重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控措施

重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控措施安全監(jiān)督管理部門應(yīng)建立重大危險(xiǎn)源分級(jí)監(jiān)督管理體系，建立重大危險(xiǎn)源宏觀監(jiān)控信息網(wǎng)絡(luò)，實(shí)施重大危險(xiǎn)源的宏觀監(jiān)控與管理，最終建立和健全重大危險(xiǎn)源的管理制度和監(jiān)控手段。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)對(duì)重大危險(xiǎn)源建立實(shí)時(shí)的監(jiān)控預(yù)警系統(tǒng)。應(yīng)用系統(tǒng)論、控制論、信息論的原理和方法，密切結(jié)合自動(dòng)檢測(cè)與傳感器技術(shù)、計(jì)算機(jī)仿真、計(jì)算機(jī)通信等現(xiàn)代高新技術(shù)，對(duì)危險(xiǎn)源對(duì)象的安全狀況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，嚴(yán)密監(jiān)視那些可能使危險(xiǎn)源對(duì)象的安全狀態(tài)向事故臨界狀態(tài)轉(zhuǎn)化的各種參數(shù)的變化趨勢(shì)，及時(shí)給出預(yù)警信息或應(yīng)急控制指令，把事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。(一)重大危險(xiǎn)源宏觀監(jiān)控系統(tǒng)1．宏觀監(jiān)控的主要思路在對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行普查、分級(jí)，并制定有關(guān)重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理法規(guī)的基礎(chǔ)上，明確存在重大危險(xiǎn)源的企業(yè)對(duì)于危險(xiǎn)源的管理責(zé)任、管理要求(包括組織制度、報(bào)告制度、監(jiān)控管理制度及措施、隱患整改方案、應(yīng)急措施方案等)，促使企業(yè)建立重大危險(xiǎn)源控制機(jī)制，確保安全。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依據(jù)有關(guān)法規(guī)對(duì)存在重大危險(xiǎn)源的企業(yè)實(shí)施分級(jí)管理，針對(duì)不同級(jí)別的企業(yè)確定規(guī)范的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督方法，督促企業(yè)執(zhí)行有關(guān)法規(guī)，建立監(jiān)控機(jī)制，并督促隱患整改。建立健全新建、改建企業(yè)重大危險(xiǎn)源申報(bào)、分級(jí)制度，使重大危險(xiǎn)源管理規(guī)范化、制度化。同時(shí)與技術(shù)中介組織配合，根據(jù)企業(yè)的行業(yè)、規(guī)模等具體情況提供監(jiān)控的管理及技術(shù)指導(dǎo)。在各地開展工作的基礎(chǔ)上，逐步建立全國(guó)范圍內(nèi)的重大危險(xiǎn)源信息系統(tǒng)，以便各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及時(shí)了解、掌握重大危險(xiǎn)源狀況，從而建立企業(yè)負(fù)責(zé)，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門監(jiān)督的重大危險(xiǎn)源監(jiān)控體系。重大危險(xiǎn)源的安全監(jiān)督管理工作主要由區(qū)縣一級(jí)安全部門進(jìn)行。信息網(wǎng)絡(luò)建成之后，市級(jí)安全部門可以通過網(wǎng)絡(luò)針對(duì)一、二級(jí)危險(xiǎn)源的情況和監(jiān)察信息進(jìn)行了解，有重點(diǎn)地進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察；國(guó)家安全監(jiān)督管理部門可以通過網(wǎng)絡(luò)對(duì)各城市的一級(jí)危險(xiǎn)源的監(jiān)察情況進(jìn)行監(jiān)督。2．宏觀監(jiān)控系統(tǒng)的設(shè)計(jì)思想各城市應(yīng)建立重大危險(xiǎn)源信息管理系統(tǒng)。該系統(tǒng)包括各企業(yè)重大危險(xiǎn)源的普查分類申報(bào)信息、危險(xiǎn)源分級(jí)評(píng)價(jià)信息、企業(yè)對(duì)重大危險(xiǎn)源管理情況信息及事故應(yīng)急救援預(yù)案，以及安全監(jiān)督管理部門對(duì)重大危險(xiǎn)源的監(jiān)察記錄等信息，有條件的城市可建立以地理信息系統(tǒng)為基礎(chǔ)的重大危險(xiǎn)源信息管理系統(tǒng)，使重大危險(xiǎn)源的分布情況更加直觀。該系統(tǒng)可以把安全監(jiān)督管理部門對(duì)重大危險(xiǎn)源監(jiān)控管理工作提高到一個(gè)新的檔次，直接通過計(jì)算機(jī)實(shí)現(xiàn)對(duì)各企業(yè)重大危險(xiǎn)源監(jiān)控工作的監(jiān)督管理及跟蹤企業(yè)重大危險(xiǎn)源的分布變化情況，使安全監(jiān)督管理部門的管理工作從直觀性到實(shí)時(shí)性都有很大的提高，為安全監(jiān)督管理部門更好的服務(wù)。為了便于信息的傳遞和更新，各城市應(yīng)建立各區(qū)縣安全監(jiān)督管理部門與市安全監(jiān)督管理部門的信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，以撥號(hào)連接方式建立網(wǎng)絡(luò)，定期進(jìn)行數(shù)據(jù)的更新。設(shè)立國(guó)家重大危險(xiǎn)源監(jiān)控中心，建立以地理信息系統(tǒng)為基礎(chǔ)的重大危險(xiǎn)源監(jiān)控總系統(tǒng)，并搜集各城市重大危險(xiǎn)源的分布管理情況，對(duì)已經(jīng)建立地理信息系統(tǒng)的城市可以將城市重大危險(xiǎn)源的分布、狀況信息和管理情況直接在總系統(tǒng)的電子地圖上顯示出來(lái)，為國(guó)家安全監(jiān)督管理部門決策服務(wù)所用。待條件成熟之后，可以把重大危險(xiǎn)源監(jiān)控總系統(tǒng)、各城市的監(jiān)控子系統(tǒng)以及企業(yè)的計(jì)算機(jī)監(jiān)控系統(tǒng)通過網(wǎng)絡(luò)相連。3．宏觀監(jiān)控系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)設(shè)計(jì)方案各子系統(tǒng)要求采集城市所轄的重大危險(xiǎn)源信息，在各城市的地理信息系統(tǒng)(電子地圖)上進(jìn)行危險(xiǎn)源信息的統(tǒng)計(jì)、報(bào)表以及多媒體信息顯示，并將危險(xiǎn)源信息和監(jiān)察企業(yè)執(zhí)行重大危險(xiǎn)源安全管理有關(guān)規(guī)定的情況及時(shí)發(fā)送給監(jiān)控總系統(tǒng)。監(jiān)控總系統(tǒng)要求上國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)(Internet)，建立自己的網(wǎng)絡(luò)主頁(yè)(Home)，以便子系統(tǒng)和其他授權(quán)用戶可以在網(wǎng)上訪問總系統(tǒng)的主頁(yè)，子系統(tǒng)將危險(xiǎn)源信息和監(jiān)察企業(yè)執(zhí)行重大危險(xiǎn)源安全管理有關(guān)規(guī)定的情況通過Internet及時(shí)發(fā)送給監(jiān)控總系統(tǒng)。4．城市重大危險(xiǎn)源信息管理系統(tǒng)城市重大危險(xiǎn)源信息管理系統(tǒng)集計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)管理、多媒體、地理信息系統(tǒng)于一身，能夠?yàn)轭I(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門及時(shí)、直觀、形象地提供重大危險(xiǎn)源信息，以及發(fā)生事故后搶險(xiǎn)、救援信息，有利于有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)、準(zhǔn)確地決策，最大限度地減少發(fā)生重大事故的可能性及事故后造成的各項(xiàng)損失。城市重大危險(xiǎn)源信息管理系統(tǒng)為城市重大危險(xiǎn)源的管理工作，在綜合采用現(xiàn)代技術(shù)和科技新成果，提高此項(xiàng)工作的現(xiàn)代化水平方面探索了一條新路子。目前，北京、青島等城市已在此方面做出了有益的嘗試。系統(tǒng)的目標(biāo)主要包括：(1)重大危險(xiǎn)源信息(包括多媒體及地理信息)的管理；(2)重大危險(xiǎn)源危險(xiǎn)程度評(píng)估的計(jì)算機(jī)輔助分析；(3)重大危險(xiǎn)源事故應(yīng)急救援預(yù)案的形象表述；(4)為政府部門宏觀管理和政府決策提供準(zhǔn)確、全面、形象的信息、依據(jù)和手段，提高政府部門安全生產(chǎn)管理水平，促進(jìn)重大事故隱患及重大危險(xiǎn)源管理的規(guī)范化和科學(xué)化。(二)重大危險(xiǎn)源實(shí)時(shí)監(jiān)控預(yù)警技術(shù)1．計(jì)算機(jī)控制系統(tǒng)的組成原理重大危險(xiǎn)源計(jì)算機(jī)實(shí)時(shí)監(jiān)控預(yù)警系統(tǒng)的主體框架如圖3所示。其中危險(xiǎn)源對(duì)象是指工業(yè)生產(chǎn)過程中所需的以及各種生產(chǎn)場(chǎng)所擁有的設(shè)施或設(shè)備，如罐區(qū)、庫(kù)區(qū)、生產(chǎn)場(chǎng)所等對(duì)象。這些對(duì)象有各種易燃、易爆、毒性等危險(xiǎn)物質(zhì)，對(duì)安全生產(chǎn)和人身安全構(gòu)成了極大的威脅。它們的特性參數(shù)是重大危險(xiǎn)源監(jiān)控預(yù)警系統(tǒng)所要關(guān)注的主要參數(shù)，將這些參數(shù)進(jìn)行數(shù)據(jù)采集，轉(zhuǎn)換成計(jì)算機(jī)所能識(shí)別的信號(hào)，進(jìn)行計(jì)算機(jī)對(duì)重大危險(xiǎn)源的檢測(cè)、監(jiān)視、預(yù)警和控制，預(yù)防重大事故的發(fā)生，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的目的。要達(dá)到重大危險(xiǎn)源的計(jì)算機(jī)自動(dòng)檢測(cè)和自動(dòng)控制的目的，還應(yīng)將主計(jì)算機(jī)所計(jì)算出的結(jié)果動(dòng)態(tài)反饋到危險(xiǎn)源對(duì)象上去，由執(zhí)行機(jī)構(gòu)對(duì)危險(xiǎn)源對(duì)象的各種參數(shù)進(jìn)行控制，使之運(yùn)行在安全范圍以內(nèi)。眾所周知，表征工業(yè)生產(chǎn)過程特性的物理參數(shù)(危險(xiǎn)源對(duì)象)大部分是模擬信號(hào)，或者是開關(guān)量信號(hào)，而計(jì)算機(jī)采用的是數(shù)字信號(hào)。為此，兩者之間必須采用模／數(shù)轉(zhuǎn)換器(A／D)和數(shù)／模轉(zhuǎn)換器(D／A)，以實(shí)現(xiàn)這兩種信號(hào)之間的互相轉(zhuǎn)換。盡管各種工業(yè)生產(chǎn)過程、危險(xiǎn)源對(duì)象多種多樣，但對(duì)其實(shí)施控制的計(jì)算機(jī)卻大同小異，該計(jì)算機(jī)主要由硬件和軟件兩部分組成。2．危險(xiǎn)源數(shù)據(jù)采集與計(jì)算機(jī)巡回檢測(cè)系統(tǒng)數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)應(yīng)用系統(tǒng)安全工程的理論、觀點(diǎn)和方法，結(jié)合過程控制、自動(dòng)檢測(cè)、傳感器、計(jì)算機(jī)仿真、數(shù)據(jù)傳輸和網(wǎng)絡(luò)通信等理論與實(shí)踐技術(shù)，構(gòu)成易燃、易爆、有毒重大危險(xiǎn)源監(jiān)控預(yù)警系統(tǒng)。首先從危險(xiǎn)源數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)開始，分析哪些因素是造成事故的原因，找到需要采集的危險(xiǎn)源對(duì)象和參數(shù)。將標(biāo)準(zhǔn)信號(hào)通過數(shù)據(jù)采集裝置，轉(zhuǎn)換成計(jì)算機(jī)能夠識(shí)別的數(shù)字信號(hào)，用于控制或預(yù)警系統(tǒng)的后處理。數(shù)據(jù)采集裝置可以是數(shù)據(jù)采集卡、單片機(jī)或PLC，它往往可以同時(shí)采集多路標(biāo)準(zhǔn)信號(hào)。如果需采集的標(biāo)準(zhǔn)信號(hào)很多，也可以選用多個(gè)數(shù)據(jù)采集裝置。有的系統(tǒng)需要采用數(shù)據(jù)采集裝置所采集來(lái)的數(shù)據(jù)，而且可能與數(shù)據(jù)采集裝置相距很遠(yuǎn)，因而需要采用遠(yuǎn)距離通信技術(shù)將數(shù)據(jù)采集裝置采集的數(shù)字信號(hào)傳送到較遠(yuǎn)的監(jiān)控計(jì)算機(jī)上。必要的時(shí)候，還要采用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，將其連成局域網(wǎng)。3．計(jì)算機(jī)監(jiān)控預(yù)警系統(tǒng)重大危險(xiǎn)源對(duì)象大多數(shù)時(shí)間運(yùn)行在安全狀況下。監(jiān)控預(yù)警系統(tǒng)的目的主要是監(jiān)視其正常情況下危險(xiǎn)源對(duì)象的運(yùn)行情況及狀態(tài)，并對(duì)其實(shí)時(shí)和歷史趨勢(shì)作一個(gè)整體評(píng)判，對(duì)系統(tǒng)的下一時(shí)刻做出一種超前(或提前)的預(yù)警行為。因而在正常工況下和非正常工況下應(yīng)該有對(duì)危險(xiǎn)源對(duì)象及參數(shù)的記錄顯示、報(bào)表等功能。(1)正常運(yùn)行階段。正常工況下危險(xiǎn)源運(yùn)行模擬流程和進(jìn)行主要參數(shù)(溫度、壓力、濃度、油／水界面、泄漏檢測(cè)傳感器輸出等)的數(shù)據(jù)顯示、報(bào)表、超限報(bào)警，并根據(jù)臨界狀態(tài)判據(jù)自動(dòng)判斷是否轉(zhuǎn)入應(yīng)急控制程序。(2)事故臨界狀態(tài)。被實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)的危險(xiǎn)源對(duì)象的各種參數(shù)超出正常值的界限，向事故生成方向轉(zhuǎn)化，如不采取應(yīng)急控制措施就會(huì)引發(fā)火災(zāi)、爆炸及重大毒物泄漏事故。在這種狀態(tài)下，監(jiān)控系統(tǒng)一方面給出聲、光或語(yǔ)言報(bào)警信息，由應(yīng)急決策顯示排除故障系統(tǒng)的操作步驟，指導(dǎo)操作人員正確、迅速恢復(fù)正常工況，同時(shí)發(fā)出應(yīng)急控制指令(例如，條件具備時(shí)可自動(dòng)開啟噴淋裝置使危險(xiǎn)源對(duì)象降溫，自動(dòng)開啟泄壓閥降壓，關(guān)閉進(jìn)料閥制止液位上升等)；或者當(dāng)可燃?xì)怏w傳感器檢測(cè)到危險(xiǎn)源對(duì)象周圍空氣中的可燃?xì)怏w濃度達(dá)到閾值時(shí)，監(jiān)控預(yù)警系統(tǒng)將及時(shí)報(bào)警，同時(shí)還能根據(jù)檢測(cè)的可燃?xì)怏w的濃度及氣象參數(shù)(風(fēng)速、風(fēng)向、氣溫、氣壓、溫度等)傳感器的輸出信息，快速繪制出混合氣云團(tuán)在電子地