當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢和遼寧發(fā)展戰(zhàn)略

當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢和遼寧發(fā)展戰(zhàn)略第1頁，課件共33頁，創(chuàng)作于2023年2月

王希文簡介

1982—2010年，主要從事遼寧省國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“六五”計(jì)劃至“十二五”規(guī)劃工作。其間曾到英國約克大學(xué)、韓國慶熙大學(xué)、美國密西根州立大學(xué)、加利福尼亞州立大學(xué)短期專修。

自上世紀(jì)末連續(xù)被中共遼寧省委和省政府聘為決策咨詢委員。2010年后擔(dān)任沈陽師范大學(xué)教授，遼寧大學(xué)、沈陽工業(yè)大學(xué)、大連海事大學(xué)客座教授，同時(shí)出任遼寧省信用協(xié)會(huì)會(huì)長和其他一些學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)、促進(jìn)會(huì)的副會(huì)長。完成部省級(jí)科研課題20多項(xiàng)，部分成果獲國家部委科技進(jìn)步二、三等獎(jiǎng)，省科技進(jìn)步一等獎(jiǎng)、省哲學(xué)社會(huì)科學(xué)優(yōu)秀成果一、二等獎(jiǎng)。2第2頁，課件共33頁，創(chuàng)作于2023年2月提要

一、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的基本態(tài)勢金融危機(jī)以來我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢對(duì)今年國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢的研判上半年我國及遼寧經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況

二、遼寧戰(zhàn)略取向和當(dāng)前任務(wù)“十二五”時(shí)期的指導(dǎo)思想

“十二五”時(shí)期的奮斗目標(biāo)

2013年的主要目標(biāo)和任務(wù)3第3頁，課件共33頁，創(chuàng)作于2023年2月一、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的基本態(tài)勢

（一）金融危機(jī)以來我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢

中國經(jīng)濟(jì)受全球金融危機(jī)影響，2008年增速從新世紀(jì)頂峰跌落，增幅急劇下降。經(jīng)政府強(qiáng)力刺激，2009年下半年經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)復(fù)蘇勢頭，但增幅仍低于2008年。

2010年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行高開低走，總體上重歸快速增長水平（“偽復(fù)蘇”）。

2011年中國經(jīng)濟(jì)在調(diào)整中保持中平穩(wěn)運(yùn)行，增幅有所下滑。

2012年前三季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行明顯下滑，第三季度筑底企穩(wěn)，第四季度出現(xiàn)反彈。

4第4頁，課件共33頁，創(chuàng)作于2023年2月

2008—2012年中國GDP和增長率

GDP（億元）增長率（%）

20011096558.320021203339.1200313582310.0200415987810.120051823219.9200621631412.7200726581014.2

20083140459.620093409039.2201040120210.420114715649.220125193227.8

5第5頁，課件共33頁，創(chuàng)作于2023年2月6第6頁，課件共33頁，創(chuàng)作于2023年2月7第7頁，課件共33頁，創(chuàng)作于2023年2月8第8頁，課件共33頁，創(chuàng)作于2023年2月

（二）對(duì)今年國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢的研判

IMF對(duì)世界經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢的判斷

2012.10：金融市場壓力、縮減政府開支、失業(yè)率居高不下，繼續(xù)干擾高收入國家的增長。新興市場與發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體除需面對(duì)國內(nèi)問題，還需面對(duì)發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體通過貿(mào)易和金融渠道造成的影響。

2013.1：全球經(jīng)濟(jì)將略有回升，但風(fēng)險(xiǎn)猶存，形勢復(fù)雜，低增長態(tài)勢難以改變。

9第9頁，課件共33頁，創(chuàng)作于2023年2月

IMF（2013.1）《世界經(jīng)濟(jì)展望報(bào)告》國家或地區(qū)20122013國家或地區(qū)20122013全球3.23.5

墨西哥3.83.5先進(jìn)經(jīng)濟(jì)體1.31.4

拉美加勒比3.03.6美國2.32.0新興與發(fā)展5.15.5歐元區(qū)-0.40.2中國7.88.2德國0.90.6俄羅斯3.63.7法國0.20.3印度4.55.9意大利-2.1-1.0巴西1.03.5日本2.01.2南非2.32.8英國-0.41.0中東和北非5.23.4加拿大2.01.8撒哈拉以南4.85.810第10頁，課件共33頁，創(chuàng)作于2023年2月

2013.4：IMF將世界經(jīng)濟(jì)增長率下調(diào)0.2點(diǎn)，由3.5%降為3.3%。其中發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體、新興市場和發(fā)展中國家分別下調(diào)0.1和0.2點(diǎn)，由1.4%和5.5%降為1.3%和5.3%。

2013.7.9：IMF再次調(diào)低世界經(jīng)濟(jì)增長率，由3.3%改為3.1%（低于2012年的3.2%）。預(yù)言中國和其他新興經(jīng)濟(jì)體現(xiàn)在面臨著新的危險(xiǎn)，包括可能出現(xiàn)時(shí)期更長的增長減緩。將新興市場和發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體的增速由5.3%調(diào)低為5.0%（低于2012年的5.1%）

年中預(yù)測：2013不如2012（？）11第11頁，課件共33頁，創(chuàng)作于2023年2月

2013.10.8IMF年內(nèi)第三次下調(diào)世界經(jīng)濟(jì)增長率，由3.1%調(diào)為2.9%，將預(yù)測明年的3.8%調(diào)為3.6%。預(yù)計(jì)中國2013年增長7.6%，下調(diào)0.2點(diǎn)，2014年增長7.3%，下調(diào)0.4點(diǎn)。2013.10.1

亞洲開發(fā)銀行在2013.4預(yù)計(jì)新興國家（中國、印度、菲律賓、越南等）今年增長6.6%，明年增長6.7%。現(xiàn)在下調(diào)為6.0%、6.2%。將中國今明兩年的增長分別由8.2%、8%下調(diào)為7.6%、7.4%。印度分別由6.0%、6.5%下調(diào)為4.7%、5.7%。

第三季度末預(yù)測：2013不如2012（?。?2第12頁，課件共33頁，創(chuàng)作于2023年2月

年初我國對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長及影響因素的判斷

——?dú)W債危機(jī)仍然是世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的最大威脅。

——發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體仍處于衰退邊緣，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)未有實(shí)質(zhì)性復(fù)蘇，新興產(chǎn)業(yè)尚未形成較大帶動(dòng)作用。

——新興經(jīng)濟(jì)體因外部市場條件惡化和內(nèi)生增長動(dòng)力不足雙重制約，增速普遍放緩。

——國際商品市場和金融市場持續(xù)動(dòng)蕩。

——非經(jīng)濟(jì)因素干擾經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。敘利亞國內(nèi)沖突，伊朗、朝鮮核問題，部分國家的領(lǐng)土糾紛。13第13頁，課件共33頁，創(chuàng)作于2023年2月當(dāng)前（2013.7）世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)態(tài)

美國經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)好轉(zhuǎn)：制造業(yè)回暖，房地產(chǎn)市場回升，失業(yè)率下降。為退出量化寬松貨幣政策（QE）創(chuàng)造了條件。但是QE退出后可能對(duì)持續(xù)增長產(chǎn)生負(fù)面影響。

歐元區(qū)制造業(yè)采購經(jīng)理指數(shù)（PMI）連續(xù)3個(gè)月回升，達(dá)到50.3，自2011年7月首次回到榮枯線上。17國信心指數(shù)達(dá)到92.5，為2012.4以來最高。歐盟失業(yè)率少地出現(xiàn)下降，或?yàn)榫蜆I(yè)市場長期惡化已近終點(diǎn)。

“經(jīng)濟(jì)曙光乍現(xiàn)，復(fù)蘇或需時(shí)日”。原因：財(cái)政緊縮雖有下降，但仍抑制經(jīng)濟(jì)增長；國內(nèi)需求疲軟，投資信心不足；新興經(jīng)濟(jì)體增長低迷，限制了歐洲出口。14第14頁，課件共33頁，創(chuàng)作于2023年2月

日本從2012年底開始，實(shí)施積極財(cái)政政策和超寬松貨幣政策，目前經(jīng)濟(jì)有所回升。7.21聯(lián)合執(zhí)政的自民黨、公明黨在第23次參院選舉中勝選。雖然創(chuàng)造短期奇跡，但是持續(xù)性令人擔(dān)憂。

（安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)：向市場大量注資，提高流動(dòng)性；增加通脹預(yù)期，刺激投資和消費(fèi)。使投資與消費(fèi)增長，同時(shí)借助通脹使日元貶值，出口上升，從而擺脫供貨緊縮，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長。）

新興經(jīng)濟(jì)體呈現(xiàn)整體減速態(tài)勢（出乎預(yù)料）。15第15頁，課件共33頁，創(chuàng)作于2023年2月（三）上半年我國及遼寧經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況

1.宏觀供給層面一、二季度和上半年，全國GDP分別增長7.7%、7.5%、7.6%，連續(xù)低于預(yù)期，略高于年度調(diào)控目標(biāo)（7.5%）。遼寧分別增長9.5%、8.5%、9.0%，連續(xù)低于預(yù)期，勉強(qiáng)接近年度調(diào)控目標(biāo)（9.5%）。

全國三次產(chǎn)業(yè)分別增長3.0%、7.6%（規(guī)上工業(yè)增長9.3%）、8.3%，三產(chǎn)拉動(dòng)作用明顯。遼寧三次產(chǎn)業(yè)分別增長2.8%、10.3%（規(guī)上工業(yè)增長10.7%）、8%，主要靠二產(chǎn)特別是工業(yè)拉動(dòng)。

16第16頁，課件共33頁，創(chuàng)作于2023年2月

2.宏觀需求層面

（1）全社會(huì)固定資產(chǎn)投資（不含農(nóng)戶），全國增長20.1%，遼寧增長21.1%，同比略低。房地產(chǎn)開發(fā)投資，全國增長20.3%，遼寧增長21.3%，有所反彈。

（2）社會(huì)消費(fèi)品零售總額，全國名義增長12.7%（實(shí)際增長11.4%），遼寧名義增長12.9%（實(shí)際增長約11.5%），增速回落。（3）進(jìn)出口、進(jìn)口、出口總額，全國分別增長8.6%、6.7%、10.4%。分別比一季度回落4.9點(diǎn)、1.9點(diǎn)、8.0點(diǎn)，對(duì)外貿(mào)易額全面下降。17第17頁，課件共33頁，創(chuàng)作于2023年2月3.宏觀政策層面

（1）財(cái)政收入增速較低。全國68591億元，增長7.5%，同比回落4.7點(diǎn)。中央財(cái)政32311億元，增長1.5%；地方財(cái)政（本級(jí)）36280億元，增長13.5%。稅收59261億元，增長7.9%，同比回落1.9點(diǎn)。遼寧1776億元，增長5.7%，（2）一季度社會(huì)融資規(guī)模增加，貨幣政策穩(wěn)中偏松，貨幣供應(yīng)量增速高于年初預(yù)定目標(biāo)，3月末M2103.6萬億元，增長15.7%。M131.12萬億元，增長11.9%。M05.57萬億元，增長12.4%。

二季度流動(dòng)性穩(wěn)中趨緊。6月末M2105.45萬億元，增長14.0%。M131.36萬億元，增長9.1%。M05.42萬億元，增長9.9%。（附件）18第18頁，課件共33頁，創(chuàng)作于2023年2月

（3）全國居民消費(fèi)價(jià)格（CPI），一、二季度和上半年均增2.4%（食品類4.0%）,保持平穩(wěn)態(tài)勢。全年預(yù)期溫和上揚(yáng)，但可控制在3.5%以內(nèi)。

工業(yè)生產(chǎn)者出廠價(jià)格（PPI）上半年下降2.2%，降幅同比擴(kuò)大1.6點(diǎn)。

工業(yè)生產(chǎn)者購進(jìn)價(jià)格（PPIRM）一季度下降1.9%，上半年下降2.4%。

遼寧CPI增長2.9%，高于全國0.5點(diǎn)。PPI下降1.1點(diǎn)，降幅比全國小1.1點(diǎn)。19第19頁，課件共33頁，創(chuàng)作于2023年2月4.經(jīng)濟(jì)景氣層面

制造業(yè)采購經(jīng)理指數(shù)（PMI）

連續(xù)6個(gè)月位于臨界點(diǎn)以上，3月為50.5。大中小企業(yè)分別為51.4、50.3、49.3。分類指數(shù)4升1降：生產(chǎn)指數(shù)52.7，新訂單指數(shù)52.3，原材料庫存指數(shù)47.5，從業(yè)人員指數(shù)49.8，供應(yīng)商配送時(shí)間指數(shù)51.1?？傮w上小幅回升。8月份51.0。9月份51.1（創(chuàng)造2012年4月份53.3之后17個(gè)月的新高。）非制造業(yè)采購經(jīng)理指數(shù)（PMI）8月份53.9。9月份55.4。

20第20頁，課件共33頁，創(chuàng)作于2023年2月中央的基本判斷和調(diào)控方針7.30，中央政治局會(huì)議（1）上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行“處于年度預(yù)期目標(biāo)的合理區(qū)間”（如通過投資帶來景氣，將加大泡沫隱憂和產(chǎn)能過剩，應(yīng)避免使用招致泡沫的大規(guī)模刺激計(jì)劃。）（2）盡管“今年以來，國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境十分復(fù)雜”，中國經(jīng)濟(jì)仍將“保持總體平穩(wěn)發(fā)態(tài)勢”（3）下半年工作重點(diǎn)繼續(xù)放在“穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革”上。必須堅(jiān)持“宏觀政策要穩(wěn)、微觀政策要活、社會(huì)政策要托底，努力實(shí)現(xiàn)三者有機(jī)統(tǒng)一。”李克強(qiáng)：保持合理區(qū)間，下限是穩(wěn)增長、保就業(yè)，上限是防通脹。21第21頁，課件共33頁，創(chuàng)作于2023年2月學(xué)術(shù)界對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢的認(rèn)識(shí)

下行期（潛在經(jīng)濟(jì)增長周期）：1979—1990,1991—2001,2002—2012。上行動(dòng)因分別是改革開放、確立市場經(jīng)濟(jì)地位、加入WTO。下行動(dòng)因基本是前期效應(yīng)減弱與外部沖擊。

調(diào)整期（宏觀調(diào)控與結(jié)構(gòu)調(diào)整）：

2003—2005又快又好。2006—2008又好又快。2008—2009保增長。2010—2011轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)。2012—2013穩(wěn)增長（7.5%）。

轉(zhuǎn)型期（平穩(wěn)增長與微弱復(fù)蘇）：

預(yù)計(jì)2013年中國經(jīng)濟(jì)在“穩(wěn)中求進(jìn)”總基調(diào)指引下，將保持平穩(wěn)發(fā)展態(tài)勢。

還能保持20年較快發(fā)展（7%-8%）。22第22頁，課件共33頁，創(chuàng)作于2023年2月改革：未來發(fā)展的最大紅利

面臨的雙重約束和體制性挑戰(zhàn)外部約束：“中國威脅論”，大國遏制，領(lǐng)土糾紛。內(nèi)部約束：城鄉(xiāng)、地區(qū)收入差距擴(kuò)大，貪污腐敗嚴(yán)重，金融風(fēng)險(xiǎn)突出，就業(yè)壓力大，老齡化社會(huì)提前到來，政治體制改革。最大的挑戰(zhàn)是既得利益的阻撓。前三十年改革對(duì)象是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制，未來的對(duì)象是“過渡性扭曲體制”：“特權(quán)市場經(jīng)濟(jì)體制”、“壟斷市場經(jīng)濟(jì)體制”、“城鄉(xiāng)分割市場經(jīng)濟(jì)體制”等。23第23頁，課件共33頁，創(chuàng)作于2023年2月明確新目標(biāo)、新范圍、新動(dòng)力、新策略原目標(biāo)是建立社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)，新目標(biāo)是全面協(xié)調(diào)建立社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)、民主法治、先進(jìn)文化、和諧社會(huì)、生態(tài)國家。原范圍是企業(yè)改革、市場機(jī)制、宏觀調(diào)控。新范圍是統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)改革，統(tǒng)籌關(guān)注物質(zhì)權(quán)利、精神權(quán)利、政治權(quán)利，特別是自由選擇權(quán)。原動(dòng)力是農(nóng)民、政府和社會(huì)精英。新動(dòng)力要借助政治、社會(huì)改革讓民眾廣泛參與。原策略是漸進(jìn)改革、增量改革、邊際改革、體制外改革、雙軌制改革、局部特許改革、整體推進(jìn)局部突破改革、經(jīng)濟(jì)優(yōu)先改革。新策略是人本改革、全面改革、協(xié)調(diào)改革、公正改革、創(chuàng)新改革、可持續(xù)改革。24第24頁，課件共33頁，創(chuàng)作于2023年2月25

三、遼寧戰(zhàn)略取向和當(dāng)前任務(wù)

1.“十二五”時(shí)期的指導(dǎo)思想充分利用中央進(jìn)一步實(shí)施東北振興戰(zhàn)略、遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶開發(fā)開放上升為國家戰(zhàn)略、沈陽經(jīng)濟(jì)區(qū)獲批國家新型工業(yè)化綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)的優(yōu)勢，以科學(xué)發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、和諧發(fā)展為主題，以加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和社會(huì)管理模式轉(zhuǎn)型為主線，堅(jiān)持增量帶動(dòng)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、創(chuàng)新促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、發(fā)展保障民生改善，顯著增強(qiáng)綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力和競爭力，顯著提升人民生活質(zhì)量和水平，大力促進(jìn)社會(huì)公平正義，基本實(shí)現(xiàn)老工業(yè)基地全面振興目標(biāo)，為提前實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)奠定更加牢固的基礎(chǔ)。25第25頁，課件共33頁，創(chuàng)作于2023年2月

建設(shè)富庶文明幸福的新遼寧

——中共遼寧省第11次黨代會(huì)報(bào)告高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以科學(xué)發(fā)展創(chuàng)新發(fā)展和諧發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和創(chuàng)新社會(huì)管理為主線，堅(jiān)持走具有遼寧特色的老工業(yè)基地全面振興之路，不斷深化改革開放，堅(jiān)持增量帶動(dòng)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、創(chuàng)新促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、發(fā)展保障民生改善，保持經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，推動(dòng)文化改革繁榮，促進(jìn)社會(huì)和諧文明，全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平，為實(shí)現(xiàn)全面振興、建設(shè)富庶文明幸福的新遼寧而努力奮斗。26第26頁，課件共33頁，創(chuàng)作于2023年2月建設(shè)富庶文明幸福新遼寧的要求

——建設(shè)富庶文明幸福新遼寧，必須突出科學(xué)發(fā)展創(chuàng)新發(fā)展和諧發(fā)展（創(chuàng)新引領(lǐng)，和諧保障）。

——建設(shè)富庶文明幸福新遼寧，必須加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和創(chuàng)新社會(huì)管理（經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)生增長創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，社會(huì)管理以人為本服務(wù)為先）。

——建設(shè)富庶文明幸福新遼寧，必須堅(jiān)持增量調(diào)結(jié)構(gòu)、創(chuàng)新促升級(jí)、發(fā)展保民生（依托增量擴(kuò)大總量，為優(yōu)化結(jié)構(gòu)拓展空間；集聚創(chuàng)新資源和要素，提升核心競爭力）。

——建設(shè)富庶文明幸福新遼寧，必須誠心誠意為人民謀幸福（出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，一切為了人民，一切依靠人民，竭力滿足人民需求）。27第27頁，課件共33頁，創(chuàng)作于2023年2月

2.“十二五”時(shí)期的奮斗目標(biāo)

——經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)較快發(fā)展。地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長11%，力爭“兩個(gè)不低于”。地方財(cái)政一般預(yù)算收入年均增長15%。全社會(huì)固定資產(chǎn)投資年均增長15%，城鎮(zhèn)凈增就業(yè)400萬人，登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)。

——結(jié)構(gòu)調(diào)整取得重大進(jìn)展。消費(fèi)率上升。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)鞏固。新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得突破。服務(wù)業(yè)從37.1%達(dá)到42%。城鎮(zhèn)化從63%達(dá)到70%。城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)性增強(qiáng)。（裝備/工業(yè)45%，高新/工業(yè)30%，非公/GDP70%）

——科技教育水平明顯提升。九年義務(wù)教育鞏固率達(dá)到97%，高中階段毛入學(xué)率達(dá)到99%。R&D占GDP達(dá)到2.2%（2.5%），每萬人發(fā)明專利擁有量提高到0.8件。28第28頁，課件共33頁，創(chuàng)作于2023年2月

——資源節(jié)約環(huán)境保護(hù)成效顯著。耕地保有量6120萬畝。單位工業(yè)增加值用水量降低24.8%，農(nóng)業(yè)灌溉用水有效利用系數(shù)提高到0.58。非化石能源占一次能源消費(fèi)比重達(dá)到4.5%以上。單位GDP能耗、二氧化碳排放量和化學(xué)需氧量、二氧化硫、氨氮、氮氧化物排放量達(dá)標(biāo)。森林覆蓋率提高到42%，森林蓄積量達(dá)到3.2億立方米。

——人民生活水平持續(xù)改善。城鎮(zhèn)人均可支配收入年均增長11%，農(nóng)民人均純收入年均增長10%，努力實(shí)現(xiàn)居民收入增長與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步。城鎮(zhèn)參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)人數(shù)達(dá)到1708萬人，新農(nóng)保全覆蓋。城鄉(xiāng)三項(xiàng)醫(yī)療保險(xiǎn)參保率達(dá)到95%以上。完成國家下達(dá)的城鎮(zhèn)保障性住房建設(shè)任務(wù)。（45.95萬套）29第29頁，課件共33頁，創(chuàng)作于2023年2月

——社會(huì)建設(shè)明顯加強(qiáng)。覆蓋城鄉(xiāng)的基本公共服務(wù)體系逐步完善。公民思想道德、科學(xué)文化、健康素質(zhì)不斷提高。社會(huì)主義民主法制更加健全。文化事業(yè)加快發(fā)展，文化產(chǎn)業(yè)占國民經(jīng)濟(jì)比重明顯提高。社會(huì)更加和諧穩(wěn)定。

——改革開放不斷深化。重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得明顯進(jìn)展，政府職能加快轉(zhuǎn)變。沈陽經(jīng)濟(jì)區(qū)建成新型工業(yè)化綜合配套改革示范區(qū)。遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶建成引領(lǐng)東北地區(qū)對(duì)外開放的重要平臺(tái)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的先行區(qū)域。