shè)路燈低壓電纜45.606km，同時(shí)配套完善鍍鋅鋼管燈、電纜保護(hù)管等配套設(shè)施。4、標(biāo)準(zhǔn)廠房根據(jù)集聚區(qū)實(shí)際需要和遠(yuǎn)近結(jié)合的原則，新建標(biāo)準(zhǔn)廠房50000m24.2設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范1、《城市道路設(shè)計(jì)規(guī)范》（GJJ37-90）；2、《公路水泥混凝土路面設(shè)計(jì)規(guī)范》（JTGD40-2002）；3、《公路瀝青路面設(shè)計(jì)規(guī)范》（JTJ014-97）；4、《公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》（JTJ001-97）；5、《城市道路照明設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》（GJJ45-91）；6、《室外給排水設(shè)計(jì)規(guī)范》（GBJ14-87）；7、《供配電系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50052—95）;8、《3—100KV高壓配電裝置設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50055—93）;9、《電力工程電纜設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50212—94）；10、《民用建筑設(shè)計(jì)通則》（GB50352-2005）；11、《廠房建筑模數(shù)協(xié)調(diào)標(biāo)準(zhǔn)》（GBJ6-86）；12、《工業(yè)企業(yè)總平面設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50187-93）。4.3工程建設(shè)方案4.31、設(shè)計(jì)原則本項(xiàng)目的道路工程既屬于工業(yè)集聚區(qū)內(nèi)的運(yùn)輸?shù)缆?，又是城市道路，兩者?yīng)做到有機(jī)的結(jié)合。其設(shè)計(jì)原則如下：（1）道路平面布置、道路級(jí)別、紅線寬度及橫斷面形式應(yīng)以城市總體規(guī)劃和工業(yè)集聚區(qū)總體規(guī)劃為依據(jù)，選擇正確的道路技術(shù)指標(biāo)，有利于物流的組織與運(yùn)輸，做到平順、均衡、合理。（2）道路類型及等級(jí)設(shè)計(jì)應(yīng)符合工業(yè)集聚區(qū)企業(yè)的生產(chǎn)、安裝、檢修等和其他交通需要，同時(shí)留有發(fā)展余地。（3）道路設(shè)計(jì)應(yīng)按道路等級(jí)、設(shè)計(jì)年限、交通與運(yùn)輸量等指標(biāo)，合理確定路面寬度和路面結(jié)構(gòu)，并根據(jù)工業(yè)聚集區(qū)未來的車輛組成等交通特性科學(xué)的選用橫斷面形式。（4）道路平面布置宜于整個(gè)城市路網(wǎng)相平行，并符合防空、防震、防噪、安全防護(hù)距離等有關(guān)規(guī)定的要求，同時(shí)道路縱斷面的設(shè)計(jì)應(yīng)與城市和集聚區(qū)的豎向設(shè)計(jì)及建筑物和管線設(shè)計(jì)相協(xié)調(diào)，避免發(fā)生洪災(zāi)、內(nèi)澇等不良現(xiàn)象。2、設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)（1）干道標(biāo)準(zhǔn)道路等級(jí)城市主干道Ⅲ級(jí)載荷等級(jí)汽車荷載：城市A級(jí)人群荷載：3.5kPa標(biāo)準(zhǔn)軸載BZZ-100型標(biāo)準(zhǔn)車設(shè)計(jì)年限交通年限20年，路面結(jié)構(gòu)15年抗震設(shè)防6度車行道設(shè)計(jì)車速30km/h交叉口轉(zhuǎn)彎半徑35m凈空標(biāo)準(zhǔn)5m停車視距30m會(huì)車視距60m最大縱坡6%路拱坡度1-2%（2）支路標(biāo)準(zhǔn)道路等級(jí)城市支路Ⅲ級(jí)載荷等級(jí)汽車荷載：城市A級(jí)人群荷載：3.5kPa標(biāo)準(zhǔn)軸載BZZ-100型標(biāo)準(zhǔn)車設(shè)計(jì)年限交通年限15年，路面結(jié)構(gòu)10年抗震設(shè)防6度車行道設(shè)計(jì)車速20km/h交叉口轉(zhuǎn)彎半徑15m凈空標(biāo)準(zhǔn)5m停車視距20m會(huì)車視距40m最大縱坡6%路拱坡度1-2%3、設(shè)計(jì)方案（1）道路平面本工程道路平面設(shè)計(jì)以《鄲城縣食品及化工工業(yè)集聚區(qū)總體規(guī)劃》中專項(xiàng)規(guī)劃的路網(wǎng)布局為依據(jù)，并與集聚區(qū)外現(xiàn)有道路形成良好的銜接。整個(gè)聚集區(qū)為四縱八橫布局，目前東環(huán)路、北環(huán)路已建設(shè)，工業(yè)大道也已建設(shè)2公里。因此，本項(xiàng)目建設(shè)包括4條主干道（工業(yè)大道）；5條次主干道；1條支路。具體如下：主干道：工業(yè)大道剩余路段1.7km，紅線寬50米，車行道寬24米。其余規(guī)劃3條主干道總長4.8km，紅線寬40米，行車道寬次干道：共5條，總長6.245km，紅線寬30米支路：1條，沿民河北側(cè)建設(shè)，總長2.053km，紅線寬25米，行車道寬15米（2）道路縱斷面本工程縱斷面設(shè)計(jì)結(jié)合現(xiàn)有相交道路標(biāo)高、城區(qū)防洪標(biāo)準(zhǔn)及排水管道出水控制標(biāo)高等因素綜合考慮。A、考慮道路兩側(cè)廠區(qū)用地和沿街建筑物排水，道路設(shè)計(jì)標(biāo)高應(yīng)盡量低于兩側(cè)用地標(biāo)高20=30cm，以利街區(qū)排水。B、滿足沿線渠、涵等的標(biāo)高要求。C、妥善處理地下管線埋深及管道出水口標(biāo)高。為有利于工業(yè)集聚區(qū)行車舒適要求及集聚區(qū)的雨水排放，本設(shè)計(jì)的道路縱斷面根據(jù)道路平面所在位置的地形條件、兩側(cè)廠區(qū)所在地塊的標(biāo)高，統(tǒng)一確定。南北道路各路段基本位于相對(duì)平坦的統(tǒng)一等高線上，為利于路面排水，本設(shè)計(jì)擬定南北方向道路的縱坡為0.1%。東西道路各路段設(shè)計(jì)縱坡為0.2%，在每區(qū)段間采用不同坡面，便于路面雨水匯入南北路段的雨水管網(wǎng)。因本工業(yè)集聚區(qū)地形較為平坦，路基基本設(shè)計(jì)為挖方路基。4、道路橫斷面根據(jù)鄲城縣食品及化工工業(yè)集聚區(qū)總體規(guī)劃合本項(xiàng)目擬建設(shè)道路的性質(zhì)及運(yùn)輸功能定位，考慮到除城市交通外，尚有工業(yè)集聚區(qū)內(nèi)生產(chǎn)運(yùn)輸量，其機(jī)動(dòng)車交通量相對(duì)較大，按照人車分離的原則，分別確定其斷面形式如下表：道路橫斷面形式序號(hào)等級(jí)紅線寬斷面形式1主干道505.5-4.5-2.5-12-1-12-2.5-4.5-5.405.5-4.5-2.5-15-2.5-4.5-5.52次干道307.5-15-7.53支路255.0-15-5.05、路面設(shè)計(jì)（1）車行道本項(xiàng)目設(shè)計(jì)車行道采用瀝青混凝土路面結(jié)構(gòu)。其中干道機(jī)動(dòng)車道路面總厚60.6cm，其中面層厚15cm，基層45cm，下封層厚0.6cm。支路路面總厚54.6cm，其中面層厚9cm，基層厚35cm，下封層厚0.6cm。（2）人行道人行道采用彩色混凝土磚鋪設(shè)，結(jié)構(gòu)層總厚28cm，其中：彩色人行道磚25*25*6cmM7.5水泥砂漿厚2cm10%石灰土厚20cm基地素土夯實(shí)（3）路面排水車行道路面橫坡采用1.5%，人行道橫向坡度采用2%。路面雨水通過雨水口排入雨水管。4.3.2給排水工程1、給水工程給水現(xiàn)狀目前城市給水管網(wǎng)尚未延伸到該區(qū)域，集聚區(qū)范圍內(nèi)目前沒有敷設(shè)給水管道，沒有統(tǒng)一的給水系統(tǒng)。各用水單位的生產(chǎn)生活用水只能依靠自備水源井開采地下水源解決。隨著鄲城縣食品和化工產(chǎn)業(yè)園區(qū)的建設(shè)以及規(guī)模的不斷擴(kuò)大，自備水源從水量、水質(zhì)上均不能滿足需要，嚴(yán)重影響到集群區(qū)的發(fā)展，同時(shí)，混亂無序的開采地下水造成地下水資源的浪費(fèi)。合理、科學(xué)地利用水資源，就必須建立完善的統(tǒng)一給水系統(tǒng)，對(duì)水資源進(jìn)行統(tǒng)一的開發(fā)利用，同時(shí)對(duì)現(xiàn)有的自備水源進(jìn)行管理和取締。設(shè)計(jì)方案供水是工業(yè)項(xiàng)目發(fā)展的重要基礎(chǔ)條件。要想促進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)快速發(fā)展，穩(wěn)步前進(jìn)，供水工程的建設(shè)勢(shì)在必行。同時(shí)須對(duì)該區(qū)的需水量根據(jù)國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范進(jìn)行合理預(yù)測(cè)，并結(jié)合實(shí)際情況確定工程建設(shè)規(guī)模。①需水量預(yù)測(cè)根據(jù)《城市給水工程規(guī)劃規(guī)范》（GB50282-98），城市給水工程統(tǒng)一供給的用水量預(yù)測(cè)，可采用城市單位人口綜合用水量指標(biāo)和城市單位建設(shè)用地綜合用水量指標(biāo)來進(jìn)行預(yù)測(cè)。本工程綜合多種因素分析，確定采用城市單位建設(shè)用地綜合用水量指標(biāo)法。規(guī)劃用地需水量表代號(hào)用地名稱用水量指標(biāo)萬m3/（km2·天）日需水量（m3）C公共設(shè)施用地0.61832M工業(yè)用地1.039667W物流倉儲(chǔ)用地0.3348U市政設(shè)施用地0.3240G防護(hù)綠地0.15640S道路廣場(chǎng)用地0.22223總計(jì)總用地44950②供水水源該區(qū)供水水源來自鄲城縣自來水廠。③給水管網(wǎng)根據(jù)該區(qū)地形特點(diǎn)和水源布局，并考慮到安全供水，區(qū)內(nèi)采用多水源聯(lián)合供水系統(tǒng)，管網(wǎng)為環(huán)狀管網(wǎng)。形成以供水干管為主，支管為輔的環(huán)狀管網(wǎng)系統(tǒng)。工業(yè)集聚區(qū)內(nèi)本次給水管網(wǎng)全長為24.803km按照《室外給水設(shè)計(jì)規(guī)范》（GBJ13-86）沿配水管每間隔120m設(shè)置室外地上式消火栓，且盡可能設(shè)計(jì)在路口，同時(shí)預(yù)留給水支管，防止沿線用戶給水接管破路。規(guī)劃給水壓力為0.35MPa，消火栓總個(gè)數(shù)206個(gè)。給水管材根據(jù)幾年來的使用經(jīng)驗(yàn)，選用球墨鑄鐵管，橡膠圈柔性接口，管徑φ＜200mm采用UPVC給水管，特殊地段采用鋼管，附件主要包括閥門、消火栓及泄水閥、排氣閥等，閥門采用管網(wǎng)蝶閥，并在適當(dāng)位置設(shè)置泄水閥，以便沖洗管道及檢修。管道基礎(chǔ)采用天然基礎(chǔ)，特殊地段采用混凝土基礎(chǔ)。2、排水工程雨水工程根據(jù)鄲城縣食品及化工工業(yè)集聚區(qū)總體規(guī)劃，集聚區(qū)內(nèi)排水體制位雨污分流制。工業(yè)集聚區(qū)南側(cè)有民河自西向東穿過，民河屬于區(qū)域排澇河，此為整個(gè)區(qū)域雨水排放提供了便利。該區(qū)內(nèi)自然地是比較平坦，由西北向東南傾斜，地質(zhì)結(jié)構(gòu)為粘土組成，地下水位埋深在2-3米。區(qū)內(nèi)雨水目前基本屬于依據(jù)現(xiàn)有地形自然漫游。根據(jù)地勢(shì)坡向及高水高排，低水低排，就近排放的原則，本項(xiàng)目雨水工程全長為24.803km，管徑從Φ800mm—Φ考慮到雨水管材埋深較淺，管菜的敷設(shè)對(duì)道路影響較大，新型管材如PE管等尚沒有在小埋深下成熟的經(jīng)驗(yàn)，因此，本項(xiàng)目雨水管材設(shè)計(jì)采用平口鋼筋混凝土雨水管，管道口采用鋼絲網(wǎng)水泥砂漿抹帶接口。污水工程本區(qū)規(guī)劃平均日給水量為4.495萬噸/日，污水量按給水量的80%計(jì)算，則區(qū)內(nèi)污水排放量為3.6萬噸/日。為滿足環(huán)境保護(hù)及運(yùn)行管理的要求，工業(yè)聚集區(qū)內(nèi)排水系統(tǒng)采用雨污分流的排水體制。由于鄲城縣已建有城市污水處理廠，因此本集聚區(qū)不再另建污水處理廠，而是區(qū)內(nèi)污水經(jīng)污水管網(wǎng)匯集后，流入鄲城縣污水處理廠進(jìn)行二級(jí)生化處理。由于工業(yè)集聚區(qū)地勢(shì)北高南低，為利用地勢(shì)，減少污水管道的埋深，并使主干管與道路交通的主干道有機(jī)的結(jié)合，使污水管網(wǎng)的建設(shè)與污水的最終出路相結(jié)合。工業(yè)聚集區(qū)內(nèi)的污水管網(wǎng)系統(tǒng)匯集后，排入工業(yè)大道干管內(nèi)，最后排入污水處理廠。目前集聚區(qū)內(nèi)已建有4公里污水管網(wǎng)，并與污水處理廠相連接，因此本項(xiàng)目設(shè)計(jì)污水管網(wǎng)總長20.803km，管徑從Φ600mm—Φ考慮到鋼筋混凝土管管接較短，接頭較多，容易被含酸、堿污水侵蝕，而且管道滲漏嚴(yán)重，存在較多隱患。因此，本項(xiàng)目污水管采用國家公布的建設(shè)部推廣的UPVC、PE雙壁波紋管或雙壁纏繞管。其具有內(nèi)壁光滑、流通能力大、耐腐蝕、接頭密封性好、抗不均勻沉降、重量輕、施工快捷、使用壽命長等優(yōu)點(diǎn)，同時(shí)在造價(jià)上與鋼筋混凝土管相差不多。4.3.3供配電及道路一、供配電工程1、設(shè)計(jì)原則（1）電力電纜敷設(shè)應(yīng)符合城市規(guī)劃和工業(yè)集聚區(qū)的電力工程規(guī)劃，盡量節(jié)約用地，遠(yuǎn)近結(jié)合。（2）電力管線布置應(yīng)盡量避開車行道，與其他管線的水平和垂直凈距應(yīng)符合各專業(yè)有關(guān)規(guī)定。（3）在盡可能的情況下，盡量采用直埋敷設(shè)，以減少用地范圍。2、現(xiàn)狀存在問題集聚區(qū)現(xiàn)狀用地主要是耕地和村莊以及區(qū)域供電線路，電力負(fù)荷較大，現(xiàn)狀區(qū)內(nèi)有一個(gè)110KV變電站，正在建設(shè)1個(gè)35KV變電站，完全可以保證區(qū)內(nèi)的用電需求。3、供配電設(shè)計(jì)①負(fù)荷預(yù)測(cè)負(fù)荷預(yù)測(cè)是電力工程規(guī)劃的關(guān)鍵，負(fù)荷預(yù)測(cè)的準(zhǔn)確與否直接關(guān)系到電網(wǎng)規(guī)劃的成敗，本次采用外推法、彈性系數(shù)法和負(fù)荷密度法三種預(yù)測(cè)方法分別進(jìn)行計(jì)算，并將結(jié)果相互對(duì)照、相互校核，得出集聚區(qū)的電力負(fù)荷預(yù)測(cè)值為27000萬KW，平均負(fù)荷密度為4500萬KW/KM2。②電源根據(jù)集聚區(qū)用電量預(yù)測(cè)（見用電預(yù)測(cè)表）及集聚區(qū)布局，在區(qū)內(nèi)建設(shè)6個(gè)箱變，以滿足用戶和照明用電。③高壓電網(wǎng)集聚區(qū)的電壓等級(jí)為35KV、10KV、0.38KV、0.22KV。根據(jù)園區(qū)布局，考慮到園區(qū)地貌及用地的完整，集聚區(qū)內(nèi)沿主干道的10KV線路均采用電力電纜敷設(shè)于電纜溝內(nèi)。④中低壓配電網(wǎng)為了提高集聚區(qū)中壓配電網(wǎng)的供電可靠性，解決電力走廊擁擠問題，配合集聚區(qū)35KV專用變電站的建設(shè)，區(qū)內(nèi)設(shè)置6個(gè)10KV箱變供電，各箱變之間形成環(huán)網(wǎng)供電。區(qū)內(nèi)的10KV電力電纜均采用埋地敷設(shè)方式，裝置均應(yīng)室內(nèi)布置，10KV電力線路均采用電力電纜敷設(shè)于東西向道路南側(cè)，南北向道路東側(cè)的人行道下。根據(jù)規(guī)劃布局，本項(xiàng)目電力電纜總長22.803km。單側(cè)布置，為避免將來用戶破路，每120米二、道路照明工程1、電源根據(jù)道路長度和區(qū)位設(shè)置6個(gè)箱變?yōu)楸竟こ烫峁┱彰麟娫?。路燈高壓電纜采用YJLV22-10-3*240電纜，直埋敷設(shè)，敷設(shè)位置為外側(cè)紅線內(nèi)1米的位置，過路口時(shí)加CGCT-150/4電纜保護(hù)管保護(hù)。高壓電纜的中間接頭采用10KVVRSJY-3/3硅橡膠電纜接頭。2、燈具布置本項(xiàng)目電纜路燈布置在道路兩側(cè)，根據(jù)道路性質(zhì)分別采用三排桿四排燈，兩排桿四排燈，兩排桿兩排燈，一排桿一排燈，燈間距40米左右，需購置路燈976個(gè)，快車道側(cè)路燈高12米，光源為NG400；慢車道側(cè)路燈高7米，光源為NG250。在主要路口，設(shè)置15米投光燈一加強(qiáng)路口照明，投光燈應(yīng)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)整燈，以達(dá)到均勻照亮路口的目的。燈具的防護(hù)等級(jí)須達(dá)到IP65以上，燈具效率大于70%，實(shí)行單燈補(bǔ)償，單燈功率因數(shù)要大于0.85，光源的光通量要符合國家標(biāo)準(zhǔn)。3、低壓電纜的選型與埋設(shè)根據(jù)規(guī)劃和集聚區(qū)道路敷設(shè)路燈的現(xiàn)狀，本項(xiàng)目新敷設(shè)路燈低壓電纜45.606km。低壓電纜選用兩根VV-4*16銅芯電纜，并全線穿XF7-12-D65管保護(hù)后直埋，路燈低壓電纜位于路邊外1米為方便路燈接線，每個(gè)燈設(shè)置一個(gè)接線手井，在接線手井中引入BVV-2*2.5電纜進(jìn)入燈桿固定好后插瓷保險(xiǎn)。4、路燈照明控制為了便于路燈的開關(guān)和路燈的集中控制，在箱變中設(shè)置YZZ-B路燈智能控制器，可實(shí)現(xiàn)按時(shí)起閉路燈并實(shí)現(xiàn)路燈的半夜控制、對(duì)各回路路燈的工作情況監(jiān)控、遙控等。4.3.4標(biāo)準(zhǔn)廠房1、設(shè)計(jì)依據(jù)（1）《工業(yè)企業(yè)噪聲控制設(shè)計(jì)規(guī)范》（GBJ87-85）；（2）《鋼結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)規(guī)范》（GBJ17-2003）；（3）《混凝土設(shè)計(jì)規(guī)范》（GBJ50010-2002）；(4)《城市道路和建筑物無障礙設(shè)計(jì)規(guī)范》（JGJ50-2001）；(5)《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》（GBJ16-87）（2001年版）；(6)《建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范》（GBJ50011-2001）(7)《門式剛架輕型房屋鋼結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)規(guī)程》（CECS102-2002）2、設(shè)計(jì)理念（1）本項(xiàng)目設(shè)計(jì)涉及建筑、結(jié)構(gòu)、防火、節(jié)能、隔音、采光、照明、給排水、通風(fēng)等各種專業(yè)，設(shè)計(jì)時(shí)應(yīng)遵循國家有關(guān)規(guī)范、規(guī)定，單體設(shè)計(jì)還應(yīng)符合國家現(xiàn)行的有關(guān)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。（2）項(xiàng)目總體設(shè)計(jì)構(gòu)思應(yīng)涵蓋工業(yè)建筑的性格特征、城市空間的景觀特征、企業(yè)文化的寓意特征等多重含義。設(shè)計(jì)理念要體現(xiàn)工業(yè)集聚區(qū)民用化、園區(qū)環(huán)境生態(tài)化、物業(yè)管理人性化、建筑形式藝術(shù)化。（3）采用新技術(shù)、新材料，建設(shè)后成為具有綠色、節(jié)能、環(huán)保、智能、現(xiàn)代、人性化特色的國家級(jí)高標(biāo)準(zhǔn)的工業(yè)園區(qū)，在區(qū)內(nèi)外具有較強(qiáng)的帶動(dòng)作用和較好的示范意義。（4）設(shè)計(jì)考慮使凡入駐集聚區(qū)的企業(yè)，得到完善的生產(chǎn)辦公硬件配套和軟件配套，快捷高效的圓區(qū)功能，方便、高檔的集聚區(qū)服務(wù)，環(huán)境優(yōu)美的生態(tài)氛圍，使入駐企業(yè)能在置業(yè)、創(chuàng)富的同時(shí)最大限度地體會(huì)到榮耀與尊崇、繁榮與和諧。3、建筑設(shè)計(jì)推進(jìn)工業(yè)集聚區(qū)標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)，促使分散的中小企業(yè)集中布局，是實(shí)現(xiàn)節(jié)約集約用地、提高土地利用率，達(dá)到資源共享、保障建設(shè)項(xiàng)目用地的一項(xiàng)重要措施。對(duì)于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式、堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。“標(biāo)準(zhǔn)廠房”指在設(shè)計(jì)過程中按照甲方生產(chǎn)產(chǎn)品的生產(chǎn)工藝（行業(yè)需要）標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)的廠房。根據(jù)鄲城縣食品及化工工業(yè)集聚區(qū)總體規(guī)劃和現(xiàn)狀，目前該區(qū)內(nèi)已完成單層標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)8座，總建筑面積14000平方米；雙層標(biāo)準(zhǔn)化廠房6座，建筑面積18000平方米。根據(jù)實(shí)際需要，結(jié)合遠(yuǎn)近結(jié)合的原則，本項(xiàng)目擬建標(biāo)準(zhǔn)廠房50000平方米?？紤]到本集聚區(qū)入住企業(yè)的特點(diǎn)，標(biāo)準(zhǔn)廠房擬以單層和多層為主。（1）主要建設(shè)內(nèi)容本項(xiàng)目設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)工業(yè)廠房共25棟，其中：?jiǎn)螌訕?biāo)準(zhǔn)廠房10座，兩層獨(dú)體廠房10座，三層獨(dú)體廠房5座，總面積50000平方米，建成后可入駐企業(yè)100家。=1\*GB3①多層標(biāo)準(zhǔn)廠房：設(shè)置多層工業(yè)廠房共15棟，均為單棟廠房，占地面積在300-2200平方米之間，總建筑面積22000平方米。層數(shù)為2-3層，采用大空間的鋼結(jié)構(gòu)型式。多層工業(yè)廠房具有靈活、適應(yīng)性強(qiáng)，滿足產(chǎn)品迅速開發(fā)、投產(chǎn)、轉(zhuǎn)產(chǎn)功能。=2\*GB3②單層標(biāo)準(zhǔn)廠房：設(shè)置單層工業(yè)廠房共10棟，其中雙聯(lián)體廠房3棟，單層獨(dú)體廠房7棟，單棟廠房占地面積在500-3000平方米之間，總建筑面積28000平方米，采用大空間的鋼結(jié)構(gòu)型式。主要適用于化工、機(jī)械加工行業(yè)。（2）平面布局標(biāo)準(zhǔn)廠房平面設(shè)計(jì)應(yīng)根據(jù)行業(yè)及產(chǎn)品的不同工藝技術(shù)要求進(jìn)行布置，柱距多在6—9米之間。一般情況生產(chǎn)車間布置在廠房的中間，自控及配電間、電梯間、樓梯間、管理用房、倉儲(chǔ)用房等設(shè)施布置在廠房的兩端。多層廠房的電梯間及樓梯間根據(jù)需要分區(qū)設(shè)置。辦公、倉儲(chǔ)、配電根據(jù)實(shí)際需要采用輕質(zhì)墻靈活分隔。多層廠房的一層可用于大型生產(chǎn)設(shè)備布置。建成后的標(biāo)準(zhǔn)工業(yè)廠房，能滿足于多個(gè)行業(yè)使用，具有獨(dú)立的、完整的生產(chǎn)管理系統(tǒng)，適應(yīng)相對(duì)獨(dú)立的企業(yè)。3、造型風(fēng)格本項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)工業(yè)廠房是集聚區(qū)建筑的核心組成部分，作為整個(gè)集聚區(qū)的形象代表，其建筑風(fēng)格應(yīng)能體現(xiàn)工業(yè)建筑的大氣、沉穩(wěn)、堅(jiān)實(shí)又不乏靈活親切的形象，以表達(dá)企業(yè)的氣魄、尊嚴(yán)和輝煌成就。建筑造型采用節(jié)能、環(huán)保性的裝飾材料，選用銀灰色為主色小波紋墻面板，瓷藍(lán)色色帶及屋頂，簡(jiǎn)潔明快，干練大方，充分體現(xiàn)現(xiàn)代工業(yè)建筑群的恢弘氣勢(shì)，呈現(xiàn)鮮明的時(shí)代特征。4、剖面設(shè)計(jì)本項(xiàng)目多層標(biāo)準(zhǔn)廠房為2—3層，采用單脊雙坡鋼架結(jié)構(gòu)，柱距為在6—9米之間，層高一層為6米，以上各層為4.2—8米。廠房總高度：兩層廠房總高在10-14米之間，三層廠房總高在14-18米之間。單層標(biāo)準(zhǔn)廠房采用雙聯(lián)體雙脊雙坡鋼架結(jié)構(gòu)，柱距為在6—9米之間，層高為6-10米。5、結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)該項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)工業(yè)廠房獨(dú)體廠房采用單脊雙坡鋼結(jié)構(gòu)、雙聯(lián)體廠房采用雙脊雙坡鋼結(jié)構(gòu)。=1\*GB2⑴設(shè)計(jì)基準(zhǔn)期50年，室內(nèi)正常環(huán)境類別一類、地下室環(huán)境類別為二a類；=2\*GB2⑵建筑結(jié)構(gòu)安全等級(jí)為二級(jí)，結(jié)構(gòu)重要性系數(shù)ro=1.0；=3\*GB2⑶建筑抗震設(shè)防類別乙類；=4\*GB2⑷抗震設(shè)防烈度Ⅷ度，地震加速度0.15g；=5\*GB2⑸結(jié)構(gòu)抗震等級(jí)框架二級(jí)，剪力墻二級(jí)；=6\*GB2⑹地基基礎(chǔ)設(shè)計(jì)等級(jí)為乙級(jí)，如場(chǎng)地類別為二類，框架及剪力墻應(yīng)采用一級(jí)抗震構(gòu)造措施；=7\*GB2⑺標(biāo)準(zhǔn)工業(yè)廠房火災(zāi)危險(xiǎn)類別按丁類，耐火等級(jí)二級(jí)。=8\*GB2⑻標(biāo)準(zhǔn)工業(yè)廠房屋面防水等級(jí)三級(jí)。=9\*GB2⑼標(biāo)準(zhǔn)工業(yè)廠房：樓面工業(yè)活荷載可定為12千牛/平方米、8千牛/平方米、5千牛/平方米，這三種荷載基本覆蓋了大部分的工業(yè)生產(chǎn)的領(lǐng)域和生產(chǎn)項(xiàng)目。

第五章環(huán)境保護(hù)5.1環(huán)境現(xiàn)狀本項(xiàng)目建設(shè)區(qū)域環(huán)境質(zhì)量良好，所處區(qū)域無對(duì)環(huán)境影響較大的污染源，地下水質(zhì)量良好，四周農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)完善。良好的生態(tài)環(huán)境構(gòu)成了集聚區(qū)環(huán)境保護(hù)的重要基礎(chǔ)條件。5.2編制依據(jù)與標(biāo)準(zhǔn)1、《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》GB8978—19962、《鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》GB13271—913、《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》GB16297—19964、《工業(yè)企業(yè)廠界噪聲標(biāo)準(zhǔn)》GB12348—985、《工業(yè)企業(yè)噪聲衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》5.3施工期對(duì)環(huán)境的不利影響及防止措施1、對(duì)水質(zhì)的影響施工期對(duì)水質(zhì)的影響包括生產(chǎn)廢水和生活污水兩部分。生產(chǎn)廢水主要為砂石料、混凝土沖洗、預(yù)制及養(yǎng)護(hù)的廢水，機(jī)械設(shè)備沖洗的含油和泥沙的廢水。生活污水主要為各施工點(diǎn)食堂的含油污水和施工人員排放的糞便污水等，會(huì)給河道水體及周邊環(huán)境造成一定程度的污染，產(chǎn)生不利的影響。施工生產(chǎn)廢水和生活污水排放應(yīng)執(zhí)行《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB8978—96）的規(guī)定。本項(xiàng)目施工廢污水主要包括施工生產(chǎn)廢水和生活污水。施工生產(chǎn)廢水?dāng)M采用自然沉淀法進(jìn)行處理，根據(jù)地形條件布置沉淀池，并保證有足夠沉淀時(shí)間。沉淀池應(yīng)及時(shí)進(jìn)行清理；混凝土拌和系統(tǒng)廢水處理應(yīng)結(jié)合工程布置，就近設(shè)置沖洗廢水沉淀池，上清液可循環(huán)使用，廢水宜進(jìn)行中和處理。本項(xiàng)目施工期當(dāng)施工人員較少，生活污水排放量不大時(shí)，可排入化糞池處理?；S池容量小，應(yīng)及時(shí)清運(yùn)，以保證衛(wèi)生和正常運(yùn)行。施工人員集中，污水量較大時(shí)，宜草用成套生活污水處理設(shè)施處理。2、對(duì)大氣環(huán)境的影響施工中機(jī)械設(shè)備排放的廢氣及土方開挖和交通運(yùn)輸中產(chǎn)生的粉塵，對(duì)周圍地區(qū)的空氣會(huì)帶來一定程度的污染。施工過程中要制定嚴(yán)格的施工管理制度，規(guī)范施工程序和施工方法，盡量將不利影響減少到最低限度。對(duì)建筑材料在運(yùn)輸、裝卸、拌和及土方堆放過程中產(chǎn)生的揚(yáng)塵采取如下措施：在施工路段和施工現(xiàn)場(chǎng)定期灑水，定期清除施工場(chǎng)地及運(yùn)輸路面上散落的土、石方。運(yùn)輸車輛車廂密閉。對(duì)施工開挖的土方和堆放的建筑材料采取圍護(hù)和遮蓋等措施，防止大風(fēng)天氣產(chǎn)生揚(yáng)塵。污染物處理后，工程影響區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量應(yīng)達(dá)到《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095—96）的要求。3、對(duì)聲環(huán)境的影響施工機(jī)械設(shè)備會(huì)產(chǎn)生一定的噪音、施工期間施工機(jī)械及運(yùn)輸車輛等產(chǎn)生非穩(wěn)態(tài)噪聲，具有噪聲高、無規(guī)律、突發(fā)性等特點(diǎn)。工程擬采用的噪聲防止措施有：選用低噪聲性能的施工機(jī)械，并對(duì)施工機(jī)械進(jìn)行潤滑和保養(yǎng)。改進(jìn)施工方法，經(jīng)治理后，施工噪聲對(duì)噪聲源40m以外區(qū)域的人群及野生動(dòng)物的繁殖、棲息不會(huì)造成影響。5.4運(yùn)營期對(duì)環(huán)境的不利影響及防止措施本項(xiàng)目在運(yùn)營期主要污染源在集聚區(qū)道路和標(biāo)準(zhǔn)廠房。道路每天會(huì)有部分清掃垃圾；標(biāo)準(zhǔn)廠房供生產(chǎn)使用，由于其用途的不確定性，其污染物存在著不確定因素，但盡量選擇地污染企業(yè)使用。一般污染物主要有粉塵、生活污水、垃圾、廢渣和噪聲等。1、大氣污染物治理本項(xiàng)目工程建成后，隨著區(qū)內(nèi)的物流、客流增多，交通運(yùn)輸會(huì)更加繁忙，由此帶來的道路揚(yáng)塵給集聚區(qū)的大氣造成一定的污染。治理措施是在物流、客流比較集中的地方和交通繁忙的路段，采取手段是灑水降塵方式，降低粉塵濃度。2、污水治理集聚區(qū)的建設(shè)，必然會(huì)帶來人員的增加，其水污染主要來自生活污水。為減少生活污水的危害，先在集中產(chǎn)生地采用化糞池處理，處理后的污水再排入污水排放系統(tǒng)，通過管網(wǎng)運(yùn)送到城市污水處理廠處理。3、固體廢棄物治理本項(xiàng)目固體廢棄物主要是區(qū)內(nèi)的生活垃圾和道路清掃垃圾。為了對(duì)這些污染物進(jìn)行治理，在道路兩旁和人員集中的地方，設(shè)置一定數(shù)量的垃圾箱、果皮箱等，安排專人負(fù)責(zé)定時(shí)清除、收集、運(yùn)送和處理。設(shè)置垃圾中轉(zhuǎn)站、環(huán)衛(wèi)所和公廁，使用封閉式垃圾清運(yùn)車運(yùn)送垃圾，并最終對(duì)垃圾進(jìn)行無害化處理。4、噪聲治理區(qū)內(nèi)噪聲污染只要是交通噪聲和標(biāo)準(zhǔn)廠房內(nèi)的生產(chǎn)噪聲。為降低噪聲污染，首相應(yīng)加強(qiáng)對(duì)機(jī)動(dòng)車禁鳴喇叭、減少人為噪音，對(duì)產(chǎn)生強(qiáng)噪聲的設(shè)備采取消聲、隔音和減震等綜合治理措施。另外，在區(qū)內(nèi)到路邊、車間周圍，種植塊狀、帶狀綠化帶，在美化環(huán)境的同時(shí)減輕噪聲的污染。5.5環(huán)境監(jiān)測(cè)環(huán)境監(jiān)測(cè)的主要任務(wù)是監(jiān)測(cè)地下水的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)境的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，以確保生活環(huán)境和周圍沒有被污染。集聚區(qū)將設(shè)有專職環(huán)保人員負(fù)責(zé)環(huán)保工作，并建立嚴(yán)格規(guī)章制度，使環(huán)保工程有效運(yùn)行。5.6環(huán)境影響分析結(jié)論針對(duì)項(xiàng)目產(chǎn)生的污染，經(jīng)過綜合和科學(xué)治理以后，可以得到有效的治理和最大限度的綜合利用。本項(xiàng)目實(shí)施以后，集聚區(qū)環(huán)境和周圍環(huán)境不會(huì)產(chǎn)生新的污染。運(yùn)營中產(chǎn)生污水、廢渣、噪聲可以得到有效的控制和治理。所有排放物可以做到達(dá)標(biāo)排放。

第六章節(jié)約能源6.1設(shè)計(jì)依據(jù)設(shè)計(jì)依據(jù)為《中華人民共和國節(jié)約能源法》（1998年1月1日起施行）及國務(wù)院《節(jié)約能源管理暫行條例》6.2設(shè)計(jì)原則1、合理選擇和利用資源根據(jù)國家的有關(guān)能源政策和法規(guī)，在設(shè)計(jì)中因地制宜選擇能源種類；在生產(chǎn)過程中盡可能作到能源綜合利用、重復(fù)利用、分級(jí)利用。2、積極推廣應(yīng)用新技術(shù)、新設(shè)備、新材料設(shè)備優(yōu)先選用國家推薦節(jié)能產(chǎn)品，嚴(yán)禁選用國家明令淘汰的高能耗設(shè)備。3、總圖布置、儲(chǔ)運(yùn)、工藝流程等設(shè)計(jì)力求使物質(zhì)能源流向便捷、合理。4、設(shè)置能源檢測(cè)儀表，加強(qiáng)企業(yè)對(duì)能源的計(jì)量和管理。6.3節(jié)約能源的主要措施6.31、采用較先進(jìn)生產(chǎn)設(shè)備，縮短工藝操作時(shí)間，充分利用能源。2、在工作溫度較高的特定區(qū)域，采用保溫、隔離，加局部排風(fēng)排熱措施，有效節(jié)省空調(diào)的能耗。3、生產(chǎn)過程中用熱的設(shè)備均加保溫，減少不必要的能量消耗。6.3.21、供電系統(tǒng)裝設(shè)無功補(bǔ)償設(shè)備，提高用電功率因數(shù)，采用節(jié)能燈具和節(jié)能光源。2、所有動(dòng)力設(shè)備、電機(jī)功率超過15KW時(shí)，均采用降壓?jiǎn)?dòng)，以降低驅(qū)動(dòng)是不必要的能量消耗。3、采用蒸汽的企業(yè)，需要將蒸汽凝結(jié)水回收利用。4、在滿足除塵、防爆的要求下，冬季盡量減少排風(fēng)量以降低采暖供熱量。5、所有照明燈具盡量采用綠色節(jié)能型燈具。6、標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)，應(yīng)盡量使用節(jié)能型建筑材料。6.3.3節(jié)水供水系統(tǒng)中，盡量使用節(jié)水型閥門、水龍頭等產(chǎn)品，做到有效合理利用，減少浪費(fèi)。經(jīng)常檢查供水系統(tǒng)是否正常，及時(shí)采取措施杜絕水從地下白白流失。排水系統(tǒng)采用節(jié)水型衛(wèi)生器具、材料。能夠?qū)崿F(xiàn)二級(jí)用水的地方，盡量將用水進(jìn)行處理后，二次使用。制定用水、節(jié)水制度，樹立自覺節(jié)水、人人節(jié)水意識(shí)。

第七章項(xiàng)目管理及項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度7.1項(xiàng)目管理本項(xiàng)目由承辦單位鄲城縣綜合投資有限公司成立項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，由主管領(lǐng)導(dǎo)任組長，下設(shè)項(xiàng)目建設(shè)辦公室，直接對(duì)主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，以確保項(xiàng)目高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)，按進(jìn)度計(jì)劃安排的工期完成。1、項(xiàng)目的實(shí)施嚴(yán)格按照“項(xiàng)目法人制、招投標(biāo)制、施工監(jiān)理制”等原則進(jìn)行管理。2、實(shí)行工程質(zhì)量終身責(zé)任制。對(duì)項(xiàng)目建設(shè)工程質(zhì)量負(fù)主要責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)、參建單位的領(lǐng)導(dǎo)人和直接責(zé)任人，實(shí)行工程質(zhì)量終身追究制度。3、實(shí)行工程監(jiān)理制。項(xiàng)目建設(shè)過程中，聘請(qǐng)有資格的監(jiān)理單位和人員，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行監(jiān)理，抓好工程進(jìn)度，提高工程質(zhì)量，降低成本。4、嚴(yán)格按照基本建設(shè)程序辦事，建設(shè)過程中，接受計(jì)劃、審計(jì)等部門和社會(huì)輿論的監(jiān)督，建成后按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)格的竣工驗(yàn)收。5、嚴(yán)格項(xiàng)目資金管理。對(duì)項(xiàng)目資金實(shí)行專賬管理、?？顚Ｓ?，嚴(yán)禁挪用和擠占。7.2項(xiàng)目實(shí)施階段和建設(shè)周期建設(shè)擬分兩個(gè)階段進(jìn)行。第一階段為勘察設(shè)計(jì)階段；第二階段為施工階段。為加快建設(shè)進(jìn)度，縮短建設(shè)周期，各階段工作應(yīng)盡量提前進(jìn)行，允許有一定程度的交叉。如在施工圖設(shè)計(jì)階段，可以進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)、設(shè)備考察與定貨工作，土建施工末期可以提前開始設(shè)備安裝工作。本項(xiàng)目建設(shè)期為24個(gè)月。7.3各階段進(jìn)度實(shí)施安排工程實(shí)施進(jìn)度表序號(hào)名稱123456789101112-1920212223241可研報(bào)告及審批一2擴(kuò)初設(shè)計(jì)及審批一-3施工圖設(shè)計(jì)--一一4設(shè)備定貨--一一5土建施工一一一一一一6設(shè)備安裝一一7設(shè)備調(diào)試及試生產(chǎn)8正式投產(chǎn)--第八章組織機(jī)構(gòu)與勞動(dòng)定員8.1組織機(jī)構(gòu)本項(xiàng)目承辦單位為鄲城縣綜合投資有限公司，公司實(shí)行董事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的總經(jīng)理負(fù)責(zé)制。鄲城縣建設(shè)投資有限公司的職責(zé)如要如下：1、宣傳、貫徹、執(zhí)行國家和上級(jí)有關(guān)方針政策、法律和法規(guī)，擬訂園區(qū)物業(yè)開放和管理的有關(guān)規(guī)章制度、管理方法，經(jīng)批準(zhǔn)后組織實(shí)施；2、會(huì)同有關(guān)部門做好園區(qū)的規(guī)劃，并根據(jù)市政府的決定組織實(shí)施，做好開放、建設(shè)和配套工作；3、實(shí)施對(duì)園區(qū)日常事務(wù)及物業(yè)的管理，做好園區(qū)招商招租、廠房安排、租金收取、消防、供水、供電、衛(wèi)生等日常事務(wù)及園區(qū)改建、擴(kuò)建和園區(qū)基建監(jiān)督管理。8.2組織機(jī)構(gòu)圖總經(jīng)理總經(jīng)理辦公室財(cái)務(wù)部物業(yè)管理部基建管理部監(jiān)察部8.3勞動(dòng)定員本項(xiàng)目定員20人，人員主要從公司內(nèi)部調(diào)配。8.4人員培訓(xùn)要注意對(duì)員工進(jìn)行培訓(xùn)，加強(qiáng)職業(yè)技能、勞動(dòng)安全等方面教育，特別是對(duì)工程技術(shù)人員、物業(yè)管理人員要進(jìn)行針對(duì)性的培訓(xùn)，部分崗位須持證上崗，以保證項(xiàng)目順利實(shí)施。第九章招投標(biāo)方案為了確保項(xiàng)目建設(shè)的工程質(zhì)量，防范和化解工程建設(shè)中的違規(guī)行為，制定項(xiàng)目的招投標(biāo)方案。9.1建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)范圍及招標(biāo)組織形式招標(biāo)的范圍包括項(xiàng)目建設(shè)的勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)、施工監(jiān)理招標(biāo)、施工企業(yè)選擇招標(biāo)，面向社會(huì)全部進(jìn)行公開招標(biāo)。鑒于項(xiàng)目法人單位目前尚不具備自行招標(biāo)所具備的編制招標(biāo)文件和組織評(píng)標(biāo)的能力，該項(xiàng)目招投標(biāo)活動(dòng)，全部委托給有資質(zhì)的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)辦理。9.2投標(biāo)、開標(biāo)、評(píng)標(biāo)和中標(biāo)程序根據(jù)建設(shè)規(guī)模和建設(shè)要求，在招投標(biāo)過程中必須遵守如下程序：1、項(xiàng)目經(jīng)上級(jí)部門批復(fù)同意后，項(xiàng)目承辦單位在指定的媒體上發(fā)布招標(biāo)公告。2、在招標(biāo)文件開始發(fā)出之日起30日內(nèi)，具有承擔(dān)投標(biāo)項(xiàng)目能力的法人或者其它組織都可以投標(biāo)。投標(biāo)人少于3個(gè)時(shí)，應(yīng)當(dāng)重新進(jìn)行招標(biāo)。投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對(duì)招標(biāo)文件提出的實(shí)質(zhì)性要求和條件做出響應(yīng)，招標(biāo)項(xiàng)目屬于建筑施工的，招標(biāo)文件的內(nèi)容還包括擬派出的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人與主要技術(shù)人員的簡(jiǎn)歷、業(yè)績和擬用以完成招標(biāo)項(xiàng)目的機(jī)械設(shè)備，本項(xiàng)目不接受聯(lián)合招標(biāo)。3、開標(biāo)時(shí)委托招標(biāo)代理單位主持，邀請(qǐng)所有投標(biāo)人參加，由招標(biāo)人委托公正機(jī)構(gòu)檢查并公證。投標(biāo)人的投標(biāo)應(yīng)當(dāng)符合下列條件之一：能夠最大限度的滿足招標(biāo)文件中規(guī)定的各項(xiàng)綜合評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)或者能夠滿足招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求，并且經(jīng)評(píng)審的價(jià)格合理。4、評(píng)標(biāo)按照《中華人民共和國招投標(biāo)管理法》的規(guī)定和程序進(jìn)行。5、中標(biāo)人確定后，招標(biāo)人向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書，該通知書具有法律效力，若中標(biāo)人放棄中標(biāo)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)法律責(zé)任。自中標(biāo)通知書發(fā)出30日之內(nèi)，按照招標(biāo)文件，項(xiàng)目承辦單位和中標(biāo)人簽訂書面合同，同時(shí)，中標(biāo)人不得向他人轉(zhuǎn)讓中標(biāo)項(xiàng)目，不得將中標(biāo)項(xiàng)目肢解后分別向他人轉(zhuǎn)讓。9.3評(píng)標(biāo)委員會(huì)的人員組成和資質(zhì)要求項(xiàng)目全部采用公開招標(biāo)的方式，因此，在招投標(biāo)過程中，為保證項(xiàng)目的公開，對(duì)評(píng)標(biāo)委員會(huì)的組成和資質(zhì)有如下要求：1、評(píng)標(biāo)委員會(huì)人員組成評(píng)標(biāo)委員會(huì)由項(xiàng)目承辦單位的代表和有關(guān)技術(shù)、教育等方面的專家組成。根據(jù)本方案在項(xiàng)目開標(biāo)當(dāng)天從河南省發(fā)改委專家?guī)熘须S機(jī)抽取。評(píng)標(biāo)委員會(huì)主任由資深的專家擔(dān)任，評(píng)標(biāo)委員會(huì)采用單數(shù)制，但最低不少于5人，并且公用工程、建筑等方面的專家不得少于成員總數(shù)的三分之二；評(píng)標(biāo)委員會(huì)要嚴(yán)格按照招標(biāo)文件確定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法，對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審和比較。投票采用打分制，以得分高者中標(biāo)。2、評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員的資格要求評(píng)委會(huì)成員職稱要求在副高（副教授）級(jí)以上，從事本專業(yè)至少在8年以上，對(duì)工程項(xiàng)目有較深入的研究，并且職業(yè)道德良好，與投標(biāo)單位無任何利害關(guān)系。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員應(yīng)當(dāng)客觀公正的履行職務(wù)，遵守職業(yè)道德，對(duì)所提出的評(píng)審意見承擔(dān)個(gè)人責(zé)任。

第十章投資估算與資金籌措10.1投資估算10.1.該項(xiàng)目投資估算的編制范圍包括新建項(xiàng)目的建筑工程、設(shè)備、安裝等工程和其它費(fèi)用。10.1.2編制1、《河南省建筑裝飾工程綜合基價(jià)（2002）》，豫建標(biāo)[2002]66號(hào)。2、《河南省市政工程單位綜合基價(jià)（2002）》，豫建標(biāo)[2002]87號(hào)。3、《周口市建設(shè)工程材料基準(zhǔn)價(jià)格信息（2007.2）》。10.1.31、土建工程根據(jù)類似工程決算，并參考鄲城縣建設(shè)工程造價(jià)指數(shù)信息進(jìn)行調(diào)整，以單方指標(biāo)計(jì)入。2、安裝工程根據(jù)設(shè)備購置費(fèi)及設(shè)備安裝類似工程決算，以指標(biāo)形式計(jì)入。3、設(shè)備購置按設(shè)備制造廠的報(bào)價(jià)或近期市場(chǎng)價(jià)格估算。4、其他費(fèi)用估算（1）建設(shè)單位管理費(fèi)，按豫財(cái)建[2002]125號(hào)文，以第一部分工程費(fèi)用為基數(shù)，按比例計(jì)入；（2）勘查設(shè)計(jì)費(fèi)，參照計(jì)價(jià)格[2002]10號(hào)文，以第一部分工程費(fèi)用為基數(shù)，按比例計(jì)入；（3）工程監(jiān)理費(fèi)，參照價(jià)費(fèi)字[2002]479號(hào)文，以第一部分工程費(fèi)用為基數(shù)，按比例計(jì)入；（4）其他前期費(fèi)，按計(jì)價(jià)格[2002]1980號(hào)文，以第一部分工程費(fèi)用為基數(shù)，按比例計(jì)入；5、基本預(yù)備費(fèi)按5%計(jì)算。10.1.4總投資經(jīng)估算為11409萬元，詳見建設(shè)投資估算表。10.1.5投資估算分析投資估算分析表序號(hào)項(xiàng)目投資額（萬元）百分比（%）1總投資114091001.1建筑工程501643.961.2設(shè)備工程433337.981.3安裝工程4343.81.4其它費(fèi)用9888.6610.2總投資與融資方案項(xiàng)目總投資11049萬元。融資方案：由項(xiàng)目建設(shè)單位投入3772萬元，其余資金7637萬元申請(qǐng)開發(fā)銀行貸款。10.3資金運(yùn)籌計(jì)劃項(xiàng)目建設(shè)期為24個(gè)月，項(xiàng)目建設(shè)投資分兩年投入，第一年投入60%，第二年投入40%。第十一章財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)11.1財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)說明1該項(xiàng)目評(píng)價(jià)依據(jù)國家計(jì)委和建設(shè)部頒發(fā)的《建設(shè)項(xiàng)目評(píng)價(jià)方法與參數(shù)》(三版)編制。2財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)方法依據(jù)本工程特點(diǎn)，所有指標(biāo)僅對(duì)本項(xiàng)目建設(shè)投資部分進(jìn)行財(cái)務(wù)分析。11.2成本估算11.2.1建設(shè)本項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模為年出租標(biāo)準(zhǔn)廠房50000平方米，經(jīng)營第一年按80%出租，經(jīng)營第二年按100%出租11.2.21.主要原材料、燃料和動(dòng)力項(xiàng)目所消耗原材料、燃料及動(dòng)力價(jià)格以近期當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)價(jià)格為基礎(chǔ)。2工資及附加項(xiàng)目定員20人，人均工資20000元/人.年，全年工資及附加總額為46萬元。3固定資產(chǎn)折舊及攤銷項(xiàng)目建設(shè)投資10771萬元，固定資產(chǎn)折舊依據(jù)國家現(xiàn)行的《企業(yè)財(cái)務(wù)通則》和《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》中確定的折舊率結(jié)合本行業(yè)固定資產(chǎn)折舊使用年限規(guī)定計(jì)算，殘值率為5%。項(xiàng)目按平均年限法計(jì)算固定資產(chǎn)折舊，建筑物平均折舊年限按20年計(jì)算，年折舊率為4.75%，設(shè)備平均折舊年限按15年計(jì)算，年折舊率為6.33%，固定資產(chǎn)原值為11225萬元，年提取折舊總額為620萬元。詳見附表：固定資產(chǎn)折舊估算表。無形資產(chǎn)為180萬元，無形資產(chǎn)攤銷按10年計(jì)算，無形資產(chǎn)年攤銷費(fèi)18萬元。詳見附表：攤銷估算表。修理費(fèi)按固定資產(chǎn)原值的0.5%計(jì)取，年提取修理費(fèi)53萬元。其它費(fèi)用包括經(jīng)營費(fèi)用、管理費(fèi)用等。其它費(fèi)用合計(jì)為16萬元。11.2.3經(jīng)計(jì)算本項(xiàng)目年平均總成本費(fèi)用為831萬元，年平均固定成本830萬元，年平均可變成本1萬元，年平均經(jīng)營成本116萬元。詳見附表：總成本表。根據(jù)本項(xiàng)目的特點(diǎn)，投產(chǎn)第一年達(dá)到80%的設(shè)計(jì)能力，投產(chǎn)第二年達(dá)到100%的設(shè)計(jì)能力。11.3經(jīng)營收入及稅金11.3.1項(xiàng)目正常年年經(jīng)營收入為2000萬元，年平均經(jīng)營收入1979萬元。詳見附表：經(jīng)營收入及稅金估算表。產(chǎn)品經(jīng)營價(jià)格、產(chǎn)量及經(jīng)營收入詳見下表：產(chǎn)品經(jīng)營價(jià)格、產(chǎn)量及經(jīng)營收入表序號(hào)產(chǎn)品方案單位稅率年產(chǎn)量單價(jià)（元）(含稅價(jià)）經(jīng)營收入（萬元）1標(biāo)準(zhǔn)廠房出租平方米0.05500004002000小計(jì)200011.3.2項(xiàng)目產(chǎn)品按國家要求征收營業(yè)稅，營業(yè)稅稅率為5%，稅金及附加以營業(yè)稅為計(jì)稅依據(jù)。城市建設(shè)維護(hù)費(fèi)按營業(yè)稅的5%計(jì)，教育附加費(fèi)按營業(yè)稅的3%計(jì),經(jīng)計(jì)算，年上交營業(yè)稅金及附加99萬元。11.4利潤估算項(xiàng)目所得稅稅率為25%，年均上交所得稅為262萬元。經(jīng)計(jì)算年平均利潤總額1049萬元，年平均稅后利潤786萬元。在未分配利潤中，按10%的比例提取法定公積金，其余資金全部用于償還建設(shè)投資。詳見附表：利潤與利潤分配表。凈利潤a.資本金凈利潤率=────────×100%=20.85%資本金息稅前利潤利b.總投資收益率=──────────×100%=10.58%總投資11.5財(cái)務(wù)盈利能力分析11.5.1融資前分析1.融資前稅前財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)指標(biāo)（動(dòng)態(tài)）通過現(xiàn)金流量分析和計(jì)算（見《項(xiàng)目投資財(cái)務(wù)現(xiàn)金流量表》），融資前稅前經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)如下：財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率FIRR=13.65%；財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值（Ic=12%）FNPV=1071萬元；2.融資前稅后財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)指標(biāo)（動(dòng)態(tài)）財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率FIRR=10.97%；財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值（Ic=10%）FNPV=666萬元；3.投資回收期（Pt）項(xiàng)目投資融資前稅前投資回收期（Pt）8.25年，融資前稅后投資回收期（Pt）9.01年。4．總投資收益率（ROI）（靜態(tài)）=息稅前利潤/項(xiàng)目總投資=10.58%以上分析表明，項(xiàng)目財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率大于財(cái)務(wù)基準(zhǔn)收益率10%，財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值都大于零，項(xiàng)目方案在財(cái)務(wù)上可考慮接受。11.5.2融資后1.資本金（稅后）評(píng)價(jià)指標(biāo)（動(dòng)態(tài)）：通過現(xiàn)金流量計(jì)算（見《項(xiàng)目資本金現(xiàn)金流量表》），投資者經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)如下：資本金內(nèi)部收益率（稅后）FIRR=13.5%投資者財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值（Ic=12%）FNPV=541萬元2.資本金凈利潤率（ROE）（靜態(tài)）：資本金凈利潤率（ROE）=凈利潤/項(xiàng)目資本金=20.85%分析表明，資本金財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率大于財(cái)務(wù)基準(zhǔn)收益率12%。11.6清償能力分析1.償債備付率(DSCR)項(xiàng)目實(shí)施后，償債備付率最低年份是投產(chǎn)第1年，DSCR=1.03，接近行業(yè)最低可接受值1.3，隨著長期借款的逐步償還，償債備付率越來越高，說明具有一定的債務(wù)清償能力。2.借款償還期本項(xiàng)目融資方案預(yù)先設(shè)定為投入運(yùn)營后8年等額還本付息，償還建設(shè)投資借款的資金來源主要是固定資產(chǎn)折舊和未分配利潤。在借款償還期內(nèi)，當(dāng)年可用償債資金不足以按計(jì)劃償還借款本金時(shí)，使用短期償債借款并在以后年償還。根據(jù)《借款還本付息計(jì)劃表》計(jì)算，項(xiàng)目實(shí)施后完全有足夠的資金來源用于償還借款本息，并能在預(yù)定的10年內(nèi)（含建設(shè)期2年）還本付息，滿足外部融資條件。3.資產(chǎn)負(fù)債情況項(xiàng)目實(shí)施后，投產(chǎn)第1年資產(chǎn)負(fù)債率（LOAR）最高，LOAR=66%（見《資產(chǎn)負(fù)債表》），隨著長期負(fù)債的逐年減少和攤銷費(fèi)用的變化，資產(chǎn)負(fù)債率以較快速度降低，投產(chǎn)第9年清償建設(shè)投資借款后下降到33%，表明項(xiàng)目實(shí)施后企業(yè)長期負(fù)債風(fēng)險(xiǎn)較小。11.7不確定性分析11