建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”

建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”

陽(yáng)谷縣安監(jiān)局劉文ompanyLogo建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”的涵義建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”的法律依據(jù)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”相關(guān)基本概念建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”監(jiān)管范圍建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”的監(jiān)管程序建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”的法律責(zé)任應(yīng)注意的幾個(gè)問題建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”的涵義建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”的涵義

建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”是指生產(chǎn)性基本建設(shè)項(xiàng)目中的安全設(shè)施必須符合國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用，以確保建設(shè)項(xiàng)目竣工投產(chǎn)后，符合國(guó)家規(guī)定的勞動(dòng)安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，保障勞動(dòng)者在生產(chǎn)過(guò)程中的安全與健康。這里要把握以下三個(gè)方面的內(nèi)容：1、同時(shí)設(shè)計(jì)，要求工程設(shè)計(jì)單位在編制建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)文件時(shí)，必須同時(shí)編制安全設(shè)施的設(shè)計(jì)。安全設(shè)施的設(shè)計(jì)還必須符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的要求，不得隨意降低安全設(shè)施的標(biāo)準(zhǔn)。建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”的涵義這里要把握以下三個(gè)方面的內(nèi)容：2、同時(shí)施工，要求建設(shè)項(xiàng)目施工過(guò)程中，必須嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)要求，對(duì)安全設(shè)施同時(shí)施工安裝，安全設(shè)施施工不得偷工減料，降低建設(shè)質(zhì)量。3、同時(shí)投入生產(chǎn)或者使用，要求安全設(shè)施必須與主體工程同時(shí)竣工并經(jīng)有關(guān)部門驗(yàn)收合格后，同時(shí)投入生產(chǎn)使用，不得只將主體工程投入使用，安全設(shè)施不予使用。建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”的涵義其重要意義：建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”，是一項(xiàng)根本性的基礎(chǔ)工作，也是有效消除和控制建設(shè)項(xiàng)目危險(xiǎn)、有害因素的根本措施，已經(jīng)成為各級(jí)政府安全生產(chǎn)監(jiān)管管理部門實(shí)施安全監(jiān)管的重要內(nèi)容。它與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全分級(jí)管理、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)、安全生產(chǎn)日常監(jiān)管檢查等共同構(gòu)筑了消除安全隱患、預(yù)防生產(chǎn)安全事故發(fā)生的護(hù)堤。（防患于未燃）建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”是一種本質(zhì)安全措施，是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)的重要的事前保障措施，它對(duì)貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主”方針，改善勞動(dòng)條件，防止發(fā)生生產(chǎn)安全事故，促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要意義。建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”的法律依據(jù)1、《安全生產(chǎn)法》第二十四條規(guī)定“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目（以下統(tǒng)稱建設(shè)項(xiàng)目）的安全設(shè)施，必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。安全設(shè)施投資應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)項(xiàng)目概算?！笔呛苊鞔_的原則性規(guī)定?！栋踩a(chǎn)法》從第二十五條至第二十七條，也對(duì)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施從可行性研究、設(shè)計(jì)、施工、試生產(chǎn)、竣工驗(yàn)收到投產(chǎn)使用都進(jìn)行了規(guī)定。（主要是高危行業(yè)）《安全生產(chǎn)法》第八十三條規(guī)定，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位違反建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”規(guī)定的行為，安全生產(chǎn)監(jiān)管管理部門有權(quán)要求其改正，并進(jìn)行處罰。對(duì)于造成嚴(yán)重后果，構(gòu)成犯罪的，還要依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”的法律依據(jù)2、《安全生產(chǎn)許可證條例》規(guī)定“國(guó)家對(duì)礦山企業(yè)、建筑施工企業(yè)和危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆破器材生產(chǎn)企業(yè)(以下統(tǒng)稱企業(yè))實(shí)行安全生產(chǎn)許可制度。企業(yè)未取得安全生產(chǎn)許可證的，不得從事生產(chǎn)活動(dòng)?！睂?duì)高危行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)實(shí)施許可制度，高危行業(yè)三同時(shí)工作得到有效實(shí)施。3、2002年9月出臺(tái)的《山東省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定》（省政府第141號(hào)令）第十二條和06年出臺(tái)的《山東省安全生產(chǎn)條例》第十六條都對(duì)“三同時(shí)”作出了規(guī)定。4、2013年3月山東省人民政府令第260號(hào)《山東省生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定》第八條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人履行職責(zé)第(六)款規(guī)定：保證安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施，依法履行建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施和職業(yè)病防護(hù)設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用的規(guī)定；建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”的法律依據(jù)5、當(dāng)前工作主要依據(jù)1、《山東省工業(yè)生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施監(jiān)督管理辦法》（省政府令第213號(hào)）2、《建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”監(jiān)督管理暫行辦法》（安監(jiān)總局36號(hào)令）3、《關(guān)于認(rèn)真貫徹落實(shí)<山東省工業(yè)生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施監(jiān)督管理辦法>的通知》（魯安監(jiān)發(fā)〔2009〕81號(hào)）4、《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)冶金等工貿(mào)企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施監(jiān)管工作的通知》（魯安監(jiān)發(fā)[2013]172號(hào)）建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”相關(guān)基本概念生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施分級(jí)監(jiān)管委托監(jiān)管審批、核準(zhǔn)或者備案建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”相關(guān)基本概念生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，是指從事生產(chǎn)或者經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的企業(yè)、事業(yè)單位、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織等組織。（260號(hào)令）個(gè)人經(jīng)濟(jì)組織是指：經(jīng)工商部門批準(zhǔn)登記注冊(cè)，并領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照的個(gè)體工商戶。依據(jù)《關(guān)于貫徹執(zhí)行〈中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法〉若干問題的意見》第一條規(guī)定，個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織是指一般雇工在七人以下的個(gè)體工商戶。事業(yè)單位是指:國(guó)家以社會(huì)公益為目的的，由國(guó)家機(jī)關(guān)舉辦或者其他組織利用國(guó)有資產(chǎn)舉辦的，從事教育、科技、文化、衛(wèi)生等活動(dòng)的社會(huì)服務(wù)組織。（《事業(yè)單位登記管理暫行條例》國(guó)務(wù)院第252、411號(hào)令）建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”相關(guān)基本概念

“建設(shè)項(xiàng)目”指的是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目。新建是在沒有的基礎(chǔ)上的建設(shè)，改建是對(duì)已有的改造，擴(kuò)建是在已有基礎(chǔ)上進(jìn)行的擴(kuò)大。

基本建設(shè)工程項(xiàng)目，亦稱建設(shè)項(xiàng)目，是指按一個(gè)總體設(shè)計(jì)組織施工，建成后具有完整的系統(tǒng)，可以獨(dú)立地形成生產(chǎn)能力或者使用價(jià)值的建設(shè)工程。一般以一個(gè)企業(yè)(或聯(lián)合企業(yè))、事業(yè)單位或獨(dú)立工程作為一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目。建設(shè)工程項(xiàng)目應(yīng)滿足的要求：（1）技術(shù)上：滿足一個(gè)總體設(shè)計(jì)或初步設(shè)計(jì)范圍內(nèi)；（2）構(gòu)成上：由一個(gè)或幾個(gè)相互關(guān)聯(lián)的單項(xiàng)工程所組成的；（3）每一個(gè)單項(xiàng)工程可由一個(gè)或幾個(gè)單位工程所組成；（4）在建設(shè)過(guò)程中：在經(jīng)濟(jì)上實(shí)行統(tǒng)一核算的,在行政上統(tǒng)一管理。建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”相關(guān)基本概念

“安全設(shè)施”，是指生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中為防止和減少安全事故的發(fā)生，保障安全生產(chǎn)而配備的設(shè)備、裝置、安全通道等設(shè)施。比如：防護(hù)類（通風(fēng)、防爆電氣、防雷、防風(fēng)、抗震、抗?jié)B、教育訓(xùn)練室等）限制類（建筑耐火等級(jí)、接地、接零、安全距離、過(guò)載保護(hù)等）監(jiān)測(cè)類（傳感器、監(jiān)視儀器、化驗(yàn)、報(bào)警等）應(yīng)急類（通道、消防器材、搶救器材、中和物等）

建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”相關(guān)基本概念分級(jí)監(jiān)管：?。ㄊ校┤嗣裾捌溆嘘P(guān)部門審批、核準(zhǔn)或者備案的建設(shè)項(xiàng)目及跨設(shè)區(qū)的市（縣）行政區(qū)域的建設(shè)項(xiàng)目，其安全設(shè)施的監(jiān)督管理由?。ㄊ校┤嗣裾踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)；之外的其他建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施的監(jiān)督管理，由建設(shè)項(xiàng)目所在地的縣級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)。市、縣兩級(jí)都是由所在地的安監(jiān)部門負(fù)責(zé)，這就是屬地管理原則。委托監(jiān)管：上一級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門根據(jù)工作需要，可以將其負(fù)責(zé)監(jiān)督管理的建設(shè)項(xiàng)目委托下一級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門實(shí)施監(jiān)督管理。需要強(qiáng)調(diào)的是上一級(jí)委托事項(xiàng)，下一級(jí)不能再向下委托。建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”相關(guān)基本概念審批、核準(zhǔn)或者備案：“政府及其有關(guān)部門審批、核準(zhǔn)或者備案”，按照投資體制，“有關(guān)部門”一般是指投資主管部門?！镀髽I(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)暫行辦法》（國(guó)家發(fā)改革令第19號(hào)）第二條的規(guī)定，地方投資主管部門為“地方政府發(fā)展改革委（計(jì)委）和地方政府規(guī)定具有投資管理職能的經(jīng)貿(mào)委（經(jīng)委）”。一般來(lái)說(shuō)，發(fā)改委管基礎(chǔ)基建項(xiàng)目，經(jīng)貿(mào)委管技術(shù)改造項(xiàng)目。建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”相關(guān)基本概念關(guān)于“審批、核準(zhǔn)、備案”2004年7月26日頒布的《國(guó)務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》（國(guó)發(fā)［2004］20號(hào)）規(guī)定：“對(duì)于企業(yè)不使用政府投資建沒的項(xiàng)目，一律不再實(shí)行審批制，區(qū)別不同情況實(shí)行核準(zhǔn)制和備案制。其中，政府僅對(duì)重大項(xiàng)目和限制類項(xiàng)目從維護(hù)社會(huì)公共利益角度進(jìn)行核準(zhǔn)，其他項(xiàng)目無(wú)論規(guī)模大小，均改為備案制”。建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”相關(guān)基本概念《山東省發(fā)展和改革委員會(huì)建設(shè)項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)、備案事項(xiàng)受理暫行規(guī)定》(魯發(fā)改審批［2007］1156號(hào))第四條規(guī)定：省發(fā)展改革委受理審批類建設(shè)項(xiàng)目的范圍包括：（一）省級(jí)政府預(yù)算內(nèi)資金投資的建設(shè)項(xiàng)目。（二）省專項(xiàng)建設(shè)基金直接投資或以資本金注入或提供擔(dān)保的建設(shè)項(xiàng)目。（三）使用銀行政策性貸款及國(guó)外貸款的建設(shè)項(xiàng)目。（四）省直機(jī)關(guān)和省屬事業(yè)單位使用自籌資金的建設(shè)項(xiàng)目。（五）按有關(guān)規(guī)定應(yīng)受理的其他審批項(xiàng)目。建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”相關(guān)基本概念第八條規(guī)定：實(shí)行核準(zhǔn)制的項(xiàng)目包括：（一）企業(yè)投資建設(shè)的重大項(xiàng)目和限制類項(xiàng)目。（二）外商投資項(xiàng)目。（三）境外投資項(xiàng)目?！钡谑鍡l規(guī)定：“企業(yè)投資山東省《政府核準(zhǔn)投資項(xiàng)目目錄》以外的建設(shè)項(xiàng)目，均實(shí)行備案制。這就是“審批、核準(zhǔn)、備案”的來(lái)源和劃分。建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”監(jiān)管范圍1、《山東省工業(yè)生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施監(jiān)督管理辦法》（省政府令第213號(hào)）規(guī)定的監(jiān)管范圍：

第二條在本省行政區(qū)域內(nèi)對(duì)工業(yè)生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目(以下簡(jiǎn)稱建設(shè)項(xiàng)目)安全設(shè)施實(shí)施監(jiān)督管理，適用本辦法；法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的，從其規(guī)定?！掇k法》中提出了“建設(shè)項(xiàng)目”，是工業(yè)生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目，而不是所有的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)項(xiàng)目，這是《辦法》第七條劃定的范圍。建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”監(jiān)管范圍《建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”監(jiān)督管理暫行辦法》（安監(jiān)總局36號(hào)令）規(guī)定的監(jiān)管范圍：

第二條經(jīng)縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)主管部門依法審批、核準(zhǔn)或者備案的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目（以下統(tǒng)稱建設(shè)項(xiàng)目）安全設(shè)施的建設(shè)及其監(jiān)督管理，適用本辦法。建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”監(jiān)管范圍

3、《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)冶金等工貿(mào)企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施監(jiān)管工作的通知》（魯安監(jiān)發(fā)[2013]172號(hào)）規(guī)定的監(jiān)管范圍：

我省縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門審批、核準(zhǔn)或備案的冶金等工貿(mào)企業(yè)新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目（以下簡(jiǎn)稱建設(shè)項(xiàng)目），都應(yīng)嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)行國(guó)家和我省關(guān)于建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”的有關(guān)法律法規(guī)，按照規(guī)定管理權(quán)限，依法辦理建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”審查或備案手續(xù)。各級(jí)安監(jiān)部門要依據(jù)省政府213號(hào)令、國(guó)家安全監(jiān)管總局36號(hào)令等有關(guān)規(guī)定，區(qū)分建設(shè)項(xiàng)目的行業(yè)類別和管理權(quán)限，實(shí)施分類分級(jí)監(jiān)管。建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”的監(jiān)管程序?qū)彶轭惤ㄔO(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”監(jiān)管程序1、重點(diǎn)監(jiān)管建設(shè)項(xiàng)目。（按照213號(hào)令規(guī)定執(zhí)行）備案類建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”監(jiān)管程序1、重點(diǎn)行業(yè)的國(guó)家和省級(jí)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目和省政府及其有關(guān)部門審批、核準(zhǔn)或者備案的建設(shè)項(xiàng)目（按照36號(hào)令規(guī)定執(zhí)行和172文件規(guī)定執(zhí)行）.2、市、縣政府及其有關(guān)部門審批、核準(zhǔn)或者備案的建設(shè)項(xiàng)目。（按照36號(hào)令和172文件規(guī)定執(zhí)行）建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”的監(jiān)管程序?qū)彶轭悾ㄖ攸c(diǎn)監(jiān)管建設(shè)項(xiàng)目）重點(diǎn)監(jiān)管建設(shè)項(xiàng)目范圍（213號(hào)令）：(一)礦山建設(shè)項(xiàng)目；(二)生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目；(三)使用危險(xiǎn)物品為生產(chǎn)原料和設(shè)施、設(shè)備構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的建設(shè)項(xiàng)目；(四)黑色及有色金屬冶煉建設(shè)項(xiàng)目；(五)化工、建材、輕工、造船等行業(yè)的重大建設(shè)項(xiàng)目（投資總額在5000萬(wàn)元（含5000萬(wàn)元）以上）；(六)國(guó)家規(guī)定的其他建設(shè)項(xiàng)目。建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”的監(jiān)管程序?qū)彶轭愔攸c(diǎn)監(jiān)管建設(shè)項(xiàng)目范圍（36號(hào)令）：（一）非煤礦礦山建設(shè)項(xiàng)目；（二）生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品（包括使用長(zhǎng)輸管道輸送危險(xiǎn)化學(xué)品）的建設(shè)項(xiàng)目；（三）生產(chǎn)、儲(chǔ)存煙花爆竹的建設(shè)項(xiàng)目；《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)冶金等工貿(mào)企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施監(jiān)管工作的通知》（魯安監(jiān)發(fā)[2013]172號(hào)）規(guī)定：黑色及有色金屬冶煉建設(shè)項(xiàng)目和投資額在5000萬(wàn)元以上的建材、輕工行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目。建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”的監(jiān)管程序?qū)彶轭惤ㄔO(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”監(jiān)管程序按照省政府213號(hào)令和《關(guān)于認(rèn)真貫徹落實(shí)<山東省工業(yè)生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施監(jiān)督管理辦法>的通知》（魯安監(jiān)發(fā)〔2009〕81號(hào)）等法規(guī)文件規(guī)定要求，到安監(jiān)部門辦理：設(shè)立安全審查

安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查

安全設(shè)施竣工驗(yàn)收建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”的監(jiān)管程序設(shè)立安全審查：1.編制安全生產(chǎn)條件論證報(bào)告2.對(duì)建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立進(jìn)行安全評(píng)價(jià)，由評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)出具建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立安全評(píng)價(jià)報(bào)告3.報(bào)安監(jiān)部門進(jìn)行安全審查投資建設(shè)單位申請(qǐng)重點(diǎn)監(jiān)管建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立安全審查，應(yīng)當(dāng)提交下列資料：

(一)設(shè)立安全審查申請(qǐng)書；

(二)規(guī)劃選址文件；

(三)安全生產(chǎn)條件論證報(bào)告；

(四)建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立安全評(píng)價(jià)報(bào)告。

安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)完成審查，并向投資建設(shè)單位出具建設(shè)項(xiàng)目安全審查意見書。在20日內(nèi)不能完成審查的，經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長(zhǎng)10個(gè)工作日，并應(yīng)當(dāng)將延長(zhǎng)期限的理由告知投資建設(shè)單位。建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”的監(jiān)管程序規(guī)劃選址文件:鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證（規(guī)劃局）、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、建設(shè)項(xiàng)目選址意見書、建設(shè)用地規(guī)劃許可證。建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”的監(jiān)管程序安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查：213號(hào)令：1.編制安全設(shè)施設(shè)計(jì)專篇。2.報(bào)安監(jiān)部門審查（36號(hào)令：1、編制初步設(shè)計(jì)報(bào)告及安全專篇2、安監(jiān)部門組織設(shè)計(jì)審查）重點(diǎn)監(jiān)管建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施的設(shè)計(jì)，應(yīng)當(dāng)報(bào)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門進(jìn)行審查。審查時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交下列資料：

(一)安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查申請(qǐng)書；(二)設(shè)立安全審查意見書；

(三)立項(xiàng)許可證明文件；

(四)安全設(shè)施設(shè)計(jì)專篇；

(五)設(shè)計(jì)單位資質(zhì)證明文件；

(六)需要提供的其他材料。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門接到申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)指派有關(guān)人員或者組織專家自接到申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)依法對(duì)申請(qǐng)資料進(jìn)行審查，作出同意或者不同意建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)的決定，并出具建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查意見書。建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”的監(jiān)管程序安全設(shè)施竣工驗(yàn)收：1.編制建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施施工情況報(bào)告2.組織對(duì)安全設(shè)施進(jìn)行檢驗(yàn)檢測(cè)，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行安全評(píng)價(jià)，由評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)出具安全評(píng)價(jià)報(bào)告。3.編制試生產(chǎn)（使用）方案，進(jìn)行試生產(chǎn)（使用），編制建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)（使用）自查報(bào)告。4.向安監(jiān)部門申請(qǐng)竣工驗(yàn)收。

建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”的監(jiān)管程序重點(diǎn)監(jiān)管建設(shè)項(xiàng)目投入生產(chǎn)(使用)前，投資建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門申請(qǐng)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收，并提交下列資料：

(一)安全設(shè)施竣工驗(yàn)收申請(qǐng)書；

(二)安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查意見書；

(三)施工單位施工資質(zhì)證明文件；

(四)建設(shè)工程施工許可證明文件；

(五)安全設(shè)施施工情況報(bào)告；

(六)建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)(使用)自查報(bào)告；

(七)安全生產(chǎn)設(shè)施資金投入情況報(bào)告；

(八)安全評(píng)價(jià)報(bào)告；

(九)安全機(jī)構(gòu)設(shè)置或者人員配備情況；

(十)主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員安全培訓(xùn)情況；

(十一)安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全規(guī)章制度和安全操作規(guī)程；

(十二)事故應(yīng)急救援預(yù)案；

(十三)國(guó)家和省規(guī)定提交的其他資料。建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”的監(jiān)管程序

安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門接到申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)指派有關(guān)人員或者組織專家依法對(duì)申請(qǐng)資料進(jìn)行審查，并應(yīng)當(dāng)?shù)浆F(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行驗(yàn)收，作出同意或者不同意建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施投入生產(chǎn)(使用)的決定，出具建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收意見書。驗(yàn)收審查應(yīng)當(dāng)自接到申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)完成。20個(gè)工作日內(nèi)不能作出決定的，經(jīng)本行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長(zhǎng)10個(gè)工作日，并應(yīng)當(dāng)將延長(zhǎng)期限的理由書面告知投資建設(shè)單位。

建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”的監(jiān)管程序備案類（非重點(diǎn)監(jiān)管建設(shè)項(xiàng)目）非重點(diǎn)監(jiān)管建設(shè)項(xiàng)目范圍：

總局36號(hào)令第七條第（四）項(xiàng)：化工、冶金、有色、建材、機(jī)械、輕工、紡織、煙草、商貿(mào)、軍工、公路、水運(yùn)、軌道交通、電力等行業(yè)的國(guó)家和省級(jí)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目（以下簡(jiǎn)稱為重點(diǎn)行業(yè)國(guó)家和省級(jí)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目）；

建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”的監(jiān)管程序

備案類（非重點(diǎn)監(jiān)管建設(shè)項(xiàng)目）省政府及其有關(guān)部門審批、核準(zhǔn)或者備案的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)按照國(guó)家安全監(jiān)管總局36號(hào)令第十三條、第二十四條的規(guī)定，分別到省安監(jiān)局辦理安全設(shè)施設(shè)計(jì)和安全設(shè)施竣工驗(yàn)收備案；設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）政府及其有關(guān)部門審批、核準(zhǔn)或者備案的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)按照國(guó)家安全監(jiān)管總局36號(hào)令第十條、第十七條、第二十七條的規(guī)定，分別到本級(jí)人民政府安監(jiān)部門辦理：安全生產(chǎn)條件論證備案

安全設(shè)施設(shè)計(jì)備案

安全設(shè)施竣工驗(yàn)收備案建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”的監(jiān)管程序備案類建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”監(jiān)管程序重點(diǎn)行業(yè)國(guó)家和省級(jí)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的備案（包括省政府及其有關(guān)部門審批、核準(zhǔn)或者備案的建設(shè)項(xiàng)目）安全生產(chǎn)條件論證備案（不必備案）：1、進(jìn)行安全條件論證，編制安全條件論證報(bào)告（213、36均有相關(guān)規(guī)定）2、進(jìn)行安全預(yù)評(píng)價(jià)，編制安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告（只有36號(hào)令有規(guī)定）（213號(hào)令規(guī)定）非重點(diǎn)監(jiān)管建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行安全條件論證，編制安全條件論證報(bào)告,報(bào)安監(jiān)部門備案。36號(hào)令、172號(hào)文未做要求建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”的監(jiān)管程序重點(diǎn)行業(yè)國(guó)家和省級(jí)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的備案（包括省政府及其有關(guān)部門審批、核準(zhǔn)或者備案的建設(shè)項(xiàng)目）安全設(shè)施設(shè)計(jì)備案：1、編制初步設(shè)計(jì)報(bào)告及安全專篇（設(shè)計(jì)單位）2、安監(jiān)部門備案建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)完成后，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案，并提交下列文件資料：

（一）建設(shè)項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)或者備案的文件；（二）建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)報(bào)告及安全專篇；（三）建設(shè)項(xiàng)目安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告及相關(guān)文件資料。（四）《建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”備案申請(qǐng)書》（172文）安監(jiān)部門收到項(xiàng)目建設(shè)單位提交的備案材料后，應(yīng)組織有關(guān)監(jiān)管人員進(jìn)行審核。自受理之日起20個(gè)工作日內(nèi)作出是否批準(zhǔn)的決定。經(jīng)審核，相關(guān)備案材料齊全有效的，出具《建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”備案登記表》。建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”的監(jiān)管程序重點(diǎn)行業(yè)國(guó)家和省級(jí)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的備案（包括省政府及其有關(guān)部門審批、核準(zhǔn)或者備案的建設(shè)項(xiàng)目）安全設(shè)施竣工驗(yàn)收備案1、需要試運(yùn)行的應(yīng)試運(yùn)行（其中?；飞a(chǎn)、儲(chǔ)存建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)（使用）方案報(bào)安監(jiān)部門備案）2、進(jìn)行驗(yàn)收評(píng)價(jià)，編制驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告3、安監(jiān)部門備案。建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”的監(jiān)管程序

建設(shè)項(xiàng)目竣工投入生產(chǎn)或者使用前，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案，并提交下列文件資料：（一）安全設(shè)施設(shè)計(jì)備案意見書（復(fù)印件）；（二）施工單位的施工資質(zhì)證明文件（復(fù)印件）；（三）建設(shè)項(xiàng)目安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告及其存在問題的整改確認(rèn)材料；（四）安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置或者安全生產(chǎn)管理人員配備情況；（五）從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)及資格情況。安全設(shè)施需要試運(yùn)行（生產(chǎn)、使用）的，還應(yīng)當(dāng)提供自查報(bào)告

（六）《建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”備案申請(qǐng)書》（172文）安監(jiān)部門收到項(xiàng)目建設(shè)單位提交的備案材料后，應(yīng)組織有關(guān)監(jiān)管人員進(jìn)行審核。自受理之日起20個(gè)工作日內(nèi)作出是否批準(zhǔn)的決定。經(jīng)審核，相關(guān)備案材料齊全有效的，出具《建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”備案登記表》。建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”的監(jiān)管程序市、縣（市、區(qū)）政府及其有關(guān)部門審批、核準(zhǔn)或者備案的建設(shè)項(xiàng)目的備案安全生產(chǎn)條件論證備案1、（第十條）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)其安全生產(chǎn)條件和設(shè)施進(jìn)行綜合分析，形成書面報(bào)告（安全生產(chǎn)條件論證報(bào)告）。2、并按照規(guī)定報(bào)本級(jí)人民政府安監(jiān)部門辦理安全生產(chǎn)條件論證備案。辦理安全生產(chǎn)條件論證備案提交材料：1、《建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”備案申請(qǐng)書》（172文）2、建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)條件和設(shè)施進(jìn)行綜合分析報(bào)告（安全生產(chǎn)條件論證報(bào)告）。安監(jiān)部門收到項(xiàng)目建設(shè)單位提交的備案材料后，應(yīng)組織有關(guān)監(jiān)管人員進(jìn)行審核。經(jīng)審核，相關(guān)備案材料齊全有效的，出具《建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”備案登記表》（172文）建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”的監(jiān)管程序市、縣（市、區(qū)）政府及其有關(guān)部門審批、核準(zhǔn)或者備案的建設(shè)項(xiàng)目的備案安全設(shè)施設(shè)計(jì)備案：1、編制初步設(shè)計(jì)報(bào)告及安全專篇2、建設(shè)單位對(duì)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)組織審查，形成報(bào)告，安監(jiān)部門備案

辦理安全設(shè)施設(shè)計(jì)備案提交材料：1、《建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”備案申請(qǐng)書》（172文）2、建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)，由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位組織審查，形成書面報(bào)告，報(bào)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。安監(jiān)部門收到項(xiàng)目建設(shè)單位提交的備案材料后，應(yīng)組織有關(guān)監(jiān)管人員進(jìn)行審核。經(jīng)審核，相關(guān)備案材料齊全有效的，出具《建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”備案登記表》（172文）建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”的監(jiān)管程序市、縣（市、區(qū)）政府及其有關(guān)部門審批、核準(zhǔn)或者備案的建設(shè)項(xiàng)目的備案安全設(shè)施竣工驗(yàn)收備案1、進(jìn)行驗(yàn)收評(píng)價(jià)，編制驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告2、建設(shè)單位組織審查，形成報(bào)告，安監(jiān)部門備案。

辦理安全設(shè)施設(shè)計(jì)備案提交材料：1、《建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”備案申請(qǐng)書》（172文）2、建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收，由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位組織實(shí)施，形成書面報(bào)告，報(bào)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。安監(jiān)部門收到項(xiàng)目建設(shè)單位提交的備案材料后，應(yīng)組織有關(guān)監(jiān)管人員進(jìn)行審核。經(jīng)審核，相關(guān)備案材料齊全有效的，出具《建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”備案登記表》（172文）建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”的法律責(zé)任建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”的法律責(zé)任設(shè)立階段重點(diǎn)監(jiān)管建設(shè)項(xiàng)目（審查類）1、設(shè)立未經(jīng)安全審查合格或者變更后未經(jīng)變更審查合格，擅自開工建設(shè)的，責(zé)令投資建設(shè)單位限期改正，并處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款，并可對(duì)其主要負(fù)責(zé)人處5000元以上2萬(wàn)元以下的罰款；造成嚴(yán)重后果，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。（213號(hào)令）2、36號(hào)令第七條規(guī)定的建設(shè)項(xiàng)目未進(jìn)行安全生產(chǎn)條件論證和安全預(yù)評(píng)價(jià)的，給予警告，可以并處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款。建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”的法律責(zé)任設(shè)立階段非重點(diǎn)監(jiān)管建設(shè)項(xiàng)目（備案類）1、未依法進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立的安全生產(chǎn)條件論證，并向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案的；給予警告，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，處3000元以上1萬(wàn)元以下的罰款（213號(hào)令）2、36號(hào)令第七條規(guī)定以外的建設(shè)項(xiàng)目未進(jìn)行安全生產(chǎn)條件和設(shè)施綜合分析，形成書面報(bào)告，并報(bào)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案的，給予警告，可以并處5000元以上2萬(wàn)元以下的罰款。建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”的法律責(zé)任設(shè)計(jì)階段重點(diǎn)監(jiān)管建設(shè)項(xiàng)目（審查類）1、建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)未經(jīng)依法審查合格或者變更后未經(jīng)依法審查合格，擅自開工建設(shè)的；責(zé)令限期改正；逾期未改正的，處2萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款；造成嚴(yán)重后果，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。（213號(hào)令）2、第七條第（一）項(xiàng)、第（二）項(xiàng)、第（三）項(xiàng)沒有安全設(shè)施設(shè)計(jì)或者安全設(shè)施設(shè)計(jì)未按照規(guī)定報(bào)經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審查同意，擅自開工的責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停止建設(shè)或者停產(chǎn)停業(yè)整頓，可以并處5萬(wàn)元以下的罰款。（36號(hào)令）3、建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)進(jìn)行安全審查而未經(jīng)安全審查合格，設(shè)計(jì)單位擅自進(jìn)行設(shè)計(jì)，或者未依法和標(biāo)準(zhǔn)以及設(shè)立安全評(píng)價(jià)報(bào)告進(jìn)行安全設(shè)施設(shè)計(jì)的，由縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正，可處5000元以上2萬(wàn)元以下的罰款。（213號(hào)令）4、建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行審查而未經(jīng)審查合格，施工單位擅自進(jìn)行施工，或者未按照批準(zhǔn)的安全設(shè)施設(shè)計(jì)進(jìn)行施工的，由縣級(jí)以上人民政府建設(shè)行政主管部門責(zé)令限期改正，可處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款。（213號(hào)令）建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”的法律責(zé)任設(shè)計(jì)階段非重點(diǎn)監(jiān)管建設(shè)項(xiàng)目（備案類）1、36號(hào)令第七條第（四）項(xiàng)規(guī)定的建設(shè)項(xiàng)目沒有安全設(shè)施設(shè)計(jì)或者安全設(shè)施設(shè)計(jì)未按照規(guī)定向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案的；給予警告，并處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款：2、36號(hào)令第七條規(guī)定以外的建設(shè)項(xiàng)目有下列情形之一的，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位責(zé)令限期改正，可以并處5000元以上3萬(wàn)元以下的罰款：（一）沒有安全設(shè)施設(shè)計(jì)的；（二）安全設(shè)施設(shè)計(jì)未組織審查，形成書面審查報(bào)告，并報(bào)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案的；建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”的法律責(zé)任竣工驗(yàn)收階段重點(diǎn)監(jiān)管建設(shè)項(xiàng)目（審查類）1、建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施未經(jīng)依法驗(yàn)收合格，擅自投入生產(chǎn)和使用的。責(zé)令限期改正；逾期未改正的，處2萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款；造成嚴(yán)重后果，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。（213號(hào)令）2、建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工后，未依法組織對(duì)安全設(shè)施進(jìn)行檢驗(yàn)、檢測(cè)的，給予警告，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，處3000元以上1萬(wàn)元以下的罰款。（213號(hào)令）第七條第（一）項(xiàng)、第（二）項(xiàng)、第（三）項(xiàng)規(guī)定的建設(shè)項(xiàng)目投入生產(chǎn)或者使用前，安全設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收合格的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停止建設(shè)或者停產(chǎn)停業(yè)整頓，可以并處5萬(wàn)元以下的罰款（36號(hào)令）建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”的法律責(zé)任竣工驗(yàn)收階段非重點(diǎn)監(jiān)管建設(shè)項(xiàng)目（備案類）1、建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施未經(jīng)依法驗(yàn)收合格，擅自投入生產(chǎn)和使用的。責(zé)令限期改正；逾期未改正的，處2萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款；造成嚴(yán)重后果，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。（213號(hào)令）2、建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工后，未依法組織對(duì)安全設(shè)施進(jìn)行檢驗(yàn)、檢測(cè)的，給予警告，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，處3000元以上1萬(wàn)元以下的罰款。（213號(hào)令）本辦法第七條第（四）項(xiàng)規(guī)定的建設(shè)項(xiàng)目，投入生產(chǎn)或者使用前，安全設(shè)施竣工驗(yàn)收情況未按照規(guī)定向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案的，給予警告，并處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款。應(yīng)注意的幾個(gè)問題有關(guān)法律法規(guī)實(shí)施時(shí)間及要求建材、輕工行業(yè)的重大建設(shè)項(xiàng)目重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立審查是立項(xiàng)的前置條件應(yīng)注意的幾個(gè)問題實(shí)施時(shí)間及要求《山東省工業(yè)生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施監(jiān)督管理辦法》（省政府令第213號(hào)）（自2009年8月1日起施行）《辦法》發(fā)布之前，有關(guān)法律法規(guī)沒有明確要求、《辦法》規(guī)定需要進(jìn)行安全設(shè)施審查的建設(shè)項(xiàng)目，區(qū)分以下不同情況分別處理：1、《辦法》生效（2009年8月1日）之前已經(jīng)建成并投入生產(chǎn)（使用）的，可不再辦理安全設(shè)施審查手續(xù)，但要督促投資建設(shè)項(xiàng)目單位認(rèn)真排查和整改事故隱患，確保安全生產(chǎn)條件；2、《辦法》生效之日在建的建設(shè)項(xiàng)目，可不再辦理設(shè)立安全審查或安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查手續(xù)，但要依法進(jìn)行竣工驗(yàn)收；3、《辦法》生效之后，《辦法》規(guī)定的所有新建、改建、擴(kuò)建的工業(yè)生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施的建設(shè)，必須嚴(yán)格按照《辦法》的規(guī)定和本通知的要求辦理安全設(shè)施各項(xiàng)審查手續(xù)。對(duì)未按規(guī)定辦理審查手續(xù)而擅自開工建設(shè)、擅自投產(chǎn)（使用）的建設(shè)項(xiàng)目，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)或接到舉報(bào)，要依法嚴(yán)肅查處。（魯安監(jiān)發(fā)〔2009〕81號(hào)）應(yīng)注意的幾個(gè)問題

實(shí)施時(shí)間及要求2、《建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”監(jiān)督管理暫行辦法》（安監(jiān)總局36號(hào)令）自2011年2月1日起施行第一次明確規(guī)定非重點(diǎn)監(jiān)管建設(shè)項(xiàng)目或非高危行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)。應(yīng)注意的幾個(gè)問題實(shí)施時(shí)間及要求

3、《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)冶金等工貿(mào)企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施監(jiān)管工作的通知》（魯安監(jiān)發(fā)[2013]172號(hào)）省政府213號(hào)令（09.8.1）、國(guó)家安全監(jiān)管總局36號(hào)令（11.2.1）實(shí)施以來(lái)，1、未按規(guī)定辦理安全設(shè)施“三同時(shí)”手續(xù)而擅自開工建設(shè)、擅自投產(chǎn)（使用）的建設(shè)項(xiàng)目，要依法進(jìn)行處罰，并責(zé)成企業(yè)進(jìn)行認(rèn)真整改，補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù)。2、在建尚未投產(chǎn)（使用）的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定辦理安全設(shè)施竣工驗(yàn)收審查或備案手續(xù)后方可投入生產(chǎn)（使用）。3、已經(jīng)建成投產(chǎn)（使用）的建設(shè)項(xiàng)目，項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)，并根據(jù)安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)報(bào)告中提出的問題，限期進(jìn)行整改；經(jīng)整改仍不具備安全生產(chǎn)條件的，要提請(qǐng)當(dāng)?shù)卣婪ㄓ枰躁P(guān)閉。應(yīng)注意的幾個(gè)問題

建材、輕工行業(yè)的重大建設(shè)項(xiàng)目是指投資總額在5000萬(wàn)元（含5000萬(wàn)元）以上的項(xiàng)目.建材項(xiàng)目：水泥、平板玻璃（玻纖）、建筑陶瓷項(xiàng)目輕工項(xiàng)目：造紙、酒類制造、日用玻璃、食品加工及發(fā)酵項(xiàng)目應(yīng)注意的幾個(gè)問題

重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立審查是立項(xiàng)的前置條件

并且213號(hào)令第十三條規(guī)定：“投資主管部門或者其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行安全設(shè)施監(jiān)督管理規(guī)定。重點(diǎn)監(jiān)管建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立未經(jīng)安全審查合格的，投資主管部門不予立項(xiàng)，設(shè)計(jì)單位不得進(jìn)行設(shè)計(jì)，投資建設(shè)單位不得開工建設(shè)?！彼^“立項(xiàng)”也就是建設(shè)項(xiàng)目的審批、核準(zhǔn)、備案。該條規(guī)定將建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立審查作為了投資主管部門對(duì)建設(shè)項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)、備案的前置條件，也就是說(shuō)將建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施許可程序納入了入建設(shè)項(xiàng)目管理程序。如果建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立未經(jīng)安全審查，投資主管部門卻予以立項(xiàng)而造成后果的，依據(jù)《辦法》第三十七條的規(guī)定追究責(zé)任。敬請(qǐng)批評(píng)指正謝謝商業(yè)概況成都作為四川的首都，同時(shí)也是全國(guó)24座歷史名城之一，在中國(guó)西部區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中一直占據(jù)重要地位；伴隨西部大開發(fā)的進(jìn)程，成都經(jīng)濟(jì)正在發(fā)生著日新月異的變化。成都商業(yè)主要以三大商圈為核心——春熙路商圈、鹽市口商圈和騾馬市商圈，伴隨城市建設(shè)的發(fā)展，三大老商圈也因?yàn)橛行律虡I(yè)/商務(wù)物業(yè)的不斷涌現(xiàn)而逐漸升級(jí)；同時(shí)，由于各區(qū)域住宅開發(fā)量的激增，相應(yīng)產(chǎn)生的區(qū)域商業(yè)中心不斷出現(xiàn)，成都市以三大核心商圈為主，若干區(qū)域商業(yè)中心為輔的商業(yè)格局正在逐漸形成。由于獨(dú)特的地理位置，成都處于西部地區(qū)交通核心位置，荷花池區(qū)域一直都是西南地區(qū)日用商品批發(fā)集散中心；同時(shí)，現(xiàn)代物流業(yè)在成都市國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的重要性也越來(lái)越明顯，據(jù)相關(guān)政府部門統(tǒng)計(jì)，到2010年，成都物流業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值500億元，物流成本占GDP的比重下降到15%以內(nèi)，現(xiàn)代物流業(yè)對(duì)成都經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率達(dá)到15%以上。成都商業(yè)發(fā)展及商圈分布-54-商業(yè)物業(yè)分布據(jù)統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)，目前成都中心城大型百貨店共25家，分布在以春熙路為中心約1000米半徑范圍內(nèi)共19家；大型超市13家，其中二環(huán)路12家；成都的商業(yè)主要分為百貨公司、購(gòu)物中心、專業(yè)店（包括超市大賣場(chǎng)、家具家居超市、五金機(jī)電市場(chǎng)、電腦產(chǎn)品市場(chǎng)等）和底商-配套商業(yè)等四大類型；成都的商業(yè)主要分布在春熙路、鹽市口和騾馬市三大商圈，東二環(huán)區(qū)域由于住宅開發(fā)量巨大，商業(yè)需求旺盛，也將成為未來(lái)區(qū)域商業(yè)中心，目前代表物業(yè)為SM生活廣場(chǎng)，類似的還有西大街、金沙光華商圈等：成都主要商圈分布圖成都整體商業(yè)市場(chǎng)-55-春熙路商圈-春熙路是國(guó)內(nèi)著名的商業(yè)步行街之一

,同時(shí)也是中高檔百貨類商業(yè)最聚集的區(qū)域之一，商業(yè)業(yè)態(tài)豐富、檔次齊全，從低端的街邊小店到高端百貨——西武，能滿足各個(gè)消費(fèi)階層的商業(yè)需求;鹽市口-是成都最著名的市級(jí)商圈之一，商業(yè)以中檔和中高檔的和大型超市為主，由于距離春熙路較近，兩個(gè)區(qū)域由青年路相連通，伴隨整個(gè)片區(qū)商務(wù)的發(fā)展，有可能連成統(tǒng)一商業(yè)片區(qū);騾馬市商圈-商業(yè)主要以大型超市、專業(yè)店和中高端百貨構(gòu)成,滿足周邊居民日常生活需求的同時(shí)，也吸引各區(qū)域（特別是西部地區(qū)）的居民前往消費(fèi)；西大街商圈-從規(guī)模和影響力角度，目前該區(qū)域還不能成為嚴(yán)格意義上的商圈，但是由于新城市廣場(chǎng)的加入，特別是百佳超市、百盛的開業(yè)讓該區(qū)域聚集了大量人氣，隨著商業(yè)氛圍逐漸形成，該區(qū)域有望于騾馬市商圈相連接;東二環(huán)商圈-東二環(huán)沿線目前正在開發(fā)的大盤總量很大，未來(lái)該區(qū)域居住人口總量較大，相應(yīng)產(chǎn)生的消費(fèi)需求將促使東二環(huán)出現(xiàn)區(qū)域商業(yè)中心,SM生活廣場(chǎng)的出現(xiàn)在一定程度上緩解了該區(qū)域的商業(yè)需求，目前，東二環(huán)至東三環(huán)區(qū)域金沙光華商圈-近年形成的區(qū)域性商圈之一，業(yè)態(tài)主要有百貨和大型超市構(gòu)成，滿足周邊區(qū)域常住居民消費(fèi)需求；會(huì)展商圈-由于會(huì)展的輻射效應(yīng)以及周邊住宅需求而形成的區(qū)域級(jí)商圈，業(yè)態(tài)主要有專業(yè)店和百貨構(gòu)成，目標(biāo)客群以成都北部區(qū)域居民為主；成都整體商業(yè)市場(chǎng)-56-春熙路商圈商圈描述：春熙路商圈一春熙路步行街為核心，商圈范圍是成都市東大街以北，南新街、中新街、北新街以東，總府路以南，紅星路以西的范圍及臨街區(qū)域，區(qū)域面積約20公頃。該區(qū)域內(nèi)有商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)1100家左右。

現(xiàn)有商業(yè)供應(yīng)：春熙路以中山廣場(chǎng)為核心分東、西、南、北四段，各種類型專賣店、百貨店等商業(yè)分布在步行街兩側(cè)；目前春熙路經(jīng)營(yíng)的在經(jīng)營(yíng)的商業(yè)面積22萬(wàn)平米左右，在建和即將入市的商業(yè)面積總共19萬(wàn)平方米左右。經(jīng)營(yíng)中的代表性商業(yè)有：太平洋百貨春熙路店、伊勢(shì)丹、伊藤洋華堂、王府井商城等；區(qū)域內(nèi)新商業(yè)項(xiàng)目有群光百貨、百盛（時(shí)代廣場(chǎng)底層商業(yè)）等*備注：以上數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)主要集中在上述春熙路商圈劃定范圍之內(nèi)，南新街、中新街、北新街以西至青年路沿線集中大量服裝批發(fā)市場(chǎng)，如萬(wàn)紫商城、九龍廣場(chǎng)等，由于該類商業(yè)的目標(biāo)客群、商業(yè)檔次等與春熙路主體商業(yè)存在較大差距，暫不列入春熙路商圈研究范圍之內(nèi)。春熙路步行街紅星路三段北新街中新街南新街總府路城守東大街成都整體商業(yè)市場(chǎng)-57-現(xiàn)有各類商業(yè)業(yè)態(tài)代表商業(yè)項(xiàng)目：商業(yè)業(yè)態(tài)代表商業(yè)項(xiàng)目百貨公司太平洋百貨、王府井商城、伊勢(shì)丹、西武、伊藤洋華堂等購(gòu)物中心第一城購(gòu)物中心專賣店精益眼鏡、metersbonwe旗艦店、時(shí)代印象、鳳祥樓、勁浪體育成都整體商業(yè)市場(chǎng)-58-現(xiàn)有商業(yè)經(jīng)營(yíng)情況描述：商圈范圍內(nèi)集中多個(gè)中高檔百貨，是目前成都新型百貨最集中的區(qū)域，其中伊藤洋華堂和王府井商城經(jīng)營(yíng)都比較好；伊勢(shì)丹由于開業(yè)時(shí)間不久，加上內(nèi)部品牌整體檔次較高，單品價(jià)位偏高，目前經(jīng)營(yíng)情況一般，但是其時(shí)尚定位較受年輕白領(lǐng)們追捧；區(qū)域內(nèi)正常營(yíng)業(yè)的購(gòu)物中心類商業(yè)只有“第一城購(gòu)物中心”項(xiàng)目，目前NOVO、i.t.都已經(jīng)進(jìn)駐，時(shí)尚氣息較濃，但是由于商業(yè)整體規(guī)模不大，目前經(jīng)營(yíng)面積較小，還需要進(jìn)一步培養(yǎng)人氣；區(qū)域內(nèi)正科甲巷是著名的特色商品街，街道兩旁集中了大量的特色小店，是年輕人淘貨的理想去處，近兩年周邊商業(yè)檔次不斷提升，而自身在商品檔次、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)上沒有太大改變，人氣已經(jīng)逐漸衰落，街道兩側(cè)商業(yè)二層以上空置較多；春熙路作為西南區(qū)域最著名的商業(yè)步行街之一，日平均人流量在30萬(wàn)人次左右，節(jié)假日或活動(dòng)期間更可高達(dá)50～60萬(wàn)；春熙路由于其文化屬性吸引了國(guó)內(nèi)外到蓉游客前往觀光、購(gòu)物；同時(shí)，由于區(qū)域聚集眾多百貨商場(chǎng)，也成為成都中檔、中高端消費(fèi)者集中消費(fèi)區(qū)之一；從年齡結(jié)構(gòu)上來(lái)看：消費(fèi)者主要以中青年的中等收入消費(fèi)者為主，文化與時(shí)尚并重視春熙路商圈的顯著特征；成都整體商業(yè)市場(chǎng)-59-春熙路現(xiàn)有重點(diǎn)商業(yè)項(xiàng)目列表序號(hào)項(xiàng)目名稱開業(yè)時(shí)間營(yíng)業(yè)面積（平米）商業(yè)類型商業(yè)檔次入住率1王府井百貨199921,000百貨公司中高檔100%2太平洋百貨春熙店199323,000百貨公司中高檔100%3太平洋春熙新館200414,000百貨公司中高檔100%4第一城市購(gòu)物中心200620,411購(gòu)物中心中高檔80%5西武百貨200613,000百貨公司高檔100%6伊勢(shì)丹200732,000百貨公司中高檔100%7亞新生活廣場(chǎng)N/A15,000已停業(yè)N/AN/A8伊藤洋華堂春熙路店199715,000百貨公司中檔100%*注：對(duì)商業(yè)物業(yè)檔次水平的劃分，目前沒有精確的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，我方依據(jù)以下幾個(gè)重點(diǎn)因素進(jìn)行劃分：商業(yè)物業(yè)硬件設(shè)備設(shè)施新舊現(xiàn)狀；主力商戶（百貨為主）品牌度，內(nèi)部品牌質(zhì)量（尤其一層）以及品牌保有量；商業(yè)物業(yè)內(nèi)部交通便利程度及舒適度（滾梯數(shù)量、位置、主通道寬度）；商業(yè)內(nèi)部空間舒適度（層高、照明強(qiáng)度等）；公共共享空間（特指購(gòu)物中心類）設(shè)置情況如：中庭、休息座椅、綠化小品等；不同商業(yè)品牌在各地的設(shè)店定位不同，從而導(dǎo)致檔次水平略有浮動(dòng)，我方結(jié)合各種因素，根據(jù)商業(yè)經(jīng)驗(yàn)對(duì)各區(qū)域物業(yè)進(jìn)行簡(jiǎn)單檔次劃分。以下各商圈商業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)同上。成都整體商業(yè)市場(chǎng)-60-春熙路現(xiàn)有商業(yè)構(gòu)成比例春熙路目前百貨業(yè)比例最高，在一定程度上提高了區(qū)域整體商業(yè)檔次；購(gòu)物中心類比例目前較少，精品店中店對(duì)于春熙路還是新的商業(yè)形態(tài)，第一城的出現(xiàn)為春熙路商業(yè)增添了時(shí)尚氣息；區(qū)域內(nèi)臨街商鋪對(duì)于步行街氣氛營(yíng)造作用最大同時(shí)正科甲巷依然分布著不少的小店；成都整體商業(yè)市場(chǎng)-61-商圈優(yōu)劣勢(shì)分析

優(yōu)勢(shì):歷史悠久，是成都市城市名片，國(guó)內(nèi)外游客到成都必去的站點(diǎn)之一；商業(yè)物業(yè)類型較全，百貨商場(chǎng)、小商品、精品專賣、精品超市一應(yīng)俱全，能夠滿足消費(fèi)者各個(gè)方面消費(fèi)需求；百貨業(yè)聚集，步行街區(qū)域就聚集太平洋、王府井、伊藤洋華堂、伊勢(shì)丹等百貨，商業(yè)影響力強(qiáng)；商業(yè)檔次普遍較高，新型在建物業(yè)商業(yè)部分定位同樣是中高端路線，區(qū)域整體商業(yè)質(zhì)量較高；紅星路步行街的規(guī)劃以及荔枝巷的改造，區(qū)域商業(yè)環(huán)境和商業(yè)氛圍將進(jìn)一步提升。劣勢(shì):購(gòu)物類百貨業(yè)態(tài)較集中，雖然產(chǎn)品定位和檔次略有差別，但是同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)仍然較為激烈，百盛和群光百貨的進(jìn)入將會(huì)使區(qū)域百貨類商業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)更加劇烈；區(qū)域缺乏大型購(gòu)物中心類商業(yè)，整體區(qū)域購(gòu)物類業(yè)態(tài)比重較大，娛樂休閑比重較小，在一定程度上影響區(qū)域商業(yè)的健全發(fā)展;春熙路步行街各段發(fā)展不平衡，北段最好，西段因?yàn)榕c服裝批發(fā)市場(chǎng)區(qū)域相連接，人流較雜，商業(yè)發(fā)展相對(duì)較差，商業(yè)物業(yè)空置率較高；作為旅游商業(yè)區(qū)，區(qū)域內(nèi)部人流質(zhì)量參差不齊，發(fā)展中高端以上商業(yè)類型具有一定阻力；成都整體商業(yè)市場(chǎng)-62-鹽市口商圈現(xiàn)有商業(yè)供應(yīng)：目前鹽市口商圈的范圍是：以鹽市口為中心，北至人民東路，南到西光華街，西起人民南路一段，東至青石橋街、青年路；區(qū)域規(guī)劃總面積220畝，區(qū)內(nèi)商業(yè)面積約28萬(wàn)平米左右，大小商家400余家。鹽市口商圈是成都三大市級(jí)商圈之一，也是成都市傳統(tǒng)商業(yè)區(qū)，區(qū)內(nèi)聚集眾多百貨類和大型超市。目前區(qū)域內(nèi)部商業(yè)主要形態(tài)仍為百貨商場(chǎng)，區(qū)域購(gòu)物中心類商業(yè)目前只有摩爾時(shí)尚廣場(chǎng)，尚缺乏一站式消費(fèi)場(chǎng)所；百貨業(yè)市鹽市口區(qū)域的主要業(yè)態(tài)；面積達(dá)到50000平方米的摩爾時(shí)尚廣場(chǎng)增加了區(qū)域內(nèi)商業(yè)構(gòu)成元素。鹽市口現(xiàn)存商業(yè)構(gòu)成摩爾時(shí)尚廣場(chǎng)仁恒廣場(chǎng)成都整體商業(yè)市場(chǎng)-63-序號(hào)項(xiàng)目名稱營(yíng)業(yè)面積(平米)商業(yè)類型入住時(shí)間商業(yè)檔次入住率1人民商場(chǎng)60,000百貨公司1953中檔100%2西武百貨45,000奢侈品賣場(chǎng)2007高檔100%3北京華聯(lián)30,000百貨公司1995中高檔95%4新世界商場(chǎng)30,000百貨公司2007中高檔100%5大業(yè)百貨12,000百貨公司1998中檔100%6仁和春天人東店9,200百貨公司1999高檔100%7摩爾時(shí)尚廣場(chǎng)50,.000購(gòu)物中心2007中高檔80%8歐洲之星8,000百貨公司2005中檔80%9仁恒廣場(chǎng)55,000購(gòu)物中心2008高檔現(xiàn)有代表性商業(yè)項(xiàng)目列表序號(hào)項(xiàng)目名稱建筑面積(平米)商業(yè)類型入住時(shí)間商業(yè)檔次1成都百貨大樓50,000購(gòu)物中心2011中高檔未來(lái)代表性商業(yè)項(xiàng)目列表成都整體商業(yè)市場(chǎng)-64-現(xiàn)有各類商業(yè)業(yè)態(tài)代表商業(yè)項(xiàng)目：成都整體商業(yè)市場(chǎng)-65-現(xiàn)有商業(yè)特征描述：區(qū)域內(nèi)新興商業(yè)項(xiàng)目位中環(huán)廣場(chǎng)下的新世界商場(chǎng)，定位中高端，目標(biāo)客群瞄準(zhǔn)成都市中青年中高收入階層，以及中環(huán)和周邊寫字樓內(nèi)的白領(lǐng)人士；另外，摩爾時(shí)尚購(gòu)物中心是區(qū)域內(nèi)唯一的一個(gè)購(gòu)物中心類商業(yè)，由于其主力租戶為家樂福超市和萬(wàn)達(dá)影城，零售專賣店面積相對(duì)較小，加上商業(yè)部分總建筑面積本身不大，在一定程度上影響了其業(yè)態(tài)豐富程度?？傮w，區(qū)域內(nèi)既有大型綜合超市，也有時(shí)尚百貨和購(gòu)物購(gòu)物中心，區(qū)域商業(yè)規(guī)模優(yōu)勢(shì)明顯，加上成百等老百貨擁有一批固定消費(fèi)客群，區(qū)域商業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)力不可小視；目前區(qū)域內(nèi)商務(wù)發(fā)展趨勢(shì)旺盛，仁恒廣場(chǎng)建成后不僅會(huì)增加區(qū)域內(nèi)高端商務(wù)比重，同時(shí)也會(huì)有大面積優(yōu)質(zhì)商業(yè)進(jìn)入市場(chǎng)，鹽市口商業(yè)整體升級(jí)即將顯現(xiàn)。區(qū)域消費(fèi)客群構(gòu)成情況：鹽市口是成都市著名老商業(yè)區(qū)，由于多數(shù)商業(yè)設(shè)施陳舊，商業(yè)物業(yè)經(jīng)營(yíng)時(shí)間久遠(yuǎn)，擁有一批固定消費(fèi)客群，如成都百貨大樓、人民商場(chǎng)等物業(yè)；區(qū)域老商業(yè)項(xiàng)目整體商業(yè)檔次不高，目標(biāo)客群主要集中在城市中等收入群體，不過(guò)摩爾時(shí)尚廣場(chǎng)和新世界的加入，以及人民商場(chǎng)的整改，區(qū)域優(yōu)質(zhì)商業(yè)比例有所上升，商業(yè)時(shí)尚度增強(qiáng)，商品結(jié)構(gòu)比例更加合理，吸引了部分中高收入階層以及周邊寫字樓辦公人群前往消費(fèi)；區(qū)域內(nèi)有好又多和家樂福兩大超市，成為周邊區(qū)域的配套商業(yè)中心，豐富了消費(fèi)客群的結(jié)構(gòu)層次；從區(qū)域發(fā)展來(lái)看，區(qū)域內(nèi)商務(wù)寫字樓供應(yīng)量較大，如“仁恒廣場(chǎng)”區(qū)域商務(wù)氛圍有望進(jìn)一步增強(qiáng)，同時(shí)對(duì)優(yōu)質(zhì)商業(yè)的需求也將拉動(dòng)區(qū)域商業(yè)的供應(yīng)和原有物業(yè)的升級(jí)，鹽市口區(qū)域未來(lái)中高收入客群比例將會(huì)增大；區(qū)域環(huán)境以及道路交通的改造將會(huì)增強(qiáng)內(nèi)部商業(yè)凝聚力。成都整體商業(yè)市場(chǎng)-66-商圈優(yōu)劣勢(shì)分析：優(yōu)勢(shì)：成都著名老商圈，成都市三大市級(jí)商圈之一，商業(yè)規(guī)模大，業(yè)態(tài)豐富；經(jīng)過(guò)整改后交通環(huán)境有所改善，區(qū)域環(huán)境趨于完善；百貨業(yè)聚集，商業(yè)單體面積普遍較大，未來(lái)發(fā)展?jié)摿^大；位于成都CBD規(guī)劃范圍內(nèi)，區(qū)域內(nèi)高檔寫字樓數(shù)量的增加將會(huì)推動(dòng)區(qū)域商業(yè)的整體升級(jí)；劣勢(shì)：目前區(qū)域環(huán)境仍顯混亂，對(duì)于中高收入客群吸引力不足；區(qū)域中高端優(yōu)質(zhì)商業(yè)總量不大，商業(yè)項(xiàng)目分布相對(duì)分散，商業(yè)集群效應(yīng)仍需加強(qiáng)；成都整體商業(yè)市場(chǎng)-67-騾馬市商圈現(xiàn)有商業(yè)騾馬市商圈位于青羊區(qū),老商圈范圍東到玉帶橋，南到省武警總隊(duì)，西沿羊市街到市委門口，沿青龍街到八寶街西口，北到成都劇場(chǎng)；根據(jù)規(guī)劃，騾馬市商圈再造范圍位于青羊區(qū)新華西路轄區(qū)，約410畝。整個(gè)區(qū)域以青龍巷、千祥街、署前街、鐵箍井街、西府北街、西府南街圍合的“H”形區(qū)域?qū)?gòu)成騾馬市商圈核心區(qū)，在核心區(qū)形成一個(gè)四通八達(dá)的商業(yè)圈；根據(jù)高緯環(huán)球統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)，目前騾馬市商圈商業(yè)面積22萬(wàn)平方米左右（包含已經(jīng)倒閉的熊貓城10萬(wàn)平米），在營(yíng)業(yè)的商業(yè)面積12萬(wàn)平方米左右：騾馬市現(xiàn)存商業(yè)規(guī)模相對(duì)鹽市口和春熙路較?。荒壳皡^(qū)域百貨有太平洋百貨、購(gòu)物中心有鉑金城廣場(chǎng)，但是目前鉑金城招商情況和經(jīng)營(yíng)情況都不佳。成都整體商業(yè)市場(chǎng)-68-現(xiàn)有各類商業(yè)業(yè)態(tài)代表商業(yè)項(xiàng)目：商業(yè)業(yè)態(tài)代表商業(yè)項(xiàng)目百貨公司太平洋百貨全興店專業(yè)店家樂福八寶街店、五星電器購(gòu)物中心鉑金城成都整體商業(yè)市場(chǎng)-69-現(xiàn)有商業(yè)經(jīng)營(yíng)情況描述：目前騾馬市趨于商業(yè)整體商業(yè)氛圍不濃，商圈輻射范圍有限；區(qū)域目前中高端商業(yè)只有太平洋百貨，其目標(biāo)客群主要來(lái)自于西部區(qū)域，經(jīng)營(yíng)情況良好；家樂福超市經(jīng)營(yíng)情況良好，是區(qū)域內(nèi)常住人口日常生活類購(gòu)物的核心；作為區(qū)域內(nèi)購(gòu)物中心類業(yè)態(tài)的鉑金城，目前整體招商情況和經(jīng)營(yíng)情況并不理想，臨街部分首二層有部分專賣店（VERYMODA、ETAM等），內(nèi)部商鋪空置率較高；位于內(nèi)側(cè)的奧特萊斯，由于貨品陳舊等原因，雖然有GUCCI等一線折扣，仍然難以維持經(jīng)營(yíng)，近期會(huì)陸續(xù)撤出?？傮w上，騾馬市商圈現(xiàn)存商業(yè)總量不大，優(yōu)質(zhì)商業(yè)比例相對(duì)較小，對(duì)于城區(qū)中高收入客群吸引力目前略顯不足，區(qū)域內(nèi)寫字樓酒店供應(yīng)量的增加會(huì)在一定程度上刺激區(qū)域商業(yè)的繁榮，趨于復(fù)興仍需要一段時(shí)間。成都整體商業(yè)市場(chǎng)-70-騾馬市商圈現(xiàn)有代表商業(yè)項(xiàng)目列表序號(hào)項(xiàng)目名稱開業(yè)時(shí)間營(yíng)業(yè)面積（平米）商業(yè)類型商業(yè)檔次入住率1太平洋百貨全興店199033,526百貨公司中高檔100%2家樂福八寶街店19998,000專業(yè)店N/A100%3成都熊貓城2005100,000改造中N/AN/A4國(guó)信廣場(chǎng)N/A14,000寫字樓底商金融配套85%5鉑金城200540,000購(gòu)物中心中檔50%6五星商業(yè)廣場(chǎng)200520,000專業(yè)店N/A100%成都整體商業(yè)市場(chǎng)-71-騾馬市商圈優(yōu)劣勢(shì)分析:優(yōu)勢(shì):道路交通的改造，改變了區(qū)域行車不便的局面；青龍街、八寶街兩側(cè)以及鄰近區(qū)域?qū)懽謽琼?xiàng)目眾多，騾馬市區(qū)域同樣位于成都市規(guī)劃的CBD區(qū)域內(nèi)，商務(wù)的發(fā)展將帶動(dòng)整個(gè)片區(qū)的商業(yè)繁榮；西北側(cè)西大街沿線寫字樓、住宅以及商業(yè)陸續(xù)入市，整個(gè)片區(qū)由西大街、八寶街和青龍街相貫穿，西大街——騾馬市商圈正在逐漸形成；區(qū)域新型商業(yè)物業(yè)比例較大，未來(lái)區(qū)域商業(yè)規(guī)劃空間大；劣勢(shì):雖然曾經(jīng)是成都市著名商業(yè)繁華區(qū)，現(xiàn)在商業(yè)經(jīng)營(yíng)總規(guī)模較小，商業(yè)密集度、業(yè)態(tài)豐富程度都無(wú)法與春熙路、鹽市口等區(qū)域相比；商圈內(nèi)目前優(yōu)質(zhì)商業(yè)規(guī)模小，目前品質(zhì)較高的只有太平洋百貨，商業(yè)氛圍的培養(yǎng)還需要一段相對(duì)較長(zhǎng)時(shí)間；鉑金城定位為購(gòu)物中心，但是特色不明顯，空置率較高，經(jīng)營(yíng)情況不好，區(qū)域內(nèi)缺乏具有號(hào)召性的大體量綜合購(gòu)物中心；成都整體商業(yè)市場(chǎng)-72-區(qū)域性商圈區(qū)域性商圈通過(guò)我們對(duì)成都商業(yè)市場(chǎng)的調(diào)查研究，目前成都除了上述春熙路、鹽市口、騾馬市三大傳統(tǒng)商圈外，還并存著由于各區(qū)域居民生活購(gòu)物就近需求催生的區(qū)域型商圈，這些商圈主要滿足局部區(qū)域內(nèi)常住居民以及辦公室內(nèi)購(gòu)物人士的消費(fèi)需求，地域性特征明顯，如：西大街商圈、東二環(huán)商圈、金沙光華商圈、會(huì)展商圈等；成都整體商業(yè)市場(chǎng)-73-西大街商圈現(xiàn)有商業(yè)供應(yīng)：西大街商圈是新興的區(qū)域性商圈之一，商圈的崛起由于新城市廣場(chǎng)的入市而加速；目前西大街主要商業(yè)供應(yīng)為新城市廣場(chǎng)、人民商場(chǎng)黃河店和蘇寧電器國(guó)貿(mào)廣場(chǎng)店，商業(yè)供應(yīng)量將近14萬(wàn)平米。西大街商業(yè)主要客群有周邊常住居民以及西部區(qū)域人口為主，主要消費(fèi)類型目前為日活必需品消費(fèi)，中高端百貨類消費(fèi)比例暫時(shí)較小；西大街與騾馬市商圈相接壤，與騾馬市商圈合力形成西部商業(yè)帶。成都整體商業(yè)市場(chǎng)-74-現(xiàn)有各類商業(yè)業(yè)態(tài)代表商業(yè)項(xiàng)目：商業(yè)業(yè)態(tài)代表商業(yè)項(xiàng)目購(gòu)物中心新城市廣場(chǎng)（包含米樂星KTV、百盛、屈臣氏、國(guó)美電器、新城市數(shù)碼電影城、百佳超市）專業(yè)店蘇寧電器國(guó)貿(mào)廣場(chǎng)店百貨人民商場(chǎng)黃河店成都整體商業(yè)市場(chǎng)-75-現(xiàn)有商業(yè)經(jīng)營(yíng)情況描述：區(qū)域由于新城市廣場(chǎng)的出現(xiàn)，商圈雛形形成，目前區(qū)域具有一定商業(yè)氛圍，大型超市以及電器專業(yè)店在區(qū)域經(jīng)營(yíng)情況較好，新城市廣場(chǎng)內(nèi)除超市以外業(yè)態(tài)經(jīng)營(yíng)情況較慘淡；購(gòu)物中心的運(yùn)營(yíng)需要市場(chǎng)支撐，同時(shí)對(duì)發(fā)展商的運(yùn)營(yíng)實(shí)力也有很高的要求，西大街商圈的繁榮還需要一段時(shí)期的培養(yǎng)。西大街商圈現(xiàn)有商業(yè)項(xiàng)目列表序號(hào)項(xiàng)目名稱開業(yè)時(shí)間營(yíng)業(yè)面積(平米)商業(yè)類型商業(yè)檔次入住率1新城市廣場(chǎng)2005100,000購(gòu)物中心中檔70%2人民商場(chǎng)黃河店199925,000百貨公司中檔100%3蘇寧電器國(guó)貿(mào)廣場(chǎng)店200212,000百貨公司大眾100%成都整體商業(yè)市場(chǎng)-76-西大街商圈優(yōu)劣勢(shì)分析:優(yōu)勢(shì):西大街屬于新興區(qū)域性商圈，周邊未來(lái)龐大的住宅和寫字樓供應(yīng)會(huì)為區(qū)域提供潛在消費(fèi)客群；西部城區(qū)商業(yè)相比東部匱乏，特別是時(shí)尚精品、購(gòu)物中心以及休閑娛樂等，西大街處于發(fā)展階段，上升空間較大，能夠截流西部消費(fèi)客流；劣勢(shì):區(qū)域商業(yè)氛圍還不夠濃郁，還沒有形成真正的商圈，百盛的開業(yè)增加了區(qū)域中高端商業(yè)面積，但是區(qū)域優(yōu)質(zhì)商業(yè)總規(guī)模不大，還不能形成商業(yè)集聚效應(yīng)；新城市廣場(chǎng)目前空置率較高，影響項(xiàng)目整體的商業(yè)氛圍；商業(yè)結(jié)構(gòu)目前呈現(xiàn)大眾化，國(guó)美、蘇寧、百佳等經(jīng)營(yíng)較好；相較之下，百盛經(jīng)營(yíng)情況不佳，以新城市廣場(chǎng)為龍頭的新項(xiàng)目還需要加大時(shí)尚因素的引入，增強(qiáng)娛樂休閑業(yè)態(tài)的比例，目前項(xiàng)目缺乏特色以留住區(qū)域中青年消費(fèi)客群；成都整體商業(yè)市場(chǎng)-77-東二環(huán)商圈現(xiàn)有商業(yè)供應(yīng)：東二環(huán)區(qū)域由于周邊住宅開發(fā)量激增，商業(yè)需求增加導(dǎo)致新的區(qū)域性商圈逐漸形成；目前東二環(huán)商業(yè)主要集中在二環(huán)路東二段和建設(shè)路沿線區(qū)域，代表項(xiàng)目有SM生活廣場(chǎng)、成都華聯(lián)、好又多等區(qū)域在建大型居住區(qū)總規(guī)模較大，其中有華潤(rùn)24城、首創(chuàng)A-ZTown、萬(wàn)科金域藍(lán)灣等成都整體商業(yè)市場(chǎng)-78-現(xiàn)有各類商業(yè)業(yè)態(tài)代表商業(yè)項(xiàng)目：商業(yè)業(yè)態(tài)代表商業(yè)項(xiàng)目購(gòu)物中心SM生活廣場(chǎng)（包含沃爾瑪、國(guó)美、萊雅百貨、肯德基等）專業(yè)店好又多百貨成都華聯(lián)成都整體商業(yè)市場(chǎng)-79-現(xiàn)有商業(yè)經(jīng)營(yíng)情況描述：SM生活廣場(chǎng)位于二環(huán)東二段外，是目前區(qū)域規(guī)模最大的商業(yè)，也是區(qū)域目前唯一的購(gòu)物中心，目前進(jìn)駐項(xiàng)目的有國(guó)美電器、沃爾瑪以及萊雅百貨等商戶，項(xiàng)目目前人氣不足，賣場(chǎng)內(nèi)部比較冷清；原因在于SM廣場(chǎng)鄰近區(qū)域入住人口總量暫時(shí)較少，附近區(qū)域新盤都在開發(fā)當(dāng)中，對(duì)于10萬(wàn)以上商業(yè)市場(chǎng)支撐力度略顯不足，同時(shí)也由于SM業(yè)態(tài)構(gòu)成缺乏特色，無(wú)法吸引區(qū)域以外的消費(fèi)者前來(lái)消費(fèi)，僅靠當(dāng)前區(qū)域內(nèi)部居民經(jīng)營(yíng)難度較大；好又多、成都華聯(lián)等位于一環(huán)線附近，周邊區(qū)域住宅區(qū)較成熟，經(jīng)營(yíng)情況較好；序號(hào)項(xiàng)目名稱營(yíng)業(yè)面積（平米）商業(yè)類型商業(yè)檔次入住率1SM城市廣場(chǎng)100,500購(gòu)物中心中高檔85%2世紀(jì)聯(lián)華超市東方明珠店11,000專業(yè)店-超市大眾100%3成都華聯(lián)商廈20,000百貨公司中檔100%4好又多新鴻店4500超市大眾100%5首創(chuàng)AZTOWN-伊滕洋華堂30000百貨公司中高檔100%6首創(chuàng)AZTOWN商業(yè)街25000商業(yè)街N/A85%東二環(huán)商圈現(xiàn)有商業(yè)項(xiàng)目列表成都整體商業(yè)市場(chǎng)-80-未來(lái)商業(yè):區(qū)域內(nèi)商業(yè)供應(yīng)將超過(guò)16萬(wàn)平米，其中萬(wàn)科、和記黃埔等發(fā)展商在區(qū)域內(nèi)大規(guī)模拿地，其中必然會(huì)包含相當(dāng)體量的商業(yè)面積，區(qū)域未來(lái)商業(yè)供應(yīng)量將會(huì)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)16萬(wàn)平米。從已知的數(shù)據(jù)，未來(lái)區(qū)域內(nèi)即將出現(xiàn)的商業(yè)比例為：商業(yè)類型主要以購(gòu)物中心為主；伴隨區(qū)域住宅開發(fā)量的不斷增加，區(qū)域潛在消費(fèi)市場(chǎng)巨大，新型購(gòu)物中心類商業(yè)將會(huì)與現(xiàn)有商業(yè)共同打造東二環(huán)沿線新商業(yè)區(qū)；東二環(huán)未來(lái)商業(yè)比例成都整體商業(yè)市場(chǎng)項(xiàng)目名稱所屬商圈開業(yè)時(shí)間營(yíng)業(yè)面積（平米）商業(yè)類型商業(yè)檔次龍湖三千里東二環(huán)商圈2009N/A商業(yè)街N/A華潤(rùn)置地二十四城東二環(huán)商圈2009100000購(gòu)物中心N/A淺水半島東二環(huán)商圈2008N/A底商-配套商業(yè)N/A-81-區(qū)域特征:區(qū)域房地產(chǎn)開發(fā)催生區(qū)域商業(yè)中心形成；區(qū)域商業(yè)現(xiàn)狀總體規(guī)模小，商業(yè)分布零散，處于商業(yè)發(fā)展初級(jí)階段；二環(huán)至三環(huán)沿線大盤聚集，未來(lái)區(qū)域會(huì)形成大規(guī)模優(yōu)質(zhì)住宅片區(qū)，商業(yè)消費(fèi)潛力巨大；在一段時(shí)間內(nèi)區(qū)域商業(yè)消費(fèi)將會(huì)集中在生活日用品類為主，綜合百貨和精品購(gòu)物中心需要在區(qū)域開發(fā)相對(duì)成熟之后入市；東二環(huán)商圈消費(fèi)客群將會(huì)更多截流東部城區(qū)（特別是東二環(huán)以東大規(guī)模住宅開發(fā)區(qū)）客群，改變購(gòu)物只去春熙路的商業(yè)格局。成都整體商業(yè)市場(chǎng)-82-會(huì)展商圈現(xiàn)有商業(yè):商圈范圍指以會(huì)展中心為核心，包含交大路、沙灣路、二環(huán)路西三段、二環(huán)路北一段及鄰近區(qū)域;會(huì)展商圈商業(yè)以專業(yè)店——大型超市、家電連鎖為主，是典型的區(qū)域商業(yè)中心

;成都整體商業(yè)市場(chǎng)-83-會(huì)展商圈現(xiàn)有商業(yè)項(xiàng)目列表:序號(hào)項(xiàng)目名稱開業(yè)時(shí)間營(yíng)業(yè)面積(平米)商業(yè)類型商業(yè)檔次入住率1摩爾百盛200530,000百貨公司中檔85%2易初蓮花200521,000專業(yè)店—超市大眾100%3國(guó)美電器20073,500專業(yè)店—電器大眾100%4人人樂200715,000專業(yè)店—超市大眾-------5沃爾瑪200619,000專業(yè)店—超市大眾100%區(qū)域特征:以老會(huì)展為中心，區(qū)域內(nèi)商業(yè)專業(yè)店比例最大，大型賣場(chǎng)滿足周邊區(qū)域常住居民日常消費(fèi)需求；如同西大街商圈、東二環(huán)商圈，北部城區(qū)生活服務(wù)中心集中在會(huì)展商圈內(nèi)；該商圈人流主要來(lái)自于會(huì)展周邊、北部區(qū)域以及二環(huán)路北段沿線區(qū)域。會(huì)展商圈業(yè)態(tài)結(jié)構(gòu)成都整體商業(yè)市場(chǎng)-84-金沙光華商圈現(xiàn)有商業(yè)供應(yīng)：如前所述，金沙商圈同樣是由于西部城區(qū)住宅開發(fā)，居民日常消費(fèi)就近選擇的結(jié)果；目前的金沙商圈主要核心區(qū)是以金沙車站為中心，以青羊大道為軸線分布；目前區(qū)域內(nèi)現(xiàn)有商業(yè)有西單商場(chǎng)、創(chuàng)美家居、家樂福光華店等，區(qū)域內(nèi)現(xiàn)存商業(yè)14萬(wàn)平方米左右。成都整體商業(yè)市場(chǎng)-85-金沙光華商圈現(xiàn)有商業(yè)項(xiàng)目列表序號(hào)項(xiàng)目名稱開業(yè)時(shí)間營(yíng)業(yè)面積（平米）商業(yè)類型商業(yè)檔次1北京西單商場(chǎng)200540000百貨公司中檔2家樂福光華店20038000專業(yè)店-超市大眾3百安居金沙店200513000專業(yè)店-家居建材中高檔4麥德龍200111000專業(yè)店-超市大眾5創(chuàng)美家居·金沙國(guó)際200460000專業(yè)店-家具家居中高檔1大地新光華廣場(chǎng)Sep-0728000商業(yè)街中高檔2力寶樂賓百貨Dec-0730000百貨公司中高檔3沃爾瑪超市大地新光華廣場(chǎng)店Sep-0720000專業(yè)店-超市大眾4仁和春天廣場(chǎng)2009100000購(gòu)物中心中高檔5優(yōu)品道大型超市項(xiàng)目200721000專業(yè)店-超市大眾6優(yōu)品道200720000商業(yè)街中高檔7金沙萬(wàn)瑞中心2009N/AN/AN/A8華府金沙2008N/A底商-配套商業(yè)N/A成都整體商業(yè)市場(chǎng)-86-區(qū)域新項(xiàng)目商業(yè)結(jié)構(gòu)特征專業(yè)店—大型超市、電器連鎖在區(qū)域商業(yè)比重最大，區(qū)域商業(yè)生活屬性明顯；新型商業(yè)類型—購(gòu)物中心成為市場(chǎng)主角；具有明顯的區(qū)域特征，集中分布在同一片區(qū)，輻射西二環(huán)、西三環(huán)區(qū)域。雙楠商圈現(xiàn)有商業(yè)供應(yīng)：雙楠商圈是距離貴項(xiàng)目地塊距離最近的商業(yè)區(qū)，同時(shí)該商圈也是西城區(qū)較早形成的商業(yè)區(qū)；目前的雙楠商圈商業(yè)主要分布在二環(huán)路西一段兩側(cè)，現(xiàn)有商業(yè)面積總量不大，主要有伊藤洋華堂雙楠店和人人樂雙楠店；成都整體商業(yè)市場(chǎng)-87-雙楠商圈現(xiàn)有商業(yè)項(xiàng)目列表序號(hào)項(xiàng)目名稱開業(yè)時(shí)間營(yíng)業(yè)面積（平米）商業(yè)類型商業(yè)檔次入住率1伊藤洋華堂200324000百貨公司中檔100%2人人樂雙楠店200325000專業(yè)店-超市大眾100%區(qū)域現(xiàn)有商業(yè)特征區(qū)域現(xiàn)存商業(yè)以大眾類日常消費(fèi)為主，帶有明顯的區(qū)域鄰里中心特征；伊藤洋華堂和人人樂超市都是2003年開業(yè)，經(jīng)過(guò)幾年發(fā)展，兩店經(jīng)營(yíng)都還算理想，但是區(qū)域內(nèi)新商業(yè)供應(yīng)較其他區(qū)域明顯不足；從城市商業(yè)分布角度看，雙楠商圈的出現(xiàn)滿足其所在局部區(qū)域居民日常生活購(gòu)物以及就近商業(yè)消費(fèi)的需求，但是整體并沒有形成以覆蓋西部城區(qū)的商業(yè)規(guī)模；金沙光華商圈的發(fā)展對(duì)于雙楠區(qū)域有一定的影響，未來(lái)新項(xiàng)目陸續(xù)進(jìn)駐金沙光華商圈，會(huì)在一定程度上壓制雙楠商業(yè)的向外輻射；雙楠商圈距離貴項(xiàng)目最近，但是由于雙楠商業(yè)結(jié)構(gòu)單一、規(guī)模有限，對(duì)于貴項(xiàng)目商業(yè)的發(fā)展影響不大，具體要視貴項(xiàng)目商業(yè)規(guī)劃而定。成都整體商業(yè)市場(chǎng)-88-城南商圈現(xiàn)有商業(yè)供應(yīng)：商圈分布區(qū)域以人南立交為核心，沿二環(huán)路兩側(cè)分布；目前分布的商業(yè)有家樂福、好又多、國(guó)美電器、天府匯城購(gòu)物中心等；成都整體商業(yè)市場(chǎng)-89-城南商圈現(xiàn)有商業(yè)項(xiàng)目列表項(xiàng)目名稱開業(yè)時(shí)間營(yíng)業(yè)面積（平米）商業(yè)類型商業(yè)檔次入住率百安居科華店20067,800專業(yè)店-家居中檔100%家樂福大世界店--------1,0000專業(yè)店-超市大眾100%仁和春天棕北店20036,000百貨公司高檔100%國(guó)美電器棕北店20025,000專業(yè)店-電器大眾100%好又多亞太店19974,000專業(yè)店-超市大眾100%天府匯城購(gòu)物中心2003100,000購(gòu)物中心中檔95%好百年200570,000專業(yè)店-家居中高檔100%蘇寧電器20064,000專業(yè)店-電器大眾100%區(qū)域現(xiàn)有商業(yè)特征區(qū)域商業(yè)中心已經(jīng)基本成形，商業(yè)輻射城南區(qū)域，商圈業(yè)態(tài)涵蓋高端百貨、家電、大型超市、家居建材等；于其他區(qū)域型商圈相同，商圈的發(fā)展由于天府匯城購(gòu)物中心（內(nèi)部有世紀(jì)華聯(lián)、友誼百貨）而加速發(fā)展，天府匯城購(gòu)物中心面積10萬(wàn)平方米。成都整體商業(yè)市場(chǎng)-90-天府新城—城南科技區(qū)商圈10個(gè)以上五星級(jí)酒店、擁有人造沙灘的海洋館、屹立于水中央的1800座歌劇院、2萬(wàn)平方米的現(xiàn)代藝術(shù)館……未來(lái)的天府新城將充滿時(shí)尚元素?！皶?huì)展經(jīng)濟(jì)”也將是‘時(shí)尚城南’的一張對(duì)外名片，今后的天府新城，如同洲際、希爾頓這樣的五星級(jí)酒店將達(dá)到10個(gè)以上。”天府新城還將打造高檔購(gòu)物商業(yè)圈，奧特萊斯品牌購(gòu)物街、中航時(shí)尚購(gòu)物中心、深圳茂業(yè)精品商城、城南國(guó)際購(gòu)物商圈等大型時(shí)尚賣場(chǎng)將成我市全新的“時(shí)尚標(biāo)簽”。成都整體商業(yè)市場(chǎng)已建大型商業(yè)物業(yè)成都整體商業(yè)市場(chǎng)已建商業(yè)租售情況目前，區(qū)域內(nèi)僅融城理想底商鋪面在售，臨近地鐵鋪面25000元/平米，其余鋪面10000-15000元/平米.區(qū)域內(nèi)底層商鋪平均租金在70-150元/平米/月之間。成都整體商業(yè)市場(chǎng)區(qū)域零售商業(yè)物業(yè)市場(chǎng)供應(yīng)預(yù)測(cè)2010年及2011年是南延線商業(yè)供應(yīng)高峰期，南延線目前整體商業(yè)存量近40萬(wàn)平米，至2012年約有23個(gè)大型商業(yè)面市，整體供應(yīng)量突破200萬(wàn)平米，業(yè)態(tài)規(guī)劃為百貨、超市等大賣場(chǎng)，餐飲娛樂、運(yùn)動(dòng)休閑等商業(yè)街，旅游文化等復(fù)合商業(yè)體。區(qū)域商業(yè)前景看好，潛力巨大。成都整體商業(yè)市場(chǎng)區(qū)域未來(lái)大型商業(yè)效果圖荷蘭GTC時(shí)尚購(gòu)物街深圳茂業(yè)集團(tuán)高端商業(yè)中航時(shí)尚購(gòu)物中心蘇寧大型購(gòu)物中心成都整體商業(yè)市場(chǎng)成都整體商業(yè)市場(chǎng)各商圈租金對(duì)比-96--97-各區(qū)域面積超過(guò)5萬(wàn)平方米代表商業(yè)項(xiàng)目列表成都整體商業(yè)市場(chǎng)項(xiàng)目名稱所屬商圈開業(yè)時(shí)間營(yíng)業(yè)面積商業(yè)類型人民商場(chǎng)鹽市口店鹽市口商圈195360,000百貨公司天府匯城購(gòu)物中心城南商圈2003100,000購(gòu)物中心創(chuàng)美家居·金沙國(guó)際金沙光華商圈200460000專業(yè)店-家具家居創(chuàng)美家居·金沙國(guó)際金沙光華商圈200460000專業(yè)店-家具家居新城市廣場(chǎng)西大街商圈2005100,000購(gòu)物中心成都熊貓城騾馬市商圈2005100,000倒閉SM城市廣場(chǎng)東二環(huán)商圈2006100500購(gòu)物中心摩爾時(shí)尚廣場(chǎng)鹽市口商圈200750,000購(gòu)物中心成都萬(wàn)達(dá)商業(yè)廣場(chǎng)東南二環(huán)2008150,000購(gòu)物中心群光百貨春熙路商圈2008100,000百貨公司仁恒廣場(chǎng)鹽市口商圈200855,000購(gòu)物中心仁和春天廣場(chǎng)金沙光華商圈2009100000購(gòu)物中心華潤(rùn)置地二十四城東二環(huán)商圈2009100000購(gòu)物中心四川文化城春熙路商圈------57,000成都市面積超過(guò)5萬(wàn)平方米商業(yè)項(xiàng)目分布圖市級(jí)商圈區(qū)域型商圈大型商業(yè)分布特征：面積超過(guò)5萬(wàn)平米的大型商業(yè)多數(shù)都分布在區(qū)域型商圈內(nèi)，春熙路為代表的核心商圈目前大體量物業(yè)相對(duì)較少，并且每個(gè)已經(jīng)形成的區(qū)域商圈內(nèi)基本都有一個(gè)面積10萬(wàn)平米以上的購(gòu)物中心物業(yè)，從全市商業(yè)發(fā)展來(lái)看大體量物業(yè)的出現(xiàn)是區(qū)域商圈形成的標(biāo)志；從右圖上可以看到面積超過(guò)10萬(wàn)的大型購(gòu)物中心類項(xiàng)目基本上沿二環(huán)線均勻分布，結(jié)合已有商業(yè)物業(yè)，將會(huì)加強(qiáng)各區(qū)域商圈的輻射能力，最終構(gòu)成東部、西部、南部三大商業(yè)聚集區(qū)，北部發(fā)展目前較緩，各項(xiàng)目建成后，二環(huán)將形成商業(yè)環(huán)帶；三環(huán)線二環(huán)線一環(huán)線成都整體商業(yè)市場(chǎng)-98-其他商業(yè)分布專業(yè)物流類商業(yè)市場(chǎng)：城北以荷花池區(qū)域日用品批發(fā)市場(chǎng)、五塊石區(qū)域的藥材等批發(fā)市場(chǎng)、高筍塘區(qū)域的建材等批發(fā)市場(chǎng)構(gòu)成成都批發(fā)物流及貨物集散中心;城南專業(yè)市場(chǎng)主要由紅牌樓以汽配專業(yè)市場(chǎng)、汽車整車專業(yè)市場(chǎng)、川藏線家具專業(yè)市場(chǎng)、一環(huán)路電腦市場(chǎng)組成;餐飲娛樂類市場(chǎng)：成都餐飲業(yè)發(fā)達(dá)，形成了諸如：琴臺(tái)路、一品天下等主題餐飲街，在沙灣、羊西絨、府南新區(qū)、武侯祠、雙楠、肖家河、紫荊、玉林、科華路、望平街、李家沱等區(qū)域也聚集了一定規(guī)模的餐飲類業(yè)態(tài);成都娛樂類業(yè)態(tài)主要由酒吧、KTV、迪廳等構(gòu)成，在成都尤以玉林、紫荊、紅瓦寺等地區(qū)為代表;餐飲以琴臺(tái)路為例，因?yàn)榈赇仈?shù)量多，聚集各類餐飲110多戶，成為有名的餐飲街；紫荊因?yàn)榫奂锨G電影城、MIX、僑江南等成為休閑娛樂集中區(qū)。規(guī)模與特色以及便捷的交通是商業(yè)特色街運(yùn)營(yíng)的關(guān)鍵。成都整體商業(yè)市場(chǎng)-99-成都商業(yè)業(yè)態(tài)發(fā)展趨勢(shì)分析：通過(guò)以上我們對(duì)成都市各級(jí)商圈的分析總結(jié)，我們對(duì)成都商業(yè)市場(chǎng)發(fā)展歸納為以下幾個(gè)特征：百貨走中高端精品路線：從近兩年各個(gè)商圈的發(fā)展來(lái)看，中高端時(shí)尚類百貨是城區(qū)商業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)之一；購(gòu)物中心發(fā)展成為趨勢(shì)：不論市級(jí)商圈還是區(qū)域性商圈，我們都能看到購(gòu)物中心的數(shù)量和規(guī)模再逐漸增加，區(qū)別于百貨等傳統(tǒng)商業(yè)新商業(yè)模式將會(huì)越來(lái)越多在市場(chǎng)上出現(xiàn)；連鎖超市影響區(qū)域商業(yè)中心布局：從目前成都市商圈分布格局可望以看出，大型連鎖超市等專業(yè)店進(jìn)駐加速各個(gè)區(qū)域商圈的形成，并占據(jù)區(qū)域商業(yè)核心位置，滿足區(qū)域居民便利和日常消費(fèi)需求；成都整體商業(yè)市場(chǎng)-100-整體商業(yè)市場(chǎng)小結(jié)：通過(guò)以上對(duì)成都整體商業(yè)市場(chǎng)的分析，可以得出以下結(jié)論：目前城區(qū)優(yōu)質(zhì)商業(yè)主要還是集中在春熙路和鹽市口區(qū)域，并且伴隨新項(xiàng)目的陸續(xù)完工，這兩個(gè)市級(jí)商圈仍會(huì)繼續(xù)升級(jí)發(fā)展，其中鹽市口的發(fā)展?jié)摿ο啾容^大；騾馬市與西大街商業(yè)由于交通等原因會(huì)相互融合，成為影響整個(gè)西部城區(qū)的商業(yè)區(qū)；城市未來(lái)商業(yè)供應(yīng)中，購(gòu)物中心模式會(huì)越來(lái)越多地出現(xiàn)，從目前市場(chǎng)上已有的購(gòu)物中心類商業(yè)來(lái)看，各項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)情況目前并不理想，原因在于區(qū)域市場(chǎng)不夠成熟以及發(fā)展商對(duì)于購(gòu)物中心模式經(jīng)驗(yàn)不足導(dǎo)致，缺乏特色是目前市場(chǎng)上購(gòu)物中心普遍存在的特征；新項(xiàng)目單體規(guī)模逐漸增大，從新項(xiàng)目構(gòu)成情況看，單體50000平米以上的項(xiàng)目逐漸增多，特別是面積超過(guò)10萬(wàn)的商業(yè)集中供應(yīng)，發(fā)展商對(duì)于商業(yè)物業(yè)功能結(jié)構(gòu)、業(yè)態(tài)業(yè)種的豐富程度越來(lái)越重視，也希望通過(guò)規(guī)模優(yōu)勢(shì)塑造自身的商業(yè)核心地位；城區(qū)各個(gè)方向區(qū)域商圈逐漸形成，城區(qū)商業(yè)格局日趨合理，二環(huán)沿線將形成商業(yè)帶，對(duì)二環(huán)周邊以及三環(huán)沿線消費(fèi)者的爭(zhēng)奪將會(huì)成為和大型項(xiàng)目的重點(diǎn)，本項(xiàng)目商業(yè)處于目前的西部商圈、城南商圈的夾角，兩大商圈對(duì)于區(qū)域有一定輻射，但區(qū)域內(nèi)仍存在一定商業(yè)空間，商業(yè)定位一方面考慮臨近商圈的發(fā)展情況，同時(shí)更要視區(qū)域內(nèi)新項(xiàng)目的入市情況。城南天府新城區(qū)域?qū)⒊蔀樾屡d城市中心，未來(lái)發(fā)展關(guān)注的熱點(diǎn)，發(fā)展?jié)摿薮?。成都整體商業(yè)市場(chǎng)-101-演講完畢，謝謝觀看！快速消費(fèi)品行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的核心成功因素LOREMIPSUMDOLOR目錄Loremipsumdolorsitamet,consecteturadipisicingelit.LOREMIPSUMDOL