新對外開放格局的初步形成

中國各年度外匯儲備余額1973年–0.81億美元1974年0美元1978年1.67億美元

2008年底19460億美元11652倍思考：為什么中國的外匯儲備金額發(fā)生如此大的變化？第13課對外開放格局的初步形成為什么一定要對外開放？鄧小平指出：“現(xiàn)在的世界是開放的世界；中國在西方國家產(chǎn)業(yè)革命以后變得落后了。一個重要的原因就是閉關(guān)自守……十幾年的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)告訴我們，關(guān)起門來搞建設(shè)是不行的，發(fā)展不起來?！薄鞍l(fā)展經(jīng)濟(jì)不開放是很難搞起來的。世界各國的經(jīng)濟(jì)都在搞開放，西方國家在資金和技術(shù)上就是互相融合、交流的”。討論中國為什么要對外開放？1、從世界發(fā)展的趨勢看，現(xiàn)在的世界史開放的世界2、從我國歷史經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)中，閉關(guān)自守是使中國長期處于停滯和落后狀態(tài)的一個主要原因3、從改變貧窮落后面貌的迫切要求出發(fā)，對外開放是一個重要的途徑。4、從當(dāng)今世界政治、經(jīng)濟(jì)的角度著眼，中國必須長期實(shí)行對外開放

含義：指在獨(dú)立自主、自力更生的基礎(chǔ)上遵循平等互利、互守信用的原則，同世界各國發(fā)展經(jīng)濟(jì)合作和技術(shù)交流。它是加強(qiáng)我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的重大戰(zhàn)略決策?；A(chǔ)：獨(dú)立自主社會主義國家

原則：平等互利目的：發(fā)展我國的社會主義經(jīng)濟(jì)對外開放一、背景1.我國對外開放格局初步形成的國際和國內(nèi)背景是什么？閱讀思考對外開放格局的初步形成1971年中國重返聯(lián)合國1972年中日建交1972年尼克松訪華世界經(jīng)濟(jì)年會達(dá)沃斯論壇鄧小平在十一屆三中全會上材料一：“文革”期間，由于“左”的錯誤指導(dǎo)思想，使國民經(jīng)濟(jì)遭到嚴(yán)重的破壞，經(jīng)濟(jì)損失達(dá)5000億元，相當(dāng)于1949—1979年全部基本建設(shè)投資的5/6?！拔幕蟾锩逼陂g，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展是“三起三落”，總的趨勢是在徘徊中緩慢發(fā)展，有些年份還出現(xiàn)了負(fù)增長。．材料二：1978年12月18日至22日，黨的十一屆三中全會在北京舉行。這次全會徹底否定“兩個凡是”的方針，重新確立解放思想、實(shí)事求是的指導(dǎo)思想，……作出工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移的決策，……全會作出的實(shí)行改革開放的新決策，開始了中國從“以階級斗爭為綱”到以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心、從僵化半僵化到全面改革、從封閉半封閉到對外開放的歷史性轉(zhuǎn)變。

一、背景1.政治:20世紀(jì)70年代的國際形勢緩和。

①中國恢復(fù)在聯(lián)合國的合法席位②中美關(guān)系、中日關(guān)系的正?；?.經(jīng)濟(jì):世界經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程加快。國內(nèi)1.十年文革亂了經(jīng)濟(jì)。2.十一屆三中全會偉大的轉(zhuǎn)折。國際對外開放格局的初步形成

3、亞洲四小龍等一批新興工業(yè)國家和地區(qū)的經(jīng)濟(jì)騰飛對中的借鑒意義二、過程2.國家為什么首先在廣東、福建兩省實(shí)行對外開放？特區(qū)“特”在哪里？特區(qū)設(shè)立有什么意義？3.你認(rèn)為上海浦東開發(fā)的目的、優(yōu)勢和意義是什么？閱讀思考4.我國對外開放的格局形成的過程是什么？并分析其特點(diǎn)。對外開放格局的初步形成(一).經(jīng)濟(jì)特區(qū)二、過程對外開放格局的初步形成設(shè)立特點(diǎn)意義

經(jīng)濟(jì)特區(qū)是中國對外開放的前沿，是中國利用外資、引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)，走向國際市場的一個特殊渠道。我國設(shè)置的經(jīng)濟(jì)特區(qū)不是政治特區(qū)，它的前提是在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下、中華人民共和國完全行使主權(quán)管轄，在政治上堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，在思想文化上堅(jiān)持社會主義方向。概念思考：什么叫經(jīng)濟(jì)特區(qū)？“特”在哪里？

“特”的表現(xiàn)：第一實(shí)行特殊的經(jīng)濟(jì)政策，第二實(shí)行不同于內(nèi)地的經(jīng)濟(jì)管理體制。1979年4月，鄧小平同志與當(dāng)時的廣東省委書記習(xí)仲勛同志談話。他說：“……在你們廣東劃出一塊地方來，也搞一個特區(qū)。過去陜甘寧邊區(qū)就是特區(qū)。中央沒有錢，你們自己搞，要?dú)⒊鲆粭l血路來?！?、經(jīng)濟(jì)特區(qū)的設(shè)立（5個）海南珠海深圳汕頭廈門深圳等5個經(jīng)濟(jì)特區(qū)的建立1、深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)的誕生（1980）昔日深圳美麗的深圳夜景2、同年成立了珠海、汕頭、廈門三個經(jīng)濟(jì)特區(qū)汕頭的觀海長廊與澳門相鄰的珠海市拱北區(qū)已發(fā)展成為一個現(xiàn)代化商業(yè)區(qū)，每天吸引著不少澳門人來這里購物。今天的廈門經(jīng)濟(jì)特區(qū)已發(fā)展成為“閩南金三角”經(jīng)濟(jì)發(fā)展的龍頭。3、南海經(jīng)濟(jì)特區(qū)建立（1988，最大的經(jīng)濟(jì)特區(qū)）海南省省會?？谑械暮I廈門深圳珠海海南汕頭1992年，在特區(qū)，外商實(shí)際投入占全國外商實(shí)際投資的29%，外貿(mào)出口占全國出口總值的1/7。原因：①靠近國際市場。②歷史上這些地方與海外有密切交往。③交通便利。④有廣闊的經(jīng)濟(jì)腹地可依托。⑤有許多海外華僑、外籍華人的祖籍在這里。戰(zhàn)略意義:對加速我國的四個現(xiàn)代化建設(shè),有重要意義.閱讀思考2.國家為什么首先在廣東、福建兩省實(shí)行對外開放？特區(qū)設(shè)立有什么戰(zhàn)略意義？經(jīng)濟(jì)特區(qū)與香港澳門特別行政區(qū)有區(qū)別嗎?

深圳等經(jīng)濟(jì)特區(qū)與港澳特別行政區(qū)的最大區(qū)別是A、生活方式B、社會制度C、地域大小D、文化傳統(tǒng)探究（1）區(qū)域范圍不同：前者，內(nèi)地；后者，限于統(tǒng)一后的港澳臺地區(qū)（2）政策范圍不同：前者，只是經(jīng)濟(jì)上享有特殊政策。后者，除外交權(quán)和國防權(quán)外，按照基本法規(guī)定可以形式其他權(quán)力。深圳是經(jīng)濟(jì)特區(qū)，指實(shí)行特殊的經(jīng)濟(jì)政策和經(jīng)濟(jì)管理方法；香港是特別行政區(qū)，“一國兩制”，行政管理權(quán)、立法權(quán)、獨(dú)立的司法權(quán)和終審權(quán)。經(jīng)濟(jì)特區(qū)的特點(diǎn)：1、國家給予特區(qū)較大的經(jīng)濟(jì)管理權(quán)限2、特區(qū)建設(shè)以吸收和利用外資為主，實(shí)行以社會主義公有制為主導(dǎo)的多元化經(jīng)濟(jì)所有制形式，經(jīng)濟(jì)活動以市場調(diào)節(jié)為主3、特區(qū)對外商投資給予優(yōu)惠和方便經(jīng)濟(jì)特區(qū)創(chuàng)辦的意義1、特區(qū)在發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)方面，成為全國排頭兵2、深圳成為“一夜崛起的城市”3、對沿海地區(qū)實(shí)行外向型經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略，具有探索和示范作用4、特區(qū)的改革，為全國提供了寶貴經(jīng)驗(yàn)(一).經(jīng)濟(jì)特區(qū)(二).沿海經(jīng)濟(jì)開放區(qū)的開辟二、過程對外開放格局的初步形成(一).經(jīng)濟(jì)特區(qū)(二).沿海經(jīng)濟(jì)開放區(qū)的開辟二、過程對外開放格局的初步形成1、沿海開放城市設(shè)立意義1、沿海開放城市的設(shè)立（84年，14個城市）秦皇島天津大連煙臺連云港青島南通上海寧波溫州福州湛江北海廣州1984年5月4日，中國改革開放掀開嶄新的一頁，十四個沿海城市被國務(wù)院批準(zhǔn)為全國首批開放城市。一串閃亮的明珠從此在祖國萬里海疆爭相輝映，其中大多數(shù)先后成為改革開放的示范園、發(fā)展創(chuàng)新的指南針、區(qū)域經(jīng)濟(jì)的增長極、大陸版圖的最亮點(diǎn)。20年來，這些城市取得了令人矚目的輝煌成績。口訣：大秦青連北上天，寧溫福廣南湛煙(一).經(jīng)濟(jì)特區(qū)(二).沿海經(jīng)濟(jì)開放區(qū)的開辟二、過程對外開放格局的初步形成1、沿海開放城市2、沿海經(jīng)濟(jì)開放區(qū)設(shè)置意義3、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)2、沿海經(jīng)濟(jì)開放區(qū)的開辟（85年后，4個）珠三角閩三角長三角環(huán)渤海地區(qū)水陸交通方便，自然資源豐富，工業(yè)基礎(chǔ)雄厚，科學(xué)技術(shù)進(jìn)步，農(nóng)業(yè)條件好，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)達(dá)，又有廣闊的腹地作為依托。這些沿海開放地帶發(fā)展經(jīng)濟(jì)有那些有利條件？3、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)

概況：在沿海和其他地區(qū)的開放城市中，劃出一定區(qū)域建立經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)。目的：以引進(jìn)外資，生產(chǎn)高新技術(shù)產(chǎn)品或加工出口產(chǎn)品為主；特點(diǎn)：通常匯集了優(yōu)秀人才和先進(jìn)技術(shù)，具有知識密集的特點(diǎn)；意義：學(xué)習(xí)先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)、提高管理水平的重要場所，了解國際行情的重要窗口。大連經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)長沙經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)上海，作為中國長江三角洲城市帶的中心城市，是20世紀(jì)的一個奇跡。今天的上海，不僅處在中西文化的交匯點(diǎn)上，而且處在中國古代傳統(tǒng)和現(xiàn)代傳統(tǒng)的交匯點(diǎn)上。面對國際化、全球化趨勢，上海繼續(xù)保持開闊、雅致、精明、沉穩(wěn)的城市品格，永遠(yuǎn)向世界一流看齊，真正成為世界的上海。

(一).經(jīng)濟(jì)特區(qū)(二).沿海經(jīng)濟(jì)開放區(qū)的開辟二、過程對外開放格局的初步形成（三）浦東的開發(fā)和開放目的條件結(jié)果①經(jīng)濟(jì)和文化基礎(chǔ)②地理和交通優(yōu)勢③人才和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢④政府的開發(fā)政策①把上海建成國際經(jīng)濟(jì)、金融、貿(mào)易中心②帶動長江三角洲和長江地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)果目的上海浦東的開發(fā)優(yōu)勢閱讀思考3.你認(rèn)為上海浦東開發(fā)的目的、優(yōu)勢和意義是什么？①成為新興高科技產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代工業(yè)基地②成為上海新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)③成為中國90年代改革開放的重點(diǎn)和標(biāo)志地理位置：黃浦江東側(cè)。浦東，長江的龍頭，位于黃浦江以東、長江口以西的一塊三角形地區(qū)，地處我國海岸線中點(diǎn)和長江入?？诘慕粎R處，緊靠基礎(chǔ)雄厚的上海老市區(qū)，背倚物阜人豐的長江三角洲。歷史狀況：經(jīng)濟(jì)落后于浦西（“寧要浦西一張床，不要浦東一間房”）1990年浦東開發(fā)前的陸家嘴

2004年浦東開發(fā)開放后的陸家嘴浦東鳥瞰浦東創(chuàng)下了許多“全國第一”“中華第一樓”金茂大廈“中國第一塔”東方明珠電視塔中國第一條磁懸浮鐵路中國第一座現(xiàn)代化的垃圾發(fā)電廠全國第一個保稅區(qū)──外高橋保稅區(qū)、全國惟一一個以“金融貿(mào)易”命名和定位的開發(fā)區(qū)──陸家嘴金融貿(mào)易區(qū)。全國第一家知識產(chǎn)權(quán)法庭、第一個法律援助中心、第一個“110”電話報(bào)警系統(tǒng)第一臺“999”市民救助電話等合作探究2：1978年的對外開放和1840年的開放通商口岸有何不同？背景不同：當(dāng)今的開放是在我國主權(quán)獨(dú)立、國力增強(qiáng)的情況下主動進(jìn)行的舊中國的開放是在半殖民地半封建的社會狀態(tài)的被動開放。基礎(chǔ)不同：舊中國的開放建立在不平等的基礎(chǔ)上，而今天的開放是建立在平等互利的基礎(chǔ)上。指導(dǎo)思想不同：當(dāng)今強(qiáng)調(diào)獨(dú)立自主、自力更生這一前提，在舊中國這一點(diǎn)是無從談起的。(一).經(jīng)濟(jì)特區(qū)(二).沿海經(jīng)濟(jì)開放區(qū)的開辟二、過程對外開放格局的初步形成（三）浦東的開發(fā)和開放三、結(jié)果：

對外開放格局的初步形成(重點(diǎn))深圳汕頭廈門珠海海南秦皇島天津大連煙臺連云港青島南通上海寧波溫州福州湛江北海廣州珠三角閩東南長三角環(huán)渤海地區(qū)重慶萬縣宜昌武漢九江塔城伊寧瑞麗河口東興滿洲里黑河琿春烏魯木齊拉薩昆明貴陽長沙西寧銀川呼和浩特長春經(jīng)濟(jì)特區(qū)沿海開放港口城市沿海經(jīng)濟(jì)開放區(qū)沿江開放港口城市沿邊開放城市內(nèi)地省會開放城市全方位、多層次、寬領(lǐng)域格局特點(diǎn)對外開放格局的特點(diǎn)全方位

對象：所有國家多層次

形式多樣化寬領(lǐng)域經(jīng)濟(jì)、文化等領(lǐng)域點(diǎn)線面內(nèi)地全方位：指我國對外開放的兩手戰(zhàn)略，不僅“引進(jìn)來”而且“走出去”多層次：不僅設(shè)立經(jīng)濟(jì)特區(qū)，而且興辦經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、開辟沿海經(jīng)濟(jì)開放區(qū)，并且不斷向內(nèi)地延伸。寬領(lǐng)域：是指我國不僅開放經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，而且在逐步開放政治、思想文化領(lǐng)域。一、背景國際：國內(nèi)：二、過程（一）.經(jīng)濟(jì)特區(qū)（二）.沿海開放區(qū)（三）浦東的開