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文檔簡介
PAGE1PAGE12008年履行基礎(chǔ)教育工作職責(zé)述職報(bào)告江門市江海區(qū)人民政府區(qū)長梁許贊(2009年4月28日)本人自2008年4月?lián)谓^(qū)人民政府區(qū)長以來,認(rèn)真貫徹落實(shí)國家教育法律法規(guī),大力實(shí)施“科教興區(qū)”和“人才強(qiáng)區(qū)”戰(zhàn)略,堅(jiān)持把教育放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,致力辦好人民滿意的教育,全力推進(jìn)教育強(qiáng)區(qū)建設(shè),加大教育投入,優(yōu)化教育資源,全區(qū)教育綜合實(shí)力顯著提升,我區(qū)已通過廣東省教育強(qiáng)區(qū)的督導(dǎo)評(píng)估驗(yàn)收?,F(xiàn)將本人2008年履行教育工作職責(zé)情況匯報(bào)如下:一、履行職責(zé)的主要做法和成效(一)任職以來,我不斷加強(qiáng)對黨和國家的教育方針、政策和法律法規(guī)以及上級(jí)有關(guān)教育文件的學(xué)習(xí)。通過學(xué)習(xí),我深刻認(rèn)識(shí)到,百年大計(jì),教育為本,發(fā)展教育事業(yè),功在當(dāng)代,利在千秋。隨著不斷深化對教育工作重要性的認(rèn)識(shí),我在日常工作和各種會(huì)議上多次強(qiáng)調(diào),抓教育就是抓人才、抓發(fā)展,江海要發(fā)展,教育要先行。因此,我堅(jiān)持從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度認(rèn)識(shí)教育,統(tǒng)籌和辦好教育,堅(jiān)持把教育放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,牢固樹立“科教興區(qū)”的戰(zhàn)略思想,始終把教育作為推動(dòng)我區(qū)科學(xué)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展的大事來抓,著力辦好人民滿意的教育,積極推進(jìn)教育強(qiáng)區(qū)建設(shè)。在工作中,加大對教育工作推進(jìn)的力度,把教育工作擺上區(qū)政府的重要議事日程,把教育重點(diǎn)工作列入政府年度督辦項(xiàng)目。2008年,區(qū)政府召開了5次教育專題會(huì)議,專門聽取教育工作情況匯報(bào),對教育工作特別是創(chuàng)建教育強(qiáng)區(qū)工作進(jìn)行認(rèn)真的研究和部署,切實(shí)解決在“創(chuàng)強(qiáng)”過程中遇到的問題和困難。我經(jīng)常深入?yún)^(qū)教育局、各街道辦事處、學(xué)校進(jìn)行調(diào)查研究。通過調(diào)查研究,自己能較好地掌握各街道、學(xué)校以及教師所遇到的問題和困難,為自己解決問題提供具有針對性和實(shí)效性的決策,并及時(shí)予以解決。一年來,我重點(diǎn)抓好教育強(qiáng)區(qū)創(chuàng)建的有關(guān)工作,切實(shí)解決了“創(chuàng)強(qiáng)”經(jīng)費(fèi)投入、提高教師待遇、增加學(xué)校用地、調(diào)整學(xué)校布局和改善學(xué)校辦學(xué)條件等實(shí)際問題。(二)一年來,本人進(jìn)一步強(qiáng)化對基礎(chǔ)教育負(fù)有主要責(zé)任的意識(shí),全面落實(shí)“以縣為主”的基礎(chǔ)教育管理體制,堅(jiān)持中小學(xué)由區(qū)教育行政部門統(tǒng)一規(guī)劃和管理。我區(qū)建立并實(shí)行教育經(jīng)費(fèi)支出由區(qū)財(cái)政為主的機(jī)制,中小學(xué)建設(shè)規(guī)劃、校舍維修改造、學(xué)校布局調(diào)和配備教學(xué)設(shè)備設(shè)施所需經(jīng)費(fèi)納入?yún)^(qū)財(cái)政預(yù)算并落實(shí)到位。全區(qū)教職工工資全額納入?yún)^(qū)財(cái)政預(yù)算,由區(qū)級(jí)財(cái)政統(tǒng)一足額發(fā)放,從來沒有出現(xiàn)拖欠教師工資現(xiàn)象。全區(qū)中小學(xué)教師資格認(rèn)定、招聘錄用、職務(wù)評(píng)聘、培養(yǎng)培訓(xùn)、調(diào)配交流、考核晉升等工作,由區(qū)教育、人事部門統(tǒng)一管理。同時(shí),進(jìn)一步明確區(qū)、街道和區(qū)直有關(guān)職能部門的教育工作職責(zé),突出以區(qū)為主的管理體制。在教育工作目標(biāo)責(zé)任制中,對經(jīng)費(fèi)籌措、控輟控流、校舍建設(shè)、扶困助學(xué)、改善辦學(xué)條件及校園周邊環(huán)境治理等職責(zé)和任務(wù),進(jìn)一步進(jìn)行細(xì)化分解,明確責(zé)任單位,強(qiáng)化考核,并把考核結(jié)果作為年度“爭先創(chuàng)優(yōu)”獎(jiǎng)勵(lì)的重要參考內(nèi)容。我區(qū)教育工作真正做到各級(jí)職責(zé)明確、以區(qū)為主、責(zé)任落實(shí)、齊抓共管的良好管理局面。(三)加大對教育經(jīng)費(fèi)的投入,全力保障教育優(yōu)先發(fā)展教育投入是政府落實(shí)教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略地位的根本保障,是政府重視教育的直接體現(xiàn)。為了保證我區(qū)教育優(yōu)先發(fā)展、持續(xù)發(fā)展,區(qū)政府不斷加大財(cái)政對教育投入的力度。在安排財(cái)政預(yù)算時(shí),要求財(cái)政部門首先要保證教育支出,并努力做到教育投入的“兩個(gè)提高”和“三個(gè)增長”。2008年財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)占生產(chǎn)總值比例比2007年高出0.02%;2008年預(yù)算內(nèi)財(cái)政教育經(jīng)費(fèi)支出占財(cái)政總支出的比例比2007年高出1.52%;2008年教育財(cái)政撥款增長比財(cái)政經(jīng)常性收入增長高出5.95%;生均教育事業(yè)費(fèi)和生均公用經(jīng)費(fèi)逐步增長。近年來,區(qū)財(cái)政預(yù)算安排“創(chuàng)強(qiáng)”專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)4242萬元,專項(xiàng)用于學(xué)校布局調(diào)整、新建擴(kuò)建校舍和配置現(xiàn)代化教學(xué)設(shè)施設(shè)備等。在區(qū)財(cái)力十分緊張的情況下,我區(qū)向銀行貸款3000萬元用于“創(chuàng)強(qiáng)”投入,確保教育優(yōu)先發(fā)展。督促財(cái)稅部門加大對教育費(fèi)附加的征收力度,并按規(guī)定將其用于改善辦學(xué)條件。同時(shí),農(nóng)村稅費(fèi)改革的轉(zhuǎn)移支付專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)100%用于教育發(fā)展,區(qū)財(cái)政預(yù)算超收部分也優(yōu)先安排用于教育。區(qū)域內(nèi)沒有發(fā)生貪污、截留、克扣、挪用、擠占和抵頂各種教育經(jīng)費(fèi)或違規(guī)向?qū)W校亂收費(fèi)的現(xiàn)象。(四)優(yōu)化教育資源配置,全面促進(jìn)教育均衡發(fā)展全面整合優(yōu)化區(qū)域教育資源,制定并實(shí)施了《江海區(qū)中小學(xué)校建設(shè)和布局調(diào)整規(guī)劃》。近年來,我區(qū)8所,優(yōu)化了教育資源配置,提高了辦學(xué)效益。目前全區(qū)中小學(xué)布局合理,教育資源配置均衡。我區(qū)將辦好每一所學(xué)校作為推進(jìn)教育均衡發(fā)展的重點(diǎn),積極實(shí)施農(nóng)村基礎(chǔ)教育“五項(xiàng)工程”,大力推進(jìn)義務(wù)教育規(guī)范化學(xué)校建設(shè)。加大對中小學(xué)校改造擴(kuò)建的工作力度,近3年,4所學(xué)校擴(kuò)建了教學(xué)樓,2所學(xué)校易地新建或重建,新建和擴(kuò)建校舍建筑面積46200平方米,辦學(xué)條件得到了較大改善,全區(qū)中小學(xué)無危房校舍。加大力推進(jìn)優(yōu)質(zhì)學(xué)校建設(shè)。全區(qū)創(chuàng)建了省一級(jí)學(xué)校4所、市一級(jí)學(xué)校8所、區(qū)一級(jí)學(xué)校6所,全區(qū)公辦中小學(xué)的優(yōu)質(zhì)學(xué)校比例達(dá)81.8%,優(yōu)質(zhì)學(xué)位比例為89.4%,兩項(xiàng)指標(biāo)在全市排名居領(lǐng)先地位。全區(qū)義務(wù)教育學(xué)?;具_(dá)到規(guī)范化學(xué)校的標(biāo)準(zhǔn)要求,較好地實(shí)現(xiàn)了義務(wù)教育的均衡和優(yōu)質(zhì)發(fā)展。(五)加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè),切實(shí)提高教師綜合素質(zhì)堅(jiān)持把教師隊(duì)伍建設(shè)作為推動(dòng)教育事業(yè)持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵來抓,大力推進(jìn)中小學(xué)人事制度改革,積極實(shí)施“強(qiáng)師興教”工程,努力培養(yǎng)和造就一支高素質(zhì)的教師隊(duì)伍。一是努力提高教師的地位和待遇。自己能把提高教師地位和待遇作為重要工作來抓,關(guān)心廣大教師的工作和生活,想方設(shè)法改善教師福利待遇、工作環(huán)境和生活條件,努力營造尊師重教的社會(huì)氛圍。我經(jīng)常向分管教育、財(cái)政、人事工作的領(lǐng)導(dǎo)了解教師的工作和待遇情況,多次主持召開區(qū)長辦公會(huì)議,研究解決我區(qū)教師工資福利“兩相當(dāng)”的問題,制定并實(shí)施教師工資福利“兩相當(dāng)”工作方案,要求三年內(nèi)全區(qū)中小學(xué)教師平均工資水平達(dá)到當(dāng)?shù)毓珓?wù)員平均工資水平的95%。二是繼續(xù)深化人事制度改革。積極實(shí)施《關(guān)于深化我區(qū)中小學(xué)人事制度改革的意見》,全面推行教職工全員聘用制和校長競爭上崗制,2008年完成了全區(qū)第二輪教師聘用和第六輪校長聘任工作。三是加強(qiáng)教師隊(duì)伍管理。堅(jiān)持每年核定一次教師編制,按省定編制足額配齊教師。四是加強(qiáng)教師培訓(xùn)工作。采取集中培訓(xùn)和校本培訓(xùn)相結(jié)合的方式對教師進(jìn)行繼續(xù)教育,引導(dǎo)廣大教師樹立繼續(xù)教育、終身教育的理念,不斷提高教師專業(yè)水平。五是積極實(shí)施名師工程。我區(qū)建立起“名校長”、“名教師”和“學(xué)科帶頭人”的培養(yǎng)和評(píng)選機(jī)制,2008年評(píng)選區(qū)級(jí)名校長3名、名教師6名、學(xué)科帶頭人10名。(六)大力創(chuàng)建教育強(qiáng)區(qū),實(shí)現(xiàn)教育事業(yè)跨越發(fā)展2008年,是我區(qū)創(chuàng)建廣東省教育強(qiáng)區(qū)的沖刺之年,“創(chuàng)強(qiáng)”工作任務(wù)重,時(shí)間緊,責(zé)任大。我高度重視教育“創(chuàng)強(qiáng)”工作,經(jīng)常與分管領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)職能部門領(lǐng)導(dǎo)一起研究“創(chuàng)強(qiáng)”工作,制定工作方案,并加強(qiáng)檢查督辦。我多次深入相關(guān)街道和學(xué)校調(diào)研,召開現(xiàn)場辦公會(huì)議,研究解決“創(chuàng)強(qiáng)”工作遇到的困難和問題,針對“創(chuàng)強(qiáng)”資金落實(shí)進(jìn)度慢、校舍建設(shè)進(jìn)度不理想、對教學(xué)設(shè)備設(shè)施配置整改力度不夠大等突出問題,采取有力措施逐一予以解決。2008年6月,我主持召開了創(chuàng)建廣東省教育強(qiáng)區(qū)工作會(huì)議,對“創(chuàng)強(qiáng)”工作再動(dòng)員、再部署。我再次強(qiáng)調(diào),創(chuàng)建教育強(qiáng)區(qū)是區(qū)委、區(qū)政府的重大決策,是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、實(shí)施“科教興區(qū)”戰(zhàn)略、構(gòu)建和諧社會(huì)的具體體現(xiàn),要舉全區(qū)之力,實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建教育強(qiáng)區(qū)的目標(biāo)。我區(qū)有教育管理職能的外海、禮樂兩個(gè)街道分別于2007年、2008年創(chuàng)建成為廣東省教育強(qiáng)街,建成省教育強(qiáng)街的比例達(dá)到100%。2009年4月,我區(qū)順利通過廣東省教育強(qiáng)區(qū)的督導(dǎo)驗(yàn)收。二、存在的問題及今后努力的方向自擔(dān)任江海區(qū)區(qū)長以來,我認(rèn)真履行基礎(chǔ)教育工作職責(zé),在推動(dòng)教育事業(yè)發(fā)展上做了一些工作,也取得了較好成效。但是,在教育投入、教師待遇、教育均衡發(fā)展等方面仍存在一些問題和薄弱環(huán)節(jié)。在今后的工作中,我要恪盡職守,切實(shí)履行職責(zé),進(jìn)一步加強(qiáng)對教育工作的管理,采取有力措施,切實(shí)解決教育工作的困難和問題。
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