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履職問責制度隨著社會發(fā)展和治理理念的不斷變革,越來越多的組織開始關(guān)注履職問責制度。履職問責制度是指一種機制,通過為組織成員規(guī)定職責和責任,以及建立制度保障和問責機制,來確保組織成員正確履行職責,積極作為,推進工作的順利開展。履職首先,履職是指組織成員必須按照職責和責任進行工作,完成預(yù)期目標,同時尊重和遵守相關(guān)法律規(guī)定和組織的管理制度。履職不僅僅是為了完成工作任務(wù),也要求組織成員在過程中充分發(fā)揮自身能力,樹立良好形象,以經(jīng)過事實檢驗證明自己對組織的貢獻。問責與履職相對應(yīng),問責是指組織內(nèi)部的成員在工作中必須承擔責任,對于職責和目標的不履行或者不得當?shù)那闆r需要進行問責。問責不是為了懲罰組織成員,而是讓其認識到責任和任務(wù)的重要性,并采取針對性的措施,防止類似的情況再次發(fā)生,并使得組織成員逐漸培養(yǎng)責任感,推動組織更加健康發(fā)展。制度規(guī)定履職問責制度應(yīng)該建立在制度規(guī)定之上,通過制度約束和系統(tǒng)化建設(shè)來保障制度實施的科學合理和結(jié)果的可測量性。制度規(guī)定應(yīng)該明確有權(quán)和有責任的人員、有關(guān)部門收集信息并實施履職問責,需要時可以進行調(diào)整和變更,保證職責和權(quán)利的清晰以及履職問責的依據(jù)明確。問責機制問責機制是履職問責制度的實踐體現(xiàn),該機制包括有權(quán)機構(gòu)的成立和權(quán)利設(shè)定、監(jiān)督方式、問責的程序、強制措施等方面的一系列完整流程。在具體實施問責機制時,應(yīng)為被問責人提供申訴機制,尋求合理的救濟方案,同時公正的審查建議或解釋也應(yīng)盡可能地開放參與,從而確保問責體系公正、可信、可靠?,F(xiàn)狀目前,在國家治理中履職問責制度也越來越受到關(guān)注,許多組織已經(jīng)開始建立履職問責制度,以保證組織的高效運轉(zhuǎn)。近年來,中國政府逐步取消行政機關(guān)的行政審批和公共服務(wù)等重要一級政務(wù)事項的政績考核制度,并逐漸建立由行政執(zhí)法、行政服務(wù)、行政管理等7大板塊構(gòu)成的7個政務(wù)服務(wù)領(lǐng)域履職考核指標體系,從而促進政府精神文明、作風建設(shè)、紀律規(guī)矩等方面的提升。同時,在各行業(yè)或各領(lǐng)域履職問責制度的實踐中,也出現(xiàn)了一些挑戰(zhàn)和問題,如履職問責制度建設(shè)的不規(guī)范、履職問責結(jié)果的不公正、問責機制的虛置等。因此,消除制度和實踐中的盲區(qū)、完善制度建設(shè)和實踐操作的流程化與標準化,是今后需要解決的關(guān)鍵問題。結(jié)論總的來說,建立和完善履職問責制度要求不斷開展實踐,嘗試不同的制度設(shè)計方案和問責機制。制度設(shè)計要突出目標導(dǎo)向,明確職責、權(quán)利、工作規(guī)劃和工作流程等;問責機制要公開透明,加強資料共享和協(xié)調(diào),確保問題及時解決,并切實保護組織成員的權(quán)
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