2023年校園安全集中整治工作方案

校園安全集中整治工作方案為深入貫徹落實(shí)中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于安全重要指示批示精神，落實(shí)自治區(qū)、百色市領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于校園安全工作要求，有效解決當(dāng)前校園安全面臨的實(shí)際問(wèn)題，維護(hù)校園安全穩(wěn)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定全市校園安全集中整治工作方案如下：、工作目標(biāo)通過(guò)開(kāi)展集中整治，有效解決校園安全存在的突出問(wèn)題,落實(shí)校園安全經(jīng)費(fèi)，加強(qiáng)法治教育、校園管理和安全防范建設(shè),及時(shí)排查化解矛盾糾紛，發(fā)現(xiàn)整改安全隱患，壓緊壓實(shí)校園安全工作責(zé)任，實(shí)現(xiàn)校園安全隱患動(dòng)態(tài)清零、校園周邊風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)清零、矛盾糾紛動(dòng)態(tài)清零，進(jìn)一步提升校園安全防范能力，堅(jiān)決防范遏制各類(lèi)安全事件發(fā)生，確保廣大師生生命財(cái)產(chǎn)安全。二、重點(diǎn)任務(wù)堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、效果導(dǎo)向，集中整治以下突出問(wèn)題。（一）校園及周邊綜合治理不到位問(wèn)題。集中整治《關(guān)于認(rèn)真做好〈中小學(xué)幼兒園安全防范要求〉國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)貫徹實(shí)施工作的通知》（公治安［2022）1711號(hào)）要求落實(shí)不到位、專(zhuān)職保安員配備不足、校園不封閉管理、技防建設(shè)不達(dá)標(biāo)、“護(hù)學(xué)崗”機(jī)制沒(méi)有落實(shí)、常態(tài)化治理不到位等問(wèn)題，因地制宜解決在校門(mén)沒(méi)有劃定放學(xué)緩沖區(qū)域、校園周邊車(chē)輛亂停亂放、校園周邊流動(dòng)攤販占道經(jīng)營(yíng)行為等問(wèn)題。（二）學(xué)生傷害事件防范不到位問(wèn)題。集中整治涉校涉生矛盾糾紛排查化解不到位，特別是9類(lèi)重點(diǎn)管控人員、5類(lèi)糾紛以及因校外培訓(xùn)I、校內(nèi)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所等相關(guān)政策變化可能出現(xiàn)的矛盾沖突，項(xiàng)目征地、土地侵占、住房建設(shè)、鋪面出租、校園欺凌、學(xué)生意外傷亡、原民辦代課教師、政策調(diào)整等方面矛盾糾紛排查化解不到位，重點(diǎn)人員管控不到位；分類(lèi)建檔、動(dòng)態(tài)跟蹤、差異化監(jiān)管和教育不到位；防范欺凌和暴力行為責(zé)任沒(méi)有壓實(shí);預(yù)防性侵害工作落實(shí)不到位；重點(diǎn)場(chǎng)所巡查不到位等問(wèn)題。（三）交通安全事故防范不到位問(wèn)題。集中整治交通安全宣傳教育普及性不夠、針對(duì)性不強(qiáng)，道路交通安全執(zhí)法管控不到位,農(nóng)村地區(qū)客運(yùn)服務(wù)供給力度不夠、《校車(chē)安全管理?xiàng)l例》落實(shí)不到位、未滿(mǎn)16周歲駕駛電動(dòng)車(chē)、無(wú)證駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)等問(wèn)題。（四）學(xué)生心理健康問(wèn)題。集中整治《關(guān)于加強(qiáng)學(xué)生心理健康管理工作的通知》（教思政廳函［2021）10號(hào)）、《新型冠狀病毒感染疫情形勢(shì)下學(xué)生突出心理問(wèn)題防治工作實(shí)施方案》（教體藝廳函（2022）50號(hào)）要求落實(shí)不到位問(wèn)題，心理健康教育源頭管理、過(guò)程管理、結(jié)果管理不到位等問(wèn)題。（五）食品安全問(wèn)題。集中整治學(xué)校食品安全主體責(zé)任落實(shí)不到位，沒(méi)有落實(shí)陪餐制度，食堂食材操作空間環(huán)境衛(wèi)生較差，食材采購(gòu)、驗(yàn)收、加工、儲(chǔ)存及留樣等操作不規(guī)范等問(wèn)題；校園周邊流動(dòng)攤點(diǎn)證照不全、衛(wèi)生防護(hù)措施不到位等問(wèn)題。（六）法治教育問(wèn)題。集中整治中小學(xué)法治副校長(zhǎng)不按要求配備、學(xué)校道德與法治課沒(méi)有按課程標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)齊開(kāi)足開(kāi)好、沒(méi)有統(tǒng)籌道德與法治教師培訓(xùn)工作、中小學(xué)校依法治校達(dá)標(biāo)建設(shè)工作部署和落實(shí)不到位等問(wèn)題。（七）常規(guī)管理問(wèn)題。集中整治學(xué)校宿舍管理不到位，沒(méi)有專(zhuān)職宿舍管理員，沒(méi)有完善門(mén)衛(wèi)值班制度和巡邏制度等；學(xué)校項(xiàng)目建設(shè)、教職工待遇、后勤服務(wù)保障、信訪積案等處置不及時(shí)；學(xué)校預(yù)防網(wǎng)絡(luò)沉迷教育和手機(jī)管理不到位等問(wèn)題。（八）溺水事故防范不到位問(wèn)題。集中整治防范中小學(xué)生溺水教育培訓(xùn)針對(duì)性不強(qiáng)、溺水隱患排查整治不到位、水域巡查管理不到位、學(xué)生全時(shí)段管理不到位等問(wèn)題。三、整治措施及步驟（一）組織籌備（2023年4月26日前）。各相關(guān)部門(mén)開(kāi)展動(dòng)員部署，建立領(lǐng)導(dǎo)小組、工作機(jī)制，抽調(diào)人員組建工作專(zhuān)班，啟動(dòng)集中整治工作。結(jié)合實(shí)際，研究制定集中整治工作實(shí)施方案，細(xì)化工作任務(wù)，明確責(zé)任部門(mén)、責(zé)任人員和完成時(shí)限。（二）深入查糾整改（2023年5月31日前）。.開(kāi)展自查自糾。4月26日至5月15日，各部門(mén)各學(xué)校對(duì)照《全區(qū)校園安全集中整治問(wèn)題清單》（詳見(jiàn)附件1）,開(kāi)展全面排查，摸清問(wèn)題底數(shù)，分析原因，實(shí)化整治舉措，實(shí)施銷(xiāo)號(hào)管理，狠抓問(wèn)題整改。.開(kāi)展交叉檢查。5月16日至27日，市人民政府組織開(kāi)展交叉檢查，交叉檢查實(shí)行組長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，人員由教育、法院、檢察院、公安、司法、市場(chǎng)監(jiān)管等部門(mén)人員組成，組長(zhǎng)由派出部門(mén)分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，每個(gè)檢查組至少4人，交叉檢查以明查暗訪為主、座談匯報(bào)為輔，交叉檢查要實(shí)地檢查各高中、各初中、各小學(xué)（含教學(xué)點(diǎn)）、各幼兒園。（三）全面總結(jié)提升（2023年6月30日前，并長(zhǎng)期推進(jìn)）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各部門(mén)要及時(shí)總結(jié)集中整治工作的有效措施和經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步研究制定治本措施，盡快補(bǔ)齊制度短板，推動(dòng)構(gòu)建校園安全長(zhǎng)效機(jī)制。四、工作要求（一）健全完善落實(shí)機(jī)制。各部門(mén)要把校園安全作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)來(lái)抓，切實(shí)承擔(dān)起第一責(zé)任。主要領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮,帶頭分析研判本地安全風(fēng)險(xiǎn)隱患，牢牢把握校園安全工作主動(dòng)權(quán)；分管領(lǐng)導(dǎo)具體落實(shí)，對(duì)校園安全緊盯不放、常抓不懈。各學(xué)校要認(rèn)真履行平安校園建設(shè)的主體責(zé)任。（二）健全完善協(xié)作機(jī)制。建立健全學(xué)校安全風(fēng)險(xiǎn)防控協(xié)調(diào)機(jī)制，定期研究和及時(shí)解決學(xué)校安全工作中的突出問(wèn)題，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，形成各司其職、齊抓共管的工作格局。政法、教育、公安、宣傳、市場(chǎng)監(jiān)管等部門(mén)要在市委、市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，強(qiáng)化協(xié)作配合，建立聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制，不斷提升防范風(fēng)險(xiǎn)能力水平。（三）健全完善保障機(jī)制。教育部門(mén)、公安機(jī)關(guān)要明確歸口負(fù)責(zé)學(xué)校安全風(fēng)險(xiǎn)防控的專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)，完善組織體系與工作機(jī)制，配齊配強(qiáng)工作力量。學(xué)校要健全保衛(wèi)組織，按照規(guī)定配齊保衛(wèi)人員，保障日常校園保衛(wèi)、校內(nèi)巡邏和安全檢查有序開(kāi)展。財(cái)政部門(mén)要將學(xué)校安全風(fēng)險(xiǎn)防控經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，保障合理需求，配置必要的安全設(shè)施和防護(hù)用品。（四）健全完善宣傳機(jī)制。以此次集中整治為契機(jī)，建立完善校園輿情突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案，做到第一時(shí)間監(jiān)測(cè)、第一時(shí)間收集、第一時(shí)間處置，避免在校園安全問(wèn)題或事故發(fā)生后引發(fā)連鎖反應(yīng)、形成負(fù)面輿情。（五）健全完善考核機(jī)制。政法委、應(yīng)急局要組織做好平安平果考核問(wèn)效，市教育局組織開(kāi)展平安校園創(chuàng)建工作，工作納入平安建設(shè)考核評(píng)價(jià)體系，發(fā)揮好考核評(píng)價(jià)“指揮棒”作用，督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)嚴(yán)格落實(shí)平安校園各項(xiàng)部署要求。要健全完善掛牌督辦、督導(dǎo)檢查、督查通報(bào)、限期整改反饋和“回頭看”等工作制度，落實(shí)考核獎(jiǎng)懲、通報(bào)約談、跟蹤問(wèn)責(zé)等措施,對(duì)履職不到位、責(zé)任不落實(shí)、措施不得力的，要嚴(yán)肅追究責(zé)任。（六）開(kāi)展結(jié)對(duì)