直初中學智能教學系統(tǒng)及模擬測試系統(tǒng)采購項目招標文件

湘潭市直初中學智能教學系統(tǒng)及模擬測試系統(tǒng)采購項目磋商文件政府采購競爭性磋商文件采購項目名稱：湘潭市直初中學智能教學系統(tǒng)及模擬測試系統(tǒng)采購項目目錄第一章磋商通知第二章磋商須知磋商須知前附表磋商須知正文一、說明二、磋商文件三、響應文件四、響應文件的遞交五、響應文件的評審與磋商六、成交結果信息公布與授予合同七、其他規(guī)定第三章評審方法及標準第四章政府采購合同格式第五章采購需求第六章響應文件組成

第一章磋商通知湖南建業(yè)管理咨詢有限公司受湘潭市教育科學研究院的委托，對“湘潭市直初中學智能教學系統(tǒng)及模擬測試系統(tǒng)采購項目”進行競爭性磋商采購，現(xiàn)采用發(fā)布公告的方式,邀請符合資格條件的供應商參與競爭性磋商采購活動。一、采購項目基本概況1、采購項目名稱：湘潭市直初中學智能教學系統(tǒng)及模擬測試系統(tǒng)采購項目2、政府采購編號：潭市財采計【2021】0386號3、委托代理編號：JYCZ2021030254、評標辦法：綜合評分法5、采購項目標的、數(shù)量及預算：品目名標的名稱預算（萬元）A02湘潭市直初中學智能教學系統(tǒng)及模擬測試系統(tǒng)采購項目100本次采購按合格投標人的綜合得分由高到低排序，確定一家成交單位。6、采購項目的主要需求及磋商可能實質性變動內(nèi)容：標的物名稱標的主要需求服務要求合同條款湘潭市直初中學智能教學系統(tǒng)及模擬測試系統(tǒng)采購項目為湘潭市各市直初中學校建設智能教學系統(tǒng)及模擬測試系統(tǒng)。付款方式：1、貨到采購單位指定地點并安裝、調(diào)試完畢經(jīng)驗收合格，采購單位資金到達采購辦賬戶后、在成交單位開具正式稅務發(fā)票后由湘潭市財政局政府采購管理科核定支付合同金額95%的款項；余款5%在運行壹年后七個工作日內(nèi)一次性全部無息付清。2、付款憑正式稅務發(fā)票，發(fā)票須由成交單位開具。競爭性磋商項目可能實質性變動內(nèi)容是（√）是（√）否（）否（）二、供應商資格條件：1、供應商基本資格條件：（1）符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定的供應商條件。（2）法人提交法人營業(yè)執(zhí)照副本（或者法人登記證書）以及組織機構代碼正副本復印件；（3）《依法繳納稅收和社會保險費的證明材料》提供下列材料之一；①《稅務登記證》和《社會保險登記證》復印件；②近三個月依法繳納稅收和社會保險的證明（納稅及繳費憑證復印件）；③委托他人繳納的委托代辦協(xié)議和近三個月的繳納證明（收據(jù)復印件）；④法定征收機構出具的依法免繳收費的證明原件。（4）法人提交法定代表人身份證明原件或者法定代表人授權委托書原件并附法定代表人身份證原件，自然人提交身份證復印件；（5）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。（6）投標人參加政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄的書面聲明；（7）投標人未列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單的書面承諾（格式自擬）。2、供應商特定資格條件：無。3、單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的不同供應商，不得參加同一合同項下的政府采購活動。4、本項目不接受聯(lián)合體投標。注：投標人具有實行了“三證合一”登記制度改革的新證，視同為持有工商營業(yè)執(zhí)照、組織機構代碼證和稅務登記證，符合基本資格條件的相關條款；投標人具有實行了“五證合一”登記制度改革的新證，視同為持有工商營業(yè)執(zhí)照、組織機構代碼證和稅務登記證、社會保險登記證和統(tǒng)計登記證，符合基本資格條件的相關條款；投標人如是“三證合一或五證合一”請自行說明。三、保證金繳納方式：投標保證金數(shù)額為：￥15000(壹萬伍千元整）投標保證金提交方式：銀行轉賬、保證保險、保函。銀行轉賬:(1)投標人必須以企業(yè)法人的名義提交投標保證金。在投標截止前，按照招標要求轉入本單位申請到的投標保證金收款賬戶。(2)各投標人需在遞交投標保證金前確保本單位在湘潭市公共資源交易電子化平臺系統(tǒng)中錄入的基本賬戶與本企業(yè)的基本賬戶一致，如存在不一致的情況，需要及時修改注冊時填寫的賬戶信息。保證保險電子保單:采用保證保險電子保單形式，投標人登錄湘潭市公共資源交易電子服務平臺，查閱本項目招標公告，點擊“確認投標”進入投標管理頁面，選擇“保證保險”，系統(tǒng)跳轉至工保網(wǎng)，請投標人仔細閱讀投保須知及操作流程辦理投保業(yè)務，具體操作詳見《湘潭市投標保證保險操作手冊》。

投標保證金到賬截止時間、保單生效截止時間為投標截止時間,憑證于開標現(xiàn)場遞交?！镂窗瓷鲜鲆筇峤煌稑吮ＷC金的將視為無效投標。四、獲取磋商文件的時間、地點、方式及磋商文件售價1、凡有意參加投標者，請于2021年10月21日09:00起至2021年10月28日17時00分止(北京時間，節(jié)假日除外)在湘潭市公共資源交易網(wǎng)sdf.lkj///進行網(wǎng)上下載/獲取相應招標文件,投標人須在該時間段內(nèi)按相關要求完成本項目報名。通過網(wǎng)絡下載，其招標文件與備案的書面招標文件、圖紙具有同等法律效力。2、所有投標申請人須在2021年10月28日9時00分（北京時間）前在湘潭市公共資源交易中心網(wǎng)站完成企業(yè)注冊，同時辦理湖南數(shù)字認證CA證書。3、投標申請人完成企業(yè)注冊后直接用CA數(shù)字證書登錄湘潭市公共資源交易電子化平臺，在上述規(guī)定的時間內(nèi)按照湘潭市公共資源交易電子化平臺相關要求完成本項目的網(wǎng)上報名。

4、招標文件售價均為400元（現(xiàn)金），遞交投標文件時向招標代理機構繳納。5、澄清答疑采用網(wǎng)上發(fā)布方式。招標人對招標文件的澄清答疑和補充通知等均在湘潭市公共資源交易網(wǎng)站上發(fā)布。6、投標人應自行在湘潭公共資源交易網(wǎng)上下載/獲取招標文件、招標文件的澄清答疑等相關招標資料，恕不另行通知。投標人應及時關注網(wǎng)上相關招標信息，如有遺漏（包括但不限于文件未下載或下載不完整）招標人概不負責，所造成的投標失敗或損失由投標人自行負責。7、經(jīng)采購人授權，采購代理機構向成交單位收取成交服務費20000元。五、響應文件提交的截止時間、開啟時間及地點1、競爭性磋商文件遞交的截止時間（投標截止時間，下同）及開標時間為2021年11月1日9時00分，地點為：2、逾期送達的或者未送達指定地點或未按要求密封的競爭性磋商文件，采購人不予受理。3、屆時請投標人的法定代表人攜帶有效簽署的投標人法定代表人資格證明原件（法定代表人直接投標的）或其委托代理人攜帶有效簽署的投標人法定代表人資格證明原件和附雙方身份證復印件的法定代表人授權委托書（代理人投標的）原件、投標代表身份證原件、投標保證金繳納憑證出席開標儀式。六、發(fā)布公告的媒介本項目公告同時在《湖南政府采購網(wǎng)》和《湘潭政府采購網(wǎng)》、《湘潭市公共資源交易中心網(wǎng)站》發(fā)布。如公告發(fā)布時間或其他時間有不一致的，以《湖南政府采購網(wǎng)》為準。七、采購項目聯(lián)系人姓名和電話溫馨提示：為切實做好招標投標活動中新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作，根據(jù)湘潭市疫情防控有關要求，疫情防控期間參加開標活動的投標人代表要求做好以下防控措施：

1.參加開標活動的投標人代表應當攜帶本人居民身份證原件及事先在本公告附件處下載并自行填寫完整的《開評標人員健康信息登記表》，外埠來潭投標單位代表還應提供所在單位出具的14天內(nèi)無感染癥狀證明。招標代理機構在開標現(xiàn)場統(tǒng)一收取登記表和證明。

2.投標人代表進入招標代理機構需自行佩戴口罩并自覺接受體溫檢測、消毒；體溫異常人員通報社區(qū)衛(wèi)生服務中心根據(jù)情況進行醫(yī)學觀察或按程序移送有關醫(yī)療機構就診。未佩戴口罩，體溫異常，未接受消毒的人員不得進入開標現(xiàn)場。

3.有下列情形之一的新型冠狀病毒傳染風險的人員，不得進入開標場所：

①最近14天接觸過新冠肺炎疑似或確診患者的；

②來自或途經(jīng)疫情防控重點地區(qū)的來潭、返潭人員；

③近期有發(fā)熱、乏力、干咳、氣促等新型冠狀病毒感染可疑癥狀的；

④未佩戴口罩或現(xiàn)場測量體（額）溫超過37.2°C的。

4.投標單位只允許一人進入開標室參加投標，參加開標會議的代表必須是本項目的法定代表人或其授權委托人，代表單位簽到、遞交投標文件，最大程度上減少與會人員數(shù)量。

5.實行投標文件無接觸投遞，并進行兩次消毒處理。招標代理機構工作人員在投標人代表和投標文件進入本單位時進行第一次消毒處理。所有投標人代表在投標截止時間前無接觸投遞投標文件在開標室指定地點。投標文件進入評標室拆封后，由招標代理機構工作人員對投標文件進行第二次消毒處理，確保投標文件運輸傳遞安全。對不配合上述疫情防控要求的投標人代表，工作人員有權拒絕其入場，所有責任由投標人承擔。

附件1：現(xiàn)場體溫測量記錄

測溫人（簽名）

開評標人員健康信息登記表姓名

身份證號碼

單位名稱

單位地址

個人住址

單位電話

個人手機

參加開評標項目名稱

人員身份□招標人代表

□招標代理

□投標人代表

□評標專家參加：□開標□評標開評標室號

有無發(fā)熱、乏力、干咳、氣促情況？□有

□無是否在2021年___月___日后往返（或途徑）疫情重點地區(qū)？□否

□是，到達時間為：

2021年___月___日至今是否有與疫情重點地區(qū)人員接觸？是否與確診病例或疑似病例密切接觸？□否□是，接觸時間為：

湘潭本地人員填寫2021年___月___日至今是否離開過湘潭市？□否

□是離開湘潭市去往：

返潭日期：

交通工具（如乘坐公共交通工具需填寫車次、車號、上下站點）

外埠來潭人員填寫從

來潭，外埠來潭日期：

是否在潭住宿？如住宿，地址為：

交通工具（如乘坐公共交通工具需填寫車次、車號、上下站點）

本人承諾以上信息真實準確。如有不實，愿承擔由此引起的一切后果及法律責任。

申報人（簽名）：日期：

存在瞞報導致嚴重后果的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)將嚴肅處理，在誠信體系中予以記錄，并報有關部門依法追究責任。

附件2：請外埠來潭返潭投標單位代表應提供所在單位出具加章公章的14天內(nèi)無感染證明，否則后果自行承擔。

證

明經(jīng)核實，本單位（投標單位名稱）

的授權代表（姓名）

，身份證號碼：

，于2021年

月

日參加（項目名稱）

的開標會議。最近14天沒有接觸過新冠肺炎疑似或確認患者，近期沒有發(fā)熱、乏力、干咳、氣促等新型冠狀病毒感染可疑癥狀，特此證明。

單位名稱（公章）：

日期：2021年

月

日

第二章磋商須知磋商須知前附表注：請在方框□內(nèi)劃√選擇，在“條款號”內(nèi)限選一項。（本項目采用的條款用“■”標示）條款號條款名稱編列內(nèi)容規(guī)定一、說明第二章第1.1款采購項目湘潭市直初中學智能教學系統(tǒng)及模擬測試系統(tǒng)采購項目第二章第2.1款采購人第二章第2.2款采購代理機構第二章第2.3款供應商的邀請方式■發(fā)布公告□從市級以上財政部門建立的供應商庫中隨機抽取□采購人和評審專家分別書面推薦的方式第二章第3.1款供應商資格條件1、供應商基本資格條件（1）符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定的供應商條件；（2）法人提交法人營業(yè)執(zhí)照副本（或者法人登記證書）以及組織機構代碼正副本復印件；（3）《依法繳納稅收和社會保險費的證明材料》提供下列材料之一；①《稅務登記證》和《社會保險登記證》復印件；②近三個月依法繳納稅收和社會保險的證明（納稅及繳費憑證復印件）；③委托他人繳納的委托代辦協(xié)議和近三個月的繳納證明（收據(jù)復印件）；④法定征收機構出具的依法免繳收費的證明原件。（4）法人提交法定代表人身份證明原件或者法定代表人授權委托書原件并附法定代表人身份證明原件，自然人提交身份證復印件；（5）投標人參加政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄的書面聲明；（6）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。（7）投標人未列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單的書面承諾（格式自擬）。2、供應商特定資格條件：無。3．資格證明文件復印件須加蓋供應商單位公章。注：投標人具有實行了“三證合一”登記制度改革的新證，視同為持有工商營業(yè)執(zhí)照、組織機構代碼證和稅務登記證，符合基本資格條件的相關條款；投標人具有實行了“五證合一”登記制度改革的新證，視同為持有工商營業(yè)執(zhí)照、組織機構代碼證和稅務登記證、社會保險登記證和統(tǒng)計登記證，符合基本資格條件的相關條款；投標人如是“三證合一或五證合一”請自行說明。第二章第6.1款聯(lián)合體形式■不接受□接受第二章第7.1款現(xiàn)場勘察投標人可自行對項目現(xiàn)場和周圍環(huán)境進行勘察，以便投標人獲取有關編制投標文件和簽署合同所涉及現(xiàn)場的資料，成交單位簽訂合同和項目實施過程中，不得以不完全了解項目現(xiàn)場情況為由，提出任何形式的增加造價或索賠要求。投標人踏勘現(xiàn)場所發(fā)生的一切費用和責任概由投標人自負，采購人不單獨或分別組織任何一個投標人進行現(xiàn)場踏勘。第三章第3.5款強制采購■否□是。1、按財庫〔2019〕9號文《關于調(diào)整優(yōu)化節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標志產(chǎn)品政府采購執(zhí)行機制的通知》執(zhí)行。屬于政府強制采購節(jié)能產(chǎn)品的，按照國家規(guī)定的相關政策填報，否則按無效投標處理。2、以中國政府采購網(wǎng)發(fā)布的最新一期節(jié)能產(chǎn)品政府采購品目清單為準，提供國家確定的認證機構出具的所投實施政府強制采購的產(chǎn)品認證證書復印件，認證機構以《市場監(jiān)管總局關于發(fā)布參與實施政府采購節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標志產(chǎn)品認證機構名錄的公告》最新一期公告為準。優(yōu)先采購符合節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標志產(chǎn)品或兩型產(chǎn)品優(yōu)先采購政策的投標產(chǎn)品取得兩個及以上優(yōu)先采購產(chǎn)品認證的，評審時只取其中一項產(chǎn)品能享受優(yōu)先采購優(yōu)惠最高獲得4%的加分。（投標人自行選擇，并在投標文件中并填報相關信息及數(shù)據(jù)）節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標志產(chǎn)品按財庫〔2019〕9號文《關于調(diào)整優(yōu)化節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標志產(chǎn)品政府采購執(zhí)行機制的通知》執(zhí)行。節(jié)能產(chǎn)品(強制采購節(jié)能產(chǎn)品除外)：給予價格及技術評標總分值4%的加分；（以中國政府采購網(wǎng)發(fā)布的最新一期節(jié)能產(chǎn)品政府采購品目清單為準，提供認證機構出具的、處于有效期之內(nèi)的所投產(chǎn)品認證證書復印件，認證機構以《市場監(jiān)管總局關于發(fā)布參與實施政府采購節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標志產(chǎn)品認證機構名錄的公告》最新一期公告為準）環(huán)境標志產(chǎn)品：給予價格及技術評標總分值4%的加分；（以中國政府采購網(wǎng)發(fā)布的最新一期環(huán)境標志產(chǎn)品政府采購品目清單為準，提供認證機構出具的、處于有效期之內(nèi)的所投產(chǎn)品認證證書復印件，認證機構以《市場監(jiān)管總局關于發(fā)布參與實施政府采購節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標志產(chǎn)品認證機構名錄的公告》最新一期公告為準）湖南省兩型產(chǎn)品：給予價格、商務及技術評標總分值4%的加分；（采購產(chǎn)品為湖南省兩型產(chǎn)品政府采購目錄最新一批內(nèi)容的產(chǎn)品，提供目錄首頁和投標產(chǎn)品所在頁復印件或截圖加蓋公章。）符合政府采購優(yōu)先采購政策的，產(chǎn)品只能享受節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標志產(chǎn)品、湖南省兩型產(chǎn)品等產(chǎn)品優(yōu)惠中的一項(由供應商在投標文件中選擇并填報政策功能編碼，評審時進行加分)最高4%的加分。對三者均填報的，評標委員會評審時，三者只能選擇其一，選擇優(yōu)惠范圍最多的優(yōu)惠政策進行評審。所投產(chǎn)品已為強制節(jié)能產(chǎn)品的，不再享受環(huán)境標志產(chǎn)品及湖南省兩型產(chǎn)品政策加分。6.投標人選用優(yōu)先采購產(chǎn)品投標時，應按要求本文件第六章中的格式填寫并提供證明材料，否則評審時不予認可。價格評審優(yōu)惠1、□專門面向中小企業(yè)采購（應同時在招標公告中注明）。■非專門面向中小企業(yè)采購符合小型、微型企業(yè)優(yōu)惠政策的：給予小型和微型企業(yè)產(chǎn)品的價格6%-10%的扣除，用扣除后的價格參與評審，本項目具體扣除比例為6％；注：投標人為中小型、微型企業(yè)，且符合財庫【2020】46號規(guī)定，提供的貨物全部由符合政策要求的本企業(yè)或其他中小型、微型企業(yè)制造，才可享受價格折扣。投標人需按招標文件第六章格式如實提供證明材料，否則不予認可。殘疾人福利性單位、監(jiān)獄企業(yè)視同小型、微型企業(yè)，享受評審中價格扣除等促進中小企業(yè)發(fā)展的政府采購政策。注：監(jiān)獄企業(yè)參加政府采購活動時，應當提供由省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局(含新疆生產(chǎn)建設兵團)出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件。2、政府采購支持中小企業(yè)融資有融資需求的，可查詢中國湖南政府采購網(wǎng)辦事指南專欄中相關業(yè)務簡介。政府采購信用擔保有擔保需求的，可查詢中國湖南政府采購網(wǎng)辦事指南專欄中相關業(yè)務簡介。法律、法規(guī)、規(guī)章和省級以上財政部門規(guī)定的其他內(nèi)容無二、磋商文件第二章第8.3款磋商文件的可能實質性變動內(nèi)容技術、服務、合同條款第二章第9.1款提交首次響應文件的截止時間2021年11月1日9時00分(北京時間)第二章第24.3款一般條款允許偏離的最高項數(shù)一般商務和技術條款偏離項數(shù)之和＞5項將導致無效響應文件。第二章第24.4款條款數(shù)（最高項數(shù)）的統(tǒng)計方法按編號的商務和技術條款進行統(tǒng)計.三、響應文件的編寫第二章第13.1款報價要求本項目以人民幣形式報價。超過本項目預算以及首次報價的報價將視為無效投標。第二章第13.4款采購項目預算本項目采購預算為100萬元。第二章第15.1款磋商保證金□不要求提供■要求提供：保證金數(shù)額：人民幣15000元整（壹萬伍仟元整）。投標保證金提交方式：銀行轉賬、保證保險、保函。銀行轉賬:(1)投標人必須以企業(yè)法人的名義提交投標保證金。在投標截止前，按照招標要求轉入本單位申請到的投標保證金收款賬戶。(2)各投標人需在遞交投標保證金前確保本單位在湘潭市公共資源交易電子化平臺系統(tǒng)中錄入的基本賬戶與本企業(yè)的基本賬戶一致，如存在不一致的情況，需要及時修改注冊時填寫的賬戶信息。保證保險電子保單:采用保證保險電子保單形式，投標人登錄湘潭市公共資源交易電子服務平臺，查閱本項目招標公告，點擊“確認投標”進入投標管理頁面，選擇“保證保險”，系統(tǒng)跳轉至工保網(wǎng)，請投標人仔細閱讀投保須知及操作流程辦理投保業(yè)務，具體操作詳見《湘潭市投標保證保險操作手冊》。

投標保證金到賬截止時間、保單生效截止時間為投標截止時間,憑證于開標現(xiàn)場遞交?！镂窗瓷鲜鲆筇峤煌稑吮ＷC金的將視為無效投標。第二章第16.1款響應文件有效期90日（日歷日）第二章第17.1款響應文件副本份數(shù)正本：1份，副本：2份，電子文檔：1份四、響應文件的遞交第二章第18.2款封套上應載明的信息項目名稱：政府采購編號：投標單位：在年月日時分之前不得啟封第二章第20.1款響應文件的遞交地點五、響應文件的磋商與評審第二章第27.2款評審因素和標準見第三章評審方法及標準六、成交結果信息公布與授予合同第二章第34.1款財政部門指定的媒體中國湖南政府采購網(wǎng)http：//第二章第36.3款履約擔保□不要求提供■要求提供履約擔保的金額為：成交金額的5%（評標結果宣布后五個工作日內(nèi)向采購人遞交）。履約保證金按雙方合同約定方式無息退還。注明：（項目名稱）的履約保證金七、其他規(guī)定第二章第38.1款采購代理服務費招標代理機構向成交供應商收取代理服務費為20000元。在成交通知書發(fā)放時一次性支付給采購代理機構。第二章第39.1款企業(yè)信用查詢請在財政部門指定媒體上查閱相關信息并及時填寫。對列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單的供應商，應當拒絕其參與政府采購活動。1、信用信息查詢的查詢渠道：“信用中國”網(wǎng)站（）、中國政府采購網(wǎng)（）。2、信用信息查詢的截止時點：至本項目投標截止時間止。3、信用信息查詢記錄的具體方式：采購人或采購代理機構在開標后在規(guī)定的查詢渠道進行查詢。4、信用信息查詢記錄證據(jù)留存的具體方式：查詢記錄的網(wǎng)上打印件。5、本項目拒絕有不良信用記錄的供應商參與投標。第二章第39.2款其他無

磋商須知正文一、說明1.適用范圍1.1本磋商文件僅適用于磋商須知前附表(以下簡稱磋商須知前附表)中所敘述的采購項目。2.定義2.1“采購人”是指依法進行政府采購的國家機關、事業(yè)單位、團體組織。本次政府采購的采購人名稱、地址、電話、聯(lián)系人見磋商須知前附表。2.2“采購代理機構”是指接受采購人委托，代理采購項目的集中采購機構和其他采購代理機構。本次政府采購的采購代理機構名稱、地址、電話、聯(lián)系人見磋商須知前附表。2.3“供應商”是指響應磋商文件要求、參加競爭性磋商采購的法人、其他組織或者自然人。本次政府采購項目邀請的供應商通過磋商須知前附表所述方式，經(jīng)磋商小組確定。據(jù)此，采購人或采購代理機構己向其發(fā)出磋商通知，供應商應持磋商須知前附表規(guī)定的資料領取或購買磋商文件。2.4“磋商小組”是指依據(jù)《中華人民共和國政府采購法》和財政部《政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法》有關規(guī)定組建，依法依規(guī)履行其職責和義務的機構。2.5“服務”是指除貨物和工程以外的其他政府采購對象，詳見《政府采購品目分類目錄》(財庫[2013]189號)。3.供應商的資格要求3.1供應商應當符合磋商須知前附表中規(guī)定的下列資格條件要求；（l）《政府采購法》第二十二條第一款規(guī)定的供應商基本資格條件；（2）磋商文件規(guī)定的供應商特定資格條件。3.2供應商不得存在下列情形之一：（l）與采購人、采購代理機構存在隸屬關系或者其他利害關系。（2）與其他供應商的法定代表人（或者負責人）為同一人，或者與其他供應商存在控股、關聯(lián)關系。（3）受到刑事處罰，或者受到三萬元以上的罰款、責令停產(chǎn)停業(yè)、在一至三年內(nèi)禁止參加政府采購活動、暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執(zhí)照等情形之一的行政處罰，或者存在財政部門認定的其他重大違法記錄。4.參與磋商的費用4.1無論磋商的結果如何，供應商應自行承擔所有與競爭性磋商采購活動有關的全部費用。5．授權委托5.1供應商代表為供應商法定代表人的，應持有法定代表人身份證明。供應商代表不是供應商法定代表人的，應持有法定代表人授權書，并附法定代表人身份證明。6．聯(lián)合體形式6.1除磋商須知前附表中另有規(guī)定，本次磋商采購不接受為聯(lián)合體形式的供應商。6.2供應商為聯(lián)合體形式的，除應符合本章第3條規(guī)定外，還應遵守以下規(guī)定：（l）聯(lián)合體各方必須簽訂聯(lián)合體協(xié)議書，明確聯(lián)合體牽頭人和各方的義務、工作、合同工作量比例；（2）聯(lián)合體各方均應當符合本章第3.1款規(guī)定的供應商基本資格條件；（3）除磋商須知前附表中另有規(guī)定，聯(lián)合體各方中至少有一方應當符合本章第3.1款規(guī)定的供應商特定資格條件；（4）聯(lián)合體各方不得再單獨或與其他供應商組成新的聯(lián)合體參加同一項目的采購活動。7.現(xiàn)場勘察7.1供應商應按磋商須知前附表中規(guī)定對采購項目現(xiàn)場和周圍環(huán)境的現(xiàn)場考察。7.2勘察現(xiàn)場的費用由供應商自己承擔，勘察期間所發(fā)生的人身傷害及財產(chǎn)損失由供應商自己負責。7.3采購人不對供應商據(jù)此而做出的推論、理解和結論負責。一旦成交，供應商不得以任何借口，提出額外補償，或延長合同期限的要求。二、磋商文件8．磋商文件的組成8.1磋商文件由下列文件組成：第一章磋商通知第二章磋商須知第三章評審方法及標準第四章政府采購合同格式條款第五章采購需求第六章響應文件組成8.2本章第11.1款規(guī)定的提交首次響應文件截止時間前對磋商文件澄清或者修改內(nèi)容，為磋商文件的組成部分。8.3磋商小組根據(jù)與供應商磋商情況可能實質性變動的內(nèi)容，包括采購需求中的技術、服務要求以及合同條款，在磋商須知前附表中明確。8.4供應商應仔細閱讀磋商文件的全部內(nèi)容，按照磋商文件要求編制響應文件。任何對磋商文件的忽略或誤解不能作為響應文件存在缺陷或瑕疵的理由，其風險由供應商承擔。9.提交首次響應文件的截止時間9.1供應商提交首次響應文件截止時間見磋商須知前附表。10.磋商文件的澄清或者修改10.1在本章第9.1款規(guī)定的提交首次響應文件截止之日前，采購人、采購代理機構或者磋商小組可以對已發(fā)出的磋商文件進行必要的澄清或者修改。10.2澄清或者修改的內(nèi)容可能影響響應文件編制的，采購人、采購代理機構或者磋商小組應當在本章第9.1款規(guī)定的提交首次響應文件截止之日5日前，以書面形式通知所有接收磋商文件的供應商，不足5日的，順延供應商提交首次響應文件截止時間。三、響應文件11.一般要求11.1供應商應仔細閱讀磋商文件的所有內(nèi)容，按磋商文件的要求編制響應文件，并保證所提供的全部資料的真實性，以使其響應文件對磋商文件做出實質性的響應。11.211.3計量單位應使用我國法定計量單位，未列明時應默認為我國法定計量單位。11.4響應文件應采用書面形式，電報、傳真、電子郵件形式的響應文件概不接受。11.5供應商應按磋商文件中提供的響應文件格式填寫。12.響應文件的組成12.1響應文件包括不限于下列內(nèi)容：（1）磋商響應聲明（2）保證金（3）供應商的資格證明文件（4）貨物說明或者建設組織設計或者服務方案(根據(jù)項目屬性編制)（5）技術/商務響應與偏離表（6）提供政府采購政策產(chǎn)品清單及有關證明材料（7）報價一覽表及報價文件，以及規(guī)定格式的首次報價的報價一覽表及報價文件的電子文件（8）供應商認為需提供的其他資料12.2除磋商文件前附表另有規(guī)定外，供應商提供的貨物及服務不是供應商制造或擁有的,則應當提供經(jīng)銷、或代理磋商貨物、或為磋商貨物提供售后服務的證明文件。否則，在磋商時將其視為無效響應文件。12.3磋商文件前附表規(guī)定供應商在磋商時提供樣品的，供應商有以下情形之一的，在磋商時將其視為無效響應文件。（1）未在磋商文件前附表規(guī)定的提交時間、地點提交的；（2）供應商提供的樣品與響應文件中型號、規(guī)格不一致的。12.4在磋商過程中，供應商根據(jù)磋商小組書面形式要求提交的最后報價(或者重新提交的響應文件和最后報價)是響應文件的有效組成部分。12.5磋商文件規(guī)定可能發(fā)生實質性變動的，供應商應當在《技術/商務響應與偏離表》中對應內(nèi)容注明。12.6根據(jù)《政府采購法》第四十二條的規(guī)定，供應商無論成交與否，其響應文件不予退還。13.報價13.1供應商應當根據(jù)磋商文件要求和范圍，以人民幣報價，以元為單位，保留小數(shù)點后兩位。13.2供應商應按第五章“采購需求”要求及第五章“響應文件組成”格式填寫。供應商在本章第9.1款規(guī)定的提交首次響應文件截止之日前修改報價一覽表中的報價，應同時修改其按第六章要求填寫的相應表格中的報價。此修改須符合本章第19.1款的有關要求。13.3響應文件成交明確的價格在合同執(zhí)行過程中是固定不變的，不得以任何理由予以變更。以可變動價格提交的報價將被認為是非實質響應而被拒絕。13.4供應商的報價不得超過采購項目預算，采購項目預算或其計算方法見磋商須知前附表。14.供應商符合磋商文件規(guī)定的證明文件14.1在磋商小組確定邀請供應商名單起至提交首次響應文件止，供應商資格條件發(fā)生重大變化，影響或者可能影響資格條件的，供應商應更新或者補充提供的資格證明材料，以證實其各項條件仍能繼續(xù)滿足本章第3.1款規(guī)定的供應商資格條件要求。14.2供應商為聯(lián)合體形式的，則應提交聯(lián)合體各方資格文件、聯(lián)合體協(xié)議，否則將視為非實質響應而被拒絕。15.保證金15.1磋商須知前附表規(guī)定交納保證金的，應按磋商須知前附表規(guī)定的保證金形式交納，不得以現(xiàn)金方式交納，在本章第9.1款規(guī)定的提交首次響應文件截止時間前，按磋商須知前附表規(guī)定交納不超過采購項目預算2﹪的保證金(數(shù)額采用四舍五入，計算至元)。保證金有效期應當與本章第16.1款規(guī)定的響應文件有效期一致。15.2供應商為聯(lián)合體的，可以由聯(lián)合體中的一方或者共同交納保證金，其交納的保證金，對聯(lián)合體各方均具有約束力。15.3未按磋商文件規(guī)定提交保證金的，采購人或采購代理機構應當拒絕接收供應商的響應文件。15.4保證金收款單位在成交通知書發(fā)出后5個工作日內(nèi)退還未成交供應商的保證金；在采購合同簽定后5個工作日內(nèi)退還成交供應商的保證金，但因供應商自身原因導致無法及時退還的除外。15.5有下列情形之一的，保證金不予退還，并上繳本級財政國庫：（1）供應商在本章第11.1款規(guī)定的提交首次響應文件截止時間后撤回響應文件的；（2）供應商在響應文件中提供虛假材料的；（3）除因不可抗力或磋商文件認可的情形以外，成交供應商不與采購人簽訂合同的；（4）供應商與采購人、其他供應商或者采購代理機構惡意串通的；（5）磋商文件規(guī)定的其他情形。16.響應文件有效期16.1響應文件有效期見磋商須知前附表，在此期間響應文件對供應商具有法律約束力，從本章第9.1款規(guī)定的提交首次響應文件截止時間之日起計算。響應文件有效期不足的將被視為無效響應。17.響應文件的簽署及規(guī)定17.1響應文件的正本和副本應裝訂成冊，正本一份，副本份數(shù)見磋商須知前附表。響應文件電子文檔（U盤或光盤形式，能正常讀?。阂环?、電子檔隨正本密封遞交。正本和副本的封面上應標記“正本”或“副本”的字樣，當正本和副本有差異時，以正本為準。17.217.3在磋商過程中，供應商按磋商文件規(guī)定和磋商小組要求提交的最后報價(或者重新提交的響應文件和最后報價)，可打印或用不退色墨水書寫，但需經(jīng)法定代表人或其委托代理人簽字，或者加蓋供應商單位章。否則，將導致響應文件無效。17.4為便于采購文件保存，響應文件電子文檔建議為PDF格式，內(nèi)容與紙質響應文件正本一致。并能正常讀取，否則，將導致響應文件無效。四、響應文件的遞交18.響應文件的密封和標記18.1響應文件應密封包裝，加貼封條，并在封套的封口處（封套兩端折疊封口處）蓋供應商單位章或者由法定代表人或其委托代理人簽字。18.2響應文件封套上應寫明的內(nèi)容見磋商須知前附表。18.3響應文件如果未按上述規(guī)定密封和加寫標記，采購人或采購代理機構將拒絕接收。19.響應文件的補充、修改或者撤回19.1供應商在本章第11.1款規(guī)定的提交首次響應文件截止時間前，可以對所提交的首次響應文件進行補充、修改或者撤回，并書面通知采購人、采購代理機構。該通知應有供應商法定代表人或其委托代理人簽字。19.2補充、修改的內(nèi)容與響應文件不一致時，以補充、修改的內(nèi)容為準。20.響應文件的遞交與接收20.1供應商應在本章第9.1款規(guī)定的提交首次響應文件截止時間前，將響應文件送達磋商須知前附表中指定的地點。在截止時間后送達的響應文件，采購人、采購代理機構或者磋商小組應當拒收。20.2在本章第9.1款規(guī)定的提交首次響應文件截止時間后，由供應商代表當場查驗響應文件的密封狀況，采購人或采購代理機構不當場拆封響應文件。五、響應文件的評審與磋商21.供應商資格審查21.1供應商有本章第16.1款情形的，磋商小組將根據(jù)本章第3.1款規(guī)定的供應商資格條件要求，對更新或補充提供的資格證明材料進行審查。不滿足資格條件的，視為無效響應。21.2供應商為聯(lián)合體的，磋商小組將根據(jù)本章第6.2款的規(guī)定對聯(lián)合體各方資格文件、聯(lián)合體協(xié)議進行審查，不滿足資格條件的，視為無效響應。21.3除本章第14.1款、第14.2款情形外，磋商小組不再對供應商進行資格審查。22.磋商程序22.1磋商程序：初步審查、磋商（包括澄清、符合性評審查）、提出成交供應商。其中，磋商按本章第27.1款或者第27.2款情形進行。23.初步審查23.1磋商小組應當對供應商提交的首次響應文件進行初步審查。響應文件有下列情況之一，其響應文件無效，磋商小組應當告知有關供應商。（1）應交未交保證金或金額不足、保函有效期不足、保證金形式或保函出證機構不符合磋商文件要求的；（2）未按照磋商文件規(guī)定要求簽署、蓋章的；（3）響應文件有效期不足的；（4）不符合法律、規(guī)章、規(guī)范性文件和磋商文件規(guī)定的。24.偏離 24.1本條所稱偏離為響應文件對磋商文件的偏離，即不滿足、或不響應磋商文件的要求。偏離分為對磋商文件的實質性要求條款偏離和對磋商文件的一般商務和技術條款（參數(shù)）偏離。24.224.3“磋商文件前附表”中和“技術規(guī)格、參數(shù)及要求”中的一般商務和技術條款（參數(shù)），在超出允許偏離的條款數(shù)（最高項數(shù)）時，在磋商時將其視為無效響應文件。前述章節(jié)中一般商務和技術條款允許偏離的最高項數(shù)見磋商文件前附表。24.4本章第24.3款所稱條款數(shù)（最高項數(shù)）的統(tǒng)計方法見磋商文件前附表。。25.澄清25.1磋商小組在對響應文件(包括首次響應文件、重新提交的響應文件)的有效性、完整性和對磋商文件的響應程度進行審查時，可以要求供應商對響應文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容等作出必要的澄清、說明或者更正。該要求應當以書面形式作出。供應商的澄清、說明或者更正應當采用書面形式，由其法定代表人或其委托代理人簽字，供應商的澄清、說明或者更正不得超出磋商文件的范圍或者改變響應文件的實質性內(nèi)容。25.2最后報價計算錯誤修正的原則：最后報價的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準；總價金額與按分項報價匯總金額不一致的，以分項報價金額計算結果為準；分項報價金額小數(shù)點有明顯錯位的，應以總價為準，并修改分項報價。26.符合性審查26.1對響應文件(包括首次提交的響應文件、重新提交的響應文件)的符合性審查。磋商小組應當對響應文件進行符合性審查，供應商響應文件有下列情況之一，其響應文件無效（供應商不參加磋商），磋商小組應當告知有關供應商：（1）不滿足本章第24.1款規(guī)定的實質性要求的；（2）不符合法律、規(guī)章、規(guī)范性文件和磋商文件規(guī)定的。26.2符合性審查結束后，磋商小組所有成員集中與單一供應商分別進行磋商，并給予所有參加磋商的供應商平等的磋商機會。供應商應派其法定代表人或委托代理人參加磋商。27.磋商27.1對于本章第8.3項未明確磋商文件實質性變動內(nèi)容，或者磋商文件明確了可能發(fā)生實質性變動內(nèi)容，但在磋商過程中，磋商小組根據(jù)磋商情況認為磋商文件無需發(fā)生實質性變動的，磋商小組應當根據(jù)本章第26.1款規(guī)定對供應商提交的首次響應文件進行符合性審查，直接與實質性響應磋商文件要求的供應商就價格組織多輪磋商。（1）磋商結束后，磋商小組應當要求所有繼續(xù)參加磋商的供應商在磋商小組規(guī)定時間內(nèi)提交最后報價。（2）磋商文件明確可能發(fā)生實質性變動，但在磋商過程中磋商小組根據(jù)磋商情況認為磋商文件無需發(fā)生實質性變動的，磋商小組不另行通知。27.2對于本章第8.3款明確磋商文件實質性變動內(nèi)容，且在磋商過程中磋商文件實質性內(nèi)容發(fā)生變動的，磋商小組可以組織多輪磋商。在每一輪磋商中，磋商小組可以根據(jù)磋商文件規(guī)定和磋商情況，對磋商文件的采購需求中的技術、服務要求以及合同草案條款作實質性變動(磋商文件的實質性變動內(nèi)容為磋商文件的組成部分)，并以書面形式要求符合性審查合格的供應商，在規(guī)定的截止時間前重新提交響應文件。磋商小組應當根據(jù)本章第26.1款規(guī)定對供應商重新提交的響應文件進行符合性審查。供應商重新提交的響應文件未通過符合性審查的，不得進入下一輪磋商，也不得要求提交最后報價。（1）磋商文件能夠詳細列明采購需求的技術、服務要求的，磋商結束后，磋商小組應當要求所有繼續(xù)參加磋商的供應商在規(guī)定時間內(nèi)提交最后報價。（2）磋商文件不能詳細列明采購需求的技術、服務要求，需經(jīng)磋商由供應商提供最終設計方案或解決方案的，磋商結束后，磋商小組應當按照少數(shù)服從多數(shù)的原則投票推薦3家以上供應商的設計方案或者解決方案，并要求其在規(guī)定時間內(nèi)提交最后報價。27.3重新提交的響應文件或者最后報價應按本章第17.3款規(guī)定，由其法定代表人或其委托代理人簽字或者加蓋供應商單位章，在規(guī)定時間內(nèi)密封遞交給磋商小組。27.4供應商的最后報價及政府采購政策規(guī)定的價格扣除情況，磋商小組應召集所有參加最后報價的供應商當場開封公布，并由供應商代表簽字確認。27.5提交首次響應文件的供應商，在提交最后報價之前，可以根據(jù)磋商情況退出磋商，并書面通知采購代理機構或者磋商小組。該通知由供應商法定代表人或其委托代理人簽字。采購代理機構按本章第17.4款規(guī)定退還退出磋商的供應商的保證金。27.6提交首次響應文件的供應商，未按磋商文件規(guī)定及磋商小組要求提交最后報價(或者重新提交的響應文件和最后報價)，且又未按本章第27.5款規(guī)定退出磋商的，供應商的保證金不予退還。28.提出成交供應商28.1磋商小組應當按照綜合評分由高到低的順序提出3名以上成交候選人，并編寫評審報告。29.確定成交供應商29.1采購代理機構應當在評審結束后2個工作日內(nèi)將評審報告送采購人確認。29.2采購人應當在收到評審報告后5個工作日內(nèi)，從評審報告提出的成交候選人中，根據(jù)綜合評分得分最高的原則確定成交供應商，也可以書面授權磋商小組直接確定成交供應商。30.磋商的特殊情形30.1公開招標的貨物、服務采購項目，招標過程中提交投標文件或者經(jīng)評審實質性響應招標文件要求的供應商只有兩家時，采購人、采購代理機構按照省級以上財政部門相關規(guī)定，經(jīng)本級財政部門批準后可以與該兩家供應商進行競爭性磋商采購。符合本款情形的，本章第27.1款、第27.2款、第28.1款、第31.1款中規(guī)定的供應商最低數(shù)量可以為兩家。31.磋商終止31.1出現(xiàn)下列情形之一的，采購人或者采購代理機構應當終止競爭性磋商采購活動，在省級以上財政部門指定的媒體上發(fā)布項目終止公告并說明原因，重新開展采購活動：（1）因情況變化，不再符合規(guī)定的競爭性磋商采購方式適用情形的；（2）出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的；（3）在采購過程中符合競爭要求的供應商或者報價未超過采購預算的供應商不足3家的，或者提交最后報價的供應商少于3家的；（4）因重大變故，采購任務取消的。32．重新評審32.1除資格性審查認定錯誤和價格計算錯誤外，采購人或者采購代理機構不以任何理由組織重新評審。采購人、采購代理機構發(fā)現(xiàn)磋商小組未按照采購文件規(guī)定的評定成交的標準進行評審的，應當重新開展采購活動，并同時書面報告本級財政部門。33.保密及串通行為33.1磋商小組成員以及與評審工作有關的人員不得泄露評審情況以及評審過程中獲悉的國家秘密、商業(yè)秘密。33.2供應商不得與采購人、采購代理機構、其他供應商惡意串通；不得向采購人、采購代理機構或者磋商小組成員行賄或者提供其他不正當利益；不得提供虛假材料謀取成交；不得以任何方式干擾、影響采購工作。33.3有下列情形之一的，屬于惡意串通，成交無效，并依照《政府采購法》第七十七條的規(guī)定追究法律責任：（1）供應商直接或者間接從采購人、采購代理機構獲得其他供應商的響應情況，并修改其響應文件的；（2）采購人、采購代理機構授意供應商撤換、修改響應文件的；（3）供應商之間協(xié)商技術方案、合同條款以及報價等響應文件實質性內(nèi)容的；（4）屬于同一集團、協(xié)會、商會等組織成員的供應商按照該組織要求協(xié)同參加競爭性磋商政府采購活動的；（5）供應商之間事先約定由某一特定供應商成交的；（6）供應商之間商定部分供應商放棄提交響應文件或者退出磋商或者放棄成交的；（7）供應商與采購人、采購代理機構以及磋商小組成員之間、供應商相互之間，為謀求特定供應商成交或者排斥其他供應商的其他串通行為的。（8）法律、行政法規(guī)或規(guī)章規(guī)定的其他串通行為。六、成交結果信息公布與授予合同34.成交信息的公布34.1成交供應商確定后2個工作日內(nèi)，采購人或者采購代理機構應將成交結果信息在磋商須知前附表指定的媒體上公布。35.詢問及質疑35.1供應商對政府采購活動事項有疑問的，可以向采購人或采購代理機構提出詢問。35.2供應商若認為磋商文件、采購過程和成交結果使自己的權益受到損害，可以按法律、規(guī)章及湖南省財政廳規(guī)范性文件規(guī)定向采購人或采購代理機構提出質疑。36.成交通知36.1成交供應商確定后，采購人或采購代理機構將以書面形式向成交供應商發(fā)出成交通知書。成交通知書對采購人和成交供應商具有同等法律效力。36.2成交通知書是合同文件的組成部分。36.336.4成交供應商沒有按照本章第36.3款規(guī)定提交履約擔保的，視為放棄成交資格，其保證金不予退還。37.簽訂合同37.1磋商文件、成交供應商的響應文件及其補充的響應文件等均為簽訂政府采購合同的依據(jù)。37.2成交供應商應當在成交通知書發(fā)出之日起30日內(nèi)與采購人簽訂政府采購合同。37.3成交供應商應當按照合同約定履行義務。成交供應商不得向他人轉讓成交項目，也不得將成交項目分包后分別向他人轉讓。37.4成交供應商有下列情形之一的，責令限期改正，情節(jié)嚴重的，列入不良行為記錄名單，在1至3年內(nèi)禁止參加政府采購活動，并予以通報：（一）成交后無正當理由不與采購人簽訂合同的；（二）未按照采購文件確定的事項簽訂政府采購合同，或者與采購人另行訂立背離合同實質性內(nèi)容的協(xié)議的；（三）拒絕履行合同義務的；（四）違反法律、規(guī)章、規(guī)范性文件規(guī)定的。七、其他規(guī)定38.采購代理服務費38.1采購代理機構應按磋商須知前附表規(guī)定收取采購代理服務費。38.2集中采購機構不得收取采購代理服務費。39.其他規(guī)定39.1磋商文件的企業(yè)信用查詢見磋商文件前附表。39.2磋商文件的其他規(guī)定見磋商須知前附表。

第三章評審辦法及標準1.磋商小組1.1評審由依法組成的磋商小組負責。2.評審方法2.1評審方法：綜合評分法，即響應文件能夠最大限度的滿足磋商文件規(guī)定的各項綜合評價標準且經(jīng)評審得分最高的供應商為成交供應商的評標方法。2.2本采購項目的評審因素和標準見磋商文件前附表，不得對響應文件優(yōu)于磋商文件要求的評審因素給予加分。評審因素：價格、技術、財務狀況、信譽、業(yè)績、服務、對磋商文件的響應程度，以及相應的比重或者權值等，但不包括第二章“磋商須知”第3.1款規(guī)定的供應商資格條件。2.3權值的取值范圍見下表，本采購項目的權值見磋商文件前附表。序號項目權值的取值1商務402技術303價格30∑(1+2+3)=1001003.比較與評價3.1磋商小組應按照磋商文件中規(guī)定的評審方法、標準和評標因素，對資格性檢查和符合性檢查合格的響應文件進行評估，綜合比較與評價。注：評分標準中如所涉及的原件，必須提供原件，原件須單獨密封，隨項目投標文件一同遞交，否則評分標準中所涉及的計分項不予計分。3.2最終報價評價。磋商小組以最終報價為基礎，依次對最終報價進行算術修正和政府采購政策優(yōu)惠價格扣除計算。3.3價格分采用低價優(yōu)先法計算，即滿足磋商文件要求且最終報價最低的價格為評審基準價，其價格分為滿分，其他有效供應商的價格分按照下列公式計算：最終報價得分=(評審基準價／最終報價)×價格權值×100本項所稱最終報價為按本章第3.2款規(guī)定價值扣除后的最終報價。3.43.5涉及多處獲得政府采購政策優(yōu)惠的，涉及調(diào)整得分的，按本章第3.4款規(guī)定調(diào)整得分；涉及調(diào)整價格的，按本章第3.2款規(guī)定調(diào)整價格。綜合調(diào)整見磋商文件前附表相關規(guī)定。3.6評審時，磋商小組各成員應當獨立對每個供應商的響應文件進行評價、評分，然后匯總每個供應商項評分因素的得分。3.7評分細則評審因素及權值評審因素權值范圍技術部分30%商務部分40%價格部分30%適用范圍所有分包

綜合評分表評審因素計分因素分值計分標準技術部分產(chǎn)品配置及技術參數(shù)5分投標人所投產(chǎn)品配置完全符合招標文件要求的，計5分。一般技術條款（非“★”條款，★的技術參數(shù)負偏離按廢標處理）每負偏離一項扣1分；負偏離＞5項視為無效投標。注：投標產(chǎn)品的技術參數(shù)、性能缺項或負偏離，以及貨物簡要說明一覽表、技術參數(shù)偏離表等性能描述若與實際設備性能不一致，以及產(chǎn)品選型、綜合性能、質量、技術水平及配置欠佳，或者沒有配置清單，沒有規(guī)格響應表，配置不詳，技術參數(shù)闡述不清楚、或者應答時缺項漏項、或全部復制招標文件參數(shù)的，或要求提供證明材料未提供或提供的證明材料不清楚的不滿足招標文件要求的，視同負偏離處。項目實施方案15分根據(jù)投標人提供的項目實施方案(包括但不限于于工作進度計劃及供貨組織、應急方案，人員配備及安排，質量保障措施、培訓方案、試運行測試及驗收方案等)的完整性、詳細程度、專業(yè)性、合理性、針對性、可行程度進行綜合評定：項目實施方案詳盡、合理、完善，人員配備及安排合理；工作進度計劃及供貨組織措施合理；質量保證措施合理、試運行測試及驗收方案科學有效，培訓計劃切合項目需求，完全滿足本項目要求的計15分，每有一項遺漏缺失或可行性不高的扣3分，扣完為止，無方案的不計分。安裝調(diào)試方案10分根據(jù)投標人提供的安裝調(diào)試方案的完整性、合理性、可行性、針對性進行綜合橫向評價。安裝調(diào)試程序合理、措施得當、有針對性，符合項目實際需求，對項目特點和難點分析透徹、解決措施有保障的計10分；每有一項遺漏缺失或可行性不高的扣2分，扣完為止，無方案的不計分。商務部分企業(yè)實力18分投標人或所投產(chǎn)品廠商具有知識產(chǎn)權管理體系認證證書，計2分。須提供相關有效證書復印件并加蓋投標人公章，未按要求提供的不計分。投標人或所投產(chǎn)品廠商具有高新技術企業(yè)證書，計3分。須提供相關有效證書復印件并加蓋投標人公章，未按要求提供的不計分。投標人或所投產(chǎn)品廠商具有信息技術服務管理體系認證證書的計2分。須提供相關有效證書復印件并加蓋投標人公章，未按要求提供的不計分。投標人或所投產(chǎn)品廠商具有信息安全管理體系認證證書的計2分。須提供相關有效證書復印件并加蓋投標人公章，未按要求提供的不計分。投標人或所投產(chǎn)品廠商具有隱私信息管理體系認證證書的計3分。須提供相關有效證書復印件并加蓋投標人公章，未按要求提供的不計分。為保證項目的正常實施，投標單位擬配備的項目團隊人員具有行政主管部門頒發(fā)的中級以上專業(yè)技術職稱、ITSS服務工程師職稱及安全防范系統(tǒng)安裝維護員職稱，每提供1人計1分，最多計6分。注：投標文件中須提供上述人員職稱證書復印件并加蓋投標人公章，原件現(xiàn)場核驗，未按要求提供的不計分；同時投標文件中提供投標人為上述人員繳納的社保證明復印件（提供2021年5至7月社保繳納憑證）加蓋投標人公章，未提供的不計分。同類項目業(yè)績5分投標人或所投產(chǎn)品廠商具備與本項目建設內(nèi)容相關案例，以簽署的合同為依據(jù)，須提供項目合同復印件等有效證明材料并加蓋投標人公章，每提供一個有效同類業(yè)績計1分，最高計5分，沒有按要求提供相關同類業(yè)績的不計分。售后服務4分投標人具有完善的售后服務體系，根據(jù)各投標人提供的售后服務方案（方案包含且不限于售后服務計劃及內(nèi)容、售后服務人員配置、維修響應時間、應急處理、產(chǎn)品備品備件種類、數(shù)量等情況）是否切合實際、響應時間是否及時、故障出現(xiàn)解決方案、免費保修期外維修方案、應急措施方案等方面進行綜合評比：方案科學合理、細致完善、可行性強、服務內(nèi)容響應全面，備品充足的符合采購人實際情況的計4分，方案欠合理、有缺漏的每項扣1，扣完為止。未提供的不計分。產(chǎn)品質量保障13分所投軟件產(chǎn)品具有信息系統(tǒng)安全等級保護三級及以上備案證明的計3分，須提供相關有效證明材料復印件并加蓋投標人公章，未按要求提供的不計分。所投軟件產(chǎn)品具有軟件著作權登記證書及軟件系統(tǒng)測試報告的計3分，須提供相關有效證明材料復印件并加蓋投標人公章，未按要求提供的不計分。所投考試專用耳機產(chǎn)品完全具有第三方權威檢測機構出具的產(chǎn)品質量、電磁兼容性、聲壓、安全可靠性等方面測試報告的計4分，每缺少一項報告扣1分，扣完為止。須提供相關有效證明材料復印件并加蓋投標人公章，未按要求提供的不計分。所投軟件產(chǎn)品中應用的英語聽說考試和智能評測系統(tǒng)，獲得過教育部或者省級及以上科技部門的科技成果鑒定或科技成果評價的，計3分；獲得過市級科技部門的科技成果鑒定或科技成果評價的，計1分。須提供相關有效證明材料復印件并加蓋投標人公章，未按要求提供的不計分。價格部分投標報價30分投標報價得分采用低價優(yōu)先法計算，即滿足招標文件要求且價格最低的投標報價為評標基準價，其價格分為滿分。

其他投標人的投標報價得分統(tǒng)一按照下列公式計算：投標報價得分＝（評標基準價÷投標報價）×投標報價權值×100。注：評分標準中所涉及的原件，必須提供原件，原件須單獨密封，隨項目投標文件一同遞交，否則評分標準中所涉及的計分項不予計分。注：磋商小組認為投標人的報價明顯低于其他投標人報價，使得其投標報價可能低于本招標項目成本價的，有可能影響項目質量或不能誠信履約的，給采購人帶來嚴重風險的，投標人應按磋商小組要求作出書面說明并提供相關證明材料，不做說明、不能合理說明或不能提供相關證明材料或拒絕說明的，將被認定為惡意低價競標并作無效投標處理。4.推薦成交候選人名單4.1按評審后得分由高到低順序排列。得分相同的，按最終報價由低到高順序排列。得分且最終報價相同的，按技術指標優(yōu)劣順序排列。第四章政府采購合同格式采購合同編號：采購人（全稱）：（甲方）供應商（全稱）：（乙方）為了保護甲、乙雙方合法權益，根據(jù)《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國政府采購法》及其他有關法律、法規(guī)、規(guī)章，雙方簽訂本合同協(xié)議書。1.項目信息（1）采購項目名稱：（2）采購計劃編號：（3）項目內(nèi)容：2.合同金額（1）合同金額小寫：大寫：（2）具體標的見附件。（3）合同價格形式：固定總價合同。3.履行合同的時間、地點及方式起始日期：年月日，完成日期：年月日?？側諝v天數(shù)：天。地點：方式：4.付款：1、。2、預付款根據(jù)采購文件的約定，在合同簽訂前提交不超過合同金額10%的履約擔保。5.解決合同糾紛方式首先通過雙方協(xié)商解決，協(xié)商解決不成，則通過以下途徑之一解決糾紛：□提請仲裁□向人民法院提起訴訟6.組成合同的文件本協(xié)議書與下列文件一起構成合同文件，如下述文件之間有任何抵觸、矛盾或歧義，應按以下順序解釋：（1）在采購或合同履行過程中乙方作出的承諾以及雙方協(xié)商達成的變更或補充協(xié)議（2）成交通知書（3）響應文件（4）政府采購合同格式條款及其附件（5）專用合同條款（6）通用合同條款（如果有）（7）標準、規(guī)范及有關技術文件，圖紙，已標價工程量清單或預算書（如果有）（8）其他合同文件。7.合同生效本合同自生效。8.合同份數(shù)本合同一式份，采購人執(zhí)份，供應商執(zhí)份，均具有同等法律效力。合同訂立時間：年月日合同訂立地點：甲方：（公章）乙方：（公章）法定代表人：法定代表人：委托代理人：委托代理人：電話：電話：傳真：傳真：開戶銀行：帳號：

第五章采購需求第一節(jié)采購清單一覽表序號包名稱分項項目名稱（品目代碼）是否接受進口設備數(shù)量（批）交貨要求備注時間地點整包湘潭市直初中學智能教學系統(tǒng)及模擬測試系統(tǒng)采購項目A02否一自合同簽訂之日后30日內(nèi)所有設備及系統(tǒng)須安裝調(diào)試完畢，并通過驗收。湘潭市教育科學研究院指定地點注：1、“包”為最小合同單位。每“包”內(nèi)容應細化到“品目”（如果分品目的）。2、貨物的主要技術參數(shù)或規(guī)格：詳見“技術要求”中的具體技術參數(shù)。3、供應商應在響應文件“分項報價明細表”中按分項項目名稱（包括條目號/品目名稱）順序逐項填寫，且每個品目中的條目均需按磋商文件規(guī)定報價。如有缺項、漏項，其響應無效。第二節(jié)技術要求項目名稱湘潭市直初中學智能教學系統(tǒng)及模擬測試系統(tǒng)采購項目建設背景與目標為了更好地適應現(xiàn)代英語評測的新要求，科學檢測學生的英語聽說能力，使中考英語測評的形式與高考有效銜接，進一步提高考生的適應性，在湘潭市教育局教科院及各部門指導下，計劃在湘潭市各市直初中學校建設英語聽說教學和考試試點，日常開展英語聽說教學與訓練，并采用計算機智能評分?！耙钥即俳獭?、“以考促學”，從而提升各校學生的英語“聽說讀寫”綜合能力。本建設須利用各試點現(xiàn)有的計算機機房，對計算機與局域網(wǎng)做基礎的配置完善，即可作為考場使用。鑒于英語聽說考試的自身特點，須對每臺考試計算機加配考試專用耳機及專業(yè)的教學和考試軟件系統(tǒng)。采購清單、具體技術要求和參數(shù)1、湘潭市參與本次試點市直屬學校共10所，清單如下：市直初中班級數(shù)及學生數(shù)學校名稱初中一年級二年級三年級合計語音室數(shù)量班數(shù)人數(shù)班數(shù)人數(shù)班數(shù)人數(shù)班數(shù)人數(shù)湘潭市二中411462856283166821湘潭市三中2763148417493981湘鋼一中教育集團十二中校區(qū)17914231227179025730431湘機中學5251836783902110081湘潭市四中515473436276187731湘潭市七中1322353671湘潭市十一中2633135419993971湘潭市十六中729073677332219891湘潭市益智中學16863211103209905729561湘潭大學附屬學校627062701合計21710583102、語音室建設清單序號名稱單位數(shù)量（單間語音室）總數(shù)備注1英語聽說智能教學系統(tǒng)套110結合日常教學及模擬考試建設內(nèi)容2校園?？枷到y(tǒng)套1103考試專用耳麥個606003、產(chǎn)品功能及參數(shù)要求1）英語聽說智能教學系統(tǒng)序號產(chǎn)品名稱功能名稱功能簡介技術參數(shù)1英語聽說智能教學系統(tǒng)教學管理聽說備課管理1、能夠結合教學需求，選擇平臺內(nèi)各類教學資源，通過自由組合方式，分年級組建課堂授課資源包，能夠調(diào)整授課資源包內(nèi)資源數(shù)量、順序等；

2、分班級按照時間順序記錄教師在課堂上的互動練習記錄，可以查看互動類型、分數(shù)、詳細分析報告；

3、可以隨時調(diào)整和修改課堂授課包內(nèi)資源數(shù)量、順序、授課包名稱、備注信息等。2隨堂測試管理1.能夠結合教學需求，選擇平臺內(nèi)各類教學資源，通過自由組合方式，分年級組建課堂隨堂測試資源包，能夠調(diào)整隨堂測試資源包內(nèi)資源數(shù)量、順序等；

2.添加和調(diào)整隨堂測試包的資源時，需要實時統(tǒng)計預計用時，幫助教師掌握布置的任務量；

3.可以隨時調(diào)整和修改課堂授課包資源數(shù)量、類型、順序、隨堂測試包名稱、備注信息等。3課后練習管理1.能夠結合教學需求，選擇平臺內(nèi)各類教學資源，通過自由組合方式，按照一個或多個班級布置課后練習任務，能夠調(diào)整課后練習資源數(shù)量、順序等，調(diào)整后可以暫存或者立即生效；

2.添加和調(diào)整課后練習的資源時，需要實時統(tǒng)計預計用時，幫助教師掌握布置的練習時長；

3.可以設置課后練習的提交截止時間；

4.支持按班級查看學生課后練習整體進度，監(jiān)控學生個人答題進度，以及作答完成的分數(shù)；已結束的課后練習支持按班級查看詳細的得分統(tǒng)計、班級成績列表和每一題的分析報告。4教師功能教學準備1.支持使用課前備課包進行課上教學，課前測試包進行隨堂測試；

2.支持在線進行備課包和測試包編輯，調(diào)整資源順序等。

3.系統(tǒng)需提供各類教學資源，支持組織同步于教材單元的資源，針對地區(qū)中高考聽說考試專項資源，不區(qū)分教材版本同步教學大綱的主題資源。5資源講解1.系統(tǒng)支持在機房或多媒體教室使用，可以通過投影或其他電子設備投屏展示教學，進行教學講解。

2.系統(tǒng)支持文字的即點即播,，從任意文字點擊文字區(qū)域即可按順序播放示范音，再次點擊停止播放；

3.系統(tǒng)提供查看單詞詳情功能，提供單詞英美音標、釋義、中英例句等；

4.系統(tǒng)提供查看參考答案；播放聽力音頻，并通過拖動調(diào)整播放進度；以及查看聽力原文等功能。6互動教學1.系統(tǒng)需支持針對每個資源下發(fā)全體作答及搶答的操作，保證課堂趣味性。

2.全體下發(fā)時需具備答題監(jiān)控功能，需能夠監(jiān)控學生端與教師端連接情況，在學生答題過程中能夠監(jiān)控學生答題狀態(tài)、得分及狀態(tài)人數(shù)統(tǒng)計；針對監(jiān)控得分展示需支持隱藏，便于教師控制分數(shù)對學生的影響；

3.支持根據(jù)教師上課進程自動及手動終止互動，終止后立即回收學生答題數(shù)據(jù)并實時生成個人報告和班級整體分析報告。7隨堂測試1.支持在課上進行隨堂測試，支持自定義測試用時；

2.支持監(jiān)控測試過程中學生答題狀態(tài)、進度及得分，以及學生連接狀態(tài)，方便教師了解學生到場情況。

3.針對監(jiān)控得分展示需支持隱藏，便于教師控制分數(shù)對學生的影響；

4.支持根據(jù)學生進程自動及手動結束測試，終止后立即回收學生答題數(shù)據(jù)并實時生成個人報告和班級整體分析報告。

5.系統(tǒng)需自動記錄和保存測試歷史，支持查看歷史測試報告，支持反復講解測試報告。8考練講評1.練習講評。支持同步課后練習班級整體分析報告和個人報告，進行課上講評，并且支持老師一鍵幫助全班學生打開本講評練習任務相應的個人報告。

2.考試講評。支持同步模擬考試班級報告和個人報告，進行課上講評，并且支持老師一鍵幫助全班學生打開本講評練習任務相應的個人報告。9學生功能課后練習1.學生端可以在學校機房或個人電腦上，通過學生個人端，接收并完成老師布置的課后練習，在規(guī)定的時間完成練習；

2.學生可以在課后練習截止前，反復的進行練習；

3.練習截止后，自動生成班級整體分析報告和個人報告，并支持學生查看自己的報告。10自主學習1.支持學生課后在學校機房或個人電腦上進行自主學習，可以選擇不同題型進行集中練習；

2.系統(tǒng)提供簡單、一般、困難三種難度的自主學習資源；

3.支持練習過程智能評測和反復練習，并實時查看個人練習報告。11智能推薦1.系統(tǒng)能依據(jù)學生的歷史練習數(shù)據(jù)，依據(jù)學生學情，推薦合適的練習資源。

2.支持對推薦的練習資源進行智能評測，并實時生成個人報告。12低分題集1.系統(tǒng)自動依據(jù)學生課堂及課后練習結果，收集學生得分較低題目，學生可以自主練習低分題目，針對性練習；

2.同樣支持對低分題集的練習進行智能評測，并實時生成個人練習報告。13引擎及智能評測練習引擎授權1.針對平時個人在PC端練習，實時反饋的評分引擎；

2.提供每次練習的分數(shù)，朗讀題提供篇章流暢度、完整度、正確性等分數(shù)反饋，同時反饋錯誤內(nèi)容；

3.引擎需要適應中小學不同年齡段的學生的發(fā)音特點，評分合理、可信。14智能評測在互動教學、隨堂測試、課后練習、自主學習的練習中，全部支持智能評測

1.練習完成后，系統(tǒng)能夠實時評分、給出答題的成績和分析，讓學生及時了解自己的練習效果；

2.系統(tǒng)進行朗讀智能評測，評測引擎須給出流暢度、完整度、發(fā)音準確度和總分，四個分數(shù)；

3.系統(tǒng)支持智能糾錯功能，系統(tǒng)應識別并標記發(fā)音優(yōu)、中、差、未讀的單詞，并提供單詞的標準讀音；

4.系統(tǒng)支持亂說檢錯功能，系統(tǒng)應智能識別異常語音輸入，如亂讀中文；15報告詳情班級報告結束練習后教師端實時生成練習班級報告

1.成績分析。統(tǒng)計班級整體練習情況，包括完成人數(shù)、優(yōu)秀率、最高分最低分、平均分等；支持查看每個分數(shù)段的人數(shù)占比，以及對應的學生名單。

2.講評報告。

2.1.支持查看每題的班級平均分，對于多題的班級報告可以按照得分進行逆序排序，優(yōu)先將得分低的題目排在前面進行講解。

2.2.展示朗讀類高頻失分詞。

2.3.統(tǒng)計聽力類每個小題的正確人數(shù)以及對應的正確學生名單，顯示參考答案，支持查看聽力原文、播放聽力原音，任意拖動調(diào)整播放進度。

2.4提供表述類優(yōu)秀學生錄音，參考答案等。

2.5提供情景類參考答案等。

3.成績單。支持查看班級成績單，可以按照得分從高到低進行排序。

4.老師可以導出班級練習報告的學生成績單為excel表格，方便線下同步成績；

5.查看個人報告。老師可以查看學生個人報告，并且點擊對學生進行點贊表揚。16個人報告1.結束練習后學生端實時生成練習個人報告，包括總分，每大題得分；

2.多題的個人報告支持按照得分進行逆序排序，優(yōu)先將得分低的題目排在前面。

3.朗讀類提供大題總分，流暢度、完整度、發(fā)音準確度4種維度的評分，標記單詞發(fā)音優(yōu)、中、差、未讀情況，支持查看單詞詳情，包括英美發(fā)音、釋義、中英例句；回放個人錄音等；

4.聽力類自動進行評分，判斷作答結果正誤，提供參考答案、聽力原文，支持播放聽力原音，任意拖動調(diào)整播放進度。

5.表述類和情景類提供作答得分，可以回放個人錄音，查看參考答案。2）校園?？枷到y(tǒng)序號產(chǎn)品名稱功能名稱功能簡介技術參數(shù)?？脊芾砜紕展芾?.學?？梢越M織全校各個年級、班級進行期中、期末等階段性測試；

2.教師可以組織班級進行日常的模擬考試。模考資源庫1.分年份和難度支持接入當?shù)乜荚囌骖}；

2.內(nèi)置按照年級、難度劃分的模擬考試試卷；

3.支持預覽模擬考試試卷，可以查看題干、音頻、答案等；

4.可以隨著試卷的使用統(tǒng)計試卷使用次數(shù)、得分率等；

5.支持按關鍵詞查找試卷、按照試卷更新時間、使用次數(shù)、得分率排序，篩選未使用試卷，篩選精品試卷。1校園模考系統(tǒng)考試管理客戶端1.支持同步老師創(chuàng)建的考試任務，包括未考試的和正在考試的任務。在系統(tǒng)中可以展示任務列表。

2.支持考試任務的下載，包括考試試卷和考生基礎信息的下載。

3.可以啟動監(jiān)考機開始一場全真模擬測試。

4.考試結束后，進行答卷包完整性校驗，上傳考試狀態(tài)數(shù)據(jù)和答卷包，并將數(shù)據(jù)傳到服務器進行評測。

5.考試任務詳情中，可以查看考試任務的基本信息，當前任務中所有考生的考試狀態(tài)，包括已考、未考、考試失敗等。2監(jiān)考程序1.支持考試過程監(jiān)控，包括開始考試、開始試音、結束考試；

2.支持監(jiān)考機操作，輸入考生座位號的方式，快速靈活調(diào)整學生考試座位號。

3.系統(tǒng)支持答題同步，在所有學生完成同一個大題后才允許進入下一個大題，解決學生因為系統(tǒng)硬件配置、網(wǎng)絡等因素影響或者使用多套試卷而導致的考試不同步情況。

4.考試過程中，監(jiān)考機與考試機之間網(wǎng)絡不穩(wěn)定的情況下（偶爾斷網(wǎng)）不影響考試，如監(jiān)考機發(fā)生如斷網(wǎng)、死機等異常，重啟后能夠自動恢復到本場考試狀態(tài)。

5.應確保考試過程中的錄音質量:能夠自動檢測學生語音質量，及時發(fā)現(xiàn)答題語音不合格的學生，以便安排重考。

6.系統(tǒng)支持收集學生答卷包。3考試程序1.系統(tǒng)支持準考證號或者學號進行登錄；

2.系統(tǒng)支持與中高考試題流程、界面完全一致，對考試環(huán)境全真模擬，包括答題時間、語音播放次數(shù)限制；

3.學生按照考試流程、指令完成考試。

4.支持多種保障安全策略:①支持相鄰的學生試卷不同；②支持同一套試卷小題亂序以及選項亂序，提高防作弊水平。

5.考試完成后，系統(tǒng)自動對學生答題數(shù)據(jù)進行打包，傳到監(jiān)考機。4評測引擎模擬測試場景的評分引擎，需要具備以下主要功能：

1.可以實時提供考試的總分、大題分和小題分。

2.朗讀短文可以提供流暢度、完整度、流暢度更細化的分數(shù)反饋；復述題可以提供完整性、準確性、流暢性等細化分數(shù)反饋；表達題可以反饋失分原因。

3.適用于班級模考、校級聯(lián)考等場景，進行評分。

4、引擎需要適應中小學不同年齡段的學生的發(fā)音特點，評分合理、可信。班級報告1.教師可以查看班級參與單次考試后的成績統(tǒng)計分析報告，報告應包括對于全班考試表現(xiàn)的整體評價、成績統(tǒng)計、各分數(shù)段人數(shù)占比、題型得分情況、需關注的學生等；

2.可以查看班級各位學生的成績情況與試卷答題詳情等；

3.統(tǒng)計結果以多種圖表形式展現(xiàn)；

4.可以查看考試試卷的詳細分析，包括題目與參考答案展示、試題平均分與答題統(tǒng)計。個人報告1.學生可以查看個人參加模擬考試的記錄和每場考試的成績統(tǒng)計分析報告，考試記錄、成績需同步并實時更新；

2.分析報告需提供學生個人與班級得分情況概覽，包括個人得分、班級平均分、最高分、學生在班級分數(shù)段中所處位置等；

3.分析報告需提供學生各個題型的得分情況，需與班級平均得分做比較，分析較好或不佳的題型；

4.分析報告需對學生的失分情況進行統(tǒng)計，展示試卷試題