危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全評(píng)價(jià)導(dǎo)則

1危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全評(píng)價(jià)導(dǎo)則(試行)安監(jiān)管?；痔?hào)、適用范圍本導(dǎo)則適用于危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)及其分支機(jī)構(gòu)、生產(chǎn)單位現(xiàn)狀的安全評(píng)價(jià)。二、規(guī)范性引用文件《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》(中華人民共和國(guó)主席令第號(hào))《安全生產(chǎn)許可證條例》(國(guó)務(wù)院令第號(hào))《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第號(hào))《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》(國(guó)家安全監(jiān)管局令第號(hào))《安全評(píng)價(jià)通則》(國(guó)家安全監(jiān)管局安監(jiān)管技裝字號(hào))《生產(chǎn)過程安全衛(wèi)生要求總則》()《職業(yè)安全衛(wèi)生術(shù)語》()《重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》()三、定義(一)化學(xué)品指各種化學(xué)元素、由元素組成的化合物及其混合物，包括天然的或者人造的。(二)危險(xiǎn)化學(xué)品(三)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)(四)中間產(chǎn)品2(五)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)單位生產(chǎn)企業(yè)或者其分公司、子公司所屬的獨(dú)立核算生產(chǎn)成本的單位。(六)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)作業(yè)場(chǎng)所廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品的處置或者處理等場(chǎng)所。(七)危險(xiǎn)因素(八)有害因素因素。(九)危險(xiǎn)程度(十)有害程度物造成慢性損壞的尺度。(十一)評(píng)價(jià)單元根據(jù)被評(píng)價(jià)單位的實(shí)際情況和安全評(píng)價(jià)的需要而將被評(píng)價(jià)對(duì)象劃分為一些相對(duì)獨(dú)立部分(一)危險(xiǎn)、有害因素(二)生產(chǎn)裝置、設(shè)施的企業(yè)外部周邊情況(三)生產(chǎn)裝置、設(shè)施所在地的自然條件(四)生產(chǎn)過程中固有的危險(xiǎn)、有害程度(五)安全生產(chǎn)條件評(píng)價(jià)工作程序(一)確定現(xiàn)狀安全評(píng)價(jià)范圍(二)收集、整理安全評(píng)價(jià)所需資料(三)確定安全評(píng)價(jià)采用的安全評(píng)價(jià)方法(四)定性、定量分析安全評(píng)價(jià)內(nèi)容3(五)與被評(píng)價(jià)單位交換意見(六)整理、歸納安全評(píng)價(jià)結(jié)果(七)編制安全評(píng)價(jià)報(bào)告安全評(píng)價(jià)范圍七、安全評(píng)價(jià)所需資料(參見附件)(二)搜集、整理生產(chǎn)單位使用的原料、輔助材料，產(chǎn)品、中間產(chǎn)品、副產(chǎn)品，生產(chǎn)過程(一)評(píng)價(jià)方法．安全生產(chǎn)條件的安全評(píng)價(jià)，以安全檢查表的方法(參見附件)為主，其他方法為輔(二)安全評(píng)價(jià)單元?jiǎng)澐衷瓌t(一)危險(xiǎn)、有害因素的識(shí)別(二)分析生產(chǎn)裝置、設(shè)施的生產(chǎn)單位外部周邊情況和所在地自然條件4(三)安全生產(chǎn)條件的分析析安全生產(chǎn)責(zé)任制情況全生產(chǎn)管理制度及其持續(xù)改進(jìn)情況析安全技術(shù)規(guī)程和作業(yè)安全規(guī)程及其持續(xù)改進(jìn)情況分析安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置和專職安全生產(chǎn)管理人員的配備情況分析主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人和安全管理人員安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力分析其他管理人員的安全生產(chǎn)意識(shí)全生產(chǎn)投入情況分析對(duì)從業(yè)人員的培訓(xùn)情況分析安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查情況分析事故應(yīng)急救援預(yù)案和調(diào)查處理情況③危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)裝置和儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品數(shù)量構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的儲(chǔ)存設(shè)施，與生產(chǎn)單位周邊社區(qū)距離是否符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。③分析崗位操作安全規(guī)程(安全操作法)和作業(yè)安全規(guī)程的執(zhí)行情況；⑤分析設(shè)備、設(shè)施及其變更設(shè)備、設(shè)施的檢修、維護(hù)和法定檢驗(yàn)、檢測(cè)情況及其變更設(shè)危害防護(hù)設(shè)施的設(shè)置及其變更設(shè)施的檢修、維護(hù)和法定檢驗(yàn)、檢測(cè)情況；5(四)固有危險(xiǎn)程度害因素，分析、確定生產(chǎn)裝置、設(shè)施的固有危險(xiǎn)程度因素，辨識(shí)、確定危險(xiǎn)目標(biāo)和重大危險(xiǎn)源(五)預(yù)測(cè)可能發(fā)生的危險(xiǎn)化學(xué)品事故后果十、整理、歸納安全評(píng)價(jià)結(jié)果(一)符合《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》規(guī)定的各項(xiàng)安全生產(chǎn)條件及其依據(jù)的具體條款(三)存在的事故隱患、隱患的風(fēng)險(xiǎn)程度(按高、中、低分類)和緊迫程度(四)危險(xiǎn)化學(xué)品事故的預(yù)測(cè)結(jié)果(最壞、一般)十一、安全生產(chǎn)對(duì)策及建議(一)對(duì)第十部分第(二)條，根據(jù)國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定提出(二)對(duì)第十部分第(三)條，提出相應(yīng)整改措施的建議(三)提出危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案的修改意見及其建議(一)根據(jù)安全評(píng)價(jià)結(jié)果，作出可接受程度的結(jié)論(三)作出假設(shè)整改計(jì)劃實(shí)施后的可接受程度結(jié)論(一)安全評(píng)價(jià)報(bào)告主要內(nèi)容6果(二)安全評(píng)價(jià)報(bào)告附件圖、防爆區(qū)域劃分圖以及安全評(píng)價(jià)過程制作的圖表(三)安全評(píng)價(jià)報(bào)告格式封面(參見式樣)封二(參見式樣)安全評(píng)價(jià)工作人員組成(參見式樣)安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書復(fù)印件非常用的術(shù)語、符號(hào)和代號(hào)說明正文(安全評(píng)價(jià)報(bào)告主要內(nèi)容)①章、節(jié)標(biāo)題分別采用號(hào)黑體、楷體字7采用號(hào)黑體字字表述部分采用號(hào)宋體字述部分可選擇采用號(hào)或者號(hào)宋體字紙張采用白色膠版紙以上排版左邊距，右邊距，上邊距，下邊距章、節(jié)標(biāo)題居中，項(xiàng)目標(biāo)題空兩格，雙面打印文本用評(píng)價(jià)單位公章對(duì)安全評(píng)價(jià)報(bào)告進(jìn)行封頁附件安全評(píng)價(jià)所需資料清單價(jià)單位概況(一)基本情況(二)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)工藝、裝置、儲(chǔ)存設(shè)施等基本情況被評(píng)價(jià)單位外部資料(一)所在地的自然條件資料(二)周邊道路交通和交通管制示意圖(三)周邊的重要場(chǎng)所、區(qū)域，基礎(chǔ)設(shè)施，單位分布情況(四)被評(píng)價(jià)單位周邊小時(shí)人口居住和活動(dòng)分布情況三、安全生產(chǎn)管理資料(一)崗位設(shè)置及責(zé)任制文件(二)企業(yè)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置及職責(zé)文件(三)安全生產(chǎn)管理制度(四)企業(yè)操作規(guī)程(五)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和專職安全生產(chǎn)管理人員的設(shè)置和配備文件(六)安全生產(chǎn)管理檔案、記錄(七)事故應(yīng)急救援工作情況8件(八)事故管理情況(一)主要負(fù)責(zé)人培訓(xùn)考核情況表及證書(二)安全管理人員培訓(xùn)考核情況表及證書(三)特種作業(yè)人員培訓(xùn)考核情況表及證書(四)其他從業(yè)人員培訓(xùn)考核情況表設(shè)施資料(一)生產(chǎn)系統(tǒng)(二)輔助系統(tǒng)清單存設(shè)施運(yùn)行記錄存設(shè)施變更情況儲(chǔ)存設(shè)施維護(hù)、保養(yǎng)、檢修記錄．公用工程(水、電、氣、風(fēng)等)9工程維護(hù)、保養(yǎng)、檢修記錄通訊、報(bào)警裝置、設(shè)施清單通訊、報(bào)警裝置、設(shè)施運(yùn)行記錄通訊、報(bào)警裝置、設(shè)施變更情況通訊、報(bào)警裝置、設(shè)施維護(hù)、保養(yǎng)、檢修記錄(三)消防系統(tǒng)工藝技術(shù)資料(一)平面布置圖(二)工藝流程圖(三)工藝規(guī)程(四)年內(nèi)的生產(chǎn)運(yùn)行記錄(五)工藝變更情況料(一)生產(chǎn)原料、輔助材料，產(chǎn)品、中間產(chǎn)品、副產(chǎn)品，生產(chǎn)過程中產(chǎn)物，廢物的物理性(二)生產(chǎn)原料、輔助材料，產(chǎn)品、中間產(chǎn)品、副產(chǎn)品，生產(chǎn)過程中產(chǎn)物，廢物的數(shù)量(三)生產(chǎn)原料、輔助材料、中間產(chǎn)物、產(chǎn)品、副產(chǎn)品、廢物的分布情況(四)生產(chǎn)原料、輔助材料的變更情況(一)廠房等建筑工程清單(二)進(jìn)行消防設(shè)計(jì)的建筑工程的公安消防機(jī)構(gòu)消防驗(yàn)收文件(一)作業(yè)場(chǎng)所清單(二)作業(yè)場(chǎng)所的檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告(三)職業(yè)危害防治措施清單(四)從業(yè)人員勞動(dòng)防護(hù)用品配備和維護(hù)、保養(yǎng)情況(五)有害因素檢驗(yàn)檢測(cè)資料(有毒、粉塵、噪聲、高低溫、射線等)(一)安全設(shè)施清單(二)安全設(shè)施的檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告(三)安全設(shè)施維護(hù)、保養(yǎng)情況(一)重大危險(xiǎn)源清單；(二)重大危險(xiǎn)源檢測(cè)、評(píng)估報(bào)告(三)重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控措施情況(一)器材、設(shè)備配備清單；(二)應(yīng)急救援器材、設(shè)備維護(hù)、保養(yǎng)、檢修記錄(三)醫(yī)療救護(hù)情況附件安全檢查表提示藝(二)其他安全生產(chǎn)事項(xiàng)(二)依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的條款(三)分析實(shí)際情況(一)每一個(gè)評(píng)價(jià)單元編制一個(gè)安全檢查表(二)參考格式(見下表)