政府會計(jì)制度改革對高校財(cái)務(wù)會計(jì)的影響分析,財(cái)務(wù)會計(jì)畢業(yè)論文

會計(jì)制度改革對高校財(cái)務(wù)會計(jì)的影響分析,財(cái)務(wù)會計(jì)畢業(yè)論文內(nèi)容摘要：當(dāng)前,高校執(zhí)行的2020年財(cái)政部公布的(高等學(xué)校會計(jì)制度〕在編制財(cái)政報(bào)表,資產(chǎn)負(fù)債管理,績效評價上有一定的缺陷。2021年財(cái)政部公布了(會計(jì)準(zhǔn)則〕要求行政事業(yè)單位統(tǒng)一執(zhí)行。并在核算基礎(chǔ)、會計(jì)要素、會計(jì)報(bào)表中做出了一些變革,結(jié)合了預(yù)算會計(jì)和財(cái)務(wù)會計(jì)。高校面對這些變革,需要提高會計(jì)環(huán)境,清查往來賬,進(jìn)行合同管理,并對會計(jì)人員進(jìn)行相應(yīng)的培訓(xùn)等一系列措施。新制度將行政單位和事業(yè)單位的會計(jì)制度進(jìn)行了統(tǒng)一,進(jìn)而提高單位會計(jì)信息的準(zhǔn)確性和完好性。本文關(guān)鍵詞語：會計(jì)制度;高校會計(jì)制度;會計(jì)制度改革;2021年,教育部公布了(教育部關(guān)于直屬高校直屬單位施行會計(jì)制度的意見〕,明確要求各高校2022年1月1日起執(zhí)行會計(jì)制度。財(cái)政部還先后公布了(會計(jì)準(zhǔn)則基本準(zhǔn)則〕(會計(jì)制度行政事業(yè)單位會計(jì)科目和報(bào)表〕與(行政單位會計(jì)制度〕(事業(yè)單位會計(jì)制度〕有關(guān)銜接問題處理規(guī)定的通知。新制度對于高校所使用的會計(jì)科目的名稱、會計(jì)科目相應(yīng)的代碼、每個會計(jì)科目相較于舊會計(jì)科目中的不同于通用情況、會計(jì)報(bào)表的編制格式和會計(jì)報(bào)表講明等進(jìn)行了詳盡規(guī)定,并在附錄中對一些主要的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的賬務(wù)處理進(jìn)行了列舉,這對高校的會計(jì)核算和財(cái)務(wù)管理工作均產(chǎn)生了宏大的影響,直接導(dǎo)致高校會計(jì)要素,會計(jì)科目,會計(jì)核算基礎(chǔ)和財(cái)務(wù)報(bào)表內(nèi)容發(fā)生了改變。這些都講明高校會計(jì)制度轉(zhuǎn)為會計(jì)制度迫在眉睫,要加快會計(jì)制度建設(shè),全面深化財(cái)稅體制改革。提高各單位會計(jì)信息質(zhì)量,準(zhǔn)確完好,全面施行績效管理。(一)會計(jì)要素不同高校會計(jì)制度的會計(jì)要素為五大類,分別是:資產(chǎn)、負(fù)債、凈資產(chǎn)、收入、支出。新會計(jì)制度為:資產(chǎn)、負(fù)債、凈資產(chǎn)、收入、費(fèi)用、預(yù)算收入、預(yù)算支出、預(yù)算結(jié)余,八大要素。華而不實(shí)包含財(cái)務(wù)會計(jì)的資產(chǎn)、負(fù)債、凈資產(chǎn)、收入、費(fèi)用,五大要素,以及預(yù)算會計(jì)的預(yù)算收入、預(yù)算支出、預(yù)算結(jié)余為三大要素。此形式對高校會計(jì)核算的要素進(jìn)行了新的調(diào)整和重新歸類,為雙會計(jì)分錄,雙會計(jì)報(bào)表的編制做出支撐。(二)會計(jì)科目不同新制度中對一些會計(jì)科目進(jìn)行了細(xì)分,一些會計(jì)科目進(jìn)行了合并。將存貨分為了庫存物品、加工物品、工程物資、儲備物資、受托代理資產(chǎn)將固定資產(chǎn)分為了固定資產(chǎn)、公共基礎(chǔ)設(shè)施、儲備物資、文物文化資產(chǎn)、保障性住房并且根據(jù)固定資產(chǎn)設(shè)置了相應(yīng)的折舊科目,負(fù)債類科目將應(yīng)繳稅費(fèi)分為了應(yīng)交增值稅和其他應(yīng)交稅費(fèi)將其他應(yīng)付款分為了其他應(yīng)付款和受托代理負(fù)債。凈資產(chǎn)類中將事業(yè)基金、非流動資產(chǎn)基金、財(cái)政補(bǔ)助結(jié)轉(zhuǎn)、財(cái)政補(bǔ)助結(jié)余、經(jīng)營結(jié)余全部歸入累計(jì)盈余。并將原制度中凈資產(chǎn)中的部分科目轉(zhuǎn)化為了預(yù)算結(jié)余類。通過對會計(jì)科目進(jìn)行的調(diào)整,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)收付實(shí)現(xiàn)制轉(zhuǎn)化為權(quán)責(zé)發(fā)生制與收入實(shí)現(xiàn)制相結(jié)合的新型會計(jì)核算形式,進(jìn)而讓高校財(cái)務(wù)核算中的會計(jì)信息愈加準(zhǔn)確,全面。(三)會計(jì)核算基礎(chǔ)不同新制度參加了財(cái)務(wù)會計(jì)核算基礎(chǔ),同時結(jié)合了預(yù)算會計(jì),要求了會計(jì)核算的雙基礎(chǔ)。財(cái)務(wù)會計(jì)采用權(quán)責(zé)發(fā)生制,是根據(jù)費(fèi)用和收入能否應(yīng)計(jì)入相應(yīng)會計(jì)期間的損益為標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)而進(jìn)行經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的處理。而預(yù)算會計(jì)采用收付實(shí)現(xiàn)制,是以款項(xiàng)能否已經(jīng)收到或付出作為計(jì)算標(biāo)準(zhǔn),來確定本期收益和費(fèi)用。會計(jì)制度有效的把預(yù)算和日常核算結(jié)合起來,將日常每一筆與預(yù)算相關(guān)的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)除了作出相應(yīng)財(cái)務(wù)會計(jì)分錄的同時還加上相關(guān)的預(yù)算會計(jì)分錄,使財(cái)務(wù)會計(jì)與預(yù)算會計(jì)相結(jié)合。例如,每一筆與現(xiàn)金收支有關(guān)的業(yè)務(wù)都將做出財(cái)務(wù)會計(jì)分錄和預(yù)算會計(jì)分錄雙分錄的形式。這樣的雙會計(jì)分錄的形式,能很好地反映財(cái)務(wù)會計(jì)和預(yù)算會計(jì)的關(guān)聯(lián)性。(四)會計(jì)報(bào)表內(nèi)容不同財(cái)務(wù)報(bào)告是反映高校在教學(xué)、科研等方面日常運(yùn)行的專項(xiàng)撥款的使用情況的匯總,對外反映高校收支情況的重要報(bào)表。舊會計(jì)制度下,高校財(cái)務(wù)報(bào)告主要目的是反映收支和結(jié)余,進(jìn)而反映本年的預(yù)算執(zhí)行情況,其并沒有反映出成本,費(fèi)用,收入的,而報(bào)表也是根據(jù)預(yù)算會計(jì)的收付實(shí)現(xiàn)制編報(bào)。因新會計(jì)制度中財(cái)務(wù)會計(jì)和預(yù)算會計(jì)并行的雙會計(jì)制度核算體系,進(jìn)而使財(cái)務(wù)報(bào)告變成雙報(bào)表。因而新制度實(shí)現(xiàn)了會計(jì)核算的雙功能,雙報(bào)表。根據(jù)預(yù)算會計(jì)核算制定決算報(bào)告,根據(jù)財(cái)務(wù)會計(jì)核算制定財(cái)務(wù)報(bào)告,兩者之間互相關(guān)聯(lián),進(jìn)而愈加充分全面的對高校會計(jì)信息情況進(jìn)行反映。面對會計(jì)制度帶來的這些變革,高校怎樣較快的從高等學(xué)校會計(jì)制度過渡到會計(jì)制度面臨著不少困難和調(diào)整,也需要做大量的準(zhǔn)備。(一)更新系統(tǒng)會計(jì)信息系統(tǒng)是提供會計(jì)信息的基礎(chǔ)平臺。根據(jù)新制度,財(cái)務(wù)會計(jì)和預(yù)算會計(jì)同時記賬,對高校的會計(jì)信息系統(tǒng)也帶了宏大的挑戰(zhàn)。所用軟件需要結(jié)合新準(zhǔn)則根據(jù)實(shí)際情況對其財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)進(jìn)行數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換,以便新舊賬套順利銜接。2022年1月1日起,將啟用新會計(jì)制度,因而需要將系統(tǒng)升級為最新的6.0版本。并根據(jù)各單位所需,建立新的賬套,編制添加刪除會計(jì)科目,并對相應(yīng)科目的數(shù)據(jù)進(jìn)行分賬,已到達(dá)貼合。(二)建立健全財(cái)務(wù)制度高校應(yīng)根據(jù)新會計(jì)制度修訂相應(yīng)的財(cái)務(wù)管理制度,對學(xué)校的收入,支出,固定資產(chǎn),無形資產(chǎn),合同,人事績效等制定相應(yīng)管理辦法。根據(jù)新會計(jì)制度,建立預(yù)算會計(jì)和財(cái)務(wù)會計(jì)相結(jié)合的雙分錄、雙體系、雙報(bào)表的施行方式方法,加強(qiáng)財(cái)務(wù)信息的準(zhǔn)確性,進(jìn)而更好地進(jìn)行財(cái)務(wù)管理。(三)清理往來賬在建立2022年新賬前,應(yīng)對之前的往來賬進(jìn)行清查。查找掛賬原因,并統(tǒng)一進(jìn)行處理。長期未處理的往來賬項(xiàng),大多由于未及時處理或者歷史原因,難以處理,而長久掛在賬上。在建立新賬的時候,假如直接結(jié)轉(zhuǎn)這些往來賬目,將虛增資產(chǎn)或凈資產(chǎn)。由于,在執(zhí)行新會計(jì)制度時,應(yīng)將往來賬項(xiàng)進(jìn)行清理,查找原因,明確責(zé)任,根據(jù)規(guī)定進(jìn)行相應(yīng)處理,進(jìn)而減少科目余額。對于仍需保存的往來賬項(xiàng),進(jìn)行賬齡分析,確定能否發(fā)生減值,進(jìn)而計(jì)提壞賬準(zhǔn)備。(四)資產(chǎn)核查國有資產(chǎn)管理部門需要對固定資產(chǎn),無形資產(chǎn),存貨,對外投資等數(shù)據(jù)進(jìn)行整理,歸類,明確責(zé)任主體。同時還應(yīng)對各類資產(chǎn)的賬面價值,初始計(jì)量價值,計(jì)提折舊方式方法,年限,殘值,以及計(jì)提時點(diǎn)等進(jìn)行相應(yīng)確實(shí)定。例如,舊會計(jì)制度中實(shí)行的是收付實(shí)現(xiàn)制,在固定資產(chǎn)獲得時計(jì)入支出,同時增加固定資產(chǎn)。而新會計(jì)制度要求參加財(cái)務(wù)會計(jì),也就是權(quán)責(zé)發(fā)生制。那在購買固定資產(chǎn)時計(jì)入固定資產(chǎn),而支出則通過折舊攤銷在相應(yīng)會計(jì)期間。所以首先要做好資產(chǎn)核查。明確2022年1月1日之前所購入的固定資產(chǎn)均已經(jīng)在購入時做過支出,已經(jīng)超出折舊年限的將不再考慮。沒有超出折舊年限的,需要計(jì)算其已經(jīng)計(jì)提的折舊,而未計(jì)提的需要沖回基金,并在剩余使用年限中計(jì)提折舊。為實(shí)現(xiàn)準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)處理,國資處應(yīng)做好資產(chǎn)核查,準(zhǔn)確,聯(lián)動的實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)數(shù)據(jù)的動態(tài)匹配,提高數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性,時效性。(五)加強(qiáng)合同管理新制度引入了財(cái)務(wù)會計(jì)的權(quán)責(zé)發(fā)生制,意味著將根據(jù)合同的期間進(jìn)行收入,支出確實(shí)認(rèn),而不是根據(jù)實(shí)際收到和實(shí)際支出時確認(rèn)。那么就需要對高校的合同進(jìn)行清理,明確合同有效期間,總金額,以及計(jì)提收入和支出的標(biāo)準(zhǔn)。進(jìn)而更好的在新的會計(jì)年度中根據(jù)會計(jì)期間確認(rèn)收支。(六)清查基建賬新制度要求將基建賬并入單位賬。在這里之前,高校執(zhí)行的是基建賬單獨(dú)建賬,單獨(dú)核算,在大賬中設(shè)置基建往來,并于每年年末將基建賬并入大賬中。新會計(jì)制度,取消了基建賬的單獨(dú)建賬,而是直接在大賬中反映。這樣提高了大賬會計(jì)信息的完好性,同時也簡化了基建賬會計(jì)核算。因而,要清查基建賬,及時辦理完工的基建項(xiàng)目的決算,以及固定資產(chǎn)的入賬,完善相應(yīng)的信息,做好并賬的準(zhǔn)備。(七)加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)由于會計(jì)制度與現(xiàn)行的高校會計(jì)制度之間存在較大的差異,引入了財(cái)務(wù)會計(jì)與預(yù)算會計(jì)相結(jié)合的理念,并將會計(jì)分錄平行記賬,這要求會計(jì)人員對財(cái)務(wù)會計(jì)和預(yù)算會計(jì)雙把握,這給高校會計(jì)人員提出了宏大的挑戰(zhàn)。因而,應(yīng)對高校會計(jì)人員的專業(yè)技術(shù)水平進(jìn)行培訓(xùn)加以提高,對軟件操作能力進(jìn)行加強(qiáng),對本身知識儲備及時更新。只要不斷提高財(cái)務(wù)會計(jì)相關(guān)知識水平,深切進(jìn)入了解會計(jì)制度和審計(jì)準(zhǔn)則,明確區(qū)分新舊會計(jì)制度的聯(lián)絡(luò)和區(qū)別,保證新舊制度的有機(jī)結(jié)合。高校應(yīng)對會計(jì)工作人員進(jìn)行新會計(jì)制度的知識理論培訓(xùn),以及新軟件的操作培訓(xùn)。提高操作水平,以便能盡快適應(yīng)和應(yīng)對新會計(jì)制度帶來的會計(jì)處理的一系列變化。會計(jì)制度改革給高校財(cái)務(wù)管理帶來了宏大的挑戰(zhàn)和機(jī)遇,同時提出了新要求,為求及早做好準(zhǔn)備,平穩(wěn)過渡,高校應(yīng)以會計(jì)制度改革的施行為契機(jī),將傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理形式轉(zhuǎn)變?yōu)樾畔⒒呢?cái)務(wù)管理形式,利用信息化建