現(xiàn)代安全管理的回顧與發(fā)展

編號(hào)：AQ-Lw-00001現(xiàn)代安全管理的回顧與發(fā)展Reviewanddevelopmentofmodernsafetymanagement(安全論文)單位： 審批： 日期： WORD文檔/A4打印/可編輯綜合安全論文|綜合安全論文|ComprehensiveSafetyPapers安全論文第第10頁現(xiàn)代安全管理的回顧與發(fā)展摘要本文提介紹了現(xiàn)代安全管理的定義，內(nèi)容及作用。論述了有這巨大的轉(zhuǎn)變。提出了我國(guó)現(xiàn)代安全管理新的觀念、體制、制度以及技術(shù)人員，為以后現(xiàn)代安全管理的發(fā)展提供了依據(jù)。關(guān)鍵詞現(xiàn)代安全管理回顧發(fā)展趨勢(shì)AbstractThisarticlementionedonthedefinitionofmodernsafetymanagement,contentandeffect.Itdiscussesthehistoryofthedevelopmentofmodernsafetymanagement,fromsafetyunconsciousatthebeginningtothecurrentactivesafety,therearetremendouschanges.Chinaputforwardanewmodernsafetymanagementconcept,structure,systemsandtechnicalstaff,whichprovidethebasisforthefuturedevelopmentofmodernsafetymanagement.Keywordmodernsafetymanagement;review;developmenttendency引言安全管理作為我國(guó)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的一個(gè)重要組成部分，它既體現(xiàn)了對(duì)社會(huì)生產(chǎn)力的保護(hù)，更強(qiáng)調(diào)了對(duì)勞動(dòng)者的保護(hù)，這是一個(gè)謀求發(fā)展的永恒話題。當(dāng)前，隨著改革的不斷深化，企業(yè)也由原單一計(jì)劃經(jīng)濟(jì)直接向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌。在這一脫胎換骨的變改中，企業(yè)為了自身的生存和發(fā)展，采取了一系列與之相適應(yīng)的挖潛增效、下崗分流、機(jī)構(gòu)合并等行之有效的內(nèi)部改制，其目的就是為了更好地迎接市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的挑戰(zhàn)。但是，在企業(yè)實(shí)行的一系列改制過程中，由于種種主客觀因素的緣故，加之配套措施不能盡快到位，也給安全管理工作帶來了不同程度的影響。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，一個(gè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的好壞，產(chǎn)品在市場(chǎng)上占有份額的高低，最終取決于經(jīng)營(yíng)管理水平和科學(xué)技術(shù)含量。而企業(yè)的安全管理，作為實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)和提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的重要保證，同樣具有十分重要的意義。如果安全管理工作搞不好，事故頻頻發(fā)生，不但嚴(yán)重影響職工的安全、健康和生產(chǎn)積極性，造成不良的社會(huì)影響，而且極大的消耗人力、物力和財(cái)力，給企業(yè)帶來不必要的經(jīng)濟(jì)損失。所以，安全管理在經(jīng)過無數(shù)次陣痛之后，它的重要性已被人們?nèi)找胬斫夂瓦_(dá)成共識(shí)。什么是現(xiàn)代安全管理現(xiàn)代安全管理[1]是相對(duì)于傳統(tǒng)安全管理而言。從傳統(tǒng)安全管理到現(xiàn)代安全管理是一個(gè)逐漸發(fā)展的過程。現(xiàn)代安全管理以消除人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)為中心其重要特征是強(qiáng)調(diào)以人為核心的安全管理下把安全管理的重點(diǎn)放在激勵(lì)職工的士氣和發(fā)揮其能動(dòng)作用方面。把保障職工生命安全當(dāng)作預(yù)防事故的首要任務(wù)充分調(diào)動(dòng)每個(gè)職工的主觀能動(dòng)性和創(chuàng)造性讓職工人人參與安全管理。同時(shí)現(xiàn)代安全管理十分注重企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者在安全管理中的決定性作用要求領(lǐng)負(fù)責(zé)制為核心的安全生產(chǎn)責(zé)任制?，F(xiàn)代安全管理體現(xiàn)了系統(tǒng)安全的基本思想，以危險(xiǎn)源辨識(shí)、控制和評(píng)價(jià)為管理工作的基本任務(wù)。企業(yè)要不斷改善勞動(dòng)生產(chǎn)條件控制危險(xiǎn)源.提高企業(yè)安全生產(chǎn)水平。從企業(yè)全局考慮把管理重點(diǎn)放在危險(xiǎn)源控制的整體效應(yīng)上實(shí)行全員、全過程、全方位的安全管理使企業(yè)達(dá)到最佳安全狀態(tài)?，F(xiàn)代安全管理的發(fā)展歷史人類要生存、要發(fā)展，就需要認(rèn)識(shí)自然、改造自然，通過生產(chǎn)活動(dòng)和科學(xué)研究，掌握自然變化規(guī)律?？茖W(xué)技術(shù)的不斷進(jìn)步，生產(chǎn)力的不斷發(fā)展，使人類生活越來越豐富，也產(chǎn)生了威脅人類安全與健康的安全問題[2]。人類“鉆木取火”的目的是利用火，如果不對(duì)火進(jìn)行管理，火就會(huì)給使用火的人們帶來災(zāi)難。在公元前2710201217在我國(guó)，早在公元前8世紀(jì)，周朝人所著《周易》一書中就有“水火相忌”、“水在火上既濟(jì)”的記載，說明了用水滅火的道理。自秦人開始興修水利以來，其后幾乎我國(guó)歷朝歷代都設(shè)有專門管理水利的機(jī)構(gòu)。到北宋時(shí)代消防組織已相當(dāng)嚴(yán)密。據(jù)《東京夢(mèng)華錄》一書記載，當(dāng)時(shí)的首都汴京消防組織十分嚴(yán)密，消防管理機(jī)構(gòu)不僅有地方政府，而且由軍隊(duì)擔(dān)負(fù)值勤任務(wù)。20污染相繼發(fā)生，造成了大量的人員傷亡和巨大的財(cái)產(chǎn)損失，給社會(huì)帶來了極大危害，使人們不得不在一些企業(yè)設(shè)置專職安全人員，對(duì)20302050提高，創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)、改進(jìn)工作條件、公平分配國(guó)民生產(chǎn)總值等問題，引起了越來越多經(jīng)濟(jì)學(xué)家、管理學(xué)家和安全工程專家和政治家的注意。工人強(qiáng)烈要求不僅有工作機(jī)會(huì)，還要有安全與健康的工作環(huán)境。一些工業(yè)化國(guó)家，進(jìn)一步加強(qiáng)了安全生產(chǎn)法律法規(guī)體系建設(shè)，在安全生產(chǎn)方面投入大量的資金進(jìn)行科學(xué)研究，加強(qiáng)企業(yè)生產(chǎn)安全管理的制度化建設(shè)，產(chǎn)生了一些安全生產(chǎn)管理原理、事故致因理論和事故預(yù)防原理等風(fēng)險(xiǎn)管理理論，以系統(tǒng)安全理論為核心的現(xiàn)代安全管理方法、模式、思想、理論基本形成[3]。20們對(duì)職業(yè)安全衛(wèi)生問題的認(rèn)識(shí)也發(fā)生了很大變化，安全生產(chǎn)成本、環(huán)境成本等成為產(chǎn)品成本的重要組成部分，職業(yè)安全衛(wèi)生問題成為非官方貿(mào)易壁壘的利器。在這種背景下，“持續(xù)改進(jìn)”、“以人為本”的安全健康管理理念逐漸被企業(yè)管理者所接受，以職業(yè)安全健康管理體系為代表的企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理思想開始形成，現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理的內(nèi)容更加豐富，現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理理論、方法、模式以及相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范更成熟?，F(xiàn)代安全生產(chǎn)管理理論、方法、模205020辨識(shí)和監(jiān)控，我國(guó)一些企業(yè)管理者嘗試安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理。在20世紀(jì)末，我國(guó)幾乎與世界工業(yè)化國(guó)家同步，研究并推行了職業(yè)安全健康管理體系。進(jìn)入21世紀(jì)以來，我國(guó)提出了系統(tǒng)化企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理的理論雛形，該理論認(rèn)為企業(yè)安全生產(chǎn)管理是風(fēng)險(xiǎn)管理，管理的內(nèi)容包括：危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、危險(xiǎn)預(yù)警與監(jiān)測(cè)管理、事故預(yù)防與風(fēng)險(xiǎn)控制管理以及應(yīng)急管理，該理論將現(xiàn)代風(fēng)險(xiǎn)管理完全融入到了安全生產(chǎn)管理之中?，F(xiàn)代安全管理的發(fā)展趨勢(shì)中國(guó)已經(jīng)加入ＷＴＯ，各行各業(yè)正嚴(yán)陣以待，準(zhǔn)備迎接挑戰(zhàn)?，F(xiàn)代安全管理也不例外，我們應(yīng)該加強(qiáng)管理，規(guī)范制度，與國(guó)際接軌。我們可從四方面談一下現(xiàn)代安全管理的發(fā)展[4]。樹立現(xiàn)代安全管理新觀念俗語說：“觀念一變，天地寬”。要改變安全生產(chǎn)的現(xiàn)狀，首先要變的就是人們的觀念。近些年來，雖然政府、社會(huì)在安全管理上做了不少的工作，也取得了很大成績(jī)，但也必須看到，由于生產(chǎn)力的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)生活頻度規(guī)模的擴(kuò)大，我們傳統(tǒng)的安全觀念已經(jīng)落伍，因此，必須拋棄傳統(tǒng)的、陳舊的安全管理觀念，樹立現(xiàn)代安全管理新觀念。①安全管理以人為本的觀念。安全管理必須以人為本，安全管理必須依靠人、針對(duì)人和為了人，中心是人身安全。③全面安全管理的觀念。全面安全管理，一是指上至上層領(lǐng)導(dǎo)，下至普通一兵，全體人員齊抓共管講安全。安全不能只是安全員和安全部門的事；二是指全過程的安全管理。④安全就是效益的觀念。企業(yè)要做到高效益，必須舍得在安全設(shè)施上投資，搞好安全生產(chǎn)管理，防止各類事故的發(fā)生，保證企業(yè)生產(chǎn)安全運(yùn)行，才能獲得高效益。建立安全管理新體制①建立健全城鄉(xiāng)安全管理系統(tǒng)。一方面要按行政區(qū)域，建立起從上至下以至于農(nóng)村的、個(gè)體私營(yíng)企業(yè)的安全管理機(jī)構(gòu)；另一方面要建立行業(yè)的安全管理組織，發(fā)揮各種行業(yè)協(xié)會(huì)、工會(huì)群眾組織的安全管理功能建立起一個(gè)立體化、網(wǎng)絡(luò)化的安全管理系統(tǒng)，不留死角與空白，使全社會(huì)的生產(chǎn)、生活全部納入安全管理的軌道。②建立安全管理信息系統(tǒng)。在全社會(huì)范圍內(nèi)，要建立安全信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，能及時(shí)準(zhǔn)確收集、整理傳送、存儲(chǔ)有關(guān)安全管理的信息資料，有利于有關(guān)部門或領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)掌握安全生產(chǎn)的第一手資料，指揮工作有的放矢，更有利于安全管理人員的查詢，掌握國(guó)內(nèi)外安全管理信息動(dòng)態(tài)，跟上時(shí)代的步伐。③強(qiáng)化安全生產(chǎn)的宣傳教育。我們加大媒體對(duì)安全生產(chǎn)的關(guān)注力度，及時(shí)報(bào)道各行業(yè)的安全生產(chǎn)情況，傾聽社會(huì)各界及專家學(xué)者對(duì)安全問題的高見，以提高全社會(huì)的安全意識(shí)，降低事故發(fā)生率確保人們生命財(cái)產(chǎn)安全。建立安全管理新制度安全管理，要依法管理、依法而治，而不能人治。這就要加強(qiáng)安全立法與司法。對(duì)于單位或企業(yè)而言，則要建立健全安全管理規(guī)章制度。①安全責(zé)任制度。要建立健全各級(jí)各類安全技術(shù)人員和安全部門的安全責(zé)任制度，使其工作有所約束，責(zé)權(quán)分明，獎(jiǎng)罰分明；同時(shí)也應(yīng)建立健全各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人員領(lǐng)導(dǎo)部門、責(zé)任部門的安全責(zé)任制度，安全問題與各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的政績(jī)掛鉤出現(xiàn)問題追究其有關(guān)當(dāng)事人的責(zé)任，確實(shí)發(fā)揮“安全一票否決”的作用鉤，真正做到以安全促生產(chǎn)以安全保效益。③強(qiáng)化傷亡事故報(bào)告處理制度的落實(shí)。④建立健全員工培訓(xùn)制度?？茖W(xué)技術(shù)在飛速發(fā)展，新產(chǎn)品、新工藝在不斷涌現(xiàn)，人們的思想、觀念、技術(shù)也要不斷更新，才能適應(yīng)新形勢(shì)的發(fā)展需要。為使安全管理適應(yīng)現(xiàn)代化大生產(chǎn)的需要，很有條件的也可以走出去請(qǐng)進(jìn)來，相互交流，培訓(xùn)考核結(jié)果可作為員工晉升評(píng)比的依據(jù)之一。培養(yǎng)造就一支高素質(zhì)的安全技術(shù)人員隊(duì)伍要搞好安全管理，思想觀念、組織領(lǐng)導(dǎo)，以及法規(guī)制度固然重要,但更重要的還是人,要選拔招收、培養(yǎng)造就一支高素質(zhì)的安全技術(shù)人員隊(duì)伍。①選拔招收愛好安全工作、責(zé)任心強(qiáng)、懂技術(shù)的專業(yè)人員從事安全管理工作。②建立良好的人員使用與交流機(jī)制。③安全技術(shù)人員是安全生產(chǎn)的管理員，更應(yīng)是安全生產(chǎn)的指揮員。④安全技術(shù)人員責(zé)任重大，事故處理獎(jiǎng)罰分明5結(jié)束語任何科學(xué)的東西，必須要不斷的發(fā)展和更新，今天現(xiàn)代的管理方法會(huì)成為將來的傳統(tǒng)的管理方法，一門科學(xué)只有不斷地創(chuàng)新和發(fā)展，才會(huì)有生命力。因此，現(xiàn)代是相對(duì)的，科學(xué)是永恒的，我們只有不斷創(chuàng)新和進(jìn)步，現(xiàn)代安全管理才能滿足現(xiàn)代企業(yè)安全生產(chǎn)管理的需要，才能為降低人類因利用技術(shù)