分析實施軍事理論創(chuàng)新具體措施

PAGEPAGE1分析實施軍事理論創(chuàng)新具體措施軍事理論的發(fā)展水平集中反映了國防和現(xiàn)代化的整體水平，是衡量一個國家軍事能力的主要標記。當下，國家十二五規(guī)劃建設(shè)正處于承上啟下的主要時期，國防和現(xiàn)代化建設(shè)三步走發(fā)展戰(zhàn)略進入攻堅階段，我軍轉(zhuǎn)型建設(shè)步入關(guān)鍵時期。怎樣深切進入推進軍事理論創(chuàng)新發(fā)展，積極搶占世界軍事領(lǐng)域博弈的制高點，是一個緊迫而主要的時代課題。一、著眼前瞻性探尋求索，充足發(fā)揮軍事理論的先導(dǎo)作用在飛速發(fā)展的軍事理論面前，軍事理論體系加速著解構(gòu)與重建進程。軍事理論研究的目的不在于對已有理論的詮釋與解析，而是對將來走向的揭示和引領(lǐng)。美軍以為，軍事理論研究的重點應(yīng)著眼于對將來軍事斗爭走向和發(fā)展規(guī)律的預(yù)測上。美國軍事理論研究的預(yù)測范圍廣泛，包含戰(zhàn)略環(huán)境、世界和地區(qū)安全形勢、沖突熱門等，但更為關(guān)注對戰(zhàn)斗和威脅的預(yù)測。根據(jù)這種超前性的宏觀預(yù)測，美國提出對將來戰(zhàn)斗的總體設(shè)想和作戰(zhàn)理論，規(guī)劃國防建設(shè)和建設(shè)，使更能適應(yīng)現(xiàn)代戰(zhàn)斗要求。在〔2010年聯(lián)合作戰(zhàn)設(shè)想〕中，美軍強調(diào)發(fā)揮信息和技術(shù)優(yōu)勢，借助新的概念、新的編制和新的武器系統(tǒng)，實現(xiàn)優(yōu)勢機動、精到準確打擊、全維防護和聚焦后勤等新的作戰(zhàn)批示理念，為美軍建設(shè)提供了前瞻性理論指點。而非接觸作戰(zhàn)理論、網(wǎng)絡(luò)中心戰(zhàn)理論、數(shù)字化建設(shè)等一系列全新的軍事理論不斷推出、翻新和融合，既是新軍事變更催生的產(chǎn)品，又為新軍事變更的深切進入發(fā)展注入了生機和活力。正如美國參聯(lián)會副主席歐文斯所言：若不能精確預(yù)測將來，那么如今就可能做出毛病而荒唐的決策?？梢?，前瞻性是衡量軍事理論創(chuàng)新力度的主要標尺。前瞻型思維方式，是站在時代的制高點，超出時空限制，根據(jù)對事物客觀規(guī)律的正確認識、對發(fā)展趨勢的正確判定做出科學(xué)決策的一種思維方式。這一思維方式，以主義關(guān)于事物呈曲折性發(fā)展和海浪式前進的客觀規(guī)律為認識基礎(chǔ)，根據(jù)歷史現(xiàn)實將來的線索，從部分到全局、從現(xiàn)象到實質(zhì)進行預(yù)測，既是對過去、現(xiàn)實的反映和延伸，也是對將來的推斷和創(chuàng)造。建設(shè)信息化、打贏信息化戰(zhàn)斗，要求我們確立前瞻型思維方式。一般而言，和平常期越久，理論的前瞻性就顯得越主要，但也越困難。在這種情況下，對將來做過于精細的描繪敘述與規(guī)劃，不僅可信度不高，其真實價值也難以判定。因此，把握好前瞻性的度特別主要。前瞻性的超前期應(yīng)根據(jù)科技水平的發(fā)展、大國戰(zhàn)略調(diào)整、地緣戰(zhàn)略變化、力量比照變化而定，否則，前瞻性就會因缺乏根據(jù)變成盲目的設(shè)想。例如，〔論持久戰(zhàn)〕一文，寫于抗日戰(zhàn)斗爆發(fā)一周年前夕，但它基于戰(zhàn)斗的四個鮮明特征，科學(xué)揭示了抗日戰(zhàn)斗的規(guī)律與指點規(guī)律，精確預(yù)測了戰(zhàn)斗的三個發(fā)展階段以及銜接與轉(zhuǎn)換，顯示了不同凡響的戰(zhàn)略思維能力。并非先知先覺，而是憑仗抗日戰(zhàn)斗十個多月間大量的、豐富的事實，創(chuàng)造性地對抗日戰(zhàn)斗做出了精確的前瞻性預(yù)測。二、打破機制性瓶頸，擅長捕捉理論創(chuàng)新的最佳機會以為：理論在一個國家實現(xiàn)的水平，老是決定于理論知足這個國家的需要水平。也就是說，理論創(chuàng)新的原動力在于客觀需要。同志曾深刻指出，我軍建設(shè)的重要矛盾是兩個不適應(yīng)，即現(xiàn)代化水平與打贏信息化條件下部分戰(zhàn)斗的要求不相適應(yīng)、軍事能力與履行新世紀新階段我軍歷史責(zé)任的要求不相適應(yīng)，這將是今后較長時期內(nèi)我軍建設(shè)的重要矛盾。我軍改革發(fā)展既面臨矛盾凸顯期，又蘊含發(fā)展機遇期，理論創(chuàng)新必需在解決重要矛盾上下工夫。近年來，我軍建設(shè)和改革已攻克不少關(guān)鍵性障礙?，F(xiàn)前階段，很多深條理矛盾，如制度布置、體制調(diào)整、構(gòu)造重組等，正成為影響我軍改革發(fā)展的突出矛盾。這些矛盾之所以難以解決，除牽涉利益調(diào)整外，還根本源頭于矛盾自己的難測性、連鎖性、復(fù)雜性特征。解決矛盾既要搞清其空間范圍界限，又要明確其時間維度順序，否則都有可能因蝴蝶效應(yīng)而難以獲得實效。因而，必需充足發(fā)揮理論的引導(dǎo)功能以躲避風(fēng)險。一方面，要進行嚴密論證，趨利避害，盡可能減少失誤；另一方面，還要把握好解決問題的機會，順勢而為。理論創(chuàng)新的一個主要任務(wù)是為重大改革捕捉機會，缺乏有利的機會和條件，改革常會因操之過急而欲速不達；反之，假如機會業(yè)已成熟而行動卻遲滯緩慢，則會喪失機遇。例如，制約聯(lián)合訓(xùn)練發(fā)展的突出矛盾是批示體制不順暢，但批示體制改革必需循序漸進，先期建立起聯(lián)訓(xùn)聯(lián)演機制，通過機制創(chuàng)新為批示體制改革探索經(jīng)歷體驗，等待水到渠成，水到渠成的機會。三、加強敏銳性意識，出力提升理論創(chuàng)新的科技含量技術(shù)進步和武器設(shè)備改良，始終是軍事變更的先導(dǎo)因素。在考察了雇傭勞動與資本的關(guān)系后說：隨著新作戰(zhàn)工具即射擊火器的發(fā)明，的整個內(nèi)部組織就必定改變了，各個人借以構(gòu)成并能作為行動的那些關(guān)系就改變了，各個互相間的關(guān)系也發(fā)生了變化。這表示清楚，深刻地從發(fā)明射擊火器這一表象，看到了構(gòu)造變化的實質(zhì)。技術(shù)進步影響著整個軍事變更，人們將之升華為對戰(zhàn)斗和作戰(zhàn)方式改變的理性認識，由此推動了組織體制、管理方式和作戰(zhàn)款式的變更。近代世界軍事變更和作戰(zhàn)理論創(chuàng)新，大都發(fā)端于此。但從中國傳統(tǒng)軍事發(fā)展看，由于技術(shù)長期停滯不前，極大弱化了人們對技術(shù)進步的自發(fā)意識及理性升華能力，并構(gòu)成了很強的惰性心態(tài)和慣性思維。改革開放以來，我們在軍事技術(shù)領(lǐng)域獲得長足進步，在這里基礎(chǔ)上把技術(shù)進步自發(fā)意識升華為理論創(chuàng)新能力，就顯得更為主要和緊迫。進入信息時代，大量高新技術(shù)涌入軍事領(lǐng)域，技術(shù)變更與理論創(chuàng)新之間的關(guān)系變得尤為親密。假如說海權(quán)論、機械化戰(zhàn)斗論、制空權(quán)理論改變了作戰(zhàn)方式的話，那么超視距打擊、非對稱作戰(zhàn)、網(wǎng)絡(luò)中心戰(zhàn)等新理論則改變了整個戰(zhàn)斗的相貌。從某種水平上講，理論創(chuàng)新的敏銳度具體表現(xiàn)出在對技術(shù)發(fā)展的把握上。當一系列關(guān)鍵性技術(shù)如精到準確制導(dǎo)、新型動力、高智能作戰(zhàn)平臺、太空武器、無人化設(shè)備等出現(xiàn)后，戰(zhàn)役力生成形式發(fā)生了根天性變化。這種變化取決于上述技術(shù)處于何種發(fā)展階段，以及主導(dǎo)性高技術(shù)獲得了如何的應(yīng)用性結(jié)果。缺乏對高新技術(shù)發(fā)展動態(tài)的嚴密跟蹤，就很難預(yù)知戰(zhàn)役力生成形式將會發(fā)生何種改變。技術(shù)進步不僅影響著軍事理論自己，同時還改變著理論創(chuàng)新的方法。很多新的理論結(jié)果，都得益于高技術(shù)手段的運用。各種大膽的理論假說，可以以通過科技手段去論證真?zhèn)?。海灣?zhàn)斗前夕，美軍設(shè)計戰(zhàn)法后通過計算機仿真技術(shù)進行戰(zhàn)斗預(yù)理論，使各種戰(zhàn)法的優(yōu)劣一目了然，這是現(xiàn)代技術(shù)對理論創(chuàng)新的一大奉獻。當下，模仿仿真、虛擬現(xiàn)實技術(shù)的開發(fā)應(yīng)用，試驗、作戰(zhàn)實驗室的興起，為新理論的試驗、論證和評估創(chuàng)造了方便條件，大大提升了理論假說的可鑒別性、可操作性。有人預(yù)測，將來的軍事理論將重要從戰(zhàn)斗實驗室中產(chǎn)生，然后再放到理論中加以完善。四、強化連續(xù)創(chuàng)新能力，永葆理論創(chuàng)新的生機活力歷史和理論表示清楚，軍事理論創(chuàng)新是堅持活力的動力源。不斷用先進軍事理論指點軍事理論，再通過軍事理論豐富和發(fā)展軍事理論，二者的良性互動是創(chuàng)新性軍事理論的生成基礎(chǔ)。軍事理論創(chuàng)新是一個不斷解脫束縛、突破前人、超出自我的經(jīng)過，更是一個逐步尋求真知、探尋求索未知、預(yù)知將來的經(jīng)過。相反，有些理論之所以速朽，原因在于定型過早，缺乏連續(xù)創(chuàng)新的空間。美國國防部2003年4月頒布的〔國防部轉(zhuǎn)型計劃指南〕序言中這樣寫道，歷史和現(xiàn)實趨勢告訴我們，只企圖維持現(xiàn)有優(yōu)勢是短視的，結(jié)果可能是災(zāi)難性的。我們正在營造一種可連續(xù)轉(zhuǎn)型的文化，保證美軍老是比任何潛在對手超前幾步，這段話道出了連續(xù)創(chuàng)新的玄機。當今時代，新舊思想沖撞跌宕，各種理論爭鋒比銳，外表看是理論的比拼，本質(zhì)上是創(chuàng)新能力的較量。一種理論的最終命運，取決于它能否具有連續(xù)創(chuàng)新的空間，那種一次性運用就退化，以至將來得及運用就成為明日黃花的理論，只盯住了短期優(yōu)勢或霎時優(yōu)勢，忽略了預(yù)留可連續(xù)創(chuàng)新的空間。連續(xù)創(chuàng)新需要搞好頂層設(shè)計。新軍事變更的最主要結(jié)果之一，是誕生了頂層設(shè)計理念。在創(chuàng)新成本越來越高的今天，頂層設(shè)計最有利于節(jié)約創(chuàng)新資源和創(chuàng)新成本。通過科學(xué)統(tǒng)籌最近、中期、遠期的發(fā)展規(guī)劃，克制重視部分利益導(dǎo)致的反復(fù)建設(shè)、效益低下、橫向阻梗、縱向脫節(jié)等弊端，集中創(chuàng)新智慧、構(gòu)成創(chuàng)新合力，使理論創(chuàng)新進入由淺入深、由內(nèi)向外、由低到高的流動態(tài)勢。連續(xù)創(chuàng)新需要有活力的創(chuàng)新團隊。理論證明，以個人為主體的小作坊式創(chuàng)新并不合適當今時代。由創(chuàng)新團隊及相關(guān)制度構(gòu)成的創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)，因其構(gòu)造上的互補性、融合性而顯得更具有構(gòu)造優(yōu)勢。對連續(xù)時間長的重大課題，依靠創(chuàng)新團隊構(gòu)成高效率的耗散構(gòu)造，能夠確保創(chuàng)新活動有序展開。連續(xù)創(chuàng)新能力得益于兼收并蓄，應(yīng)廣泛吸納其他領(lǐng)域的新概念、新經(jīng)歷體驗，并進行有益的嘗試。海灣戰(zhàn)斗后，美軍借鑒沃爾瑪?shù)裙镜慕?jīng)營形式，將即時補給概念應(yīng)用于戰(zhàn)時后勤保障，推出了聚焦式后勤的補給方式。可見，深化軍民融合發(fā)展的研究，廢除制度壁壘和政策門檻，將為建設(shè)發(fā)展注入新的生機和活力。五、突出實戰(zhàn)性研究，牢牢把握理論創(chuàng)新的核心關(guān)鍵預(yù)備接觸、博得戰(zhàn)斗始終是的責(zé)任職責(zé)所系和根本價值所在。從這個意義上說，作戰(zhàn)理論是整個軍事理論體系的核心，缺乏成熟的作戰(zhàn)理論，就難以有效履行責(zé)任任務(wù)。當下，世界新軍事革命深切進入展開，機械化戰(zhàn)斗正在向信息化戰(zhàn)斗過渡，我軍的改革和建設(shè)也進入關(guān)鍵時期，加之國際戰(zhàn)略格局和我們國家周邊軍事形勢情況復(fù)雜，這都要求結(jié)實確立戰(zhàn)役力標準，在打贏信息化條件下部分戰(zhàn)斗的預(yù)備上有所作為。大興作戰(zhàn)理論、作戰(zhàn)問題研究，有助于我軍在世界軍事競爭中博得自動。信息化條件下的訓(xùn)練和戰(zhàn)斗呈現(xiàn)出與以往迥然不同的新特點，對軍事理論、作戰(zhàn)思想、戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)的創(chuàng)新發(fā)展提出了新要求。過去進行作戰(zhàn)問題研究，大多從歷史碎片、外軍影子和軍事著述中推導(dǎo)、復(fù)制、移植等。在新技術(shù)新設(shè)備層出不窮的現(xiàn)代，創(chuàng)新作戰(zhàn)理論和作戰(zhàn)方式經(jīng)常缺少可供參考的樣板，需要通過設(shè)想研究作戰(zhàn)問題，并在戰(zhàn)斗理論、作戰(zhàn)實驗和軍事演習(xí)等經(jīng)過中檢驗、修改、完善。著眼信息化戰(zhàn)斗特點，研究創(chuàng)新戰(zhàn)法訓(xùn)法，拓展和深化軍事斗爭預(yù)備，以作戰(zhàn)問題研究帶動訓(xùn)練形式與作戰(zhàn)方式改變，提升信息化條件下的作戰(zhàn)能力。運用主義戰(zhàn)斗觀，深化對信息化條件下戰(zhàn)斗實質(zhì)、戰(zhàn)斗根本源頭、戰(zhàn)斗性質(zhì)等問題的認識，賦予其新的時代內(nèi)涵。信息化戰(zhàn)斗是綜合力量的較量，信息化武器設(shè)備雖然主要，但人還是信息化戰(zhàn)斗的決定性因素。為此，要從實際出發(fā)，深切進入研究探尋求索信息主導(dǎo)下人民戰(zhàn)斗的特點規(guī)律，創(chuàng)造適應(yīng)信息化戰(zhàn)斗要求的人民戰(zhàn)斗的新戰(zhàn)法；連續(xù)深切進入探尋求索信息化條件下聯(lián)合作戰(zhàn)的特點規(guī)律，發(fā)揮信息技術(shù)對創(chuàng)新作戰(zhàn)理論的促進作用，創(chuàng)新聯(lián)合火力打擊、聯(lián)合封鎖、聯(lián)合登陸、聯(lián)合防空等一系列作戰(zhàn)問題。突出一體化聯(lián)合作戰(zhàn)指點原則的創(chuàng)新，研究具有我軍特色的一體化聯(lián)合作戰(zhàn)的戰(zhàn)法，構(gòu)建適應(yīng)信息化戰(zhàn)斗要求的聯(lián)合作戰(zhàn)理論體系。充足把握聯(lián)合作戰(zhàn)以及非戰(zhàn)斗軍事行動全要素、全系統(tǒng)整體對