西城上街自營區(qū)域農(nóng)貿(mào)市場商業(yè)計劃書

..PAGE2.v.西城上街自營區(qū)域農(nóng)貿(mào)市場商業(yè)方案書二〇一四年七月目錄一、前言…………03二、工程簡介……………………10三、市場分析……………………12四、工程建立方案………………16五、工程招商運營策略…………17六、工程經(jīng)濟效益分析…………19七、工程社會效益分析…………23八、需要政府提供的扶持政策…………………23一、前言近一段時間以來，國際、國內(nèi)經(jīng)濟形勢嚴(yán)峻，從政府到普通老百姓都感受到了前所未有的壓力。如：1、歐洲主權(quán)債務(wù)危機持續(xù)蔓延，中國出口貿(mào)易萎縮，出口加工企業(yè)紛紛裁員、倒閉，失業(yè)人口增加，社會不穩(wěn)定因素增加；2、國內(nèi)CPI持續(xù)高企，通脹壓力增大。其中與老百姓日常生活息息相關(guān)的農(nóng)產(chǎn)品價格輪番領(lǐng)漲：從“豆你玩〞、“蒜你狠〞、“姜你軍〞，到最近出現(xiàn)的“向前蔥〞，老百姓的生存壓力日漸增大；3、食品平安問題頻出，“餐桌保衛(wèi)戰(zhàn)〞烽煙再起：從“染色饅頭〞、“毒豆芽〞、“瘦肉精豬肉〞、“假雞蛋、假羊肉〞、“膨大劑西瓜〞，到近日的“工業(yè)明膠事件〞，極大的擠壓了老百姓的消費熱情，嚴(yán)重阻礙了“促消費、保增長〞方針的落實。中國作為新興經(jīng)濟體國家的代表，中國經(jīng)濟的持續(xù)、安康增長是促進全球經(jīng)濟復(fù)蘇的重要力量。而居高不下的CPI在很大程度上抵消了GDP的增長，老百姓感受不到經(jīng)濟增長帶來的生活水平的提高，幸福指數(shù)沒有隨著GDP的增長而上升，反而有所下降。老百姓有錢不敢花、不愿花，造成了現(xiàn)在出口出不去、內(nèi)需拉不動的困局，中國經(jīng)濟面臨著前所未有的增長壓力。而破解這一困局的現(xiàn)實方法之一就是讓老百姓吃上放心、優(yōu)質(zhì)價廉的鮮活農(nóng)產(chǎn)品。〔一〕菜價高的原因及解決思路讓老百姓吃的放心，政府加強監(jiān)管就可以解決。而價格問題牽涉那么到社會的方方面面，主要原因有兩方面：1、流通環(huán)節(jié)多以近日暴熱的“向前蔥〞為例：XX省以前每斤不到2元的大蔥，近日已經(jīng)漲到3.5元，比雞蛋的價格還高。對于一棵普通大蔥來說，從章丘種植基地到省城普通老百姓的餐桌上，僅僅幾十公里的路程，卻因被屢次轉(zhuǎn)手，差價變成了數(shù)倍：0.7元1.2元賺兩分錢1.8元3元蔥農(nóng)小經(jīng)紀(jì)人大經(jīng)紀(jì)人大小批發(fā)商零售商在這個鏈條中，可以清晰地看出一棵大蔥的漲價之路。包括大蔥在內(nèi)的農(nóng)產(chǎn)品價格最大漲幅局部就是終端零售環(huán)節(jié)，也就是常說的“最后一公里〞。大蔥價格從批發(fā)到零售之間，每斤價格至少漲1元以上。而農(nóng)產(chǎn)品零售環(huán)節(jié)主要是農(nóng)貿(mào)市場〔占80%〕，因為農(nóng)貿(mào)市場分布不均衡、租賃本錢高、管理費用高等問題，迫使大蔥等農(nóng)產(chǎn)品價格高企。從這個角度看，如果能降低零售商的經(jīng)營本錢，自然就能傳導(dǎo)到菜價上。2、信息不通暢農(nóng)產(chǎn)品價格暴漲暴跌身后并沒有真正的贏家，看到價格高時，大多數(shù)農(nóng)民就都跟風(fēng)種植，過量種植導(dǎo)致供大于求，造成賣菜難，價格暴跌，豐產(chǎn)卻不豐收；下一年度農(nóng)民往往由于上一年價格不好又開場惜種，整體又供小于求，從而導(dǎo)致價格攀升。建立終端信息監(jiān)控系統(tǒng)，按需種植，或許是解決產(chǎn)銷信息不通暢的好方法?！捕尘唧w解決方案1、加強農(nóng)產(chǎn)品流通體系建立，提高產(chǎn)銷銜接能力支持建立和改造一批超市化、標(biāo)準(zhǔn)化的農(nóng)貿(mào)市場，支持大、中型農(nóng)貿(mào)市場與農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)及農(nóng)村合作社開展“點對點〞對接，充分發(fā)揮規(guī)?；魍ㄆ髽I(yè)和經(jīng)營主體的骨干作用，消除中間環(huán)節(jié)。2、標(biāo)準(zhǔn)市場流通秩序，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量平安水平在具備條件的農(nóng)貿(mào)市場推進農(nóng)產(chǎn)品檢測、檢驗站點建立和質(zhì)量平安可追溯體系建立，促進流通環(huán)節(jié)提高質(zhì)量平安責(zé)任意識。3、建立農(nóng)產(chǎn)品信息共享機制將終端零售企業(yè)的農(nóng)產(chǎn)品銷售信息納入政府農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)信息平臺，形成重要農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)測企業(yè)報送信息網(wǎng)絡(luò)，定期發(fā)布重要農(nóng)產(chǎn)品市場信息，引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和流通，穩(wěn)定市場消費預(yù)期?！踩硞鹘y(tǒng)農(nóng)貿(mào)市場的弊端農(nóng)貿(mào)市場并不是新生事物，它誕生于上世紀(jì)八十年代，它的出現(xiàn)緩解了傳統(tǒng)方案經(jīng)濟體制下農(nóng)民“賣菜難〞和城市居民“買菜難〞的矛盾，為搞活農(nóng)產(chǎn)品流通、增加農(nóng)民收入、豐富城市居民的“菜籃子〞，發(fā)揮了重要作用。然而，伴隨人們生活水平與城市文明程度的提高、現(xiàn)代流通業(yè)態(tài)的開展，傳統(tǒng)農(nóng)貿(mào)市場的弊端逐漸顯現(xiàn)，主要存在以下幾方面的問題：1、根底設(shè)施功能的缺失，造成購物環(huán)境和衛(wèi)生條件上不盡如人意就目前我市農(nóng)貿(mào)市場現(xiàn)狀來看，供水、排水、通風(fēng)、照明等設(shè)施陳舊，污水處理以及消毒設(shè)施根本不具備，許多農(nóng)貿(mào)市場垃圾遍地，污水橫流，老百姓買一趟菜出來一身味、一腳泥，談不上輕松購物，更談不上購物樂趣。同時農(nóng)貿(mào)市場中的一些熟食攤位沒有進展有效劃分，同蔬菜、蛋禽、魚蝦、瓜果等攤位混雜，衛(wèi)生條件令人擔(dān)憂。2、粗暴經(jīng)營魚龍混雜，存在嚴(yán)重的食品質(zhì)量隱患農(nóng)貿(mào)市場的交易方式，根本上還是延續(xù)了3000年前的“日中為市、集天下之民、聚天下之貴、交易而退，各得其所〞的原始市場交易方式，眾多的個體小販采取租賃攤位的形式進展經(jīng)營。這種分散經(jīng)營的狀況，客觀上形成了進貨渠道廣而雜的混亂局面,導(dǎo)致市場管理者對商品質(zhì)量難以管理,消費者難以識別。農(nóng)藥超標(biāo)、注水豬肉等現(xiàn)象時有發(fā)生，而市場內(nèi)又缺乏農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測手段，長此以往，有些農(nóng)貿(mào)市場就成了“假冒偽劣產(chǎn)品的集散地〞，一旦商品出現(xiàn)重大質(zhì)量或衛(wèi)生問題，往往是商販一走了之，責(zé)任無從追究，消費者的權(quán)益得不到保護。3、分散經(jīng)營、各自為政，難以進展統(tǒng)一監(jiān)管農(nóng)貿(mào)市場中經(jīng)營戶眾多，各商戶進貨數(shù)量、本錢和銷售額只有商戶自己清楚，市場管理者對各經(jīng)營戶的總交易額不清楚，不能準(zhǔn)確把握市場供求狀況，對市場未來前景無法做出準(zhǔn)確判斷，從而難以為政府調(diào)控市場和農(nóng)民生產(chǎn)提供科學(xué)的依據(jù)。4、傳統(tǒng)農(nóng)貿(mào)市場的先天缺乏，阻礙了城市的現(xiàn)代化進程。我市大局部農(nóng)貿(mào)市場建筑設(shè)施已經(jīng)陳舊老化，有的甚至是簡易棚市場，還有為數(shù)不少的占道市場，嚴(yán)重影響到了城市交通、市容環(huán)境和居民生活。農(nóng)貿(mào)市場的現(xiàn)狀離人們對現(xiàn)代文明城市的要求仍有著一定的差距，特別是在建立“五個XX〞的過程中，農(nóng)貿(mào)市場的標(biāo)準(zhǔn)化、超市化改造勢在必行?！菜摹侈r(nóng)貿(mào)市場升級換代的模式進入21世紀(jì)以來，國外大型超級市場涌進中國，以其整潔的環(huán)境、豐富的商品和新奇的購物模式，在中國大江南北迅速攻城略地，一時間將我國傳統(tǒng)商業(yè)企業(yè)擠壓的無喘息之地。但隨著大型超市在國內(nèi)經(jīng)過十幾年的開展，其弊端也漸漸顯現(xiàn)，如：1、農(nóng)產(chǎn)品價格高●超市那種開架式的銷售模式，損耗極高●超市管理方收取的費用名目繁多〔現(xiàn)已廣受詬病〕●超市的運營管理模式造成管理本錢高這些費用攤到商品上，使得超市的農(nóng)產(chǎn)品價格要高于農(nóng)貿(mào)市場。2、鮮活農(nóng)產(chǎn)品的鮮活度差超市的集中采購無法像農(nóng)貿(mào)市場的商戶那樣靈活，農(nóng)貿(mào)市場的商戶通常是當(dāng)天早上4、5點鐘去批發(fā)市場采購，從而保證了所售商品的鮮活，而這一點是超市無法做到的。3、超市的覆蓋范圍大，距離遠由于大型超市是舶來品，它的經(jīng)營模式是適合外國人的購物習(xí)慣，即每周一次驅(qū)車幾公里外集中購全所有日常用品。因此，在中國，大型超市的選址原那么和經(jīng)營模式也是沿用了國外的模式，人們?nèi)コ匈徫锿ǔＪ堑皖l次、高客單價。而老百姓一日三餐高頻次采購農(nóng)副產(chǎn)品的需要無法由超市滿足，只能由居住地附近的農(nóng)貿(mào)市場來滿足。綜上，鑒于現(xiàn)階段我國經(jīng)濟開展水平和老百姓消費習(xí)慣等客觀需求，在今后相當(dāng)長的一段時期內(nèi)，農(nóng)貿(mào)市場仍將是我國農(nóng)產(chǎn)品流通的主要渠道和為老百姓提供放心消費環(huán)境的主要載體，它的存在是不可替代的。故此，農(nóng)貿(mào)市場應(yīng)定位為具有一定公益性的、非壟斷的、競爭性商業(yè)設(shè)施。將農(nóng)貿(mào)市場的升級換代定位于比超市低一點，比原來的集市要高一點，可以概括為“超市的環(huán)境，集市的價格〞。

西城上街的“標(biāo)準(zhǔn)化、超市化農(nóng)貿(mào)市場〞工程就是按照這種模式、借鑒其他先進城市的做法、由XX星全房地產(chǎn)開發(fā)XX建立的二郎地區(qū)首家超市化農(nóng)貿(mào)市場工程。無論是在工程的定位、規(guī)劃、硬件投入還是后續(xù)招商、運營管理上，建議星全房地產(chǎn)和其物業(yè)管理公司都應(yīng)圍繞著“打造二郎街道一流的農(nóng)貿(mào)市場，創(chuàng)標(biāo)準(zhǔn)化、超市化農(nóng)貿(mào)市場的樣板〞這一目標(biāo)展開。通過各級政府的扶持和幫助，將西城上街農(nóng)貿(mào)市場建立成擁有超市化的購物環(huán)境，但商品價格比普通集市更低的農(nóng)產(chǎn)品購銷場所。西城上街的“超市化農(nóng)貿(mào)市場〞工程愿為市農(nóng)貿(mào)市場改造領(lǐng)域的探索產(chǎn)生積極的推動作用，為建立“五個XX〞出一份力。這也是星全地產(chǎn)所做的一件利在當(dāng)代、功在千秋、造福于民的大好事。二、工程簡介西城上街位于XX市九龍坡區(qū)二郎街道華園路6號，總建筑規(guī)模約1.9萬㎡，工程東鄰華園路主干道及XX播送電視大學(xué)二郎校區(qū)，西靠欣茂苑住宅小區(qū)，北接新世界石材市場，南依電大·翠苑小區(qū)〔電大教師宿舍〕，由一幢SOHO公寓及五層商業(yè)裙樓組成。用于建立超市化農(nóng)貿(mào)市場的物業(yè)位于整個建筑的負(fù)二層，建筑面積為約1984.73㎡，經(jīng)商業(yè)分割后，可經(jīng)營商業(yè)面積約為944.01㎡；設(shè)有三部直達電梯以及可由廣場采光井下行到達的人行梯步，車行道沿外側(cè)穿越本樓層，并設(shè)計本層停車位，可供使用；目前本樓層土建已全部完成，經(jīng)二次裝修后即可投入商業(yè)運營。三、市場分析〔一〕市場需求分析1、人口概況：工程所在的九龍坡區(qū)二郎街道為二郎科技新城核心區(qū)，配套有XX播送電視大學(xué)、XX實驗外國語學(xué)校二郎校區(qū)、巴國城主題公園、新世界石材城等根底公建、商業(yè)設(shè)施；工程周邊有大量已入駐的成熟小區(qū)，如華龍小區(qū)、東海·阿特豪斯、中交·麗景1到3期、保利·愛心島、朵力·尚美國際、協(xié)能·楓馨麗園、西城尚景、巴國公館等成熟小區(qū)以及大面積城中村；相較本區(qū)域其他片區(qū)，常駐居民較多，日常消費能力強勁，目前在工程前沿主干道自發(fā)形成的一定規(guī)模的沿街農(nóng)貿(mào)攤區(qū)，足以說明本區(qū)域農(nóng)貿(mào)日常消費需求旺盛，而區(qū)域內(nèi)缺乏具備一定條件的專業(yè)農(nóng)貿(mào)市場；也為本工程填補市場空白打下了良好的需求根底。2、交通概況：由于本工程所在區(qū)域為九龍坡區(qū)的城市功能拓展區(qū)，且園區(qū)建立年限已超過10年，因此城市現(xiàn)有交通主支干道和城市道路布局較為合理，交通設(shè)施完善，本工程南側(cè)華龍大道為區(qū)域一級主干道，前沿華園路為區(qū)域三級干道，故途經(jīng)本區(qū)域的公交班車較多，站點密集，交通環(huán)境優(yōu)越；與此相照應(yīng)的是工程所在區(qū)域具有更有優(yōu)越的中遠期交通規(guī)劃，未來軌道交通，將有輕軌環(huán)線、輕軌5號線以及12號線途經(jīng)本區(qū)域，或就近在本工程周邊設(shè)有站點，因此本工程交通優(yōu)勢十分突出，加之臨近成渝高速、內(nèi)環(huán)高速干線及正在建立的特大型樞紐鐵道站·XX西站，本工程的交通便捷優(yōu)勢將十分突出。3、居民消費能力：本工程周邊居民的構(gòu)成來源以城市商品房住宅小區(qū)為主，80%以上為剛需自購房置業(yè)以及農(nóng)改非城鎮(zhèn)人群；經(jīng)濟收入與其他區(qū)域相比擬，處于較高水準(zhǔn)，人群購置能力較強，社會需求和消費能力旺盛，由于大局部小區(qū)入駐率均已到達80%以上，因此本區(qū)域常駐居民人口預(yù)計在一兩年內(nèi)可突破約10余萬人，加之電大就地擴容、石材市場搬遷，可以預(yù)期未來本區(qū)域常駐居民將持續(xù)增長，這有利于本工程農(nóng)貿(mào)市場的長期經(jīng)營?！捕呈袌龉┙o分析由于本工程周邊社區(qū)在規(guī)劃、建立階段均未規(guī)劃農(nóng)貿(mào)市場，因此導(dǎo)致本區(qū)域農(nóng)貿(mào)攤販以馬路為市的現(xiàn)象較為突出，因此本工程在現(xiàn)階段建立和運營超市化農(nóng)貿(mào)市場，具備良好的市場需求環(huán)境，且周邊潛在的市場可供給工程較少，不能在短期內(nèi)給本工程帶來強有力的競爭，故工程現(xiàn)階段創(chuàng)立星級農(nóng)貿(mào)市場具備一定的先發(fā)優(yōu)勢。〔三〕結(jié)論綜上所述，工程所在區(qū)域內(nèi)中高端住宅小區(qū)密集，居民消費能力高，日常消費頻次高，消費需求旺盛，隨著新建住宅工程的陸續(xù)竣工入住，居民消費能力呈逐步提高的趨勢。該區(qū)域特別適合升級版、區(qū)域化、超市化的農(nóng)貿(mào)市場，其品種更齊全、更新鮮鮮活、選擇性更強、交易方式靈活方便。四、工程建立方案超市化農(nóng)貿(mào)市場是標(biāo)準(zhǔn)化菜市場和傳統(tǒng)農(nóng)貿(mào)市場的升級版〔詳見附件三?XX市農(nóng)貿(mào)市場建立規(guī)劃?〕。1、工程概況根據(jù)本工程的實際情況和商業(yè)經(jīng)營的區(qū)域現(xiàn)狀，建議擬按照超市化農(nóng)貿(mào)市場的標(biāo)準(zhǔn)建立，于2014年10月開場二次裝修，2015年2月投入使用。工程位于XX市九龍坡區(qū)二郎街道華園路口〔建筑面積約1984.73㎡，經(jīng)營面積約944.01㎡〕，后期裝修及設(shè)施完善工程總投資約360余萬元。2、規(guī)劃概況本工程負(fù)二層為農(nóng)貿(mào)市場，市場管理辦公室設(shè)在同一樓層。擬規(guī)劃約網(wǎng)格鋪位39個、攤位75個，可吸納就業(yè)約450人。3、工程建立標(biāo)準(zhǔn)●市場內(nèi)設(shè)立管理辦公室、宣傳欄、效勞臺、復(fù)秤臺；●采用大屏幕顯示器公布當(dāng)日蔬菜中心指導(dǎo)價格，配置市場動態(tài)實時監(jiān)控設(shè)備；●市場下水、排污按規(guī)定接入城市污水管網(wǎng)；●地面采用防水、防滑材料鋪設(shè)；●屠宰水產(chǎn)經(jīng)營區(qū)域?qū)嵭蟹浪?、防濺設(shè)計；●市場門面外觀整潔，攤位設(shè)置合理、統(tǒng)一美觀；●通風(fēng)條件良好，室內(nèi)光線明亮、通道寬闊；●建立信息公開、肉菜流通環(huán)節(jié)追溯、聯(lián)網(wǎng)監(jiān)測三大系統(tǒng)。五、工程招商運營策略星全房地產(chǎn)將成立專業(yè)的經(jīng)營管理公司負(fù)責(zé)該工程的招商、運營、管理，并將對超市化農(nóng)貿(mào)市場工程進展精細(xì)化、品牌化管理，力爭在3～5年時間內(nèi)實現(xiàn)農(nóng)貿(mào)市場整體商業(yè)價值和潛力的全面提升。工程經(jīng)理工程經(jīng)理物管經(jīng)理1人保潔員3人商業(yè)管理公司組織架構(gòu)圖保安員5人水電工1人招商經(jīng)理1人招商主管2人辦公外勤1人〔二〕招商策略〔1〕、實行品牌戰(zhàn)略，以各經(jīng)營業(yè)態(tài)的品牌商家作為龍頭，給予租金減免優(yōu)惠。如：冷凍生鮮肉：雙匯、金鑼、雨潤等；家禽：墊江土雞土鴨、黔江土飛雞等；水果蔬菜：X葡萄、石船水果、潼南有機蔬菜專賣等干調(diào)：海天調(diào)味品、XX陳醋等糧油：人和米、日清面等〔2〕、市場內(nèi)設(shè)立一定面積的自產(chǎn)自銷區(qū)位在市場中增設(shè)自產(chǎn)自銷攤位，并減免其租金及管理費。一方面能夠安置馬路市場中的農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營戶，將市場周邊街道蔬菜經(jīng)營戶發(fā)動遷入農(nóng)貿(mào)市場；另一方面，可以引進地產(chǎn)的蔬菜生產(chǎn)企業(yè)〔如水培菜、芽苗菜〕及農(nóng)業(yè)合作組織、種菜大戶，實現(xiàn)點對點產(chǎn)銷對接，省去中間環(huán)節(jié)，以到達比普通集市更低的菜價。〔3〕、招商優(yōu)惠政策：為更好地落實本市場的招商，建議針對有意入駐本工程的商家給予以下招商優(yōu)惠政策，以推動工程周邊馬路市場中農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營戶的入駐經(jīng)營：Ⅰ、給予所有入駐商家三個分階段免租的優(yōu)惠：第一個半年，全免租金，僅繳納物管費用；第二個半年，收1/3租金；第三個半年，收1/2的租金，第四個半年起，全額繳納租金；Ⅱ、協(xié)助入駐商家對巴國城酒店、餐飲商家、周邊企事業(yè)單位食堂開展統(tǒng)一推薦、預(yù)約送貨的有償效勞，為入駐商家的商業(yè)經(jīng)營提供更多商業(yè)客源；保障商家的持續(xù)經(jīng)營和有效盈利；Ⅵ、不斷更新和補充優(yōu)質(zhì)商業(yè)經(jīng)營戶，以保障農(nóng)貿(mào)市場的持續(xù)、穩(wěn)定經(jīng)營，配合二郎街道商委、工商等有關(guān)部門建立完善的農(nóng)貿(mào)市場管理以及肉菜流通環(huán)節(jié)追溯制度，實現(xiàn)農(nóng)貿(mào)市場的持續(xù)經(jīng)營。4、加強宣傳推廣，讓經(jīng)營業(yè)戶和消費者都能真正領(lǐng)會星級農(nóng)貿(mào)市場“超市的環(huán)境，集市的價格〞這一市場定位。5、招商過程中，保證市場內(nèi)經(jīng)營品種、品類齊全，沒有漏項。6、品牌商戶、有經(jīng)營經(jīng)歷的商戶優(yōu)先。〔4〕、建議租賃價格：鋪位位置及編號面積〔㎡〕租金〔元/月/個〕保證金〔元〕網(wǎng)格商鋪01-09號15008000網(wǎng)格商鋪10-13號15008000網(wǎng)格商鋪14號3500〔生活小超市〕15000網(wǎng)格商鋪15-29號15008000網(wǎng)格商鋪29-36號15008000網(wǎng)格商鋪37-39號15008000中間攤位01-15號6005000中間攤位16-50號6005000中間攤位51-74號6005000〔三〕運營管理策略1、運營策略●與主力農(nóng)產(chǎn)品連鎖專賣商協(xié)調(diào)，每日推出四種特價菜。農(nóng)貿(mào)市場的目標(biāo)消費者對價格極其敏感，因此這將是非常能聚攏人氣的促銷手段?！袷袌鎏峁┙y(tǒng)一的計量、肉菜流通環(huán)節(jié)追溯系統(tǒng)，由市場統(tǒng)一向消費者發(fā)放會員卡，業(yè)戶刷卡消費，商品信息記錄在卡。這樣更便于市場管理者了解市場行情和商戶的經(jīng)營狀況，另一方面還可以增強消費者的歸屬感。●建立肉菜流通環(huán)節(jié)平安追溯系統(tǒng)，所有攤主必須使用具備上網(wǎng)和肉菜流通環(huán)節(jié)平安追溯系統(tǒng)的計量秤，并向消費者主動提供打印有20位條形碼【肉菜流通環(huán)節(jié)平安追溯代碼】的購物小票；消費者憑購物小票就可追溯到銷售商和產(chǎn)地，最大限度的保障消費者的權(quán)益?！窠⑥r(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留檢測監(jiān)視機制，即時公布有關(guān)機構(gòu)的檢測報告?！窠⒐接嬃科骶?，監(jiān)視商戶的經(jīng)營行為?！窠⒄\信保證基金，對消費者的舉報、投訴先行賠付。2、管理方案市場管理隊伍落后，管理不標(biāo)準(zhǔn)，是現(xiàn)在農(nóng)貿(mào)市場“臟、亂、差、濕〞是主要原因。俗話說“三分硬件，七分管理〞，大局部市場的硬件雖然改善了，但管理仍未跟上，亂扔垃圾，亂擺賣，亂停放現(xiàn)象仍未根本改善。在農(nóng)貿(mào)市場硬件設(shè)施提升的同時，應(yīng)切實加強對農(nóng)貿(mào)市場的標(biāo)準(zhǔn)化建立，提升管理隊伍的管理水平和素質(zhì)，及經(jīng)營人員的培訓(xùn)與教育，用制度穩(wěn)固農(nóng)貿(mào)市場升級的成果，促進農(nóng)貿(mào)市場管理標(biāo)準(zhǔn)，對于提高農(nóng)貿(mào)市場的管理水平具有十分重要的意義。六、工程經(jīng)濟效益分析簡要：主城局部農(nóng)貿(mào)市場的租金情況〔詳見附件一〕：1、收入估算本工程擬全部采用租賃方式，規(guī)劃經(jīng)營面積944.01㎡，其中攤位總面積約198㎡，臨邊、臨出入口的攤位價格高、中間的攤位價格低；鋪位均價高于攤位約30%；?！癯跗凇?至3年】租金收入表如下〔元/月/㎡〕：鋪位：70元/月/㎡×12個月×746.01㎡=62.66484萬元；攤位：45元/月/㎡×12個月×198㎡=10.6920萬元；3年總計〔扣除半年全免租期以及兩個半年平均40%的免租期〕：220.056萬元-36.675-18.3375-11.0025=154.041萬元年平均收入：51.347萬元；(為盤活市場,前三年需要開發(fā)商補貼局部物管費用。)●中期【3至10年】租金收入表如下〔萬元/年、年遞增5%〕：第4年收入：73.36萬元×1.05=77.028萬元/年第5年收入：77.028萬元×1.05=80.934萬元/年……10年合計：969.4377萬元，年平均收入：96.94萬元2、本錢估算建立本錢：4500元/㎡；小計：893.13萬元裝修本錢：1500元/㎡；小計：297.71萬元設(shè)備本錢：300元/㎡；小計：59.54萬元總計：6300元/㎡；合計：1250.38萬元七、工程社會效益分析西城上街星級農(nóng)貿(mào)市場不僅經(jīng)濟效益顯著，同時也將為社會和諧開展做出很大奉獻。市場每年為社會提供450多個就業(yè)崗位，可解決我市城市化改造過程中失地農(nóng)民的生存、生活問題，帶動地產(chǎn)農(nóng)副產(chǎn)品的生產(chǎn)和銷售，促進了城鄉(xiāng)統(tǒng)籌開展，有利于推動新農(nóng)村建立。

為確保市場產(chǎn)品質(zhì)量平安，市場內(nèi)將自籌資金建立完善的“公平計量〞和“肉菜流通環(huán)節(jié)追溯體系〞，所有的蔬菜將全部嚴(yán)格實行“準(zhǔn)入制〞。此外，為維護市場日常秩序、完善市場管理，每年在商戶中開展“誠信守約黨員先鋒崗〞和“誠信承諾經(jīng)營戶〞評選活動，正確引導(dǎo)經(jīng)營戶誠信經(jīng)營，提高經(jīng)營戶的食品平安意識。

建立現(xiàn)代企業(yè)管理制度，把超市化標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)貿(mào)市場打造成真正的“綠色市場〞，為老百姓提供平安放心的農(nóng)副產(chǎn)品，豐富人民群眾物質(zhì)生活，實現(xiàn)社會效益與經(jīng)濟效益的共贏。八、需要政府提供的扶持政策老百姓菜籃子的豐富和餐桌的平安牽動著黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人的心，國務(wù)院和各地方政府紛紛想方設(shè)法減少生鮮農(nóng)產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)、破解“最后一公里〞難題，使農(nóng)貿(mào)市場如同廣場、公園、健身設(shè)施一樣，重新回歸公益性，重新將“菜籃子〞工程提到了前所未有的民生高度。2011年10月8日，國務(wù)院總理溫家寶主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，部署加強鮮活農(nóng)產(chǎn)品流通體系建立。會議強調(diào)，鮮活農(nóng)產(chǎn)品流通體系建立具有重要的公益性，要在充分發(fā)揮市場機制作用的同時，加大政策扶持力度。要增加財政投入，通過投資入股、產(chǎn)權(quán)回購回租、公建配套等方式，改造和新建一批公益性批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場和菜市場；對鮮活農(nóng)產(chǎn)品市場要減免租金、攤位費、管理費等費用。落實和完善“綠色通道〞，依法查處違規(guī)收費行為。早在2006年，在XX市委、市政府就出臺了一系列促進農(nóng)貿(mào)市場改造提升的扶持政策和重大舉措，成立了由工商局牽頭，各委辦局參加的專項工作小組。XX市財政安排2,000萬元專項資金，對實施改造的各類農(nóng)貿(mào)市場統(tǒng)一進展財政補貼，以促進農(nóng)貿(mào)市場投資管理者對經(jīng)營業(yè)戶減免租金、攤位費、管理費等費用，進而降低農(nóng)產(chǎn)品銷售價格。XX市已經(jīng)在全國設(shè)立了樣板，形成了標(biāo)準(zhǔn)化的設(shè)計、驗收、評定體系，實現(xiàn)了“地不濕、無異味、菜平安、價公正、計量準(zhǔn)、價公示、可追溯、聯(lián)成網(wǎng)〞。取得了經(jīng)營者、消費者、政府各方多贏的滿意效果。2011年起，XX省開場推廣XX的經(jīng)歷，方案對全省2,000余家農(nóng)貿(mào)市場進展軟硬件提升改造，并將在2013年實現(xiàn)全省覆蓋。2012年3月8日，XX省政府與各市政府簽訂了?2012年度農(nóng)貿(mào)市場改造提升工作責(zé)任狀?，首期全省共確定114家農(nóng)貿(mào)市場，預(yù)計投資總額11.7億。可見，建立、改造現(xiàn)代化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；霓r(nóng)貿(mào)市場可以解決鮮活農(nóng)產(chǎn)品“賣難買貴〞的問題，解決食品平安問題，解決就業(yè)問題、解決三農(nóng)問題，是利國利民的大好事。經(jīng)XX省多年的實踐證明，有了政府的扶持可以大大降低市場的運行本錢，拉低菜價，菜農(nóng)、市民都可以享受到實惠。借鑒XX省的經(jīng)歷，建議本區(qū)域政府有關(guān)部門可以提供的政策支持有以下幾個方面：1、市、區(qū)兩級財政應(yīng)設(shè)立超市化農(nóng)貿(mào)市場建立專項扶持資金，對符合規(guī)劃布局和驗收標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)貿(mào)市場，市財政一次性補貼總建立本錢的35%，所在區(qū)政府補貼35%，市場舉辦者承當(dāng)30%。對于超市化農(nóng)貿(mào)市場減免農(nóng)超對接戶租金的損失，市財政每年補貼65萬，持續(xù)補貼16年。2、對于新規(guī)劃定點使用國有建立用地建立的農(nóng)貿(mào)市場工程，可按非盈利性城市根底設(shè)施用地以劃撥方式供地，減免土地出讓金和城市根底設(shè)施配套費，建筑面積可不計入容積率。3、屬符合城市規(guī)劃要求、到達超市化農(nóng)貿(mào)市場建立標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)貿(mào)市場建立工程，規(guī)劃、國土、效勞委、工商等相關(guān)部門將開設(shè)報建綠色通道，優(yōu)先審批并減免相關(guān)的規(guī)費。4、市信息產(chǎn)業(yè)局對市場食品平安追溯系統(tǒng)、平安監(jiān)控系統(tǒng)及信息化建立提供補貼，補貼標(biāo)準(zhǔn)為系統(tǒng)建立本錢的50%。5、市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)視局對市場中的質(zhì)量平安檢測點和“無公害蔬菜檢測中心〞建立提供補貼，補貼標(biāo)準(zhǔn)為實驗室建立本錢的50%。6、由市農(nóng)委提供資源，協(xié)助農(nóng)貿(mào)市場與農(nóng)戶簽訂購銷協(xié)議，并農(nóng)戶承諾為農(nóng)貿(mào)市場供給符合各項食品平安質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)產(chǎn)品。XX笛思迪坭房地產(chǎn)營銷籌劃XX二○一四年七月附件一：XX主城局部農(nóng)貿(mào)市場的租金情況一、楊家坪駿騰農(nóng)貿(mào)市場：鋪位位置面積〔㎡〕租金〔元/月/個〕押金、保證金〔元〕臨菜市入口10—12(商鋪)15003000沿菜市入口直行8—10(商鋪)8003000菜市主入口西端6—8(商鋪)7003000菜市內(nèi)側(cè)6—8(商鋪)6002000菜市攤位4—65001500二、楊家坪天生農(nóng)貿(mào)市場：鋪位位置樓層面積〔㎡〕租金〔元/月/個〕押金、保證金〔元〕臨街外側(cè)1樓6—8(商鋪)30005000臨街內(nèi)側(cè)1樓6—8(商鋪)15005000中間攤位1樓4—6〔肉攤〕9003000中間攤位負(fù)1樓4—6〔菜攤〕7003000三、南坪正揚農(nóng)貿(mào)市場：鋪位位置樓層面積〔㎡〕租金〔元/月/個〕押金、保證金〔元〕臨街外側(cè)1樓6—8(商鋪)15005000臨街內(nèi)側(cè)1樓6—8(商鋪)10005000中間攤位1樓4—6〔菜攤〕5003000中間攤位負(fù)1樓4—6〔水產(chǎn)攤〕7003000中間攤位2樓4—6〔肉攤〕6003000四、渝中區(qū)學(xué)田灣大陽溝農(nóng)貿(mào)市場：鋪位位置樓層面積〔㎡〕租金〔元/月/個〕押金、保證金〔元〕臨街外側(cè)1樓4—6(肉攤)35005000臨街內(nèi)側(cè)1樓4—6(肉攤)20005000中間攤位2樓4—6〔菜攤〕15003000中間攤位2樓4—6〔水產(chǎn)攤〕12003000中間攤位3樓4—6〔干副攤〕10003000五、渝中區(qū)大坪帝怡康德國際社區(qū)菜市場：鋪位位置面積〔㎡〕租金〔元/月/個〕押金、保證金〔元〕臨街外側(cè)4—6(肉攤)35005000臨街內(nèi)側(cè)4—6(肉攤)30005000中間攤位4—6〔菜攤〕25005000中間攤位4—6〔水產(chǎn)攤〕20005000中間攤位4—6〔干副攤〕18005000附件二：XX主城局部農(nóng)貿(mào)市場概況1、公益租賃農(nóng)貿(mào)市場：楊家坪駿騰農(nóng)貿(mào)市場該農(nóng)貿(mào)市場位于華潤·二十四城旁建立廠家屬片區(qū)內(nèi)的一幢住宅裙房的﹣1層，面積約2800㎡，市場中央為水果菜蔬攤區(qū)，共計有攤位103個；四周內(nèi)置網(wǎng)絡(luò)商鋪36個；走道較寬，水果菜蔬攤區(qū)共有縱向走道3條、橫向走道8條，租金水平為40元/㎡,經(jīng)過6年的運營,現(xiàn)在該農(nóng)貿(mào)市場已經(jīng)成為該片區(qū)(含二十四城)3.5萬人日常農(nóng)副食品消費和購物的主要市場,該市場每年由九龍坡區(qū)商委補貼管理費20萬元,租金自收自支，用于日常管理和人員薪資,不收物管費。該農(nóng)貿(mào)市場擁有完善的管理體系，由XX駿騰物業(yè)管理XX負(fù)責(zé)管理，菜市場的總平面圖，農(nóng)產(chǎn)品檢測報告，清掃、管理人員組成，管理制度等上墻完整公示，設(shè)置有公平秤、在農(nóng)貿(mào)市場一樓設(shè)有管理用房，但無視頻監(jiān)控。2、商業(yè)運營核心區(qū)農(nóng)貿(mào)市場：楊家坪天生農(nóng)貿(mào)市場該農(nóng)貿(mào)市場包括原楊家坪農(nóng)貿(mào)市場平街1樓、2樓以及-1、-2樓，為XX天生農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營XX運營的大型商業(yè)農(nóng)貿(mào)市場，擁有2萬㎡商業(yè)運營面積，為楊家坪地區(qū)最大農(nóng)貿(mào)市場，經(jīng)營范圍包括醫(yī)藥、家具、農(nóng)產(chǎn)品及副食品調(diào)味品批發(fā)，其中-1、-2樓為水產(chǎn)、禽蛋、菜蔬經(jīng)營區(qū)；1樓為豬、牛羊肉，副食品調(diào)味品、酒水及醫(yī)藥經(jīng)營區(qū)；2樓為家具經(jīng)營區(qū)，整個市場通道狹窄、網(wǎng)絡(luò)商鋪數(shù)量較多，共計擁有攤位：450余個、網(wǎng)格商鋪180余間，整層、半層經(jīng)營區(qū)4500㎡，現(xiàn)場較為混亂，有公平秤、但無其他管理制度等公示上墻。3、商業(yè)運營核心區(qū)農(nóng)貿(mào)市場：學(xué)田灣大陽溝農(nóng)貿(mào)市場該農(nóng)貿(mào)市場包括原學(xué)田灣批發(fā)市場裙樓平街1、2、3樓，為渝中區(qū)工商局學(xué)田灣工商所直管的大型商業(yè)農(nóng)貿(mào)市場，擁有8500㎡商業(yè)運營面積，為渝中區(qū)最大的農(nóng)貿(mào)市場，經(jīng)營范圍包括家具、農(nóng)產(chǎn)品及副食品調(diào)味品批發(fā)，其中1樓為豬牛羊肉，肉類半成品，熟鹵制品，動禽副產(chǎn)品，家禽、海鮮、水產(chǎn)品經(jīng)營區(qū)；2樓為蔬菜類、豆制品、糧油、面食、禽蛋經(jīng)營區(qū)；3樓為干副食品、調(diào)味品、燕鮑翅、腌臘制品、小食品、日化、日雜經(jīng)營區(qū)，共計擁有攤位：400余個、網(wǎng)格商鋪150余間，現(xiàn)場井然有序，場地干凈，有專業(yè)保潔人員隨時值守，有公平秤、肉菜流通環(huán)節(jié)追溯等管理制度等公示上墻。4、區(qū)域性綜合大市場：XX南坪正揚大市場〔農(nóng)貿(mào)市場〕XX南坪正揚大市場。為農(nóng)貿(mào)市場改造升級模式，是正揚集團旗下遠達物業(yè)公司管轄的一個集批發(fā)、零售為一體的最大綜合性集貿(mào)市場。它地處人口密集、經(jīng)濟活潑、物質(zhì)需求量大的南坪中心地帶，建筑面積5.5萬㎡，分為東樓、西樓以及西南舊樓市場，擁有攤位1900多個，經(jīng)營戶600多戶。2002年3月以來，公司先后投入800多萬元對蔬菜、副食品、農(nóng)副產(chǎn)品和水產(chǎn)品交易市場分步改造。首先，投入90萬元改造了750㎡的水產(chǎn)交易區(qū)。改造后的主要特點：〔1〕水產(chǎn)商位設(shè)計寬闊，呈3–4㎡的四方形，便于經(jīng)營戶放置大盆、殺魚和排污。每個商位前都有不銹鋼做的約1.2m高的玻璃擋板，防止污水四溢，設(shè)計科學(xué)合理，臺面不見污血，地面不見濺水，被廣闊群眾稱為是“沒有水漬污染的水產(chǎn)市場〞；〔3〕配有專業(yè)的保潔公司，對市場衛(wèi)生進展專業(yè)化、常態(tài)化、公司化的跟蹤清潔效勞，經(jīng)營期間不連續(xù)地清掃地面和臺面〔當(dāng)時就見有幾個清潔工用拖把不停地拖掃地面和擦臺面〕，保證市場內(nèi)24小時排風(fēng)機通風(fēng)。其次，公司又投入300多萬元對2500㎡的蔬菜副食品區(qū)進展改造。其中最具特點的是：每個商位為寬大的正方形，實行清潔、衛(wèi)生“超市干凈〞化，即要求經(jīng)營戶統(tǒng)一簽價、統(tǒng)一服裝、統(tǒng)一電子秤、統(tǒng)一按要求擺放貨物，做到公平交易童叟無欺；市場貨品劃行歸市、陳列整齊、地面枯燥無積水，市場經(jīng)營秩序井然，廣闊經(jīng)營戶反映，環(huán)境比以前好了，生意比以前多了，購和銷比以前都旺了。在整個改造過程中，公司對所有經(jīng)營戶根本保持原經(jīng)營品種，攤位不變，租金不變，從而確保了改造工作的穩(wěn)步進展。5、商業(yè)運營社區(qū)農(nóng)貿(mào)市場：大坪帝怡康德國際社區(qū)菜市場該農(nóng)貿(mào)市場為現(xiàn)帝怡康德國際社區(qū)﹣1樓的2000㎡商業(yè)運營面積，為新開業(yè)的商業(yè)運營農(nóng)貿(mào)市場，經(jīng)營范圍包括農(nóng)產(chǎn)品及副食品調(diào)味品零售，現(xiàn)場分區(qū)合理，整個市場通道寬綽，排水管網(wǎng)、導(dǎo)視系統(tǒng)、現(xiàn)場公示、公平秤等視頻監(jiān)控系統(tǒng)完善，共計擁有攤位：165余個、網(wǎng)格商鋪30余間，由專業(yè)團隊運營，由于新開業(yè)，現(xiàn)場環(huán)境較為整潔。附件三：XX市農(nóng)貿(mào)市場建立標(biāo)準(zhǔn)〔試行〕第1條總那么1.1為了標(biāo)準(zhǔn)XX市農(nóng)貿(mào)市場建立管理，維護消費者、從業(yè)人員和物業(yè)業(yè)主的合法權(quán)益，改善人民群眾的購物環(huán)境，豐富廣闊人民群眾的“菜籃子〞，促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌開展，根據(jù)?XX市國民經(jīng)濟和社會開展第十一個五年規(guī)劃綱要?和?XX市商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)綜合開展“十一五〞規(guī)劃?的有關(guān)精神，結(jié)合我市農(nóng)貿(mào)市場實際，制定本標(biāo)準(zhǔn)。1.2XX市范圍內(nèi)的涉農(nóng)交易活動、農(nóng)貿(mào)市場的建立和管理，適用于本標(biāo)準(zhǔn)。本標(biāo)準(zhǔn)所指的農(nóng)貿(mào)市場，是指進展農(nóng)副產(chǎn)品及其與之相關(guān)聯(lián)的商品交易活動中以零售為主的綜合性交易場所〔不含以路為市、以街為市的集貿(mào)市場〕。1.3本標(biāo)準(zhǔn)的主要依據(jù)：?XX市城鄉(xiāng)總體規(guī)劃〔2007—2020年〕??XX市大型商業(yè)建筑設(shè)計防火標(biāo)準(zhǔn)?〔DBJ50-054-2006〕?建筑給水排水建立設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)?〔GB50015-2003〕?城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)?〔GB50180-93〕?建筑地面工程施工質(zhì)量驗收標(biāo)準(zhǔn)?〔GB50209-2002〕1.4本標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)堅持一下原那么：1.4.1合理調(diào)控，適量設(shè)置的原那么；1.4.2遵循規(guī)律，和諧開展的原那么；1.4.3以人為本，效勞群眾的原那么；1.4.4適應(yīng)形勢，適當(dāng)超前的原那么；第2條規(guī)劃與開發(fā)2.1規(guī)劃2.1.1農(nóng)貿(mào)市場選址應(yīng)符合城市建立和城鄉(xiāng)規(guī)劃以及商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃的要求；2.1.2農(nóng)貿(mào)市場的建立位置宜靠近居住區(qū)效勞中心，且交通方便、易于停車及疏散；2.1.3農(nóng)貿(mào)市場的建立應(yīng)有良好的地形、地貌、水文地質(zhì)條件，能充分滿足供電、供水及排污條件，并根據(jù)用地條件采用適宜的建筑形式；2.1.4新區(qū)配套開發(fā)的市場宜采用獨立或連體的建筑方式，但不宜與住宅連體；舊城改造配建的農(nóng)貿(mào)市場，根據(jù)用地條件應(yīng)與公共效勞建筑連體設(shè)置形式為主；2.1.5新建、改建和擴建的獨立式、連體式、棚架式農(nóng)貿(mào)市場，在層高、造型、色彩以及其他相鄰物業(yè)的關(guān)系上，應(yīng)符合城市整體規(guī)劃的要求。2.2設(shè)計2.2.1獨立式、開敞棚架式農(nóng)貿(mào)市場建筑覆蓋率應(yīng)控制在45%—55%內(nèi)，綠化率宜控制在10%—15%內(nèi)；2.2.2商住混合型農(nóng)貿(mào)市場應(yīng)在滿足主體建筑使用功能的前提下，滿足市場使用功能；2.2.3交易廳〔棚〕宜采用大跨度、高空間的鋼筋混凝土構(gòu)造或輕鋼構(gòu)造，柱距不小于600cm，鋼筋混凝土構(gòu)造的交易廳可與效勞、辦公等設(shè)施合建多層建筑，市場內(nèi)凈空高度不低于400cm；2.2.4市場建筑應(yīng)符合消防要求，配備必要的器材和設(shè)備；2.2.5有條件的市場應(yīng)設(shè)置固定停車場〔庫〕；2.2.6食品、干副食品、熟食品交易區(qū)須作適宜性裝飾；對生鮮食品的加工要分隔區(qū)定點，防止穿插污染和有害菌傳播；2.2.7農(nóng)貿(mào)市場應(yīng)有良好的通風(fēng)、采光、排污和噪音處理條件。2.3開發(fā)與分類2.3.1農(nóng)貿(mào)市場的開發(fā)權(quán)限為：市場通過競標(biāo)等方式取得開發(fā)權(quán)的企業(yè)和自然人，或所在地政府職能部門。2.3.2農(nóng)貿(mào)市場建筑形式可分為三類，即純商業(yè)物業(yè)建筑、商住混合物業(yè)建筑、開敞式棚架建筑。2.3.3農(nóng)貿(mào)市場可按建筑面積100—150㎡/千人〔效勞人口量〕標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃配置；也可根據(jù)當(dāng)?shù)卣嚓P(guān)職能部門的規(guī)劃確定其適宜的建筑形式，以滿足群眾日常生活需要的原那么。2.3.4農(nóng)貿(mào)市場通常按功能劃分為:區(qū)縣級中心農(nóng)貿(mào)市場、區(qū)縣級一般農(nóng)貿(mào)市場、社區(qū)農(nóng)貿(mào)市場和小區(qū)農(nóng)貿(mào)市場：2.3.4.1區(qū)縣級中心農(nóng)貿(mào)市場：輻射半徑2000米以上，面積超過10000㎡，且效勞10萬人以上；2.3.4.2區(qū)縣級一般農(nóng)貿(mào)市場：輻射半徑1000—2000米，經(jīng)營面積5000—10000㎡，且效勞人口5—10萬人；2.3.4.3社區(qū)農(nóng)貿(mào)市場：輻射半徑500—1000米，經(jīng)營面積2500—5000㎡，且效勞人口2—5萬；2.3.4.4小區(qū)農(nóng)貿(mào)市場：輻射半徑500米以內(nèi)，經(jīng)營面積2500㎡以內(nèi)，且效勞人口2萬以下。第3條根底設(shè)施3.1給排水系統(tǒng)3.1.1農(nóng)貿(mào)市場的給水管網(wǎng)應(yīng)與市政供水設(shè)施聯(lián)網(wǎng)，有必要時可以設(shè)置二次供水系統(tǒng)；3.1.2農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)的用水應(yīng)獨立裝表計量，其總閥和水表應(yīng)設(shè)于室內(nèi)，由專人負(fù)責(zé)管理和超表；給水主管徑根據(jù)市場規(guī)模或用水量自行配置；業(yè)主及經(jīng)營戶應(yīng)單獨裝表計量；3.1.3農(nóng)貿(mào)市場的用水收費標(biāo)準(zhǔn)按政府相關(guān)部門價格加合理公攤執(zhí)行。3.1.4市場內(nèi)部排污管道〔溝〕應(yīng)單獨設(shè)計，自成網(wǎng)狀系統(tǒng)，不得與其他建筑物污水管系統(tǒng)共用，有條件的市場應(yīng)設(shè)污水處理和循環(huán)利用系統(tǒng)；3.1.5攤位前須設(shè)置明溝，斷面尺寸不小于10×10cm，污水口處應(yīng)加設(shè)防護網(wǎng)罩；通道中間應(yīng)設(shè)主排水暗溝，斷面尺寸不小于30×30cm，上覆有孔蓋版。蓋板孔徑為3cm；污水管可采用水泥管或其他管材，主排污管管徑不小于30cm，支管管徑應(yīng)不小于16cm；排污管道之間應(yīng)設(shè)置窨井，其間距不宜大于10m/個；排污系統(tǒng)應(yīng)盡量采用直排式，減少彎道且應(yīng)有合理坡度。3.2電氣系統(tǒng)3.2.1電氣系統(tǒng)的設(shè)計與安裝應(yīng)符合電氣設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)要求；3.2.2總用電量按建筑面積30—50W/㎡配置；1000㎡以上的農(nóng)貿(mào)市場應(yīng)有獨立的變壓器和配電室，配設(shè)二次供電系統(tǒng)；市場應(yīng)提供三相供電電源，以方便經(jīng)營者220V、380V用電需求；3.2.3通道公共照明系統(tǒng)宜采用日光燈或節(jié)能燈光源；照明間距以3盞/10M為宜，采用40W日光燈或20W節(jié)能燈；門面內(nèi)均應(yīng)獨立安裝電表，特殊環(huán)境電器插座采用防水型；3.2.4市場內(nèi)主電氣線路應(yīng)采用橋架式鋪設(shè)，分線路采用暗設(shè)或穿管鋪設(shè)。3.3衛(wèi)生間3.3.1中心農(nóng)貿(mào)市場以及多層市場應(yīng)每層設(shè)一間，男女分設(shè)，每間蹲位不少于五個；小區(qū)及單層市場衛(wèi)生間設(shè)置不少于一間，男女分設(shè)，每間蹲位不少于四個；3.3.2墻面應(yīng)貼瓷磚，高度不小于180cm，地面鋪設(shè)防滑地磚；須有盥洗盆及沖洗系統(tǒng)；蹲位間應(yīng)采用隔斷式；應(yīng)有排氣口和必要的照明系統(tǒng)；衛(wèi)生間的總體要求符合國家二類公廁建筑標(biāo)準(zhǔn)；3.4室內(nèi)通道3.4.1室內(nèi)通道分為主通道和次通道；主次通道相連，形成網(wǎng)狀循環(huán)；3.4.2主要通道寬度不小于200cm，有條件的市場適應(yīng)加寬；次通道寬度不小于150cm；3.4.3通道地面應(yīng)具備防滑、排水功能；室內(nèi)通道應(yīng)標(biāo)示出入口方向，市場內(nèi)的業(yè)態(tài)和區(qū)域。3.5警示標(biāo)識3.5.1市場內(nèi)應(yīng)統(tǒng)一制作相關(guān)的警示標(biāo)識或標(biāo)牌，懸掛在適宜位置；3.5.2標(biāo)識的主要內(nèi)容包括：提示消防平安類、提示顧客防范類、提示業(yè)態(tài)區(qū)域內(nèi)、保護消費者權(quán)益類、其他有效宣傳類。3.6公平秤3.6.1各級市場應(yīng)根據(jù)面積和業(yè)態(tài)設(shè)公平稱；3.6.2公平秤應(yīng)采用電子秤并由專人管理，定期送檢；3.6.3公平秤應(yīng)設(shè)在寬闊、明亮、方便顧客處。第4條附屬設(shè)施4.1停車場〔庫〕4.1.1農(nóng)貿(mào)市場應(yīng)根據(jù)自身的條件獨立配置停車場〔庫〕；4.1.2市場周邊主干道路寬度不小于700cm；4.1.3停車位按以下標(biāo)準(zhǔn)配置：區(qū)縣級農(nóng)貿(mào)市場：0.5車位/㎡，社區(qū)農(nóng)貿(mào)市場：0.2—0.3車位/㎡；4.1.4停車場應(yīng)有專人24小時值班，負(fù)責(zé)車輛進出登記和平安管理工作；4.2化糞池4.2.1凡建有衛(wèi)生間的市場均應(yīng)建與其配套的標(biāo)準(zhǔn)化糞池；4.2.2化糞池的建立位置應(yīng)以平安、便于清掏為原那么；4.2.3定期由專人進展沼氣和沉積物的檢查和清掏；4.2.4化糞池應(yīng)按照農(nóng)貿(mào)市場整體規(guī)劃建立，不得擅自改動。4.3休息場所4.3.1各級市場應(yīng)設(shè)專用顧客休息場所：多層建筑應(yīng)在每層設(shè)休息場所一個，其面積比例不低于總面積的1%；4.3.2休息場所應(yīng)設(shè)于市場平安、寬闊、明亮，空氣流通處；4.3.3休息場所應(yīng)配有座椅、垃圾桶、降溫設(shè)備；遇持續(xù)高溫，應(yīng)提供給用水和解暑藥物。4.4信息公示欄4.4.1各級市場應(yīng)設(shè)公示信息欄；4.4.2公示信息欄尺寸應(yīng)不小于80×160cm；各級、各區(qū)域市場應(yīng)每層每區(qū)域至少設(shè)一處，有條件的市場可設(shè)LCD信息顯示器；4.4.3信息公示一般包括：市場規(guī)章制度以及攤位招商、出售信息；違反相關(guān)管理規(guī)定的曝光警示；相關(guān)職能部門的通知和有關(guān)信息；市場商品及價格信息；4.5導(dǎo)購圖4.5.1市場主要通道口須配置導(dǎo)購圖；4.5.2導(dǎo)購圖須用不同顏色標(biāo)注經(jīng)營業(yè)態(tài)分布及出入口；4.5.3導(dǎo)購圖尺寸大小應(yīng)以滿足顧客視覺清晰、明了為根本要求。4.6清潔工具為保障市場清潔衛(wèi)生，須合理配置專用清潔機器和工具，主要包括：洗地機、吸水機、垃圾桶、保潔車、大小掃帚、拖帕式塵拖、相關(guān)的清洗劑、高壓清洗泵、管道疏通機、榨水車等。第5條消防平安系統(tǒng)5.1農(nóng)貿(mào)市場的建筑應(yīng)符合消防要求，取得?消防驗收合格證書?前方可實施招商經(jīng)營等工作；5.2應(yīng)配置消防報警系統(tǒng)，噴淋系統(tǒng)和相應(yīng)的監(jiān)控設(shè)備，應(yīng)建立和健全檢查登記制度，并落實專人負(fù)責(zé)管理和維護，農(nóng)貿(mào)市場的管理負(fù)責(zé)人是消防工作的第一責(zé)任人；5.3室內(nèi)應(yīng)配置消火栓、消防水帶、水槍和干粉滅火器〔或根據(jù)業(yè)態(tài)的不同由所在地消防部門制定便攜滅火裝備〕；5.4對農(nóng)貿(mào)市場進展分區(qū)防火的設(shè)置，區(qū)與區(qū)之間采用符合要求的防火門、防火墻等進展隔離，并標(biāo)明防火隔離帶，防止任何占用行為；5.5按照市場規(guī)模應(yīng)建立消防水池，根據(jù)市場的面積大小和消防要求，統(tǒng)一納入總體規(guī)劃設(shè)計；5.6有足夠的疏散通道和應(yīng)急照明系統(tǒng)，各農(nóng)貿(mào)市場應(yīng)明確消防通道走向并以統(tǒng)一的標(biāo)識加以指引，消防通道不得挪作它用。第6條信息系統(tǒng)建立6.1信息系統(tǒng)建立的目標(biāo)區(qū)縣級中心市場應(yīng)以電子商務(wù)、現(xiàn)代物流管理和市場經(jīng)營為核心，建立綜合信息管理系統(tǒng)。6.2信息系統(tǒng)應(yīng)滿足以下功能：根本功能，使用功能，管理功能，電子監(jiān)控功能。6.3信息系統(tǒng)建立的內(nèi)容6.3.1機房建立應(yīng)選擇在市場原有建筑物內(nèi)，也可在市場相鄰處新建，其使用面積不小于10㎡，并具備設(shè)備安裝、使用條件。6.3.2管理信息化系統(tǒng)6.3.3數(shù)據(jù)傳輸、交換系統(tǒng)6.3.4構(gòu)造分布線：主干網(wǎng)絡(luò)宜采用多膜光纖，分支局部網(wǎng)絡(luò)宜