廣元朝天嘉陵江八廟溝水電站110千伏送出工程 環(huán)境影響報(bào)告

1一、建設(shè)項(xiàng)目基本情況建設(shè)項(xiàng)目名稱廣元朝天嘉陵江八廟溝水電站110千伏送出工程項(xiàng)目代碼2205-510800-0401-249151建設(shè)單位聯(lián)系人聯(lián)系方式建設(shè)地點(diǎn)廣元朝天八廟溝水電站110千伏送出工程：位于四川省廣元市朝天區(qū)境內(nèi)地理坐標(biāo)廣元朝天八廟溝水電站110千伏送出工程：起點(diǎn)：***終點(diǎn)：***建設(shè)項(xiàng)目行業(yè)類別“五十五、核與電工程”用地面積(m2)/長(zhǎng)度(km)2606m2/21.50km建設(shè)性質(zhì)團(tuán)新建(遷建)改建擴(kuò)建技術(shù)改造建設(shè)項(xiàng)目報(bào)情形團(tuán)首次申報(bào)項(xiàng)目不予批準(zhǔn)后再次申報(bào)項(xiàng)目超五年重新審核項(xiàng)目重大變動(dòng)重新報(bào)批項(xiàng)目項(xiàng)目審批(核準(zhǔn)/備案)部門(選填)廣元市發(fā)展和改革委員會(huì)項(xiàng)目審批(核準(zhǔn)/備案)文號(hào)(選填)廣發(fā)改〔2022〕237號(hào)總投資(萬元)環(huán)保投資(萬元)環(huán)保投資占比(%)施工工期是否開工建設(shè)是：專項(xiàng)評(píng)價(jià)設(shè)置情況根據(jù)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則輸變電》(HJ24-2020)，設(shè)置電磁環(huán)境影響專題評(píng)價(jià)。根據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表編制技術(shù)指南(生態(tài)影響類)》(試行)中“表1專項(xiàng)評(píng)價(jià)設(shè)置原則表”，本項(xiàng)目輸電線路工程涉及穿越廣元朝天省級(jí)地質(zhì)公園、四川嘉陵江源濕地市級(jí)自然保護(hù)區(qū)實(shí)驗(yàn)區(qū)范圍，應(yīng)設(shè)置生態(tài)環(huán)境影響評(píng)價(jià)專題。規(guī)劃情況無規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)情況無規(guī)劃及規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)符合性分析無2分析本項(xiàng)目為電網(wǎng)改造與建設(shè)工程，屬電力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，是國家發(fā)改委2021年第49號(hào)令《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2019年本)》(2021年修改)中第一類鼓勵(lì)類項(xiàng)目“四、電力10電網(wǎng)改造與建設(shè)，增量配電網(wǎng)建設(shè)”，符合國家產(chǎn)業(yè)政策。建設(shè)與城鎮(zhèn)規(guī)劃符合性分析本項(xiàng)目新建輸變電線路位于廣元市朝天區(qū)行政管轄范圍內(nèi)，朝天區(qū)生態(tài)環(huán)境局、朝天區(qū)國土局、朝天區(qū)林業(yè)局、朝天區(qū)水務(wù)局分別對(duì)線路路徑方案進(jìn)行了確認(rèn)，上述部門出具的相關(guān)意見及本項(xiàng)目對(duì)其意見的落實(shí)情況見表1-1。表1-1相關(guān)政府部門意見及本項(xiàng)目對(duì)其意見的落實(shí)情況政府部門意見落實(shí)情況符合與否廣元市朝天區(qū)生態(tài)環(huán)境局原則同意，按要求落實(shí)環(huán)評(píng)手續(xù)。建設(shè)單位在設(shè)計(jì)階段已按要求進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)。合廣元市朝天區(qū)林業(yè)局原則同意該路徑方案，路徑穿越四川嘉陵江源濕地自然保護(hù)區(qū)、朝天地質(zhì)公園，占用林地，砍伐林木，辦理相關(guān)手續(xù)后方可施工建設(shè)。建設(shè)單位在設(shè)計(jì)階段已取得林業(yè)、環(huán)保等部門同意意見，在后續(xù)階段將嚴(yán)格按照各級(jí)政府部門的要求細(xì)化設(shè)計(jì)方案。合廣元市朝天區(qū)水利局原則同意該路徑方案//廣元市自然資源局朝天區(qū)分局經(jīng)核實(shí)，該項(xiàng)目不占用永久基本農(nóng)田，不違背城鄉(xiāng)規(guī)劃強(qiáng)制性內(nèi)容，選址基本可行，該項(xiàng)目不涉及生態(tài)保護(hù)紅線，部分用地位于四川嘉陵江源濕地自然保護(hù)區(qū)實(shí)驗(yàn)區(qū)，不涉及核心區(qū)，按照《四川省林業(yè)和草原局關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范自然保護(hù)區(qū)內(nèi)修筑設(shè)施審批工作的通知》(川林護(hù)函〔2022〕1156號(hào))，項(xiàng)目修筑設(shè)施不在納入行政許可事項(xiàng)范圍。項(xiàng)目部分用地位于四川廣元朝天省級(jí)地質(zhì)公園三級(jí)保護(hù)范圍內(nèi)，不涉及地質(zhì)公園核心區(qū)。已取得廣元市林業(yè)局的同意函。本項(xiàng)目已按照設(shè)計(jì)原則對(duì)耕地進(jìn)行避讓，塔基永久占地盡量減少耕地占地，若無法避讓，應(yīng)按要求辦理相關(guān)手續(xù)。項(xiàng)目占地不涉及永久基本農(nóng)田和生態(tài)紅線。合四川省林業(yè)和草原(一)工程建設(shè)前，應(yīng)按照批準(zhǔn)的占地范圍和面積，劃定工程的占地紅線，將所有施工行為已在本報(bào)告表中環(huán)境保護(hù)措施中提出相應(yīng)3局嚴(yán)格控制在占地紅線內(nèi)，嚴(yán)禁超面積、超范圍占地和清理清除植被。(二)進(jìn)一步優(yōu)化施工方案，合理安排施工人員數(shù)量，采用集中施工的方式縮短保護(hù)區(qū)內(nèi)的施工時(shí)間，以減少施工活動(dòng)對(duì)保護(hù)區(qū)的干擾。(三)在施工過程中，應(yīng)盡量減小工程開挖面，并嚴(yán)格按照水土保持技術(shù)方案的相關(guān)要求進(jìn)行施工，以減少水土流失和植被破壞，并盡可能收集和保存工程占地區(qū)域的表層土壤和地被物，用于工程施工完成后的植被恢復(fù)。植被恢復(fù)應(yīng)選擇當(dāng)?shù)卦植嫉闹参铮瑖?yán)禁使用外來物種。(四)在工程建設(shè)和運(yùn)營中，應(yīng)按照生態(tài)環(huán)境部門相關(guān)規(guī)定和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)廢水廢氣進(jìn)行處理，確保零排放或達(dá)標(biāo)排放，固體廢棄物應(yīng)及時(shí)清運(yùn)出自然保護(hù)區(qū)。(五)做好工程建設(shè)區(qū)域的森林草原防火工作，加大森林草原防火宣傳力度，加強(qiáng)人員管理，每年森林草原防火期前對(duì)工程周圍可燃物進(jìn)行清理，確保不發(fā)生森林草原火災(zāi)。(六)在工程建設(shè)和運(yùn)營中，應(yīng)根據(jù)生態(tài)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和影響后評(píng)估報(bào)告等，進(jìn)一步強(qiáng)化和完善針對(duì)性的影響消減和生態(tài)保護(hù)措施。(七)組織督促工程業(yè)主單位在工程建設(shè)期結(jié)束一年后的3個(gè)月內(nèi)，組織完成工程對(duì)四川嘉陵江源濕地市級(jí)自然保護(hù)區(qū)自然資源、自然生態(tài)系統(tǒng)和主要保護(hù)對(duì)象影響后評(píng)估工作，進(jìn)一步優(yōu)化和完善影響削減及生態(tài)保護(hù)措施。要求。3、項(xiàng)目建設(shè)與“三線一單”符合性分析根據(jù)四川省人民政府《關(guān)于落實(shí)生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線制定生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單實(shí)施生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控的通知》(川府發(fā)〔2020〕9號(hào))、四川省生態(tài)環(huán)境廳辦公室《關(guān)于印發(fā)<產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)評(píng)“三線一單”符合性分析技術(shù)要點(diǎn)(試行)>和<項(xiàng)目環(huán)評(píng)“三線一單”符合性分析技術(shù)要點(diǎn)(試行)>的通知》(川環(huán)辦函〔2021〕469號(hào))，需對(duì)項(xiàng)目建設(shè)與生態(tài)保護(hù)紅線、生態(tài)空間、自然保護(hù)地位置關(guān)系進(jìn)行分析，從空間布局約束、污染物排放管控、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控、資源開發(fā)效率四個(gè)維度分析項(xiàng)目建設(shè)與生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單的符合性。(1)項(xiàng)目建設(shè)與生態(tài)紅線符合性分析根據(jù)四川省人民政府發(fā)布的《四川省生態(tài)保護(hù)紅線方案》(川府發(fā)〔2018〕424號(hào))，并向朝天區(qū)生態(tài)環(huán)境局、朝天區(qū)國土局、朝天區(qū)林業(yè)局、朝天區(qū)水務(wù)局核實(shí)，本項(xiàng)目線路不涉及生態(tài)保護(hù)紅線。本項(xiàng)目不屬于污染類項(xiàng)目，屬于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，項(xiàng)目建設(shè)與生態(tài)保護(hù)紅線的管控要求不矛盾。(2)項(xiàng)目建設(shè)與環(huán)境質(zhì)量底線符合性環(huán)境質(zhì)量底線是國家和地方設(shè)置的大氣、水和土壤環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)，也是改善環(huán)境質(zhì)量的基準(zhǔn)線。根據(jù)廣元市生態(tài)環(huán)境局發(fā)布的《2021年廣元市環(huán)境質(zhì)量公MO量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3095-2012)中二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)要求，屬于環(huán)境空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)區(qū)。根據(jù)廣元市生態(tài)環(huán)境局發(fā)布的《2021年廣元市環(huán)境質(zhì)量公告》，本項(xiàng)目線路跨越嘉陵江、安樂河、石門子河，上述河流的水質(zhì)監(jiān)測(cè)結(jié)果均滿足相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)要求，屬于水環(huán)境質(zhì)量達(dá)標(biāo)區(qū)域。本項(xiàng)目為輸變電工程，運(yùn)行期不產(chǎn)生大氣污染物，對(duì)大氣環(huán)境無影響；線路運(yùn)行期不產(chǎn)生廢污水，對(duì)地表水環(huán)境無影響。根據(jù)現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)及本次環(huán)評(píng)預(yù)測(cè)結(jié)果，項(xiàng)目所在區(qū)域的聲環(huán)境、電磁環(huán)境現(xiàn)狀以及運(yùn)行期的聲環(huán)境、電磁環(huán)境影響均滿足《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3096-2008)相應(yīng)聲環(huán)境功能區(qū)標(biāo)準(zhǔn)限值和《電磁環(huán)境控制限值》(GB8702-2014)中的要求。因此，本項(xiàng)目的建設(shè)符合環(huán)境質(zhì)量底線的要求。(3)項(xiàng)目建設(shè)與資源利用上線符合性本項(xiàng)目為電能輸送項(xiàng)目，不消耗能源、水，明月峽變電站間隔擴(kuò)建工程在站內(nèi)預(yù)留位置上進(jìn)行，不新增征地；線路主要采用桿塔架空型式走線，土地資源占用少，僅新建線路塔基占用土地為永久占地(0.408hm2)，土地資源消耗符合要求，不存在資源過度利用現(xiàn)象，故不會(huì)突破區(qū)域資源利用上線要求。(4)項(xiàng)目建設(shè)與生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單符合性根據(jù)四川省發(fā)展和改革委員會(huì)2017年發(fā)布的《四川省國家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入負(fù)面清單(第一批)》(試行)、2018年發(fā)布的《四川省重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入負(fù)面清單(第二批)》(試行)和四川省推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室2019年發(fā)布的《四川省長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展負(fù)面清單實(shí)施細(xì)則(試行)》，本項(xiàng)目不在上述清單名錄內(nèi)，故本項(xiàng)目符合環(huán)境準(zhǔn)入條件。5根據(jù)《廣元市人民政府關(guān)于落實(shí)生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線和生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單要求實(shí)施生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控的通知》(廣府發(fā)〔2021〕4號(hào))，本項(xiàng)目屬于輸變電基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，符合廣元市總體準(zhǔn)入要求。(5)項(xiàng)目建設(shè)與生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控符合性根據(jù)廣府發(fā)〔2021〕4號(hào)劃定的廣元市環(huán)境管控單元分布圖，本項(xiàng)目主要位于要素重點(diǎn)管控單元、優(yōu)先保護(hù)單元和一般管控單元。其中要素重點(diǎn)管控單元的管控要求為：以環(huán)境污染治理和風(fēng)險(xiǎn)防范為主，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，加強(qiáng)污染排放控制和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控，不斷提升資源利用效率，解決生態(tài)環(huán)境質(zhì)量不達(dá)標(biāo)、生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)高等問題，嚴(yán)格落實(shí)區(qū)域及重點(diǎn)行業(yè)污染物允許排放量。環(huán)境要素重點(diǎn)單元在維護(hù)區(qū)域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的前提下，有針對(duì)性地加強(qiáng)污染物和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控，重點(diǎn)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)源、生活源治理。單元內(nèi)若新布局工業(yè)園區(qū)、企業(yè)，應(yīng)充分論證環(huán)境合理性。本項(xiàng)目為輸變電線路工程項(xiàng)目，除施工期外，無污染物排放。項(xiàng)目總體工程量小，不涉及大面積施工，施工期嚴(yán)格按照環(huán)境保護(hù)措施執(zhí)行，控制施工期生活污水和生活垃圾的排放，確保工程建設(shè)過程中符合重點(diǎn)管控單元管控要求。優(yōu)先保護(hù)單元的管控要求為：以生態(tài)環(huán)境保護(hù)為主，依法禁止或限制大規(guī)模、高強(qiáng)度的工業(yè)和城鎮(zhèn)建設(shè)，在功能受損的優(yōu)先保護(hù)單元優(yōu)先開展生態(tài)保護(hù)修復(fù)活動(dòng)，恢復(fù)生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能。生態(tài)保護(hù)紅線原則上按禁止開發(fā)或依現(xiàn)行法律法規(guī)規(guī)定有條件開發(fā)的區(qū)域進(jìn)行管理。嚴(yán)禁不符合國家有關(guān)規(guī)定的各類開發(fā)活動(dòng)，嚴(yán)禁任意改變用途，嚴(yán)禁任何單位和個(gè)人擅自占用和改變用地性質(zhì)。本項(xiàng)目線路需穿越四川嘉陵江源濕地市級(jí)自然保護(hù)區(qū)，故穿越四川嘉陵江源濕地市級(jí)自然保護(hù)區(qū)和四川廣元朝天省級(jí)地質(zhì)公園的線路位于優(yōu)先管控單元，但本項(xiàng)目不屬于大規(guī)模、高強(qiáng)度的工業(yè)和城鎮(zhèn)建設(shè)活動(dòng)，線路主要采用架空型式走線，僅塔基占地為永久占地，占地面積小且分散。保護(hù)區(qū)內(nèi)盡量采用架空作業(yè)方式，如無人機(jī)架設(shè)輸電線，減少植被破壞。施工臨時(shí)占地在施工結(jié)束后及時(shí)進(jìn)行植被恢復(fù)，能最大限度地恢復(fù)土地利用現(xiàn)狀，符合優(yōu)先管控單元的管控要求。一般管控單元的要求為：以生態(tài)環(huán)境保護(hù)與適度開發(fā)相結(jié)合，開發(fā)建設(shè)中應(yīng)落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)基本要求。本項(xiàng)目線路局部穿越要素一般管控單元，線路運(yùn)行6期不涉及廢污水、固體廢物及大氣污染物排放，施工期采取揚(yáng)塵控制措施、施工廢污水處理措施、固體廢物收集措施，不會(huì)對(duì)區(qū)域大氣、水環(huán)境質(zhì)量產(chǎn)生影響，根據(jù)本次現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)及環(huán)評(píng)預(yù)測(cè)結(jié)果，項(xiàng)目所在區(qū)域的聲環(huán)境、電磁環(huán)境現(xiàn)狀以及建成投運(yùn)后產(chǎn)生的聲環(huán)境、電磁環(huán)境影響均滿足相應(yīng)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)要求，符合一般管控單元的管控要求。根據(jù)四川省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)“三線一單”查詢結(jié)果(附圖5)：本項(xiàng)目線路路徑穿越要素重點(diǎn)管控單元、優(yōu)先保護(hù)單元、一般管控單元，項(xiàng)目涉及管控單元包括：四川水磨溝自然保護(hù)區(qū)、劍門蜀道風(fēng)景名勝區(qū)、朝天區(qū)潛溪河龍洞背、安樂河飲 (ZH51081210001)、四川嘉陵江源濕地市級(jí)自然保護(hù)區(qū)-朝天區(qū)-優(yōu)先保護(hù)區(qū) S (YS5108122320001)、朝天區(qū)自然資源重點(diǎn)管控區(qū)(YS5108122550001)、朝天 (YS5108123210001)、朝天區(qū)一般管控單元(ZH51081230001)、朝天區(qū)大氣環(huán)境一般管控區(qū)(YS5108123310001)、朝天區(qū)土壤優(yōu)先保護(hù)區(qū)(YS5108121410003)。本項(xiàng)目與生態(tài)準(zhǔn)入清單符合性分析見表1-2。圖1-1項(xiàng)目與環(huán)境綜合管控單元位置關(guān)系圖圖1-2-1三線一單查詢結(jié)果圖1-2-2三線一單查詢結(jié)果圖1-2-3三線一單查詢結(jié)果圖1-2-4三線一單查詢結(jié)果7其他符合性分析表1-2項(xiàng)目與“三線一單”相關(guān)要求的符合性分析“三線一單”的具體要求項(xiàng)目對(duì)應(yīng)情況介紹符合性分析類別對(duì)應(yīng)管控要求四川水磨溝自然保護(hù)區(qū)、劍門蜀道風(fēng)景名勝區(qū)、朝天區(qū)潛溪河龍洞背、安樂河飲用水源地、嘉陵江源濕地自然保護(hù)區(qū)、四川廣元朝天地質(zhì)公園等(ZH51081210001)普適性清單管控要求空間布局約束禁止開發(fā)建設(shè)活動(dòng)要求以下要求，如相關(guān)法律、法規(guī)、條例有更新，從其最新規(guī)定。生態(tài)保護(hù)紅線：生態(tài)保護(hù)紅線內(nèi)嚴(yán)格禁止其他開發(fā)性、生產(chǎn)性建設(shè)活動(dòng)，原則上自然保護(hù)地核心保護(hù)區(qū)內(nèi)禁止人為活動(dòng)，其他區(qū)域在符合現(xiàn)行法律法規(guī)前提下，除國家重大戰(zhàn)略項(xiàng)目外，僅允許對(duì)生態(tài)功能不造成破壞的有限人為活動(dòng)。涉及相關(guān)法定保護(hù)地的，按照相應(yīng)法律法規(guī)進(jìn)行管控。(依據(jù)：《生態(tài)保護(hù)紅線劃定指南》《“生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線和環(huán)境準(zhǔn)入負(fù)面清單”編制技術(shù)指南》《關(guān)于生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域進(jìn)一步深化“放管服”改革，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》《關(guān)于發(fā)布長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展負(fù)面清單指南(試行)的通知》《關(guān)于在國土空間規(guī)劃中統(tǒng)籌劃定落實(shí)三條控制線的指大熊貓國家公園：大熊貓國家公園經(jīng)評(píng)估后劃入生態(tài)保護(hù)紅線進(jìn)行管理，實(shí)行核心保護(hù)區(qū)和一般控制區(qū)兩區(qū)管控，嚴(yán)格禁止開發(fā)性、生產(chǎn)性建設(shè)活動(dòng)。已有道路兩側(cè)以及大型設(shè)施的控制線按一般控制區(qū)管理。涉及現(xiàn)有各類自然保護(hù)地的區(qū)域，其管控措施按照現(xiàn)行法律法規(guī)和《大熊貓國家公園總體規(guī)劃(試行)》中更嚴(yán)格的保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，確保保護(hù)強(qiáng)度不降低。核心保護(hù)區(qū)除滿足國家特殊戰(zhàn)略需要的有關(guān)活動(dòng)外，原則上禁止人為活動(dòng)。一般控制區(qū)除滿足國家特殊戰(zhàn)略需要的有關(guān)活動(dòng)外，原則上禁止開發(fā)性、生產(chǎn)性建設(shè)活動(dòng)。(《大熊貓國家公園總體規(guī)劃(試行)》)自然保護(hù)區(qū)：禁止任何人進(jìn)入自然保護(hù)區(qū)的核心區(qū)。因科學(xué)研究的需要，必須進(jìn)入核心區(qū)從事科學(xué)研究觀測(cè)、調(diào)查活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)事先本項(xiàng)目為輸變電越廣元朝天省級(jí)地質(zhì)級(jí)自然保護(hù)區(qū)實(shí)驗(yàn)區(qū)和安樂河飲用水水源地二級(jí)保護(hù)區(qū)。項(xiàng)目穿越廣元朝《地質(zhì)遺跡保護(hù)管理日地質(zhì)礦產(chǎn)部第21號(hào)項(xiàng)目不屬于禁止開發(fā)建設(shè)活動(dòng)。項(xiàng)目穿越嘉陵江源濕地市級(jí)自然保護(hù)市朝天區(qū)林業(yè)局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)自然保護(hù)地管理的通知》(廣朝林函〔2021〕62號(hào))，符合8向自然保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)提交申請(qǐng)和活動(dòng)計(jì)劃，并經(jīng)省級(jí)以上人民政府有關(guān)自然保護(hù)區(qū)行政主管部門批準(zhǔn)；其中，進(jìn)入國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)的，必須經(jīng)國務(wù)院有關(guān)自然保護(hù)區(qū)行政主管部門批準(zhǔn)。禁止在自然保護(hù)區(qū)的緩沖區(qū)開展旅游和生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)。因教學(xué)科研的目的，需要進(jìn)入自然保護(hù)區(qū)的緩沖區(qū)從事非破壞性的科學(xué)研究、教學(xué)實(shí)習(xí)和標(biāo)本采集活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)事先向自然保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)提交申請(qǐng)和活動(dòng)計(jì)劃，經(jīng)自然保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。禁止在自然保護(hù)區(qū)內(nèi)進(jìn)行砍伐、放牧、狩獵、捕撈、采藥、開墾、燒荒、開礦、采石、挖沙等活動(dòng)(法律、行政法規(guī)另有規(guī)定除外)。在自然保護(hù)區(qū)的核心區(qū)和緩沖區(qū)內(nèi)，禁止建設(shè)任何生產(chǎn)設(shè)施。在自然保護(hù)區(qū)的實(shí)驗(yàn)區(qū)內(nèi)，不得建設(shè)污染環(huán)境、破壞資源或者景觀的生產(chǎn)設(shè)施；建設(shè)其他項(xiàng)目，其污染物排放不得超過國家和地方規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。自然保護(hù)區(qū)的內(nèi)部未分區(qū)的，依照上述有關(guān)核心區(qū)和緩沖區(qū)的規(guī)定管理。(《中華人民共和國自然保護(hù)區(qū)條例》《四川省自然保護(hù)區(qū)管理?xiàng)l例》)禁止在自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)、緩沖區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)投資建設(shè)旅游和生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目。(《四川省長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展負(fù)面清單實(shí)施細(xì)則(試行)》)風(fēng)景名勝區(qū)：禁止開山、采石、開礦、開荒、修墳立碑等破壞景觀、植被和地形地貌的活動(dòng)；禁止違反風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃，在風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)設(shè)立各類開發(fā)區(qū)和在核心景區(qū)內(nèi)建設(shè)賓館、招待所、培訓(xùn)中心、療養(yǎng)院以及與風(fēng)景名勝資源保護(hù)無關(guān)的其他建筑物；已經(jīng)建設(shè)的，應(yīng)當(dāng)按照風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃，逐步遷出；禁止風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)修建儲(chǔ)存或者輸送爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐蝕性物品等危險(xiǎn)品的設(shè)施，或者其他破壞景觀、污染環(huán)境、妨礙游覽和危害風(fēng)景名勝區(qū)生態(tài)、公共安全的建筑物和構(gòu)筑物。在重要景點(diǎn)上，除必需的保護(hù)設(shè)施外，不得興建其他工程設(shè)施。(《風(fēng)景名勝區(qū)條例》《四川省風(fēng)景名勝區(qū)條例》《四川省風(fēng)景名勝區(qū)建設(shè)管理辦法》)飲用水水源保護(hù)區(qū)：禁止在飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)，禁止設(shè)置排污“在自然保護(hù)區(qū)的實(shí)目排放不得超過國家和地方規(guī)定的污染物護(hù)區(qū)的土地利用性質(zhì)目不屬于禁止開發(fā)建設(shè)活動(dòng)。項(xiàng)目穿越安樂河飲用水水源地二級(jí)保源保護(hù)區(qū)污染防治管項(xiàng)目架空線路僅涉及涉及在飲用水源地保9口。禁止在飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建與供水設(shè)施和保護(hù)水源無關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目；已建成的與供水設(shè)施和保護(hù)水源無關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目，由縣級(jí)以上人民政府責(zé)令拆除或者關(guān)閉。禁止在飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)從事網(wǎng)箱養(yǎng)殖、旅游、游泳、垂釣或者其他可能污染飲用水水體的活動(dòng)。禁止在飲用水水源二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建排放污染物的建設(shè)項(xiàng)目；已建成的排放污染物的建設(shè)項(xiàng)目，由縣級(jí)以上人民政府責(zé)令拆除或者關(guān)閉。禁止在飲用水水源準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi)新建、擴(kuò)建對(duì)水體污染嚴(yán)重的建設(shè)項(xiàng)目；改建建設(shè)項(xiàng)目，不得增加排污量。 (《水污染防治法》)地表水飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)禁止新建、改建、擴(kuò)建與供水設(shè)施和保護(hù)水源無關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目；已建成的與供水設(shè)施和保護(hù)水源無關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目，由縣級(jí)以上地方人民政府責(zé)令拆除或者關(guān)閉；二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)，禁止新建、改建、擴(kuò)建排放污染物的建設(shè)項(xiàng)目；已建成的排放污染物的建設(shè)項(xiàng)目，由縣級(jí)以上地方人民政府責(zé)令拆除或者關(guān)閉；準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi)，禁止新建、擴(kuò)建對(duì)水體污染嚴(yán)重的建設(shè)項(xiàng)目；改建建設(shè)項(xiàng)目，不得增加排污量。地下水飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)，禁止建設(shè)與取水設(shè)施無關(guān)的建筑物或者構(gòu)筑物；禁止設(shè)置排污口。二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)禁止新建、改建、擴(kuò)建排放污染物的建設(shè)項(xiàng)目；準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi)禁止設(shè)置化工原料、礦物油類及有毒有害礦產(chǎn)品的貯存場(chǎng)所，以及生活垃圾、工業(yè)固體廢物和危險(xiǎn)廢物的堆放場(chǎng)所和轉(zhuǎn)運(yùn)站。 (《四川省飲用水源保護(hù)管理?xiàng)l例》(2011年修訂))森林公園：禁止擅自填堵森林公園的自然水系；禁止在森林公園內(nèi)超標(biāo)準(zhǔn)排放污水，亂倒亂扔生活垃圾和其他污染物。(依據(jù)：《國家級(jí)森林公園管理辦法》)禁止擅自占用森林公園內(nèi)的林地。確需征用、占用的，用地單位應(yīng)當(dāng)提出申請(qǐng)，經(jīng)縣級(jí)以上林業(yè)行政主管部門審核同意后，按照土地管理法律、法規(guī)的規(guī)定辦理審批手續(xù)。(依據(jù)：《四川省森林公園管理?xiàng)l例》《森林公園管理辦法》)禁止在森林公園毀林開墾和毀林采石、采砂、采土以及其他毀林行為。采伐森林公護(hù)區(qū)內(nèi)施工。本項(xiàng)目不涉及大環(huán)境保護(hù)區(qū)。不屬于禁止建設(shè)項(xiàng)目。園的林木，必須遵守有關(guān)林業(yè)法規(guī)、經(jīng)營方案和技術(shù)規(guī)程的規(guī)定。在珍貴景物、重要景點(diǎn)和核心景區(qū)，除必要的保護(hù)和附屬設(shè)施外，禁止建設(shè)賓館、招待所、療養(yǎng)院和其他工程設(shè)施。(《森林公園管理辦法》《國家級(jí)森林公園管理辦法》)濕地公園：禁止開(圍)墾、填埋或者排干濕地。禁止截?cái)酀竦厮?。禁止挖沙、采礦、挖塘、采集泥炭、揭取草皮。禁止計(jì)件制傾倒有毒有害物質(zhì)、廢棄物、垃圾。禁止擅自排放污水。禁止破壞野生動(dòng)物棲息地和遷徙通道、魚類洄游通道，濫采濫捕野生動(dòng)植物。禁止擅自放牧、捕撈、取土、取水、放生。禁止其他破壞濕地及其生態(tài)功能的活動(dòng)。(依據(jù)：《濕地保護(hù)管理規(guī)定》《國家濕地公園管理辦法》《四川省濕地保護(hù)條例》)禁止從事房地產(chǎn)、度假村、高爾夫球場(chǎng)、風(fēng)力發(fā)電、光伏發(fā)電等任何不符合主體功能定位的建設(shè)項(xiàng)目和開發(fā)活動(dòng)。(依據(jù)：《國家濕地公園管理辦法》)禁止擅自砍伐林木、采集野生植物、獵捕野生動(dòng)物、撿拾鳥卵；禁止采用滅絕性方式捕撈魚類及其他水生生物。地質(zhì)公園：禁止在保護(hù)區(qū)內(nèi)及可能對(duì)地質(zhì)遺跡造成影響的一定范圍內(nèi)進(jìn)行采石、取土、開礦、放牧、砍伐以及其它對(duì)保護(hù)對(duì)象有損害的活動(dòng)。未經(jīng)管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，禁止在保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)采集標(biāo)本和化石。禁止在保護(hù)區(qū)內(nèi)修建與地質(zhì)遺跡保護(hù)無關(guān)的廠房或其他建筑設(shè)施。(《地質(zhì)遺跡保護(hù)管理規(guī)定》)。水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)：禁止在水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)內(nèi)從事圍湖造田、圍海造地或圍填海工程。禁止在水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)內(nèi)新建排污口。在水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)附近新建、改建、擴(kuò)建排污口，應(yīng)當(dāng)保證保護(hù)區(qū)水體不受污染。(《水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)管理暫行辦法》)禁止在長(zhǎng)江流域開放水域養(yǎng)殖、投放外來物種或者其他非本地物種種質(zhì)資源。禁止在長(zhǎng)江流域水上運(yùn)輸劇毒化學(xué)品和國家規(guī)定禁止通過內(nèi)河運(yùn)輸?shù)钠渌ｋU(xiǎn)化學(xué)品。(《中華人民共和國長(zhǎng)江保護(hù)法》)基本農(nóng)田：永久基本農(nóng)田，實(shí)行嚴(yán)格保護(hù)，確保其面積不減少、土壤環(huán)境質(zhì)量不下降，除法律規(guī)定的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目選址確實(shí)無法避讓外，其他任何建設(shè)不得占用。(《土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃》)在永久基本農(nóng)田集中區(qū)域，不得新建可能造成土壤污染的建設(shè)項(xiàng)目；已經(jīng)建成的，應(yīng)當(dāng)限期關(guān)閉拆除。(《中華人民共和國土壤污染防治法》)禁止占用基本農(nóng)田發(fā)展林果業(yè)和挖塘養(yǎng)魚。(《中華人民共和國土地管理法》)基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)經(jīng)依法劃定后，任何單位和個(gè)人不得改變或者占用。禁止任何單位和個(gè)人在基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)內(nèi)建窯、建房、建墳、挖砂、采石、采礦、取土、堆放固體廢棄物或者進(jìn)行其他破壞基本農(nóng)田的活動(dòng)?！痘巨r(nóng)田保護(hù)條例》從嚴(yán)管控非農(nóng)建設(shè)占用永久基本農(nóng)田。永久基本農(nóng)田一經(jīng)劃定，任何單位和個(gè)人不得擅自占用或者擅自改變用途。(《國土資源部關(guān)于全面實(shí)行永久基本農(nóng)田特殊保護(hù)優(yōu)先保護(hù)岸線：禁止在長(zhǎng)江干流岸線三公里范圍內(nèi)和重要支流岸線一公里范圍內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建尾礦庫；以提升安全、生態(tài)環(huán)境保護(hù)水平為目的的改建除外。禁止在長(zhǎng)江流域禁止采砂區(qū)和禁止采砂期從事采砂活動(dòng)。(《中華人民共和國長(zhǎng)江保護(hù)法》)禁止在自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)、緩沖區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)投資建設(shè)旅游和生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目。(《四川省長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展負(fù)面清單實(shí)施細(xì)則(試行)》)禁止在水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)新建排污口。禁止在水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)岸線和河段范圍內(nèi)圍湖造田、圍湖造地、挖沙采石。 (《四川省長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展負(fù)面清單實(shí)施細(xì)則(試行)》)禁止違反風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃，在風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)設(shè)立各類開發(fā)區(qū)；禁止在風(fēng)景名勝區(qū)核心景區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)建設(shè)賓館、招待所、培訓(xùn)中心、療養(yǎng)院以及與風(fēng)景名勝資源保護(hù)無關(guān)的其他建筑物。(《四川省長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展負(fù)面清單實(shí)施細(xì)則(試行)》)禁止在國家濕地公園的岸線和河段范圍內(nèi)開(圍)墾、填埋或者排干濕地，截?cái)酀竦厮?，挖沙、采礦，傾倒有毒有害物質(zhì)、廢棄物、垃圾，從事房地產(chǎn)、度假村、高爾夫球場(chǎng)、風(fēng)力發(fā)電、光伏發(fā)電等任何不符合主體功能定位的建設(shè)項(xiàng)目和開發(fā)活動(dòng)，破壞野生動(dòng)物棲息地和遷徙通道、魚類洄游通道，濫采濫捕野生動(dòng)植物，引入外來物種，擅自放牧、捕撈、取土、取水、排污、放生，以及其他破壞濕地及其生態(tài)功能的活動(dòng)。(《四川省長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展負(fù)面清單實(shí)施細(xì)則(試行)》)水土流失敏感區(qū)：禁止在長(zhǎng)江流域水土流失嚴(yán)重、生態(tài)脆弱的區(qū)域開展可能造成水土流失的生產(chǎn)建設(shè)活動(dòng)。確因國家發(fā)展戰(zhàn)略和國計(jì)民生需要建設(shè)的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)科學(xué)論證，并依法辦理審批手續(xù)。禁止在二十五度以上陡坡地開墾種植農(nóng)作物。禁止過度放牧。限制土地資源高消耗產(chǎn)業(yè)發(fā)展。禁止在崩塌、滑坡危險(xiǎn)區(qū)和泥石流易發(fā)區(qū)從事取土、挖砂、采石等可能造成水土流失的活動(dòng)。(《中華人民共和國長(zhǎng)江保護(hù)法》、《中華人民共和國水土保持法》、《四川省<中華人民共和國水土保持法>實(shí)施辦法》)水源涵養(yǎng)重要區(qū)：禁止無序采礦、毀林開荒等損害或不利于維護(hù)水源涵養(yǎng)功能的人類活動(dòng)，禁止新建高水資源消耗產(chǎn)業(yè)，禁止新建印染、制革、制漿造紙、石化、化工、醫(yī)藥、金屬冶煉等水污染型工業(yè)項(xiàng)目。生物多樣性維護(hù)重要區(qū)：維護(hù)生物多樣性，禁止對(duì)野生動(dòng)植物進(jìn)行濫捕、亂采、亂獵。加強(qiáng)對(duì)外來物種入侵的控制，禁止在生物多樣性保護(hù)功能區(qū)引進(jìn)外來有害物種。禁止各種損害棲息地的經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)和生產(chǎn)方式，如無序采礦、毀林開荒、濕地和草地開墾等。防止生態(tài)建設(shè)導(dǎo)致棲息環(huán)境的改變。(《全國生態(tài)功能區(qū)劃》、《四川省主體功能區(qū)規(guī)劃》)禁止生物多樣性維護(hù)生態(tài)功能區(qū)的大規(guī)模水電開發(fā)和林紙一體化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。(《關(guān)于貫徹實(shí)施國家主體功能區(qū)環(huán)境政策的若干意見》)禁止發(fā)展高耗能、高排放、高污染產(chǎn)業(yè)，禁止有損自然生態(tài)系統(tǒng)的侵占水面、濕地、林地的農(nóng)業(yè)開發(fā)活動(dòng)。水土保持功能重要區(qū)：禁止全坡面開墾、順坡開墾耕種等開發(fā)生產(chǎn)活動(dòng)，禁止在二十五度以上陡坡地開墾種植農(nóng)作物；禁止新建土地資源高消耗產(chǎn)業(yè)；禁止在崩塌、滑坡危險(xiǎn)區(qū)和泥石流易發(fā)區(qū)從事取土、挖砂、采石、開采零星礦產(chǎn)資源等可能造成水土流失的活動(dòng)。限制開發(fā)建設(shè)活動(dòng)的要求以下要求，如相關(guān)法律、法規(guī)、條例有更新，從其最新規(guī)定。生態(tài)保護(hù)紅線：嚴(yán)格限制在長(zhǎng)江流域生態(tài)保護(hù)紅線、自然保護(hù)地、水生生物重要棲息地水域?qū)嵤┖降勒喂こ?；確需整治的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)科學(xué)論證，并依法辦理相關(guān)手續(xù)。(《中華人民共和國長(zhǎng)江保護(hù)法》)涉及無法避讓的重大基礎(chǔ)設(shè)施應(yīng)采取無害化穿越方式。(《生態(tài)保護(hù)紅線劃定指南》《“生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線和環(huán)境準(zhǔn)入負(fù)面清單”編制技術(shù)指南》)自然保護(hù)區(qū)：嚴(yán)格限制在長(zhǎng)江流域生態(tài)保護(hù)紅線、自然保護(hù)地、水生生物重要棲息地水域?qū)嵤┖降勒喂こ?；確需整治的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)科學(xué)論證，并依法辦理相關(guān)手續(xù)。(《中華人民共和國長(zhǎng)江保護(hù)法》)在自然保護(hù)區(qū)的實(shí)驗(yàn)區(qū)內(nèi)開展參觀、旅游活動(dòng)的，由自然保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)編制方案，方案應(yīng)當(dāng)符合自然保護(hù)區(qū)管理目標(biāo)。嚴(yán)禁開設(shè)與自然保護(hù)區(qū)保護(hù)方向不一致的參觀、旅游項(xiàng)目。(《中華人民共和國自然保護(hù)區(qū)條例》《四川省自然保護(hù)區(qū)管理?xiàng)l例》)森林公園：嚴(yán)格控制建設(shè)項(xiàng)目使用國家級(jí)森林公園林地，但是因保護(hù)森林及其他風(fēng)景資源、建設(shè)森林防火設(shè)施和林業(yè)生態(tài)文化示范基地、保障游客安全等直接為林業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的工程設(shè)施除外；在森林公園內(nèi)從事經(jīng)營活動(dòng)，應(yīng)經(jīng)森林公園管理機(jī)構(gòu)同意，并依法取得經(jīng)營證照，在指定地點(diǎn)經(jīng)營；(《森林公園管理辦法》《國家級(jí)森林公園管水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)：嚴(yán)格限制在長(zhǎng)江流域生態(tài)保護(hù)紅線、自然保護(hù)地、水生生物重要棲息地水域?qū)嵤┖降勒喂こ?；確需整治的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)科學(xué)論證，并依法辦理相關(guān)手續(xù)。(《中華人民共和國長(zhǎng)江保護(hù)法》)在水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)內(nèi)從事修建水利工程、疏浚航道、建本項(xiàng)目為輸變電線路生態(tài)功能區(qū)產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入負(fù)面清單(第一批)》 能區(qū)產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入負(fù)面清單(第二批)》(試行)和四川省推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室2019年發(fā)布的《四川省長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展負(fù)面清單實(shí)施細(xì)生態(tài)保護(hù)區(qū)采用無害化穿越方式進(jìn)行措施，故本項(xiàng)目不屬于其中的限制類項(xiàng)目。符合閘筑壩、勘探和開采礦產(chǎn)資源、港口建設(shè)等工程建設(shè)的，或者在水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)外從事可能損害保護(hù)區(qū)功能的工程建設(shè)活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定編制建設(shè)項(xiàng)目對(duì)水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)的影響專題論證報(bào)告，并將其納入環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書?！端a(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)管理暫行辦法》基本農(nóng)田：國家重大戰(zhàn)略資源勘查、生態(tài)保護(hù)修復(fù)和環(huán)境治理、重大基礎(chǔ)設(shè)施、軍事國防以及農(nóng)牧民基本生產(chǎn)生活等必要的民生項(xiàng)目 (包括深度貧困地區(qū)、集中連片特困地區(qū)、國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣省級(jí)以下基礎(chǔ)設(shè)施、易地扶貧搬遷、民生發(fā)展等建設(shè)項(xiàng)目)，選址確實(shí)難以避讓永久基本農(nóng)田的，按程序嚴(yán)格論證后依法依規(guī)報(bào)批。(《四川省長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展負(fù)面清單實(shí)施細(xì)則(試行)》)優(yōu)先保護(hù)岸線：長(zhǎng)江流域河道采砂應(yīng)當(dāng)依法取得國務(wù)院水行政主管部門有關(guān)流域管理機(jī)構(gòu)或者縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門的許可。嚴(yán)格控制采砂區(qū)域、采砂總量和采砂區(qū)域內(nèi)的采砂船舶數(shù)共和國長(zhǎng)江保護(hù)法》)水源涵養(yǎng)重要區(qū)：堅(jiān)持自然恢復(fù)為主，嚴(yán)格限制大規(guī)模人工造林。嚴(yán)格控制載畜量，實(shí)行以草定畜。(《全國生態(tài)功能區(qū)劃》)生物多樣性維護(hù)重要區(qū)：在不損害生態(tài)系統(tǒng)功能的前提下，可因地制宜地適度發(fā)展旅游、農(nóng)林產(chǎn)品生產(chǎn)和加工、觀光休閑農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)。水土保持功能重要區(qū)：限制土地資源高消耗產(chǎn)業(yè)在水土保持生態(tài)功能區(qū)發(fā)展。(《關(guān)于貫徹實(shí)施國家主體功能區(qū)環(huán)境政策的若干意見》)普適性清單管污染物排放管控暫無//環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控聯(lián)防聯(lián)控要求：加強(qiáng)與嘉陵江上游甘肅隴南市、陜西漢中市環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)聯(lián)防聯(lián)控。//資源開暫無//控要求發(fā)利用效率要求單元級(jí)清單管控要求空間布局約束禁止開發(fā)建設(shè)活動(dòng)的要求1、生態(tài)公益林：不得開展生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，嚴(yán)禁打枝、采脂、割漆、剝樹皮、掘根等行為2、其他同優(yōu)先保護(hù)單元總體準(zhǔn)入要求，即優(yōu)先保護(hù)單元中，生態(tài)保護(hù)紅線原則上按照禁止開發(fā)區(qū)域的要求進(jìn)行管理，其中自然保護(hù)地核心保護(hù)區(qū)原則上禁止人為活動(dòng)，其他區(qū)域嚴(yán)格禁止開發(fā)性、生產(chǎn)性建設(shè)活動(dòng)，在符合現(xiàn)行法律法規(guī)前提下，除國家重大戰(zhàn)略項(xiàng)目外，僅允許對(duì)生態(tài)功能不造成破壞的有限人為活動(dòng)；一般生態(tài)空間按限制開發(fā)區(qū)域的要求進(jìn)行管理，原則上不再新建各類開發(fā)區(qū)和擴(kuò)大現(xiàn)有工業(yè)園區(qū)面積，已有的工業(yè)開發(fā)區(qū)要逐步改造成為低能耗、可循環(huán)、“零污染”的生態(tài)型工業(yè)區(qū)，鼓勵(lì)發(fā)展“飛地經(jīng)濟(jì)”限制開發(fā)建設(shè)活動(dòng)的要求1、生態(tài)公益林：嚴(yán)格控制各項(xiàng)建設(shè)工程征占國家和省重點(diǎn)公益林、天然林2、其他同優(yōu)先保護(hù)單元總體準(zhǔn)入要求，即優(yōu)先保護(hù)單元中，生態(tài)保護(hù)紅線原則上按照禁止開發(fā)區(qū)域的要求進(jìn)行管理，其中自然保護(hù)地核心保護(hù)區(qū)原則上禁止人為活動(dòng)，其他區(qū)域嚴(yán)格禁止開發(fā)性、生產(chǎn)性建設(shè)活動(dòng)，在符合現(xiàn)行法律法規(guī)前提下，除國家重大戰(zhàn)略項(xiàng)目外，僅允許對(duì)生態(tài)功能不造成破壞的有限人為活動(dòng)；一般生態(tài)空間按限制開發(fā)區(qū)域的要求進(jìn)行管理，原則上不再新建各類開發(fā)區(qū)和擴(kuò)大現(xiàn)有工業(yè)園區(qū)面積，已有的工業(yè)開發(fā)區(qū)要逐步改造成為低能耗、可循環(huán)、“零污染”的生態(tài)型工業(yè)區(qū)，鼓勵(lì)發(fā)展“飛地經(jīng)濟(jì)”允許開發(fā)建設(shè)活動(dòng)的要求同優(yōu)先保護(hù)單元總體準(zhǔn)入要求，即優(yōu)先保護(hù)單元中，生態(tài)保護(hù)紅線原則上按照禁止開發(fā)區(qū)域的要求進(jìn)行管理，其中自然保護(hù)地核心保護(hù)區(qū)原則上禁止人為活動(dòng)，其他區(qū)域嚴(yán)格禁止開發(fā)性、生產(chǎn)性建設(shè)活本項(xiàng)目為輸變電線路元朝天省級(jí)地質(zhì)公園濕地市級(jí)自然保護(hù)區(qū)民共和國自然保護(hù)區(qū)日中華人民共和國國5月4日地質(zhì)礦產(chǎn)部第21天區(qū)林業(yè)局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)自然保護(hù)地管理的通知》(廣朝林函運(yùn)營期不產(chǎn)生污染物，于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，不屬于管理規(guī)定中禁過程中采用環(huán)境友好符合動(dòng)，在符合現(xiàn)行法律法規(guī)前提下，除國家重大戰(zhàn)略項(xiàng)目外，僅允許對(duì)生態(tài)功能不造成破壞的有限人為活動(dòng)；一般生態(tài)空間按限制開發(fā)區(qū)域的要求進(jìn)行管理，原則上不再新建各類開發(fā)區(qū)和擴(kuò)大現(xiàn)有工業(yè)園區(qū)面積，已有的工業(yè)開發(fā)區(qū)要逐步改造成為低能耗、可循環(huán)、“零污染”的生態(tài)型工業(yè)區(qū)，鼓勵(lì)發(fā)展“飛地經(jīng)濟(jì)”不符合空間布局要求活動(dòng)的退出要求同優(yōu)先保護(hù)單元總體準(zhǔn)入要求，即優(yōu)先保護(hù)單元中，生態(tài)保護(hù)紅線原則上按照禁止開發(fā)區(qū)域的要求進(jìn)行管理，其中自然保護(hù)地核心保護(hù)區(qū)原則上禁止人為活動(dòng)，其他區(qū)域嚴(yán)格禁止開發(fā)性、生產(chǎn)性建設(shè)活動(dòng)，在符合現(xiàn)行法律法規(guī)前提下，除國家重大戰(zhàn)略項(xiàng)目外，僅允許對(duì)生態(tài)功能不造成破壞的有限人為活動(dòng)；一般生態(tài)空間按限制開發(fā)區(qū)域的要求進(jìn)行管理，原則上不再新建各類開發(fā)區(qū)和擴(kuò)大現(xiàn)有工業(yè)園區(qū)面積，已有的工業(yè)開發(fā)區(qū)要逐步改造成為低能耗、可循環(huán)、“零污染”的生態(tài)型工業(yè)區(qū)，鼓勵(lì)發(fā)展“飛地經(jīng)濟(jì)”其他空間布局約束要求無保施工過程符合相應(yīng)管理?xiàng)l例。故本項(xiàng)目符合相關(guān)管理要求。污染物排放管控暫無//環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控暫無//污染物排放管控暫無//環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控暫無//資源開暫無//發(fā)效率要求四川嘉陵江源濕地市級(jí)自然保護(hù)區(qū)-朝天區(qū)-優(yōu)先保護(hù)區(qū)(YS5108121210003)單元級(jí)清單管控要求空間布局約束禁止開發(fā)建設(shè)活動(dòng)的要求民共和國自然保護(hù)區(qū)條例》、《四川省飲用水水源保護(hù)管理?xiàng)l例》等法規(guī)政策，法律法規(guī)明確禁止的生產(chǎn)開發(fā)活動(dòng)一律禁止，禁止建設(shè)對(duì)水資源、水環(huán)境、水生態(tài)產(chǎn)生損害的項(xiàng)目，推進(jìn)區(qū)域污染治理，確保水環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)中趨好限制開發(fā)建設(shè)活動(dòng)的要求民共和國自然保護(hù)區(qū)條例》、《四川省飲用水水源保護(hù)管理?xiàng)l例》等法規(guī)政策，法律無明確規(guī)定的，以水環(huán)境保護(hù)為核心，慎重布局，減少人類活動(dòng)干擾允許開發(fā)建設(shè)活動(dòng)的要求以自然保護(hù)區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)為目的，開展區(qū)域污染治理的項(xiàng)目允許布局，確保自然保護(hù)區(qū)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)中趨好不符合空間布局要求活動(dòng)的退出要求按照《中華人民共和國水污染防治法》、《四川省飲用水水源保護(hù)管理?xiàng)l例》等法規(guī)要求，清退不符合空間布局要求活動(dòng)其他空間布局約束要求禁止運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品，確實(shí)無法避讓的強(qiáng)化防護(hù)設(shè)施及運(yùn)輸管控本項(xiàng)目為輸變電線路人民共和國水污染防《中華人民共和國自省飲用水水源保護(hù)管理?xiàng)l例》等法規(guī)政策，項(xiàng)目不屬于禁止和限制開發(fā)建設(shè)活動(dòng)的要變水環(huán)境和水生生態(tài)品。故本項(xiàng)目符合該求。符合污染物排放管控城鎮(zhèn)污水污染控制措施要求一、二級(jí)保護(hù)內(nèi)城鎮(zhèn)生活污水收集至保護(hù)區(qū)外處理排放或處理后引至保護(hù)區(qū)外排放，不具備外引條件的通過農(nóng)田灌溉等方式進(jìn)行綜合利用或排入濕地進(jìn)行二次處理；準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi)城鎮(zhèn)生活污水需強(qiáng)化治理，穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放工業(yè)廢水污染控制措施要求本項(xiàng)目為輸變電線路期產(chǎn)生的少量生活污涉及污染物排放，故符合一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)工業(yè)企業(yè)及二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)排放污染物的工業(yè)企業(yè)需搬遷或關(guān)閉，準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi)符合法律法規(guī)要求的工業(yè)企業(yè)需按相關(guān)規(guī)定處理工業(yè)廢水，實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放農(nóng)業(yè)面源水污染控制措施要求強(qiáng)化農(nóng)業(yè)種植面源防控，一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)農(nóng)業(yè)種植應(yīng)嚴(yán)格控制農(nóng)藥、化肥等非點(diǎn)源污染，二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)農(nóng)業(yè)種植應(yīng)實(shí)行科學(xué)種植和非點(diǎn)源污染防治，準(zhǔn)保護(hù)內(nèi)禁止毀林開荒；加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖污染防治，一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)所有經(jīng)營性的畜禽養(yǎng)殖活動(dòng)應(yīng)取締，二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)排放污染物的規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)應(yīng)拆除或關(guān)閉，分散式畜禽養(yǎng)殖應(yīng)做到養(yǎng)殖廢物全部資源化利用，不得向水體指甲傾倒畜禽糞便和排放養(yǎng)殖污水；強(qiáng)化水產(chǎn)養(yǎng)殖污染控制，一級(jí)保護(hù)區(qū)禁止網(wǎng)箱養(yǎng)殖，二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)的網(wǎng)箱養(yǎng)殖、坑塘養(yǎng)殖、水面圍網(wǎng)養(yǎng)殖等活動(dòng)需采取有效措施防止污染水體船舶港口水污染控制措施要求飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)凡從事危險(xiǎn)化學(xué)品、煤炭、礦砂、水泥等裝卸作業(yè)的貨運(yùn)碼頭應(yīng)拆除或關(guān)閉。一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)旅游、航運(yùn)、海事等管理部門工作碼頭應(yīng)拆除或關(guān)閉，二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)的應(yīng)將污水、垃圾統(tǒng)一手機(jī)至保護(hù)區(qū)外處理排放飲用水水源和其它特殊水體保護(hù)要求以自然保護(hù)區(qū)水質(zhì)保護(hù)為核心，強(qiáng)化其他污染源治理。環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控對(duì)飲用水水源保護(hù)區(qū)及供水單位周邊區(qū)域的環(huán)境狀況和污染風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行調(diào)查評(píng)估，篩查可能存在的污染風(fēng)險(xiǎn)因素，并采取相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)防范措施。本項(xiàng)目為輸變電線路染物。符合環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控要求。符合資源開發(fā)效率要求暫無//朝天區(qū)大氣環(huán)境布局敏感重點(diǎn)管控區(qū)(YS5108122320001)單元級(jí)清單管控要求空間布局約束暫無//污染物排放管控大氣環(huán)境質(zhì)量執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3095-2012)：二級(jí)區(qū)域大氣污染物削減/替代要求新增大氣污染物排放的建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施總量削減替代。燃煤和其他能源大氣污染控制要求優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，持續(xù)減少工業(yè)煤炭消費(fèi)，提高能源利用效率。其他大氣污染物排放管控要求嚴(yán)格落實(shí)《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2019年本)》要求，禁止新建不符合國家產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)準(zhǔn)入條件的高污染項(xiàng)目，嚴(yán)格執(zhí)行產(chǎn)能置換有關(guān)要求，嚴(yán)格控制化工、水泥、磚瓦等高污染、高耗能項(xiàng)目建設(shè)，加快淘汰落后產(chǎn)能和工藝。強(qiáng)化鎮(zhèn)村工業(yè)集聚區(qū)環(huán)境管理，逐步引導(dǎo)涉氣污染企業(yè)入駐工業(yè)集聚區(qū)。嚴(yán)格落實(shí)污染物排放總量控制要求，對(duì)新建排放二氧化硫、氮氧化物和揮發(fā)性有機(jī)物的項(xiàng)目實(shí)施現(xiàn)役源2倍量替代。加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有污染源的大氣污染管控。項(xiàng)目屬于輸變電線路工揚(yáng)塵和汽車尾氣排放，但項(xiàng)目工程量小， (DB51/2682-2020)，污染物排放隨施工結(jié)產(chǎn)生廢氣。故本項(xiàng)目造成的大氣環(huán)境污染較小，符合管控要求。符合環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控暫無//資源開發(fā)效率要求暫無//污染物排放管控暫無//環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控暫無//資源開土地資源開發(fā)效率要求本項(xiàng)目為輸變電線路符合20發(fā)效率要求土地資源開發(fā)利用量不得超過土地資源利用上線控制性指標(biāo)源利用上線控制指標(biāo)。朝天區(qū)自然資源重點(diǎn)管控區(qū)(YS5108122550001)單元級(jí)清單管控要求空間布局約束合理開發(fā)高效利用水資源，建設(shè)節(jié)水型社會(huì)；優(yōu)化土地利用布局與結(jié)構(gòu)；優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間布局，構(gòu)建清潔能源體系本項(xiàng)目為輸變電線路根據(jù)環(huán)境保護(hù)區(qū)優(yōu)化，護(hù)區(qū)。符合污染物排放管控暫無//環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控暫無//資源開發(fā)效率要求暫無//朝天區(qū)要素重點(diǎn)管控單元(ZH51081220004)普適性清單管控要求空間布局約束禁止開發(fā)建設(shè)活動(dòng)的要禁止在長(zhǎng)江干支流岸線一公里范圍內(nèi)新建、擴(kuò)建化工園區(qū)和化工項(xiàng)目。禁止在長(zhǎng)江干流岸線三公里范圍內(nèi)和重要支流岸線一公里范圍內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建尾礦庫；但是以提升安全、生態(tài)環(huán)境保護(hù)水平為目的的改建除外。禁止在長(zhǎng)江流域開放水域養(yǎng)殖、投放外來物種或者其他非本地物種種質(zhì)資源。禁止在長(zhǎng)江流域禁止采砂區(qū)和禁止采砂期從事采砂活共和國長(zhǎng)江保護(hù)法》)禁止在合規(guī)園區(qū)外新建、擴(kuò)建鋼鐵、石化、化工、焦化、建材、有色等高污染項(xiàng)目。(《四川省長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展負(fù)面清單實(shí)施細(xì)則(試行)》)根據(jù)廣元市自然資源局朝天區(qū)分局對(duì)線路線路塔基不占用永久項(xiàng)目不涉及其他禁止開發(fā)限制。故本項(xiàng)目符合管控要求。符合21求對(duì)全部基本農(nóng)田按禁止開發(fā)的要求進(jìn)行管理，禁止占用基本農(nóng)田發(fā)展林果業(yè)和挖塘養(yǎng)魚。禁止任何單位和個(gè)人在基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)內(nèi)建窯、建房、建墳、挖砂、采石、采礦、取土、堆放固體廢棄物或者進(jìn)行其他破壞基本農(nóng)田的活動(dòng)。(《中華人民共和國土地管理法》、《基本農(nóng)田保護(hù)條例》、《全國主體功能區(qū)規(guī)劃》)永久基本農(nóng)田，實(shí)行嚴(yán)格保護(hù)，確保其面積不減少、土壤環(huán)境質(zhì)量不下降，除法律規(guī)定的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目選址確實(shí)無法避讓外，其他任何建設(shè)不得占用。在永久基本農(nóng)田集中區(qū)域，不得新建可能造成土壤污染的建設(shè)項(xiàng)目；已經(jīng)建成的，應(yīng)當(dāng)限期關(guān)閉拆除。(《土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃》、《中華人民共和國土壤污染防治法》)全面停止小型水電項(xiàng)目開發(fā)，已建成的中小型水電站不再擴(kuò)容。(《四川省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范水電建設(shè)管理的意見》)。禁止在禁采區(qū)內(nèi)開采礦產(chǎn)；禁止土法采、選、冶嚴(yán)重污染環(huán)境的礦產(chǎn)資源。畜禽養(yǎng)殖嚴(yán)格按照廣元市各區(qū)縣畜禽養(yǎng)殖區(qū)域劃定方案執(zhí)行，依法關(guān)閉或搬遷禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū))和養(yǎng)殖專業(yè)戶。限制開發(fā)建設(shè)活動(dòng)的要求現(xiàn)有化工、建材、有色等工業(yè)企業(yè)，原則上限制發(fā)展，污染物排放只降不增，允許以提升安全、生態(tài)環(huán)境保護(hù)水平為目的的改建，引導(dǎo)企業(yè)結(jié)合產(chǎn)業(yè)升級(jí)等適時(shí)搬遷入園。單元內(nèi)若新布局工業(yè)園區(qū)，應(yīng)符合廣元市國土空間規(guī)劃，并結(jié)合區(qū)域環(huán)境特點(diǎn)、三線成果、園區(qū)產(chǎn)業(yè)類別，充分論證選址的環(huán)境合理大氣環(huán)境布局敏感區(qū)應(yīng)嚴(yán)格限制布設(shè)以鋼鐵、建材、石化、化工、有色等高污染行業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的園區(qū)，大氣環(huán)境弱擴(kuò)散區(qū)謹(jǐn)慎布局垃圾發(fā)電、危廢焚燒等以大氣污染為主的企業(yè)；位于不達(dá)標(biāo)區(qū)域的大氣環(huán)境布局敏感和弱擴(kuò)散區(qū)嚴(yán)格限制新建、擴(kuò)建涉氣三類工業(yè)項(xiàng)目。水環(huán)境城鎮(zhèn)生活污染重點(diǎn)管控區(qū)應(yīng)嚴(yán)格限制布設(shè)以電力、鋼鐵、本項(xiàng)目為輸變電線路新建工程，工程量小，施工過程僅產(chǎn)生少量涉及污染物排放。故本項(xiàng)目不屬于限制開發(fā)建設(shè)活動(dòng)。符合22制漿造紙、石化、化工、印染、化纖等高耗水行業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的園區(qū)；新建屠宰、用排水量大的農(nóng)副產(chǎn)品加工等以水污染為主的企業(yè)，嚴(yán)格實(shí)行水污染物倍量替代；控制畜禽養(yǎng)殖規(guī)模，全面治理畜禽養(yǎng)殖污染。國家重大戰(zhàn)略資源勘查、生態(tài)保護(hù)修復(fù)和環(huán)境治理、重大基礎(chǔ)設(shè)施、軍事國防以及農(nóng)牧民基本生產(chǎn)生活等必要的民生項(xiàng)目(包括深度貧困地區(qū)、集中連片特困地區(qū)、國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣省級(jí)以下基礎(chǔ)設(shè)施、易地扶貧搬遷、民生發(fā)展等建設(shè)項(xiàng)目)，選址確實(shí)難以避讓永久基本農(nóng)田的，按程序嚴(yán)格論證后依法依規(guī)報(bào)批。(《四川省長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展負(fù)面清單實(shí)施細(xì)則(試行)》)堅(jiān)持最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，對(duì)全部耕地按限制開發(fā)的要求進(jìn)行管理。嚴(yán)格限制農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地，控制建設(shè)用地總量，對(duì)耕地實(shí)行特殊保護(hù)。(《中華人民共和國土地管理法(2004修正)》)。新建大中型水電工程，應(yīng)當(dāng)經(jīng)科學(xué)論證，并報(bào)國務(wù)院或者國務(wù)院授權(quán)的部門批準(zhǔn)。除與生態(tài)環(huán)境保護(hù)相協(xié)調(diào)的且是國務(wù)院及其相關(guān)部門、省級(jí)人民政府認(rèn)可的脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目外，嚴(yán)控新建商業(yè)開發(fā)的小水電項(xiàng)目。 (《中華人民共和國長(zhǎng)江保護(hù)法》、《關(guān)于開展長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶小水電清理整改工作的意見》)長(zhǎng)江流域河道采砂應(yīng)當(dāng)依法取得國務(wù)院水行政主管部門有關(guān)流域管理機(jī)構(gòu)或者縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門的許可。嚴(yán)格控制采砂區(qū)域、采砂總量和采砂區(qū)域內(nèi)的采砂船舶數(shù)量。(《中華人民共和國長(zhǎng)江保護(hù)法》)不符合空間布涉及自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園、飲用水源保護(hù)區(qū)等法定自然保護(hù)地，現(xiàn)有不符合相關(guān)保護(hù)區(qū)法律法規(guī)和規(guī)劃的項(xiàng)目，應(yīng)限期整改或關(guān)閉。對(duì)長(zhǎng)江流域已建小水電工程，不符合生態(tài)保護(hù)要求的，縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織分類整改或者采取措施逐步退出。(《中華人民共和國長(zhǎng)江保護(hù)法》) 華人民共和國國務(wù)院質(zhì)遺跡保護(hù)管理規(guī)定》符合23局要求活動(dòng)的退出要求對(duì)存在違法違規(guī)排污問題的工業(yè)企業(yè)(特別位于嘉陵江岸線延伸陸域1公里范圍內(nèi)的化工企業(yè))限期整改，整改后仍不能達(dá)到要求的依法責(zé)令關(guān)閉，鼓勵(lì)企業(yè)搬入合規(guī)園區(qū)。(《中共四川省委四川省人民政府關(guān)于全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的實(shí)施全面取締禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)；嘉陵江岸線延伸至陸域200米范圍內(nèi)基本消除畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū))。(《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃》四川省工作方案、《四川省打好長(zhǎng)江保護(hù)修復(fù)攻堅(jiān)戰(zhàn)實(shí)施方案》)質(zhì)礦產(chǎn)部第21號(hào)令發(fā)業(yè)局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)自然保護(hù)地管理的通62號(hào))，本項(xiàng)目不屬于不符合空間布局要求項(xiàng)目。其他空間布局約束要求位于城鎮(zhèn)空間外的區(qū)外工業(yè)企業(yè)：①具有合法手續(xù)的企業(yè)，且污染物排放及環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)滿足管理要求的企業(yè)，可繼續(xù)保留。其中，鋼鐵、石化、化工、焦化、有色等高污染項(xiàng)目原則上限制發(fā)展，要求污染物排放只降不增，并進(jìn)一步加強(qiáng)日常環(huán)保監(jiān)管；允許以提升安全、生態(tài)環(huán)境保護(hù)水平為目的的改建，以及不增加污染物排放和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)品升級(jí)調(diào)整，引導(dǎo)企業(yè)結(jié)合產(chǎn)業(yè)升級(jí)、化解過剩產(chǎn)能等，搬遷入園。②不具備合法手續(xù)，或污染物排放超標(biāo)、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)不可控的企業(yè)，限期進(jìn)行整改提升，通過環(huán)保、安全、工藝裝備升級(jí)等落實(shí)整改措施并達(dá)到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)合法生產(chǎn)，整改后仍不能達(dá)到要求的，屬地政府應(yīng)按相關(guān)要求責(zé)令關(guān)停并退出。本項(xiàng)目為輸變電線路新建工程，工程量小，施工過程僅產(chǎn)生少量涉及污染物排放。故求。符合污染物排放管控其他污染物排放-若上一年度空氣質(zhì)量年平均濃度不達(dá)標(biāo)、水環(huán)境質(zhì)量未達(dá)到要求，則建設(shè)項(xiàng)目新增相關(guān)污染物按照總量管控要求進(jìn)行倍量削減替代。(依據(jù)：《建設(shè)項(xiàng)目主要污染物排放總量指標(biāo)審核及管理暫行辦-若上一年度空氣環(huán)境質(zhì)量、水環(huán)境質(zhì)量達(dá)標(biāo)，則建設(shè)項(xiàng)目新增相關(guān)污染物按照總量管控要求進(jìn)行等量替代。-新增VOCs排放的建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行等量替代。(依據(jù)：《四川省本項(xiàng)目為輸變電線路新建工程，工程量小，施工過程僅產(chǎn)生少量涉及污染物排放。故符合24管控要求打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)實(shí)施方案》)-水質(zhì)超標(biāo)的水功能區(qū)，應(yīng)當(dāng)實(shí)施更嚴(yán)格的污染物排放總量削減要求。(《中華人民共和國長(zhǎng)江保護(hù)法》)污染物排放績(jī)效水平準(zhǔn)入要求：水環(huán)境：-到2023年底，所有建制鎮(zhèn)具備污水處理能力。(《廣元市城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)三年推進(jìn)實(shí)施方案(2021-2023年)》)-鼓勵(lì)畜禽糞污還田利用。糞污經(jīng)無害化處理后還田利用具體要求及限量應(yīng)符合《畜禽糞便無害化處理技術(shù)規(guī)范》、《畜禽糞便還田技術(shù)規(guī)范》、《畜禽糞污土地承載力測(cè)算技術(shù)指南》。用于農(nóng)田灌溉的，應(yīng)符合《農(nóng)田灌溉水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》(GB5084)。(《關(guān)于進(jìn)一步明確畜禽糞污還田利用要求強(qiáng)化養(yǎng)殖污染監(jiān)管的通知》)-規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū))糞污處理設(shè)施裝備配套率達(dá)到95%以上，畜禽糞污基本實(shí)現(xiàn)資源化利用。(《四川省打贏碧水保衛(wèi)戰(zhàn)實(shí)-屠宰項(xiàng)目應(yīng)配套污水處理設(shè)施或進(jìn)入城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)。新、改擴(kuò)白酒釀造企業(yè)需滿足《四川省白酒產(chǎn)業(yè)環(huán)境準(zhǔn)入指標(biāo)體系分析》中提出的相應(yīng)區(qū)域污染物排放約束性管控指標(biāo)。大氣環(huán)境污染物：大氣環(huán)境布局敏感區(qū)，強(qiáng)化揮發(fā)性有機(jī)物整治。扎實(shí)推進(jìn)機(jī)械設(shè)備制造、家具制造等重點(diǎn)行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物治理，確保全面達(dá)標(biāo)；推廣使用符合環(huán)保要求的建筑涂料、木器涂料、膠黏劑等產(chǎn)品；全面推廣汽修行業(yè)使用低揮發(fā)性涂料，采用高效涂裝工藝，完善有機(jī)廢氣收集和處理系統(tǒng)，取締露天和敞開式汽修噴涂作業(yè)。嚴(yán)格執(zhí)行《四川省機(jī)動(dòng)車和非道路移動(dòng)機(jī)械排氣污染防治辦法》。加強(qiáng)油品的監(jiān)督管理。按照國家、省要求全面供應(yīng)國六標(biāo)準(zhǔn)的車用汽柴油，嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)、銷售、使用不合格油品和車用尿素行為。求。求25嚴(yán)格控制道路揚(yáng)塵。國省道路、高速路連接線等重點(diǎn)通信線路和建成區(qū)城鄉(xiāng)結(jié)合部每天機(jī)械化清掃、沖洗不少于1次。強(qiáng)化城郊結(jié)合部揚(yáng)塵污染管控。重點(diǎn)抓好重點(diǎn)交通建筑工地?fù)P塵治理，切實(shí)加強(qiáng)城郊結(jié)合部重點(diǎn)貨車?yán)@行道路揚(yáng)塵治理。嚴(yán)控城市垃圾、落葉露天焚燒。 (《四川省機(jī)動(dòng)車和非道路移動(dòng)機(jī)械排氣污染防治辦法》)固體廢物：-到2023年底，鄉(xiāng)鎮(zhèn)及行政村生活垃圾收轉(zhuǎn)運(yùn)處置體系基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋。大力推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾就地分類減量和資源化利用，因地制宜選擇農(nóng)村生活垃圾治理模式。建制鎮(zhèn)污水處理設(shè)施產(chǎn)生的污泥原則上應(yīng)納入城市集中無害化處置范圍。(《廣元市城鄉(xiāng)生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)三年推進(jìn)實(shí)施方案(2021-2023年)》)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控聯(lián)防聯(lián)控要求加強(qiáng)與嘉陵江上游甘肅隴南市、陜西漢中市環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)聯(lián)防聯(lián)控//其他環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控要求企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控要求-工業(yè)企業(yè)退出用地，應(yīng)按相關(guān)要求進(jìn)行評(píng)估、修復(fù)，滿足相應(yīng)用地功能后，方可改變用途。(《土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃》)-加強(qiáng)“散亂污”企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控。(《四川省打好“散亂污”企業(yè)整治攻堅(jiān)戰(zhàn)實(shí)施方案》)-嚴(yán)禁新增鉛、汞、鎘、鉻、砷五類重金屬污染物排放，引導(dǎo)現(xiàn)有排放重金屬企業(yè)結(jié)合產(chǎn)業(yè)升級(jí)等適時(shí)搬遷入園。用地環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控要求建設(shè)用地：-對(duì)擬收回土地使用權(quán)的有色金屬礦采選、有色金屬冶煉、石油本項(xiàng)目為輸變電線路永久基本農(nóng)田，符合其他環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控要求。符合26加工、化工、焦化、電鍍、制革、天然(頁巖)氣開采、鉛蓄電池、汽車制造、農(nóng)藥、危廢處置、電子拆解等行業(yè)企業(yè)用地，以及用途擬變更為居住和商業(yè)、學(xué)校、醫(yī)療、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等公共設(shè)施的上述企業(yè)用地，由土地使用權(quán)人按照國家發(fā)布的建設(shè)用地土壤環(huán)境調(diào)查評(píng)估技術(shù)規(guī)定，開展土壤環(huán)境狀況調(diào)查評(píng)估，符合相應(yīng)規(guī)劃用地土壤環(huán)境質(zhì)量要求的地塊，可進(jìn)入用地程序。(《土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃廣元市工農(nóng)用地：-到2035年，全市受污染耕地安全利用率得到有效保障，污染地塊安全利用率得到有效保障。嚴(yán)禁將城鎮(zhèn)生活垃圾、污泥、工業(yè)廢物直接用作肥料，禁止處理不達(dá)標(biāo)的污泥進(jìn)入耕地；禁止在農(nóng)用地排放、傾倒、使用污泥、清淤底泥、尾礦(渣)等可能對(duì)土壤造成污染的固污染防治行動(dòng)計(jì)劃》)-嚴(yán)格控制在優(yōu)先保護(hù)類耕地集中區(qū)域新建有色金屬礦采選、有色金屬冶煉、石油加工、化工、焦化、電鍍、制革、天然(頁巖)氣開采、鉛蓄電池、汽車制造、農(nóng)藥、危廢處置、電子拆解、涉重等行業(yè)企業(yè)。(《土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃廣元市工作方案》)資源開發(fā)利用效率要求水資源利用總量要求加強(qiáng)農(nóng)業(yè)灌溉管理，發(fā)展噴灌、微灌、管道輸水灌溉、水肥一體化等高效農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉方式和農(nóng)耕農(nóng)藝節(jié)水技術(shù)，提高輸配水效率和調(diào)度水平。發(fā)展節(jié)水漁業(yè)、牧業(yè)，組織實(shí)施規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)節(jié)水建設(shè)和改造，推行節(jié)水型畜禽養(yǎng)殖技術(shù)和方式。(《四川省節(jié)約用水辦法》)地下水開采要求參照現(xiàn)行法律法規(guī)執(zhí)行能源利用總量及效率要求暫無禁燃區(qū)要求不涉及/27不再新建每小時(shí)10蒸噸以下的燃煤鍋爐。位于不達(dá)標(biāo)區(qū)域的大氣環(huán)境布局敏感和弱擴(kuò)散區(qū)，禁止燃燒高污染燃料。積極實(shí)施煤改電、有序推進(jìn)煤改氣。鼓勵(lì)工業(yè)窯爐煤改電、煤改氣或集中供熱?！端拇ㄊ〈蜈A藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)實(shí)施方案》單元級(jí)清單管控要求空間布局約束禁止開發(fā)建設(shè)活動(dòng)的要求同環(huán)境要素綜合重點(diǎn)管控單元總體準(zhǔn)入要求限制開發(fā)建設(shè)活動(dòng)的要求大氣布局敏感重點(diǎn)管控區(qū)、大氣弱擴(kuò)散重點(diǎn)管控區(qū)，嚴(yán)格項(xiàng)目引入政策，嚴(yán)控新建水泥廠、危廢焚燒、磚瓦廠、陶瓷廠等以大氣污染為主的企業(yè)其他同環(huán)境要素綜合重點(diǎn)管控單元總體準(zhǔn)入要求允許開發(fā)建設(shè)活動(dòng)的要求同環(huán)境要素綜合重點(diǎn)管控單元總體準(zhǔn)入要求不符合空間布局要求活動(dòng)的退出要求同環(huán)境要素綜合重點(diǎn)管控單元總體準(zhǔn)入要求項(xiàng)目不屬于以大氣污限制開發(fā)建設(shè)活動(dòng)內(nèi)具體見普適性要求符合性分析。符合污染物排放管控污染物排放績(jī)效水平準(zhǔn)入要求同環(huán)境要素綜合重點(diǎn)管控單元總體準(zhǔn)入要求其他污染物排放管控要求同環(huán)境要素綜合重點(diǎn)管控單元總體準(zhǔn)入要求具體見普適性要求符合性分析。符合環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控要求同環(huán)境要素綜合重點(diǎn)管控單元總體準(zhǔn)入要求其他環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控要求同環(huán)境要素綜合重點(diǎn)管控單元總體準(zhǔn)入要求具體見普適性要求符合性分析。符合資源開發(fā)效率要求水資源利用效率要求同廣元市、利州區(qū)總體準(zhǔn)入要求地下水開采要求同廣元市、利州區(qū)總體準(zhǔn)入要求具體見普適性要求符合性分析。符合元西村-朝天區(qū)-管控單單空間布暫無//28元(YS5108123210001)元級(jí)清單管控要求局約束污染物排放管控城鎮(zhèn)污水污染控制措施要求落實(shí)《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃》《長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》等文件中關(guān)于城鎮(zhèn)污水污染控制要求，提高污水處理能力及處理效。工業(yè)廢水污染控制措施要求落實(shí)《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃》《長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》等文件中關(guān)于工業(yè)廢水污染控制要求，確保達(dá)標(biāo)排放。農(nóng)業(yè)面源水污染控制措施要求落實(shí)《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃》《長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》等文件中關(guān)于農(nóng)業(yè)面源水污染控制要求本項(xiàng)目為輸變電線路施工期產(chǎn)生少量生活有污水管網(wǎng)，不外排。項(xiàng)目運(yùn)營期不涉及污染物排放，符合污染物排放管控要求。符合環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控加強(qiáng)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范，堅(jiān)持預(yù)防為主，構(gòu)建以企業(yè)為主體的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控體系，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，提升應(yīng)急救援能力；嚴(yán)格環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源頭防控，加強(qiáng)涉重金屬、危險(xiǎn)廢物、危化品等重點(diǎn)企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估；強(qiáng)化工業(yè)、企業(yè)集中分布區(qū)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管控，建設(shè)相應(yīng)的防護(hù)工程。本項(xiàng)目不涉及重金屬、染物排放。符合資源開發(fā)效率要求暫無//朝天區(qū)一般管控單元(ZH51081230001)普適性清單管控要空間布局約束禁止開發(fā)建設(shè)活動(dòng)禁止在長(zhǎng)江干支流岸線一公里范圍內(nèi)新建、擴(kuò)建化工園區(qū)和化工項(xiàng)目。禁止在長(zhǎng)江干流岸線三公里范圍內(nèi)和重要支流岸線一公里范圍內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建尾礦庫；但是以提升安全、生態(tài)環(huán)境保護(hù)水平為目的的改建除外。(《中華人民共和國長(zhǎng)江保護(hù)法》)禁止在長(zhǎng)江流域開放水域養(yǎng)殖、投放外來物種或者其他非本地物種種質(zhì)資源。禁止在長(zhǎng)江流域禁止采砂區(qū)和禁止采砂期從事采砂活動(dòng)。全面停止小型水電項(xiàng)目開發(fā)，已建成的中小型水電站不再擴(kuò)容。 (《中華人民共和國長(zhǎng)江保護(hù)法》、《四川省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加本項(xiàng)目為輸變電線路涉及禁止建設(shè)要求中面積少，呈點(diǎn)狀分散，目塔基占地不涉及永符合29求的要求強(qiáng)和規(guī)范水電建設(shè)管理的意見》)。對(duì)全部基本農(nóng)田按禁止開發(fā)的要求進(jìn)行管理，禁止占用基本農(nóng)田發(fā)展林果業(yè)和挖塘養(yǎng)魚。禁止任何單位和個(gè)人在基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)內(nèi)建窯、建房、建墳、挖砂、采石、采礦、取土、堆放固體廢棄物或者進(jìn)行其他破壞基本農(nóng)田的活動(dòng)。(《中華人民共和國土地管理法》、《基本農(nóng)田保護(hù)條例》、《全國主體功能區(qū)規(guī)劃》)永久基本農(nóng)田，實(shí)行嚴(yán)格保護(hù)，確保其面積不減少、土壤環(huán)境質(zhì)量不下降，除法律規(guī)定的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目選址確實(shí)無法避讓外，其他任何建設(shè)不得占用。在永久基本農(nóng)田集中區(qū)域，不得新建可能造成土壤污染的建設(shè)項(xiàng)目；已經(jīng)建成的，應(yīng)當(dāng)限期關(guān)閉拆除。(《土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃》、《中華人民共和國土壤污染防治法》)畜禽養(yǎng)殖嚴(yán)格按照廣元市各區(qū)縣畜禽養(yǎng)殖區(qū)域劃定方案執(zhí)行，依法關(guān)閉或搬遷禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū))和養(yǎng)殖專業(yè)戶。禁止在禁采區(qū)內(nèi)開采礦產(chǎn)；禁止土法采、選、冶嚴(yán)重污染環(huán)境的礦產(chǎn)資源。止建設(shè)項(xiàng)目?jī)?nèi)容。限制開發(fā)建設(shè)活動(dòng)的要求對(duì)四川省主體功能區(qū)劃中的限制開發(fā)區(qū)域(農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū))，應(yīng)限制大規(guī)模高強(qiáng)度工業(yè)化城鎮(zhèn)化開發(fā)。配套旅游、基礎(chǔ)設(shè)施等建設(shè)項(xiàng)目，在符合規(guī)劃和相關(guān)保護(hù)要求的前提下，應(yīng)實(shí)施生態(tài)避讓、減緩影響及生態(tài)恢復(fù)措施?，F(xiàn)有化工、有色等工業(yè)企業(yè)，原則上限制發(fā)展，污染物排放只降不增，允許以提升安全、生態(tài)環(huán)境保護(hù)水平為目的的改建，引導(dǎo)企業(yè)結(jié)合產(chǎn)業(yè)升級(jí)等適時(shí)搬遷入園。單元內(nèi)若新布局工業(yè)園區(qū)，應(yīng)符合廣元市國土空間規(guī)劃，并結(jié)合區(qū)域環(huán)境特點(diǎn)、三線成果、園區(qū)產(chǎn)業(yè)類別，充分論證選址的環(huán)境合理國家重大戰(zhàn)略資源勘查、生態(tài)保護(hù)修復(fù)和環(huán)境治理、重大基礎(chǔ)設(shè)施、軍事國防以及農(nóng)牧民基本生產(chǎn)生活等必要的民生項(xiàng)目(包括深度貧困地區(qū)、集中連片特困地區(qū)、國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣省級(jí)以下基本項(xiàng)目為輸變電線路及限制開發(fā)建設(shè)活動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)，項(xiàng)目永久田，符合管控要求。符合30礎(chǔ)設(shè)施、易地扶貧搬遷、民生發(fā)展等建設(shè)項(xiàng)目)，選址確實(shí)難以避讓永久基本農(nóng)田的，按程序嚴(yán)格論證后依法依規(guī)報(bào)批。(《四川省長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展負(fù)面清單實(shí)施細(xì)則(試行)》)堅(jiān)持最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，對(duì)全部耕地按限制開發(fā)的要求進(jìn)行管理。嚴(yán)格限制農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地，控制建設(shè)用地總量，對(duì)耕地實(shí)行特殊保護(hù)。(《中華人民共和國土地管理法(2004修正)》)。新建大中型水電工程，應(yīng)當(dāng)經(jīng)科學(xué)論證，并報(bào)國務(wù)院或者國務(wù)院授權(quán)的部門批準(zhǔn)。除與生態(tài)環(huán)境保護(hù)相協(xié)調(diào)的且是國務(wù)院及其相關(guān)部門、省級(jí)人民政府認(rèn)可的脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目外，嚴(yán)控新建商業(yè)開發(fā)的小水電項(xiàng)目。(《中華人民共和國長(zhǎng)江保護(hù)法》、《關(guān)于開展長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶小水電清理整改工作的意見》)長(zhǎng)江流域河道采砂應(yīng)當(dāng)依法取得國務(wù)院水行政主管部門有關(guān)流域管理機(jī)構(gòu)或者縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門的許可。嚴(yán)格控制采砂區(qū)域、采砂總量和采砂區(qū)域內(nèi)的采砂船舶數(shù)量。(《中華人民共和國長(zhǎng)江保護(hù)法》)不符合空間布局要求活動(dòng)的對(duì)長(zhǎng)江流域已建小水電工程，不符合生態(tài)保護(hù)要求的，縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織分類整改或者采取措施逐步退出。(《中華人民共和國長(zhǎng)江保護(hù)法》)涉及自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園、飲用水源保護(hù)區(qū)等法定自然保護(hù)地，現(xiàn)有不符合相關(guān)保護(hù)區(qū)法律法規(guī)和規(guī)劃的項(xiàng)目，應(yīng)限期整改或關(guān)閉。全面取締禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)。嘉陵江岸線延伸至陸域200米范圍內(nèi)基本消除畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū))。(《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃》四川省工作方案、《四川省打好長(zhǎng)江保護(hù)修復(fù)攻堅(jiān)戰(zhàn)實(shí)施方案》)本項(xiàng)目為輸變電線路養(yǎng)殖場(chǎng)，符合管理要求。符合31退出要求其他空間布局約束要求位于城鎮(zhèn)空間外的區(qū)外工業(yè)企業(yè)：①具有合法手續(xù)的企業(yè)，且污染物排放及環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)滿足管理要求的企業(yè)，可繼續(xù)保留。其中，鋼鐵、石化、化工、焦化、有色等高污染項(xiàng)目原則上限制發(fā)展，要求污染物排放只降不增，并進(jìn)一步加強(qiáng)日常環(huán)保監(jiān)管；允許以提升安全、生態(tài)環(huán)境保護(hù)水平為目的的改建，以及不增加污染物排放和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)品升級(jí)調(diào)整，引導(dǎo)企業(yè)結(jié)合產(chǎn)業(yè)升級(jí)、化解過剩產(chǎn)能等，搬遷入園。②不具備合法手續(xù)，或污染物排放超標(biāo)、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)不可控的企業(yè)，限期進(jìn)行整改提升，通過環(huán)保、安全、工藝裝備升級(jí)等落實(shí)整改措施并達(dá)到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)合法生產(chǎn)，整改后仍不能達(dá)到要求的，屬地政府應(yīng)按相關(guān)要求責(zé)令關(guān)停并退出。本項(xiàng)目為輸變電線路工程新建項(xiàng)目，不涉及相關(guān)內(nèi)容。符合污染物排放管控現(xiàn)有源提標(biāo)升級(jí)改造水環(huán)境：加快城鎮(zhèn)污水處理廠工藝升級(jí)改造，至2023年，達(dá)《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》一級(jí)A標(biāo)或相關(guān)規(guī)定的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。(依據(jù)：《廣元市城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)三年推進(jìn)實(shí)施方案(2021-2023年)》《四川省打好環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)實(shí)施方案》)大氣環(huán)境：火電、水泥等行業(yè)的燃煤鍋爐按相關(guān)要求實(shí)施大氣污染物超低排放。(《四川省打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)實(shí)施方案》)磚瓦行業(yè)實(shí)施脫硫、除塵升級(jí)改造，污染物排放達(dá)到《磚瓦工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》相關(guān)要求。(《四川省大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施細(xì)則》、《磚瓦行業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》)本項(xiàng)目為輸變電線路施工期產(chǎn)生少量生活污水及少量大氣污染氣污染物主要為施工照大氣環(huán)境保護(hù)措施及污染物排放，符合求。符合32其他污染物排放管控要求-若上一年度空氣質(zhì)量年平均濃度不達(dá)標(biāo)、水環(huán)境質(zhì)量未達(dá)到要求，則建設(shè)項(xiàng)目新增相關(guān)污染物按照總量管控要求進(jìn)行倍量削減替代。(依據(jù)：《建設(shè)項(xiàng)目主要污染物排放總量指標(biāo)審核及管理暫行辦-若上一年度空氣環(huán)境質(zhì)量、水環(huán)境質(zhì)量達(dá)標(biāo)，則建設(shè)項(xiàng)目新增相關(guān)污染物按照總量管控要求進(jìn)行等量替代。-新增VOCs排放的建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行等量替代。(《四川省打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)實(shí)施方案》)污染物排放績(jī)效水平準(zhǔn)入要求：水環(huán)境污染物：-到2023年底，所有建制鎮(zhèn)具備污水處理能力。(《廣元市城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)三年推進(jìn)實(shí)施方案(2021-2023年)》)-鼓勵(lì)畜禽糞污還田利用。糞污經(jīng)無害化處理后還田利用具體要求及限量應(yīng)符合《畜禽糞便無害化處理技術(shù)規(guī)范》、《畜禽糞便還田技術(shù)規(guī)范》、《畜禽糞污土地承載力測(cè)算技術(shù)指南》。用于農(nóng)田灌溉的，應(yīng)符合《農(nóng)田灌溉水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》(GB5084)。(《關(guān)于進(jìn)一步明確畜禽糞污還田利用要求強(qiáng)化養(yǎng)殖污染監(jiān)管的通知》)-屠宰項(xiàng)目應(yīng)配套污水處理設(shè)施或進(jìn)入城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)。鼓勵(lì)新、改擴(kuò)白酒釀造企業(yè)滿足《四川省白酒產(chǎn)業(yè)環(huán)境準(zhǔn)入指標(biāo)體系分析》中提出的相應(yīng)區(qū)域污染物排放約束性管控指標(biāo)。大氣環(huán)境：-嚴(yán)格控制道路揚(yáng)塵。國省道路、高速路連接線等重點(diǎn)通行線路和建成區(qū)城鄉(xiāng)結(jié)合部每天機(jī)械化清掃、沖洗不少于1次。強(qiáng)化城郊結(jié)合部揚(yáng)塵污染管控。重點(diǎn)抓好重點(diǎn)交通建筑工地?fù)P塵治理，切實(shí)加強(qiáng)城郊結(jié)合部重點(diǎn)貨車?yán)@行道路揚(yáng)塵治理。嚴(yán)控城市垃圾、落葉露天焚燒。(《四川省機(jī)動(dòng)車和非道路移動(dòng)機(jī)械排氣污染防治辦法》)固體廢物：本項(xiàng)目為輸變電線路新建工程，工程量小，施工過程僅產(chǎn)生少量涉及污染物排放。故求。符合33-到2023年底，鄉(xiāng)鎮(zhèn)及行政村生活垃圾收轉(zhuǎn)運(yùn)處置體系基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋。大力推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾就地分類減量和資源化利用，因地制宜選擇農(nóng)村生活垃圾治理模式。建制鎮(zhèn)污水處理設(shè)施產(chǎn)生的污泥原則上應(yīng)納入城市集中無害化處置范圍。(廣元市城鄉(xiāng)生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)三年推進(jìn)實(shí)施方案(2021-2023年))-力爭(zhēng)2025年大中型礦山達(dá)到綠色礦山標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)小型礦山按照綠色礦山標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范發(fā)展；加強(qiáng)礦山采選廢水的處理和綜合利用工作，選礦廢水全部綜合利用，不外排，采礦廢水應(yīng)盡量回用。(《國家綠色礦山建設(shè)規(guī)范》、《土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃》)。環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控聯(lián)防聯(lián)控要求加強(qiáng)與嘉陵江上游甘肅隴南市、陜西漢中市環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)聯(lián)防聯(lián)控其他環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控要求企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控要求：-工業(yè)企業(yè)退出用地，應(yīng)按相關(guān)要求進(jìn)行評(píng)估、修復(fù)，滿足相應(yīng)用地功能后，方可改變用途。(《土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃》)-加強(qiáng)“散亂污”企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控。(《四川省打好“散亂污”企業(yè)整治攻堅(jiān)戰(zhàn)實(shí)施方案》)-嚴(yán)禁新增鉛、汞、鎘、鉻、砷五類重金屬污染物排放，引導(dǎo)現(xiàn)有排放重金屬企業(yè)結(jié)合產(chǎn)業(yè)升級(jí)等適時(shí)搬遷入園。用地環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控要求：建設(shè)用地：-對(duì)擬收回土地使用權(quán)的有色金屬礦采選、有色金屬冶煉、石油加工、化工、焦化、電鍍、制革、天然(頁巖)氣開采、鉛蓄電池、汽車制造、農(nóng)藥、危廢處置、電子拆解等行業(yè)企業(yè)用地，以及用途擬變更為居住和商業(yè)、學(xué)校、醫(yī)療、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等公共設(shè)施的上述企業(yè)用地，由土地使用權(quán)人按照國家發(fā)布的建設(shè)用地土壤環(huán)境調(diào)查評(píng)估技術(shù)規(guī)定，開展土壤環(huán)境狀況調(diào)查評(píng)估，符合相應(yīng)規(guī)劃用地土壤環(huán)境質(zhì)量本項(xiàng)目為輸變電線路永久基本農(nóng)田，符合其他環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控要求。符合34要求的地塊，可進(jìn)入用地程序。(《土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃廣元市工農(nóng)用地：-到2035年，全市受污染耕地安全利用率得到有效保障，污染地塊安全利用率得到有效保障。嚴(yán)禁將城鎮(zhèn)生活垃圾、污泥、工業(yè)廢物直接用作肥料，禁止處理不達(dá)標(biāo)的污泥進(jìn)入耕地；禁止在農(nóng)用地排放、傾倒、使用污泥、清淤底泥、尾礦(渣)等可能對(duì)土壤造成污染的固污染防治行動(dòng)計(jì)劃》)-嚴(yán)格控制在優(yōu)先保護(hù)類耕地集中的區(qū)縣新建有色金屬礦采選、有色金屬冶煉、石油加工、化工、焦化、電鍍、制革、天然(頁巖)氣開采、鉛蓄電池、汽車制造、農(nóng)藥、危廢處置、電子拆解、涉重等行業(yè)企業(yè)。嚴(yán)格控制林地、草地、園地的農(nóng)藥使用量，禁止使用高毒、高殘留農(nóng)藥?！锻寥牢廴痉乐涡袆?dòng)計(jì)劃》、《土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃廣元市工作方案》資源開發(fā)利用效率要求水資源利用總量要求加強(qiáng)農(nóng)業(yè)灌溉管理，發(fā)展噴灌、微灌、管道輸水灌溉、水肥一體化等高效農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉方式和農(nóng)耕農(nóng)藝節(jié)水技術(shù)，提高輸配水效率和調(diào)度水平。發(fā)展節(jié)水漁業(yè)、牧業(yè)，組織實(shí)施規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)節(jié)水建設(shè)和改造，推行節(jié)水型畜禽養(yǎng)殖技術(shù)和方式。(《四川省節(jié)約用水辦法》)地下水開采要求參照現(xiàn)行法律法規(guī)執(zhí)行能源利用總量及效率要求暫無禁燃區(qū)要求不再新建每小時(shí)10蒸噸以下的燃煤鍋爐。積極實(shí)施煤改電、有序推進(jìn)煤改氣。鼓勵(lì)工業(yè)窯爐煤改電、煤改氣或集中供熱?！端拇ㄊ〈蜈A藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)實(shí)施方案》不涉及/35單元級(jí)清單管控要求空間布局約束禁止開發(fā)建設(shè)活動(dòng)的要求同一般管控單元總體準(zhǔn)入要求限制開發(fā)建設(shè)活動(dòng)的要求同一般管控單元總體準(zhǔn)入要求允許開發(fā)建設(shè)活動(dòng)的要求同一般管控單元總體準(zhǔn)入要求不符合空間布局要求活動(dòng)的退出要求同一般管控單元總體準(zhǔn)入要求具體見普適性要求符合性分析。符合污染物排放管控現(xiàn)有源提標(biāo)升級(jí)改造同一般管控單元總體準(zhǔn)入要求。單元內(nèi)的大氣重點(diǎn)管控區(qū)執(zhí)行要素重點(diǎn)管控要求。新增源等量或倍量替代同一般管控單元總體準(zhǔn)入要求。單元內(nèi)的大氣重點(diǎn)管控區(qū)執(zhí)行要素重點(diǎn)管控要求。污染物排放績(jī)效水平準(zhǔn)入要求同一般管控單元總體準(zhǔn)入要求。單元內(nèi)的大氣重點(diǎn)管控區(qū)執(zhí)行要素重點(diǎn)管控要求。其他污染物排放管控要求同一般管控單元總體準(zhǔn)入要求。單元內(nèi)的大氣重點(diǎn)管控區(qū)執(zhí)行要素重點(diǎn)管控要求。具體見普適性要求符合性分析。符合環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控嚴(yán)格管控類農(nóng)用地管控要求同一般管控單元總體準(zhǔn)入要求。單元內(nèi)的土壤優(yōu)先保護(hù)區(qū)執(zhí)行土壤要素優(yōu)先保護(hù)管控要求。安全利用類農(nóng)用地管控要求同一般管控單元總體準(zhǔn)入要求。單元內(nèi)的土壤優(yōu)先保護(hù)區(qū)執(zhí)行土壤要素優(yōu)先保護(hù)管控要求。污染地塊管控要求具體見普適性要求符合性分析。符合36同一般管控單元總體準(zhǔn)入要求。單元內(nèi)的土壤優(yōu)先保護(hù)區(qū)執(zhí)行土壤要素優(yōu)先保護(hù)管控要求。資源開發(fā)效率要求水資源利用效率要求同廣元市、朝天區(qū)總體準(zhǔn)入要求。不涉及/朝天區(qū)大氣環(huán)境一般管控區(qū)(YS5108123310001)單元級(jí)清單管控要求空間布局約束///污染物排放管控大氣環(huán)境質(zhì)量執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3095-2012)：二級(jí)其他大氣污染物排放管控要求嚴(yán)格落實(shí)大氣污染防治法律法規(guī)要求，加強(qiáng)綠色管控，倡導(dǎo)綠色低碳生產(chǎn)生活，持續(xù)推動(dòng)節(jié)能減排。加強(qiáng)綠化建設(shè)，增加自然凈化能力。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染防治，科學(xué)管控秸稈露天焚燒。本項(xiàng)目為輸變電線路新建工程，工程量小，施工過程僅產(chǎn)生少量嚴(yán)格落實(shí)大氣污染防染物隨施工結(jié)束停止。運(yùn)營期不涉及大氣污染物排放。故本項(xiàng)目符合管控要求。符合環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控暫無//資源開發(fā)效率要求暫無//朝天區(qū)土壤優(yōu)先保護(hù)區(qū)(YS5108121410003)單元級(jí)清單空間布局約束暫無//污染物排放管控暫無//37管控要求環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控暫無//資源開發(fā)效率要求暫無//38綜上所述，本項(xiàng)目建設(shè)不涉及生態(tài)紅線；項(xiàng)目未超出環(huán)境質(zhì)量底線及資源利用上線，符合當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境準(zhǔn)入條件，符合“三線一單”和生態(tài)分區(qū)管控的要求。建設(shè)與生態(tài)規(guī)劃符合性分析根據(jù)《四川省主體功能區(qū)規(guī)劃》(川府發(fā)〔2013〕16號(hào))，本項(xiàng)目所在廣元市朝天區(qū)屬于省級(jí)層面的重點(diǎn)開發(fā)區(qū)域，均不涉及禁止開發(fā)區(qū)域。省級(jí)層面的重點(diǎn)開發(fā)區(qū)域的功能定位是：我國西部重要的能源化工基地，農(nóng)產(chǎn)品深加工基地，紅色旅游基地，川渝陜結(jié)合部的區(qū)域經(jīng)濟(jì)中心和交通物流中心，構(gòu)建連接我國西北、西南地區(qū)的新興經(jīng)濟(jì)帶。本項(xiàng)目穿越廣元朝天省級(jí)地質(zhì)公園和四川嘉陵江源市級(jí)濕地自然保護(hù)區(qū)，生態(tài)評(píng)價(jià)范圍