北侖區(qū)柴橋街道公共廁所日常保潔養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目招標(biāo)文件

三、采購清單（保潔數(shù)量）1、招標(biāo)范圍內(nèi)的公共廁所，公廁具體位置、營業(yè)時(shí)間、數(shù)量、如下：服務(wù)范圍明細(xì)表序號(hào)公廁名稱地址保潔時(shí)間（小時(shí)）數(shù)量（座）幼兒園圍墻邊幼兒園圍墻邊101何家弄何家弄101格林春天格林春天101老車站老車站101漁業(yè)隊(duì)漁業(yè)隊(duì)101蘆江南路蘆江南路101三角地三角地101咸草地弄咸草地弄101柵欄門口柵欄門口101好又多好又多101馮金昌馮金昌101薪橋北路河邊薪橋北路河邊101盟光路高架路邊盟光路高架路邊101注：暫定公廁數(shù)量10小時(shí)13座,具體數(shù)量以實(shí)際移交為準(zhǔn)。預(yù)算費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)年養(yǎng)護(hù)費(fèi)：4萬元/座*13座=52萬元本費(fèi)用包含實(shí)施養(yǎng)護(hù)管理所需的人工工資、零星維修費(fèi)、廁紙、材料、設(shè)備、服務(wù)和公眾責(zé)任險(xiǎn)等一切費(fèi)用。水電費(fèi)由環(huán)衛(wèi)站支付。若材料或設(shè)備費(fèi)超過200元（含）的零星維修或設(shè)備更換（采購需求中的維修清單），上報(bào)管理單位審批后實(shí)施，材料或設(shè)備費(fèi)可由管理單位另行支付，未上報(bào)管理單位審批或?qū)徟赐ㄟ^擅自實(shí)施的，費(fèi)用由中標(biāo)人負(fù)責(zé)。四、采購要求1、保潔養(yǎng)護(hù)要求：▲（1）本項(xiàng)目配備最少1名以上安全員，負(fù)責(zé)日常安全生產(chǎn)工作。還需配水電維修工1名（含1名）以上。（2）每座公廁實(shí)行專人保潔制，每座公廁至少配備1名（含1名）以上作業(yè)人員專門負(fù)責(zé)公廁保潔，作業(yè)人員要求男：年齡不超過65歲，女：年齡不超過65歲，符合社保年齡的要按規(guī)定繳納社保。所有作業(yè)人員發(fā)生的勞務(wù)糾紛、意外傷亡等各種法律糾紛均由中標(biāo)人承擔(dān)?！?）對(duì)公廁養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目實(shí)施養(yǎng)護(hù)管理所需的人工工資、零星維修費(fèi)、廁紙、材料、設(shè)備、服務(wù)和公眾責(zé)任險(xiǎn)等一切費(fèi)用由中標(biāo)人自行承擔(dān)。水電費(fèi)由環(huán)衛(wèi)站支付。如公廁內(nèi)所有配件及門、窗、鎖等的損壞由中標(biāo)人負(fù)責(zé)維修及調(diào)換；廁所內(nèi)用品，如廁紙、洗手液、清潔球、潔廁靈、蚊香等由中標(biāo)人購買；每座公廁管理人員工資及其他費(fèi)用由中標(biāo)人負(fù)責(zé)。若材料或設(shè)備費(fèi)超過200元（含）的零星維修或設(shè)備更換（采購需求中的維修清單），上報(bào)管理單位審批后實(shí)施，材料或設(shè)備費(fèi)可由管理單位另行支付，未上報(bào)管理單位審批或?qū)徟赐ㄟ^擅自實(shí)施的，費(fèi)用由中標(biāo)人負(fù)責(zé)。（4）采購人移交公廁時(shí)，以公廁現(xiàn)狀移交，由中標(biāo)人按照規(guī)定完善相關(guān)設(shè)施設(shè)備及日常消耗品，公廁管理用房符合行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的需按要求設(shè)立愛心驛站，所有費(fèi)用由中標(biāo)人承擔(dān)。（5）合同履行完成移交時(shí)，中標(biāo)人應(yīng)保持公廁設(shè)施設(shè)備完好，不得拆除與公廁養(yǎng)管有關(guān)的設(shè)施設(shè)備。（6）按照公廁考核標(biāo)準(zhǔn)，合理組織，精心養(yǎng)護(hù)，保質(zhì)、保量完成保潔養(yǎng)護(hù)管理任務(wù)。（7）作業(yè)人員一律不得在公廁內(nèi)住宿、嚴(yán)禁在公廁內(nèi)外明火操作，做飯做菜，洗衣晾衣，不得使用大功率電器，節(jié)約用水用電。（8）中標(biāo)人應(yīng)對(duì)化糞池及時(shí)清理，確保公廁化糞池糞便污水不外溢，化糞池由環(huán)衛(wèi)站負(fù)責(zé)抽運(yùn)，糞便應(yīng)及時(shí)轉(zhuǎn)運(yùn)到正規(guī)處置單位處置。（9）中標(biāo)后，中標(biāo)單位須在合同簽訂前提供滿足業(yè)主要求的辦公用房（合同履行期間）。（10）公廁保潔人員，負(fù)責(zé)公廁的清掃、保潔和管理工作，并根據(jù)公廁使用頻率，要求工作人員隨時(shí)對(duì)公廁的地面、墻面、盥洗臺(tái)、廁所門、蹲坑等進(jìn)行全面保潔，定期為外墻和玻璃進(jìn)行清洗，及時(shí)清理廁所垃圾，確保公廁環(huán)境整潔衛(wèi)生。（11）定時(shí)消殺，提高人性化服務(wù)質(zhì)量。為有效減少蚊蠅滋生，減少異味，對(duì)公廁進(jìn)行常態(tài)消殺、殺滅蚊蠅等病媒生物防制，定期點(diǎn)放熏香、噴灑空氣清新劑等措施。（12）全面推行環(huán)衛(wèi)公廁管理“三在五勤十凈”工作法。三在：身在、心在、精神在。五勤：耳勤、眼勤、嘴勤、手勤、腳勤。十凈：妝鏡凈、門窗凈、墻壁凈、臺(tái)盆凈、便池凈、燈具凈、地面凈、房間凈、空氣凈、周邊凈。（13）加強(qiáng)日常維修保養(yǎng)，確保公廁設(shè)施良好運(yùn)行。管理維護(hù)人員定期進(jìn)行檢查，對(duì)公廁給排水管道、電路、洗手臺(tái)等出現(xiàn)的問題及時(shí)維修維護(hù)，保證正常使用。2、維修清單包含但不限于：（1）戶內(nèi)管道及戶內(nèi)管道到化糞池的連接管道疏通及滲漏（2）節(jié)水設(shè)施設(shè)備（3）洗漱臺(tái)及洗滌、排水設(shè)施（4）各類龍頭（5）拖把池及配件（6）男廁小便斗及沖洗、排水設(shè)施（7）大便蹲坑位及沖洗、排水設(shè)施（8）烘手機(jī)（9）各類開關(guān)和插座（10）排風(fēng)設(shè)施（11）各類燈具（12）電線電路維修（13）各標(biāo)識(shí)標(biāo)牌、燈箱、門頭字、導(dǎo)向牌、制度牌（14）年度網(wǎng)絡(luò)、智慧公廁設(shè)施設(shè)備等費(fèi)用（15）老年人及無障礙呼叫器設(shè)施（16）老年人及無障礙廁位扶手（17）母嬰室設(shè)施維修（18）無障礙通道扶手（19）鏡子（20）窨井及化糞池蓋（21）吊頂扣板（22）各類瓷磚地磚（23）屋內(nèi)墻面修補(bǔ)（24）各類門及配件（25）各類窗戶及配件（26）廁所擋板、門及配件（27）洗手液設(shè)施（28）坐便器及各類配件（29）公廁管轄區(qū)域內(nèi)的綠化養(yǎng)護(hù)（30）其他類項(xiàng)備注：①維修清單以交接清單為準(zhǔn)；②維修及更換的材料設(shè)備須與原有材料設(shè)備品牌型號(hào)保持一致性，如須更換品牌型號(hào)，須經(jīng)采購人書面確認(rèn)。③招標(biāo)范圍內(nèi)的公廁保潔時(shí)間以正式移交日為準(zhǔn)。④合同期間如公廁星級(jí)評(píng)比上調(diào)，相關(guān)費(fèi)用不予調(diào)整。⑤中標(biāo)后服務(wù)范圍明細(xì)表中有部分公廁目前尚未移交或中標(biāo)服務(wù)期內(nèi)有公廁拆除等情況的，養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)按實(shí)扣減。如涉及公廁整體提質(zhì)裝修期間的養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)按60%核撥。3、保潔標(biāo)準(zhǔn)如下：寧波市中心城區(qū)環(huán)衛(wèi)公廁考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目名稱分值比例子項(xiàng)名稱分值比例標(biāo)準(zhǔn)要求分值比例評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)綜合保障30制度保障60及時(shí)報(bào)送新建、改建公廁的進(jìn)度計(jì)劃，并根據(jù)時(shí)間節(jié)點(diǎn)按時(shí)完成40A:是，D:否建立公廁考核體系，制定實(shí)地檢查實(shí)時(shí)上傳制度，按期報(bào)送月度考核通報(bào)20A:是，D:否沿街類社會(huì)公廁開放數(shù)量達(dá)標(biāo)20A:是，D:否各區(qū)對(duì)社會(huì)公廁的每月考核分?jǐn)?shù)與市級(jí)專業(yè)考核分?jǐn)?shù)差值不超過20%20A:是，D:否經(jīng)費(fèi)保障40公廁提供免費(fèi)衛(wèi)生紙、洗手液30A:是，D:否四星級(jí)公廁及以上提供免費(fèi)衛(wèi)生紙、免費(fèi)擦手紙或烘手器40A:是，D:否新建改建的獨(dú)立式公廁提供洗手臺(tái)冷熱水30A:是，D:否養(yǎng)護(hù)管理65標(biāo)志標(biāo)牌5管理制度上墻，內(nèi)容包括公廁名稱、管理制度、責(zé)任單位、作業(yè)人員基本資料、監(jiān)督電話和開放時(shí)間40A:是，D:否標(biāo)識(shí)標(biāo)牌、導(dǎo)視系統(tǒng)規(guī)范，按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置60A:0處；B：1處；C：2處；D：3處以上開放時(shí)間5公廁開放時(shí)間達(dá)到10小時(shí)以上60A:是，D:否核心區(qū)域公廁、四星級(jí)公廁及以上實(shí)施24小時(shí)開放40A:是，D:否外部環(huán)境10公廁外責(zé)任區(qū)內(nèi)無吊掛和雜物堆放，無可見垃圾100A:0處；B：1處；C：2處；D：3處以上內(nèi)部環(huán)境40地面無可見垃圾、無積水30A:0處；B：1處；C：2處；D：3處以上墻面隔板等無污漬、無蛛網(wǎng)、無積灰30A:0處；B：1處；C：2處；D：3處以上無糞跡尿漬、無明顯臭味、無蚊蠅20A:是，D:否男廁禁設(shè)廢物簍，其他廁間廢物簍內(nèi)垃圾不得超過三分之一20A:是，D:否文明作業(yè)15保潔員規(guī)范著裝，佩證上崗或證件上墻10A:是，D:否不擅自離崗30A:是，D:否管理房內(nèi)無居住、做飯、用餐等行為，不堆放與工作無關(guān)的物品40A:是，D:否拖把抹布等保潔工具隱蔽收納，擺放整齊20A:是，D:否設(shè)施設(shè)備25有條件的公廁設(shè)置愛心驛站，配備必要設(shè)施，為環(huán)衛(wèi)工人和公眾提供服務(wù)30A:是，D:否設(shè)施設(shè)備無破損、缺失，使用正常30A:0處；B：1處；C：2處；D：3處以上按規(guī)定供水供電，無障礙間、第三衛(wèi)生間、母嬰室等按要求開放使用20A:是，D:否給排水管道通暢，化糞池安全密閉，清理及時(shí)20A:0處；B：1處；C：2處；D：3處以上智慧城管監(jiān)督5問題解決率60借助智慧城管信息平臺(tái)發(fā)現(xiàn)問題并解決問題100問題解決率：A：99%及以上，B：98%及以上，C：97%及以上，D：97%以下按期解決率40能夠在規(guī)定時(shí)間完成問題整改100問題按期解決率：A：99%及以上，B：98%及以上，C：97%及以上，D：97%以下區(qū)級(jí)考核落實(shí)情況區(qū)級(jí)考核分?jǐn)?shù)與市級(jí)考核分?jǐn)?shù)差值不得超過20%季度考核成績計(jì)算時(shí)，分?jǐn)?shù)差值在20%以內(nèi)（包括20%），則采納區(qū)級(jí)考核分?jǐn)?shù)；分?jǐn)?shù)差值超過20%，則區(qū)級(jí)考核分?jǐn)?shù)無效。社會(huì)監(jiān)督無有責(zé)投訴、領(lǐng)導(dǎo)督辦、新聞媒體曝光、市級(jí)及以上檢查失分、重大活動(dòng)保障不力等問題每起有責(zé)投訴在季度考核成績中直接扣除0.2分，媒體曝光、領(lǐng)導(dǎo)批示督辦的影響惡劣的，在季度考核成績中直接扣除2分，并取消年度先進(jìn)城區(qū)評(píng)選資格；受到市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)表揚(yáng)、市級(jí)媒體正面宣傳等，單次事件季度考核成績加1分。指標(biāo)落實(shí)按照指標(biāo)要求完成當(dāng)年公廁新建改建任務(wù)和社會(huì)公廁開放任務(wù)新建、改建公廁和2017年沿街社會(huì)公廁開放根據(jù)《寧波市中心城區(qū)公廁配置任務(wù)分解表》落實(shí)指標(biāo)，其余相關(guān)指標(biāo)按照“公廁提質(zhì)行動(dòng)”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提出的任務(wù)要求完成，未按要求落實(shí)則取消當(dāng)年先進(jìn)城區(qū)的評(píng)選資格。創(chuàng)新舉措鼓勵(lì)在公廁建設(shè)管理理念、技術(shù)方面的創(chuàng)新公廁建管方面的創(chuàng)新舉措，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核，能切實(shí)解決問題的，在季度考核中直接加分，每項(xiàng)舉措加0.5分。注:上述考核標(biāo)準(zhǔn)及扣分細(xì)則僅作參考，采購人根據(jù)作業(yè)要求和實(shí)際工作情況變化，有權(quán)做出調(diào)整。4、考核辦法：每月考核以采購人或區(qū)級(jí)考核或主管單位（或上級(jí)單位）為準(zhǔn)。具體辦法如下：（一）日常考核每月動(dòng)態(tài)對(duì)中標(biāo)人負(fù)責(zé)保潔養(yǎng)護(hù)片區(qū)公廁的養(yǎng)護(hù)管理進(jìn)行檢查，滿分為100分。1、考核得分在80（含）—100分（不含）扣款為：（100-考核得分）/100*4000元，在當(dāng)月養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)中扣除。2、考核得分80分以下，核撥當(dāng)月養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)的60%。3、根據(jù)考核標(biāo)準(zhǔn)和打分細(xì)則進(jìn)行動(dòng)態(tài)考核，連續(xù)兩個(gè)月考核成績低于80分或一個(gè)年度合同期內(nèi)中有三個(gè)月考核成績低于80分，采購人有權(quán)單方解除合同，由此產(chǎn)生的后果由中標(biāo)人承擔(dān)，且中標(biāo)人不得參與下一階段和該項(xiàng)目的下一輪的招投標(biāo)活動(dòng)。（二）直扣項(xiàng)目1、每座公廁第一次被區(qū)通報(bào)扣200元，第二次同一座公廁被區(qū)通報(bào)扣500元，同一座公廁第三次被區(qū)通報(bào)或考核分80分以下，核撥當(dāng)月養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)60%2、中標(biāo)人承擔(dān)的項(xiàng)目因工作不落實(shí)、措施不到位被上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、單位批評(píng)或有關(guān)新聞媒體曝光，除仍按考核評(píng)分辦法扣分外，另扣1000元/次。3、國家、省級(jí)檢查中每扣0.5分扣罰保潔經(jīng)費(fèi)1000元，扣1分扣罰保潔經(jīng)費(fèi)2000元，扣分扣罰額度以此類推。4、保潔管理人員在各級(jí)部門考核中存在干擾、阻止、辱罵等行為的每次扣500元。5、區(qū)綜合行政執(zhí)法局、區(qū)環(huán)衛(wèi)管理中心及局各部門在日常隨機(jī)考核發(fā)現(xiàn)有脫崗離崗、愛心驛站、服務(wù)功能、文明作業(yè)、臺(tái)賬資料、外部環(huán)境和內(nèi)部環(huán)境等問題的每次扣100元，對(duì)標(biāo)識(shí)標(biāo)牌、設(shè)施設(shè)備等問題的每次每處扣200元、對(duì)第二次發(fā)現(xiàn)未整改的加倍扣款。6、中標(biāo)人對(duì)化糞池未及時(shí)清理導(dǎo)致糞便有滿溢現(xiàn)象每次另扣300元、未在正規(guī)處置場所處置的每次扣500元。7、勞動(dòng)合同制用工人員應(yīng)符合相關(guān)制度規(guī)定：（1）未達(dá)到招標(biāo)文件中規(guī)定的用工人數(shù)，每少一人扣2000元/人/次；（2）未繳納“五險(xiǎn)一金”的，每少一人扣1000元/人/次。8、其余作業(yè)人員超過規(guī)定用工年齡的，年齡不達(dá)標(biāo)按1000元/人/次扣款。9、臺(tái)賬資料：中標(biāo)人不按時(shí)按業(yè)主方要求提供臺(tái)賬資料的（無臺(tái)賬資料的扣1000元/次，臺(tái)賬資料不全的扣500元/次）。10、智慧城管案件未及時(shí)處理或處理不當(dāng)，責(zé)任界定在中標(biāo)人的導(dǎo)致案件超時(shí)或返工的每件扣500元。11、中標(biāo)人未及時(shí)落實(shí)和完成區(qū)環(huán)衛(wèi)中心或其他部門要求完成的事項(xiàng)每次扣1000元。12、凡是被局安委辦或委托的第三方安全專家檢查發(fā)現(xiàn)到的安全隱患，每發(fā)現(xiàn)一處安全隱患扣款500元，以此類推。13、服務(wù)響應(yīng)時(shí)間：如遇突發(fā)情況，2小時(shí)之內(nèi)必須到崗，未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)到崗的每次扣1000元。5、公廁“三在五勤十凈”工作法公廁“三在五勤十凈”工作法三在：身在、心在、精神在身在：管理人員按照公廁開放時(shí)間提前做好檢查工作，到點(diǎn)準(zhǔn)時(shí)開放；開放時(shí)間內(nèi)管理人員不得無故擅自離開工作崗位。心在：工作時(shí)間不得在管理房內(nèi)看手機(jī)電視，不得做與本職工作無關(guān)的事情。精神在：管理人員著裝規(guī)范儀表整潔保證良好的服務(wù)狀態(tài)。五勤：耳勤、眼勤、嘴勤、手勤、腳勤耳勤：工作期間注意力集中，能急群眾所急，隨時(shí)為群眾的需求提供方便，聽到如廁結(jié)束要第一時(shí)間檢查清潔坑位。眼勤：仔細(xì)對(duì)照“十凈”等公廁管理要求能及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題。嘴勤：工作期間注意文明用語，對(duì)不文明行為要及時(shí)予以勸說和制止。手勤：及時(shí)打掃公廁內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生，隨手收拾，按時(shí)記錄清掃消毒記錄。腳勤：工作時(shí)間要對(duì)公廁內(nèi)部和外部環(huán)境都做到隨時(shí)檢查隨時(shí)清潔，不得長時(shí)間在管理用房逗留。十凈：妝鏡凈、門窗凈、墻壁凈、臺(tái)盆凈、便池凈、燈具凈、地面凈、房間凈、空氣凈、周邊凈妝鏡凈：鏡面光亮無水漬門窗凈：窗明門凈無灰塵墻壁凈：瓷磚光潔無三亂臺(tái)盆凈：臺(tái)面隨清無積水便池凈：便池蹲坑無尿漬燈具凈：燈具干凈無積灰地面凈：地面常洗無死角房間凈：房間角落無蛛網(wǎng)空氣凈：空氣清新無異味周邊凈：廁所周圍無亂放PAGEPAGE25第三章投標(biāo)人須知前附表序號(hào)內(nèi)容、要求1項(xiàng)目名稱：北侖區(qū)柴橋街道公共廁所日常保潔養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目2投標(biāo)報(bào)價(jià)及費(fèi)用：1、本項(xiàng)目投標(biāo)應(yīng)以人民幣報(bào)價(jià),不按招標(biāo)文件要求報(bào)價(jià)的，投標(biāo)無效。詳見《開標(biāo)一覽表》中要求；2、不論投標(biāo)結(jié)果如何，投標(biāo)人均應(yīng)自行承擔(dān)所有與投標(biāo)有關(guān)的全部費(fèi)用；3、投標(biāo)報(bào)價(jià)應(yīng)是完成本項(xiàng)目的所有費(fèi)用之和。4、本招標(biāo)公司參照國家發(fā)改委發(fā)改辦價(jià)格[2003]857號(hào)通知和國家計(jì)委計(jì)價(jià)格[2002]1980號(hào)文件規(guī)定的服務(wù)招標(biāo)費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)向中標(biāo)供應(yīng)商收取招標(biāo)服務(wù)費(fèi)。3現(xiàn)場踏勘（如有）：投標(biāo)人可自主前往現(xiàn)場踏勘4投標(biāo)文件份數(shù)：（1）上傳到政府采購云平臺(tái)的電子投標(biāo)文件（含資格證明文件、商務(wù)技術(shù)文件、報(bào)價(jià)文件）1份。（2）以U盤存儲(chǔ)的電子備份投標(biāo)文件（含資格證明文件、商務(wù)技術(shù)文件、報(bào)價(jià)文件）1份。說明：1、“電子加密投標(biāo)文件”：（1）“電子加密投標(biāo)文件”是指通過“政采云電子交易客戶端”完成投標(biāo)文件編制后生成并加密的數(shù)據(jù)電文形式的投標(biāo)文件。（2）供應(yīng)商應(yīng)先安裝“政采云電子交易客戶端”，并按照本招標(biāo)文件和“政府采購云平臺(tái)”的要求，通過“政采云電子交易客戶端”編制并加密投標(biāo)文件。2、“電子備份投標(biāo)文件”：（1）“電子備份投標(biāo)文件”是指與“電子加密投標(biāo)文件”同時(shí)生成的數(shù)據(jù)電文形式的電子文件。（2）供應(yīng)商可自主選擇是否編制“電子備份投標(biāo)文件”。（3）其他方式編制的備份投標(biāo)文件視為無效備份投標(biāo)文件。5不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件出自同一終端設(shè)備或在相同Internet主機(jī)分配地址（相同IP地址）網(wǎng)上報(bào)名投標(biāo)的作無效標(biāo)處理。6開標(biāo)時(shí)間及地點(diǎn)：詳見第一章《公開招標(biāo)采購公告》7評(píng)標(biāo)辦法及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)：詳見第四章《評(píng)標(biāo)辦法及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》8評(píng)標(biāo)結(jié)果公示：評(píng)標(biāo)結(jié)束后，評(píng)標(biāo)結(jié)果公示于浙江政府采購網(wǎng)。9簽訂合同時(shí)間：中標(biāo)通知書發(fā)出后30日內(nèi)。10投標(biāo)文件有效期：90天11解釋：本招標(biāo)文件的解釋權(quán)屬于招標(biāo)采購單位。

一總則（一）適用范圍本招標(biāo)文件適用于本項(xiàng)目的招標(biāo)、投標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)、驗(yàn)收、合同履約、付款等行為（法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定）。（二）定義1.招標(biāo)采購單位系指組織本次招標(biāo)的代理機(jī)構(gòu)（“招標(biāo)人”）和采購單位。2.“投標(biāo)人”系指向招標(biāo)方提交投標(biāo)文件的單位或個(gè)人。3.“服務(wù)”系指招標(biāo)文件規(guī)定投標(biāo)人須承擔(dān)的義務(wù)。4.“項(xiàng)目”系指投標(biāo)人按招標(biāo)文件規(guī)定向采購人提供的服務(wù)。5.“書面形式”包括信函、傳真等。6.“*”系指實(shí)質(zhì)性要求條款。（三）招標(biāo)方式本次招標(biāo)采用公開招標(biāo)方式進(jìn)行。（四）投標(biāo)委托（五）投標(biāo)費(fèi)用不論投標(biāo)結(jié)果如何，投標(biāo)人均應(yīng)自行承擔(dān)所有與投標(biāo)有關(guān)的全部費(fèi)用（招標(biāo)文件有相反規(guī)定除外）。（六）聯(lián)合體投標(biāo)本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。（七）轉(zhuǎn)包與分包本項(xiàng)目不允許轉(zhuǎn)包、分包。（八）特別說明：1.采用最低評(píng)標(biāo)價(jià)法的采購項(xiàng)目，提供相同品牌產(chǎn)品的不同投標(biāo)人參加同一合同項(xiàng)下投標(biāo)的，以其中通過資格審查、符合性審查且報(bào)價(jià)最低的參加評(píng)標(biāo)；報(bào)價(jià)相同的，由采購人或者采購人委托評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照招標(biāo)文件規(guī)定的方式確定一個(gè)參加評(píng)標(biāo)的投標(biāo)人，招標(biāo)文件未規(guī)定的采取隨機(jī)抽取方式確定，其他投標(biāo)無效。使用綜合評(píng)分法的采購項(xiàng)目，提供相同品牌產(chǎn)品且通過資格審查、符合性審查的不同投標(biāo)人參加同一合同項(xiàng)下投標(biāo)的，按一家投標(biāo)人計(jì)算（技術(shù)標(biāo)得分高者進(jìn)入價(jià)格評(píng)審），評(píng)審后得分最高的同品牌投標(biāo)人獲得中標(biāo)人推薦資格；評(píng)審得分相同的，由采購人或者采購人委托評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照招標(biāo)文件規(guī)定的方式確定一個(gè)投標(biāo)人獲得中標(biāo)人推薦資格，招標(biāo)文件未規(guī)定的采取隨機(jī)抽取方式確定，其他同品牌投標(biāo)人不作為中標(biāo)候選人。非單一產(chǎn)品采購項(xiàng)目，多家投標(biāo)人提供的核心產(chǎn)品品牌相同的，按前款處理。*2.投標(biāo)人應(yīng)仔細(xì)閱讀招標(biāo)文件的所有內(nèi)容，按照招標(biāo)文件的要求提交投標(biāo)文件，并對(duì)所提供的全部資料的真實(shí)性承擔(dān)法律責(zé)任。*3.投標(biāo)人在投標(biāo)活動(dòng)中提供任何虛假材料，其投標(biāo)無效，并報(bào)監(jiān)管部門查處。（九）關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)1.投標(biāo)人必須保證，采購人在中華人民共和國境內(nèi)使用投標(biāo)貨物、資料、技術(shù)、服務(wù)或其任何一部分時(shí)，享有不受限制的無償使用權(quán)，如有第三方向采購人提出侵犯其專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)或其它知識(shí)產(chǎn)權(quán)的主張，該責(zé)任應(yīng)由投標(biāo)人承擔(dān)。2.投標(biāo)報(bào)價(jià)應(yīng)包含所有應(yīng)向所有權(quán)人支付的專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)或其它知識(shí)產(chǎn)權(quán)的一切相關(guān)費(fèi)用。3.系統(tǒng)軟件、通用軟件必須是具有在中國境內(nèi)的合法使用權(quán)或版權(quán)的正版軟件，涉及到第三方提出侵權(quán)或知識(shí)產(chǎn)權(quán)的起訴及支付版稅等費(fèi)用由投標(biāo)人承擔(dān)所有責(zé)任及費(fèi)用。（十）質(zhì)疑和投訴1.供應(yīng)商認(rèn)為采購文件、采購過程、中標(biāo)或者成交結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的，須在應(yīng)知其利益受損之日起七個(gè)工作日內(nèi)以書面形式向采購人、采購代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑。供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在法定質(zhì)疑期內(nèi)一次性提出針對(duì)同一采購程序環(huán)節(jié)的質(zhì)疑。2.提出質(zhì)疑的供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)是參與所質(zhì)疑項(xiàng)目采購活動(dòng)的供應(yīng)商。未依法獲取采購文件的，不得就采購文件提出質(zhì)疑；未提交投標(biāo)文件的供應(yīng)商，視為與采購結(jié)果沒有利害關(guān)系，不得就采購響應(yīng)截止時(shí)間后的采購過程、采購結(jié)果提出質(zhì)疑。3.供應(yīng)商提出質(zhì)疑應(yīng)當(dāng)提交質(zhì)疑函和必要的證明材料，質(zhì)疑函應(yīng)當(dāng)面以書面形式提出，質(zhì)疑函格式和內(nèi)容須符合財(cái)政部《質(zhì)疑函范本》要求，供應(yīng)商可到中國政府采購網(wǎng)自行下載財(cái)政部《質(zhì)疑函范本》。4.接收書面質(zhì)疑函的方式：質(zhì)疑人可通過送達(dá)、郵寄、傳真的形式提交書面質(zhì)疑函，通過郵寄方式提交的書面質(zhì)疑函以被質(zhì)疑人簽收郵件之日為收到書面質(zhì)疑文件之日，通過傳真方式提交的書面質(zhì)疑函以被質(zhì)疑人收到書面質(zhì)疑文件原件之日為收到書面質(zhì)疑文件之日。采購人和采購代理機(jī)構(gòu)接收質(zhì)疑函的聯(lián)系方式：見本采購文件第一章有關(guān)聯(lián)系方式。5.供應(yīng)商對(duì)采購人或采購代理機(jī)構(gòu)的質(zhì)疑答復(fù)不滿意或者采購人或采購代理機(jī)構(gòu)未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后十五個(gè)工作日內(nèi)向同級(jí)采購監(jiān)管部門投訴。二招標(biāo)文件（一）招標(biāo)文件的構(gòu)成。本招標(biāo)文件由以下部份組成：1.招標(biāo)公告2.招標(biāo)需求3.投標(biāo)人須知4.評(píng)標(biāo)辦法及標(biāo)準(zhǔn)5.合同主要條款6.投標(biāo)文件格式7.本項(xiàng)目招標(biāo)文件的澄清、答復(fù)、修改、補(bǔ)充的內(nèi)容（二）投標(biāo)人的風(fēng)險(xiǎn)投標(biāo)人沒有按照招標(biāo)文件要求提供全部資料，或者投標(biāo)人沒有對(duì)招標(biāo)文件在各方面作出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)是投標(biāo)人的風(fēng)險(xiǎn)，并可能導(dǎo)致其投標(biāo)被拒絕。（三）招標(biāo)文件的澄清與修改采購人可以對(duì)已發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行必要的澄清或者修改，將以“更正公告”的形式發(fā)布在政采云平臺(tái)，供應(yīng)商應(yīng)及時(shí)登錄政采云平臺(tái)，進(jìn)行瀏覽并下載，未及時(shí)瀏覽下載的責(zé)任自負(fù)。澄清或者修改的內(nèi)容可能影響投標(biāo)文件編制的，采購人應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時(shí)間至少15日前，不足15日的，采購人應(yīng)當(dāng)順延提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間；澄清或者修改的內(nèi)容不影響投標(biāo)文件編制的，則不受15日的期限限制。澄清或者修改的內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分，對(duì)所有供應(yīng)商具有約束力。三、投標(biāo)文件的編制（一）投標(biāo)文件的組成投標(biāo)文件由資格審查文件、技術(shù)商務(wù)文件、報(bào)價(jià)文件三部分組成。1.資格審查部分：（1）資格條件自查表（格式見第六章）（2）有效的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照（或事業(yè)法人登記證）、資質(zhì)證書、其他組織（個(gè)體工商戶）的營業(yè)執(zhí)照或者民辦非企業(yè)單位登記證書復(fù)印件（3）書面聲明（格式見第六章）（4）中小企業(yè)聲明函(格式見第六章)2.報(bào)價(jià)部分：（1）投標(biāo)函（格式見第六章）（2）開標(biāo)一覽表（格式見第六章）（3）投標(biāo)報(bào)價(jià)明細(xì)表（格式見第六章）（4）中小企業(yè)聲明函(格式見第六章)（5）殘疾人福利性單位聲明函(格式見第六章，如是請(qǐng)?zhí)峁?（6）中標(biāo)服務(wù)費(fèi)支付承諾函(格式見第六章)3.技術(shù)商務(wù)部分：（1）符合性自查表（格式見第六章）（2）商務(wù)條款偏離表（格式見第六章）（3）技術(shù)條款偏離表（格式見第六章）（4）法定代表人身份證明（投標(biāo)人代表為法定代表人時(shí)必須提供法定代表人身份證明，格式見第六章）或法定代表人授權(quán)書及被授權(quán)代表身份證復(fù)印件（投標(biāo)人的代表若為非法定代表人的，須提交法定代表人授權(quán)書，格式見第六章）。（5）業(yè)績一覽表（格式見第六章，并附合同復(fù)印件加蓋公章）（6）項(xiàng)目人員配置表（格式見第六章）（7）根據(jù)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)中各項(xiàng)提供相應(yīng)資料（8）投標(biāo)人認(rèn)為需要的其他文件資料（二）投標(biāo)文件的語言及計(jì)量*1.投標(biāo)文件以及投標(biāo)方與招標(biāo)方就有關(guān)投標(biāo)事宜的所有來往函電，均應(yīng)以中文漢語書寫。除簽名、蓋章、專用名稱等特殊情形外，以中文漢語以外的文字表述的投標(biāo)文件視同未提供。*2.投標(biāo)計(jì)量單位，招標(biāo)文件已有明確規(guī)定的，使用招標(biāo)文件規(guī)定的計(jì)量單位；招標(biāo)文件沒有規(guī)定的，應(yīng)采用中華人民共和國法定計(jì)量單位（貨幣單位：人民幣元），否則視同未響應(yīng)。（三）投標(biāo)報(bào)價(jià)1.投標(biāo)報(bào)價(jià)應(yīng)按招標(biāo)文件中相關(guān)附表格式填寫。*2.投標(biāo)報(bào)價(jià)是履行合同的最終價(jià)格，應(yīng)包括費(fèi)用詳見前附表。*3.投標(biāo)文件只允許有一個(gè)報(bào)價(jià)，有選擇的或有條件的報(bào)價(jià)將不予接受。（四）投標(biāo)文件的有效期*1.自投標(biāo)截止日起90天投標(biāo)文件應(yīng)保持有效。有效期不足的投標(biāo)文件將被拒絕。2.在特殊情況下，招標(biāo)人可與投標(biāo)人協(xié)商延長投標(biāo)書的有效期，這種要求和答復(fù)均以書面形式進(jìn)行。3.中標(biāo)人的投標(biāo)文件自開標(biāo)之日起至合同履行完畢止均應(yīng)保持有效。（五）投標(biāo)文件的簽署和份數(shù)1.投標(biāo)人應(yīng)按本招標(biāo)文件規(guī)定的格式和順序編制、裝訂投標(biāo)文件并標(biāo)注頁碼，投標(biāo)文件內(nèi)容不完整、編排混亂導(dǎo)致投標(biāo)文件被誤讀、漏讀或者查找不到相關(guān)內(nèi)容的，是投標(biāo)人的責(zé)任。2.投標(biāo)文件的份數(shù)：本項(xiàng)目實(shí)行網(wǎng)上投標(biāo)，供應(yīng)商應(yīng)準(zhǔn)備以下投標(biāo)文件：（1）上傳到政府采購云平臺(tái)的電子投標(biāo)文件（含資格證明文件、商務(wù)技術(shù)文件、報(bào)價(jià)文件）1份。（2）以U盤存儲(chǔ)的電子備份投標(biāo)文件（含資格證明文件、商務(wù)技術(shù)文件、報(bào)價(jià)文件）1份。3.電子加密投標(biāo)文件：3.1供應(yīng)商應(yīng)根據(jù)政府采購云平臺(tái)的要求及本采購文件規(guī)定的格式和順序編制電子投標(biāo)文件并進(jìn)行關(guān)聯(lián)定位。（六）投標(biāo)文件的包裝、遞交、修改和撤回1.以U盤存儲(chǔ)的電子備份投標(biāo)文件用封袋密封后遞交，并在包裝上標(biāo)注投標(biāo)項(xiàng)目編號(hào)、項(xiàng)目名稱、投標(biāo)單位名稱等并加蓋公章。2.未按規(guī)定密封或標(biāo)記的電子備份投標(biāo)文件將被拒絕，由此造成電子備份投標(biāo)文件被誤投或提前拆封的風(fēng)險(xiǎn)由投標(biāo)人承擔(dān)。3.投標(biāo)人在投標(biāo)截止時(shí)間之前，可以對(duì)已提交的電子備份投標(biāo)文件進(jìn)行修改或撤回，并書面通知招標(biāo)采購單位；投標(biāo)截止時(shí)間后，投標(biāo)人不得撤回、修改投標(biāo)文件。修改后重新遞交的電子備份投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)按本采購文件的要求簽署、蓋章和密封。4.投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時(shí)間前完成電子加密投標(biāo)文件的傳輸遞交，并可以補(bǔ)充、修改或者撤回電子投標(biāo)文件。補(bǔ)充或者修改電子加密投標(biāo)文件的，應(yīng)當(dāng)先行撤回原文件，補(bǔ)充、修改后重新傳輸遞交。投標(biāo)截止時(shí)間前未完成傳輸?shù)模暈槌坊赝稑?biāo)文件。投標(biāo)截止時(shí)間后傳輸遞交的投標(biāo)件，將被拒收。（七）投標(biāo)無效的情形沒有響應(yīng)采購文件實(shí)質(zhì)性要求的投標(biāo)將被視為無效投標(biāo)。1.在資格審查、符合性審查和商務(wù)評(píng)審時(shí)，如發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，將被視為無效投標(biāo)文件：（1）資格審查文件不全的或者不符合采購文件標(biāo)明的資格要求的；（2）委托人未提供法定代表人授權(quán)委托書、填寫項(xiàng)目不齊全的；（3）投標(biāo)文件項(xiàng)目不齊全或者內(nèi)容虛假的；（4）投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容未使用中文表述、意思表述不明確、前后矛盾或者使用計(jì)量單位不符合采購文件要求的（經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)定并允許其當(dāng)場更正的筆誤除外）；（5）投標(biāo)有效期、付款方式等商務(wù)條款不能滿足采購文件要求的；（6）帶“*”的條款不能滿足采購文件要求、未實(shí)質(zhì)性響應(yīng)采購文件要求或者投標(biāo)文件有采購方不能接受的附加條件的；（7）投標(biāo)文件的關(guān)鍵內(nèi)容字跡模糊、無法辨認(rèn)的,或者投標(biāo)文件中經(jīng)修正的內(nèi)容字跡模糊難以辯認(rèn)或者修改處未按規(guī)定簽名蓋章的；（8）投標(biāo)文件未按招標(biāo)文件要求簽署、蓋章的。2.在技術(shù)評(píng)審時(shí)，如發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，將被視為無效投標(biāo)文件：（1）未提供或未如實(shí)提供技術(shù)方案，或者投標(biāo)文件標(biāo)明的響應(yīng)或偏離與事實(shí)不符或虛假投標(biāo)的；（2）明顯不符合采購文件要求的或者與采購文件中標(biāo)“*”的主要服務(wù)條款發(fā)生實(shí)質(zhì)性偏離的；（3）投標(biāo)服務(wù)方案不明確，存在一個(gè)或一個(gè)以上備選（替代）投標(biāo)方案的。3.在報(bào)價(jià)評(píng)審時(shí)，如發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，投標(biāo)文件將被視為無效：（1）未采用人民幣報(bào)價(jià)或者未按照采購文件標(biāo)明的幣種報(bào)價(jià)的；（2）報(bào)價(jià)超出最高限價(jià)，或者超出采購預(yù)算金額，采購人不能支付的；（3）投標(biāo)報(bào)價(jià)具有選擇性的；（4）評(píng)委會(huì)一致認(rèn)為報(bào)價(jià)明顯不合理的；（5）投標(biāo)文件報(bào)價(jià)出現(xiàn)前后不一致，經(jīng)按招標(biāo)文件規(guī)定修正后，投標(biāo)人對(duì)修正后的報(bào)價(jià)不確認(rèn)的；（6）評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)為投標(biāo)人的報(bào)價(jià)明顯低于其他通過符合性審查投標(biāo)人的報(bào)價(jià)，有可能影響服務(wù)質(zhì)量或者不能誠信履約的，且不能在評(píng)標(biāo)現(xiàn)場合理時(shí)間內(nèi)提供相關(guān)證明材料說明其報(bào)價(jià)的合理性的。（一）開標(biāo)準(zhǔn)備采購代理機(jī)構(gòu)將按照招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間通過“政府采購云平臺(tái)”組織開標(biāo)、開啟投標(biāo)文件，所有供應(yīng)商均應(yīng)準(zhǔn)時(shí)在線參加。投標(biāo)人如不參加開標(biāo)大會(huì)的，視同認(rèn)可開標(biāo)結(jié)果，事后不得對(duì)采購相關(guān)人員、開標(biāo)過程和開標(biāo)結(jié)果提出異議，同時(shí)投標(biāo)人因未在線參加開標(biāo)而導(dǎo)致投標(biāo)文件無法按時(shí)解密等一切后果由投標(biāo)人自己承擔(dān)。（二）電子招投標(biāo)開標(biāo)及評(píng)審程序1.投標(biāo)截止時(shí)間后，投標(biāo)人登錄政采云平臺(tái)，用“項(xiàng)目采購-開標(biāo)評(píng)標(biāo)”功能對(duì)電子投標(biāo)文件進(jìn)行在線解密。在線解密電子投標(biāo)文件時(shí)間為開標(biāo)時(shí)間起30分鐘內(nèi)。2.采購人或代理機(jī)構(gòu)對(duì)投標(biāo)人的資格進(jìn)行審查；3.評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)商務(wù)技術(shù)部分文件、報(bào)價(jià)部分文件進(jìn)行評(píng)審；4.在系統(tǒng)上公布評(píng)審結(jié)果。特別說明：政采云公司如對(duì)電子化開標(biāo)及評(píng)審程序有調(diào)整的，按調(diào)整后的程序操作。解密失敗的異常處理：若有供應(yīng)商在規(guī)定時(shí)間內(nèi)“電子加密投標(biāo)文件”無法解密或解密失敗，代理機(jī)構(gòu)將開啟該供應(yīng)商遞交的以U盤存儲(chǔ)的電子備份投標(biāo)文件，上傳至政采云平臺(tái)項(xiàng)目采購模塊，上傳成功后，以“電子備份投標(biāo)文件”參與評(píng)標(biāo)，“電子加密投標(biāo)文件”自動(dòng)失效；在“政府采購云平臺(tái)”正常運(yùn)行情況下，“電子備份投標(biāo)文件”無法上傳至“政府采購云平臺(tái)”的，視為投標(biāo)文件撤回；如投標(biāo)供應(yīng)商未按規(guī)定遞交“電子備份投標(biāo)文件”的，視為投標(biāo)文件撤回。五、評(píng)標(biāo)（一）組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)本項(xiàng)目評(píng)標(biāo)委員會(huì)由政府采購評(píng)審專家組成。（二）評(píng)標(biāo)的方式本項(xiàng)目采用不公開方式評(píng)標(biāo)，評(píng)標(biāo)的依據(jù)為招標(biāo)文件和投標(biāo)文件。（三）評(píng)標(biāo)程序1.資格審查采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)對(duì)投標(biāo)人的資格進(jìn)行審查。符合性審查與比較（1）評(píng)標(biāo)委員會(huì)審查投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容是否符合招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求。（2）評(píng)標(biāo)委員會(huì)將根據(jù)投標(biāo)人的投標(biāo)文件進(jìn)行審查、核對(duì)，如有疑問，將對(duì)投標(biāo)人進(jìn)行詢標(biāo)，投標(biāo)人要向評(píng)標(biāo)委員會(huì)澄清有關(guān)問題，并最終以書面形式進(jìn)行答復(fù)。投標(biāo)人代表未到場或者拒絕澄清或者澄清的內(nèi)容改變了投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)有權(quán)對(duì)該投標(biāo)文件作出不利于投標(biāo)人的評(píng)判。（3）各投標(biāo)人的技術(shù)商務(wù)得分為所有評(píng)委的有效評(píng)分的算術(shù)平均數(shù)，由指定專人進(jìn)行計(jì)算復(fù)核。（4）采購代理機(jī)構(gòu)工作人員協(xié)助評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)本項(xiàng)目的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算各投標(biāo)人的價(jià)格得分。（5）評(píng)標(biāo)委員會(huì)完成評(píng)標(biāo)后，評(píng)委對(duì)各部分得分匯總，計(jì)算出本項(xiàng)目最終得分。評(píng)標(biāo)委員會(huì)按評(píng)標(biāo)原則推薦中標(biāo)候選人同時(shí)起草評(píng)標(biāo)報(bào)告。（四）澄清問題的形式對(duì)投標(biāo)文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計(jì)算錯(cuò)誤的內(nèi)容，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可要求投標(biāo)人作出必要的澄清、說明或者糾正。投標(biāo)人的澄清、說明或者補(bǔ)正應(yīng)當(dāng)采用書面形式，由其授權(quán)代表簽字或蓋章確認(rèn)，并不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。（五）錯(cuò)誤修正投標(biāo)文件如果出現(xiàn)計(jì)算或表達(dá)上的錯(cuò)誤，修正錯(cuò)誤的原則如下：1.投標(biāo)文件中開標(biāo)一覽表（報(bào)價(jià)表）內(nèi)容與投標(biāo)文件中相應(yīng)內(nèi)容不一致的，以開標(biāo)一覽表（報(bào)價(jià)表）為準(zhǔn)；2.大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；3.單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)或者百分比有明顯錯(cuò)位的，以開標(biāo)一覽表的總價(jià)為準(zhǔn)，并修改單價(jià)；4.總價(jià)金額與按單價(jià)匯總金額不一致的，以單價(jià)金額計(jì)算結(jié)果為準(zhǔn)。5.客戶端填寫的報(bào)價(jià)與以pdf格式上傳文件中的報(bào)價(jià)不一致的，應(yīng)以pdf格式上傳文件中的報(bào)價(jià)為準(zhǔn)。同時(shí)出現(xiàn)兩種以上不一致的，按照前款規(guī)定的順序修正。修正后的報(bào)價(jià)經(jīng)投標(biāo)人確認(rèn)后具有約束力，若投標(biāo)人不確認(rèn)的，則其投標(biāo)無效。（六）評(píng)標(biāo)原則和評(píng)標(biāo)辦法1.評(píng)標(biāo)原則。評(píng)標(biāo)委員會(huì)必須公平、公正、客觀，不帶任何傾向性和啟發(fā)性；不得向外界透露任何與評(píng)標(biāo)有關(guān)的內(nèi)容；任何單位和個(gè)人不得干擾、影響評(píng)標(biāo)的正常進(jìn)行；評(píng)標(biāo)委員會(huì)及有關(guān)工作人員不得私下與投標(biāo)人接觸。2.評(píng)標(biāo)辦法。本項(xiàng)目評(píng)標(biāo)辦法是綜合評(píng)分法，具體評(píng)標(biāo)內(nèi)容及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)等詳見《第四章：評(píng)標(biāo)辦法及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》。六、定標(biāo)確定中標(biāo)：本項(xiàng)目由采購單位確定中標(biāo)人。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在評(píng)標(biāo)結(jié)束后2個(gè)工作日內(nèi)將評(píng)標(biāo)報(bào)告交采購人確認(rèn)，采購人自收到評(píng)標(biāo)報(bào)告之日起5個(gè)工作日內(nèi)在評(píng)標(biāo)報(bào)告推薦的中標(biāo)候選人中按順序確定中標(biāo)人，并在發(fā)布招標(biāo)公告的網(wǎng)站上對(duì)中標(biāo)結(jié)果進(jìn)行公示，公示時(shí)間為1個(gè)工作日。七、合同授予（一）簽訂合同1.采購人與中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在《中標(biāo)通知書》發(fā)出之日起30日內(nèi)簽訂政府采購合同。2.中標(biāo)人無正當(dāng)理由拖延、拒簽合同的,將被取消中標(biāo)資格并承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。（二）履約保證金1.簽訂合同后3個(gè)工作日內(nèi)中標(biāo)人應(yīng)按招標(biāo)文件確定的履約保證金的金額，向采購單位交納履約保證金。合同中所有事項(xiàng)履行完畢后無息退還。2.簽訂合同后，如中標(biāo)人不按雙方合同約定履約，則采購單位有權(quán)沒收其全部履約保證金，履約保證金不足以賠償損失的，按實(shí)際損失賠償。八、特別說明1.本項(xiàng)目為專門面向小微企業(yè)采購。2.本項(xiàng)目對(duì)應(yīng)的中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)所屬行業(yè)：其他未列明行業(yè)。3.小微企業(yè)是指中華人民共和國境內(nèi)依法設(shè)立，依據(jù)國務(wù)院批準(zhǔn)的中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)確定的小型企業(yè)和微型企業(yè)，但與大企業(yè)的負(fù)責(zé)人為同一人，或者與大企業(yè)存在直接控股、管理關(guān)系的除外。符合中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)的個(gè)體工商戶，在政府采購活動(dòng)中視同中小企業(yè)。國務(wù)院批準(zhǔn)的中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)：具體見工信部聯(lián)企業(yè)[2011]300號(hào)。4.在政府采購活動(dòng)中，供應(yīng)商提供的貨物、工程或者服務(wù)符合下列情形的，可享受小型、微型企業(yè)（以下簡稱小微企業(yè)）的價(jià)格扣除：（1）在貨物采購項(xiàng)目中，貨物由小微企業(yè)制造，即貨物由小微企業(yè)生產(chǎn)且使用該小微企業(yè)商號(hào)或者注冊商標(biāo)；（2）在工程采購項(xiàng)目中，工程由小微企業(yè)承建，即工程施工單位為小微企業(yè)；（3）在服務(wù)采購項(xiàng)目中，服務(wù)由小微企業(yè)承接，即提供服務(wù)的人員為小微企業(yè)依照《中華人民共和國勞動(dòng)合同法》訂立勞動(dòng)合同的從業(yè)人員。以聯(lián)合體形式參加政府采購活動(dòng)，聯(lián)合體各方均為小微企業(yè)的，聯(lián)合體視同小微企業(yè)。5.在貨物采購項(xiàng)目中，供應(yīng)商提供的貨物既有小微企業(yè)制造貨物，也有大中型企業(yè)制造貨物的，不享受小微企業(yè)價(jià)格扣除。6.本項(xiàng)目對(duì)符合《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》（財(cái)庫﹝2020﹞46號(hào)）規(guī)定的小微企業(yè)報(bào)價(jià)給予6%（工程項(xiàng)目為3%）的扣除，用扣除后的價(jià)格參加評(píng)審。接受大中型企業(yè)與小微企業(yè)組成聯(lián)合體或者允許大中型企業(yè)向一家或者多家小微企業(yè)分包的采購項(xiàng)目，對(duì)于聯(lián)合協(xié)議或者分包意向協(xié)議約定小微企業(yè)的合同份額占到合同總金額30%以上的，對(duì)聯(lián)合體或者大中型企業(yè)的報(bào)價(jià)給予2%（工程項(xiàng)目為1%）的扣除，用扣除后的價(jià)格參加評(píng)審。組成聯(lián)合體或者接受分包的小微企業(yè)與聯(lián)合體內(nèi)其他企業(yè)、分包企業(yè)之間存在直接控股、管理關(guān)系的，不享受價(jià)格扣除優(yōu)惠政策。7.小微企業(yè)應(yīng)按照招標(biāo)文件格式要求提供《中小企業(yè)聲明函》。8.執(zhí)行財(cái)政部、司法部《關(guān)于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》。監(jiān)獄企業(yè)（監(jiān)獄和戒毒企業(yè)）提供自己企業(yè)的產(chǎn)品（服務(wù)）參加投標(biāo)視同小型、微型企業(yè)，享受評(píng)審中價(jià)格扣除等政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的政府采購政策，監(jiān)獄企業(yè)參加政府采購活動(dòng)時(shí)，必須提供由省級(jí)以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)）出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件，未能提供上述證明文件的不予認(rèn)可。9.執(zhí)行《三部門聯(lián)合發(fā)布關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》，在政府采購活動(dòng)中，殘疾人福利性單位視同小型、微型企業(yè)，享受評(píng)審中價(jià)格扣除等政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的政府采購政策，殘疾人福利性單位參加政府采購活動(dòng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)提供《殘疾人福利性單位聲明函》，并對(duì)聲明的真實(shí)性負(fù)責(zé)，未能提供的不予認(rèn)可。10.按規(guī)定享受扶持政策獲得政府采購合同的，小微企業(yè)不得將合同分包給大中型企業(yè)，中型企業(yè)不得將合同分包給大型企業(yè)。11.采購活動(dòng)過程中，對(duì)供應(yīng)商的“中小企業(yè)”資格認(rèn)定，以供應(yīng)商提交的《中小企業(yè)聲明函》為準(zhǔn)，供應(yīng)商必須實(shí)事求是地提交聲明函，供應(yīng)商提供聲明函內(nèi)容不實(shí)的，屬于提供虛假材料謀取中標(biāo)、成交，依照《中華人民共和國政府采購法》等國家有關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)責(zé)任。如果在采購活動(dòng)過程中相關(guān)采購當(dāng)事人對(duì)供應(yīng)商“中小企業(yè)”資格有異議的，由貨物制造商或者工程、服務(wù)供應(yīng)商注冊登記所在地的縣級(jí)以上人民政府中小企業(yè)主管部門負(fù)責(zé)認(rèn)定。供應(yīng)商按照《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》（財(cái)庫﹝2020﹞46號(hào)）規(guī)定提供聲明函內(nèi)容不實(shí)的，供應(yīng)商需承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。12.《中小企業(yè)聲明函》由參加投標(biāo)的供應(yīng)商提交，如供應(yīng)商為代理商，須自行采集制造商的中小企業(yè)劃分類型信息填入相應(yīng)欄目并對(duì)其真實(shí)性負(fù)責(zé)。

第四章評(píng)標(biāo)辦法及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)一、評(píng)標(biāo)原則及順序1.評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照政府采購法相關(guān)規(guī)定的規(guī)定組織評(píng)標(biāo)項(xiàng)目的招標(biāo)評(píng)標(biāo)遵循公開、公平、公正和誠實(shí)信用的原則。2.評(píng)標(biāo)依據(jù)：招標(biāo)文件和投標(biāo)人遞交的投標(biāo)文件。3.評(píng)標(biāo)嚴(yán)格按照本招標(biāo)文件規(guī)定程序進(jìn)行。評(píng)標(biāo)委員會(huì)將對(duì)投標(biāo)人投標(biāo)文件的合規(guī)性、完整性和有效性進(jìn)行審查、比較和評(píng)估。僅對(duì)實(shí)質(zhì)上響應(yīng)了招標(biāo)文件的要求，不存在重大商務(wù)偏差和技術(shù)偏差的投標(biāo)進(jìn)行商務(wù)和技術(shù)的比較、評(píng)估和評(píng)定。4.評(píng)標(biāo)過程如發(fā)現(xiàn)有異常情況，由評(píng)標(biāo)委員會(huì)集體討論決定。二、評(píng)標(biāo)方法1.本項(xiàng)目采用綜合評(píng)分法評(píng)標(biāo)。2.按本招標(biāo)文件下列規(guī)定評(píng)分細(xì)則，由評(píng)標(biāo)委員會(huì)各成員以記名方式獨(dú)立評(píng)定打分。3.匯總各評(píng)委的評(píng)分取算術(shù)平均值（小數(shù)點(diǎn)后保留二位數(shù)）為該投標(biāo)人的總得分，對(duì)明顯畸高、畸低的評(píng)分（其總評(píng)分偏離平均分30%以上的），評(píng)審小組組長應(yīng)提醒相關(guān)評(píng)審人員進(jìn)行復(fù)核或書面說明理由。4.推薦中標(biāo)候選人：投標(biāo)人的按總得分從高至低順序排列，排名第一的為第一中標(biāo)候選人，排名第二的為第二中標(biāo)候選人，排名第三的為第三中標(biāo)候選人。得分相同的，按投標(biāo)報(bào)價(jià)由低到高順序排列。得分且投標(biāo)報(bào)價(jià)相同的，則由招標(biāo)人通過抽簽確定排名。三、評(píng)分細(xì)則評(píng)審內(nèi)容評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)分值資信技術(shù)分85分保潔管理服務(wù)整體策劃及流程（15分）根據(jù)供應(yīng)商提供的服務(wù)管理理念和目標(biāo)的科學(xué)性、合理性進(jìn)行綜合評(píng)議（5分）5根據(jù)供應(yīng)商提供的衛(wèi)生及服務(wù)質(zhì)量保障措施的完整性、可行性進(jìn)行綜合評(píng)議（5分）5根據(jù)供應(yīng)商提供的作業(yè)人員安排方案的科學(xué)性、合理性進(jìn)行綜合評(píng)議（5分）5項(xiàng)目管理措施（15分）根據(jù)供應(yīng)商提供的管理服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置和主要的崗位職責(zé)（合同執(zhí)行期間的人員數(shù)量保障方案）的科學(xué)性、合理性進(jìn)行綜合評(píng)議（5分）5根據(jù)供應(yīng)商提供的內(nèi)部規(guī)章制度（人員管理規(guī)范、培訓(xùn)方案及考核懲罰制度）的科學(xué)性、合理性進(jìn)行綜合評(píng)議（5分）5根據(jù)供應(yīng)商提供的人員穩(wěn)定性承諾方案的合理性進(jìn)行綜合評(píng)議（5分）5公廁設(shè)施管理及維修方案（10分）根據(jù)供應(yīng)商提供的公廁設(shè)施管理方案的完整性、可行性進(jìn)行綜合評(píng)議（5分）5根據(jù)供應(yīng)商提供的公廁設(shè)施維修方案的及時(shí)性、可操作性進(jìn)行綜合評(píng)議（5分）5特殊時(shí)期的應(yīng)急保障措施（5分）評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)供應(yīng)商提供的大型活動(dòng)、防臺(tái)防汛期、創(chuàng)優(yōu)評(píng)優(yōu)和突擊檢查等特殊時(shí)期的應(yīng)急保障措施、應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、合理性進(jìn)行綜合評(píng)議（5分）5安全生產(chǎn)、文明生產(chǎn)措施（12分）根據(jù)投標(biāo)人提供的針對(duì)本項(xiàng)目的公廁安全保障措施進(jìn)行綜合評(píng)議。（4分）4根據(jù)投標(biāo)人提供的針對(duì)本項(xiàng)目的安全生產(chǎn)責(zé)任分配進(jìn)行綜合評(píng)議。（4分）4根據(jù)投標(biāo)人提供的針對(duì)本項(xiàng)目的安全事故善后措施及賠償方案等內(nèi)容進(jìn)行綜合評(píng)議。（4分）4重難點(diǎn)區(qū)域的保潔方案（5分）根據(jù)供應(yīng)商提供的重難點(diǎn)區(qū)域的保潔方案的合理性、科學(xué)性進(jìn)行綜合評(píng)議。（5分）5投標(biāo)人的綜合實(shí)力（4分）根據(jù)投標(biāo)人提供的企業(yè)榮譽(yù)、業(yè)績、獎(jiǎng)項(xiàng)等綜合方面進(jìn)行綜合評(píng)議。（4分）4服務(wù)便捷性服務(wù)能力、服務(wù)承諾（10分）評(píng)委根據(jù)供應(yīng)商服務(wù)的便捷性（服務(wù)場所的距離、響應(yīng)時(shí)間、到達(dá)時(shí)間）進(jìn)行綜合評(píng)議。（5分）（投標(biāo)文件中須提供相關(guān)證明材料）5評(píng)委根據(jù)投標(biāo)人提供的的服務(wù)承諾的合理性、科學(xué)性進(jìn)行綜合評(píng)議（5分）5業(yè)績（5分）供應(yīng)商提供2016年1月1日起（以合同簽訂之日為準(zhǔn)）至今承接過類似項(xiàng)目業(yè)績的，每提供一個(gè)合同得1分，滿分5分；（投標(biāo)文件中提供合同復(fù)印件加蓋公章，未提供的不得分）5合理化建議（3分）對(duì)投標(biāo)人的合理化建議進(jìn)行評(píng)審，滿分3分。3標(biāo)書制作內(nèi)容的完整清晰程度（1分）根據(jù)投標(biāo)人投標(biāo)文件制作情況，酌情打分。（1分）1價(jià)格分15分評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)=滿足招標(biāo)文件要求且投標(biāo)價(jià)格最低的投標(biāo)報(bào)價(jià)基準(zhǔn)價(jià)得分為滿分。參與評(píng)審的價(jià)格=投標(biāo)報(bào)價(jià)投標(biāo)報(bào)價(jià)得分=(評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)/投標(biāo)報(bào)價(jià))×價(jià)格權(quán)重×100；投標(biāo)報(bào)價(jià)得分以四舍五入保留小數(shù)點(diǎn)后一位。15第五章合同主條款（僅供參考）委托人：咨詢?nèi)耍航?jīng)雙方協(xié)商一致，簽訂本合同。依據(jù)《中華人民共和國民法典》及相關(guān)法律、法規(guī)，雙方本著自愿、公平的原則，經(jīng)雙方協(xié)商一致，就乙方承包甲方北侖區(qū)柴橋街道公共廁所日常保潔養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目，訂立本合同。一、概況名稱：北侖區(qū)柴橋街道公共廁所日常保潔養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目地點(diǎn)：柴橋街道二、工作內(nèi)容及范圍工作內(nèi)容包括：北侖區(qū)柴橋街道13座公共廁所日常保潔養(yǎng)護(hù)及零星維修。三、承包方式在合同期限內(nèi)，按實(shí)結(jié)算。四、承包期限一年(具體日期以合同簽訂時(shí)間為準(zhǔn))。五、保潔服務(wù)內(nèi)容（1）本項(xiàng)目配備最少1名以上安全員，負(fù)責(zé)日常安全生產(chǎn)工作。還需配水電維修工1名（含1名）以上。（2）每座公廁實(shí)行專人保潔制，每座公廁至少配備1名（含1名）以上作業(yè)人員專門負(fù)責(zé)公廁保潔，作業(yè)人員要求男：年齡不超過65歲，女：年齡不超過65歲，符合社保年齡的要按規(guī)定繳納社保。所有作業(yè)人員發(fā)生的勞務(wù)糾紛、意外傷亡等各種法律糾紛均由中標(biāo)人承擔(dān)。▲（3）對(duì)公廁養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目實(shí)施養(yǎng)護(hù)管理所需的人工工資、零星維修費(fèi)、廁紙、材料、設(shè)備、服務(wù)和公眾責(zé)任險(xiǎn)等一切費(fèi)用由中標(biāo)人自行承擔(dān)。水電費(fèi)由環(huán)衛(wèi)站支付。如公廁內(nèi)所有配件及門、窗、鎖等的損壞由中標(biāo)人負(fù)責(zé)維修及調(diào)換；廁所內(nèi)用品，如廁紙、洗手液、清潔球、潔廁靈、蚊香等由中標(biāo)人購買；每座公廁管理人員工資及其他費(fèi)用由中標(biāo)人負(fù)責(zé)。若材料或設(shè)備費(fèi)超過200元（含）的零星維修或設(shè)備更換（采購需求中的維修清單），上報(bào)管理單位審批后實(shí)施，材料或設(shè)備費(fèi)可由管理單位另行支付，未上報(bào)管理單位審批或?qū)徟赐ㄟ^擅自實(shí)施的，費(fèi)用由中標(biāo)人負(fù)責(zé)。（4）采購人移交公廁時(shí)，以公廁現(xiàn)狀移交，由中標(biāo)人按照規(guī)定完善相關(guān)設(shè)施設(shè)備及日常消耗品，公廁管理用房符合行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的需按要求設(shè)立愛心驛站，所有費(fèi)用由中標(biāo)人承擔(dān)。（5）合同履行完成移交時(shí)，中標(biāo)人應(yīng)保持公廁設(shè)施設(shè)備完好，不得拆除與公廁養(yǎng)管有關(guān)的設(shè)施設(shè)備。（6）按照公廁考核標(biāo)準(zhǔn)，合理組織，精心養(yǎng)護(hù)，保質(zhì)、保量完成保潔養(yǎng)護(hù)管理任務(wù)。（7）作業(yè)人員一律不得在公廁內(nèi)住宿、嚴(yán)禁在公廁內(nèi)外明火操作，做飯做菜，洗衣晾衣，不得使用大功率電器，節(jié)約用水用電。（8）中標(biāo)人應(yīng)對(duì)化糞池及時(shí)清理，確保公廁化糞池糞便污水不外溢，化糞池由環(huán)衛(wèi)站負(fù)責(zé)抽運(yùn)。（9）中標(biāo)后，中標(biāo)單位須在合同簽訂前提供滿足業(yè)主要求的辦公用房（合同履行期間）。（10）公廁保潔人員，負(fù)責(zé)公廁的清掃、保潔和管理工作，并根據(jù)公廁使用頻率，要求工作人員隨時(shí)對(duì)公廁的地面、墻面、盥洗臺(tái)、廁所門、蹲坑等進(jìn)行全面保潔，定期為外墻和玻璃進(jìn)行清洗，及時(shí)清理廁所垃圾，確保公廁環(huán)境整潔衛(wèi)生。（11）定時(shí)消殺，提高人性化服務(wù)質(zhì)量。為有效減少蚊蠅滋生，減少異味，對(duì)公廁進(jìn)行常態(tài)消殺、殺滅蚊蠅等病媒生物防制，定期點(diǎn)放熏香、噴灑空氣清新劑等措施。（12）全面推行環(huán)衛(wèi)公廁管理“三在五勤十凈”工作法。三在：身在、心在、精神在。五勤：耳勤、眼勤、嘴勤、手勤、腳勤。十凈：妝鏡凈、門窗凈、墻壁凈、臺(tái)盆凈、便池凈、燈具凈、地面凈、房間凈、空氣凈、周邊凈。（13）加強(qiáng)日常維修保養(yǎng)，確保公廁設(shè)施良好運(yùn)行。管理維護(hù)人員定期進(jìn)行檢查，對(duì)公廁給排水管道、電路、洗手臺(tái)等出現(xiàn)的問題及時(shí)維修維護(hù)，保證正常使用。2、維修清單包含但不限于：（1）戶內(nèi)管道及戶內(nèi)管道到化糞池的連接管道疏通及滲漏（2）節(jié)水設(shè)施設(shè)備（3）洗漱臺(tái)及洗滌、排水設(shè)施（4）各類龍頭（5）拖把池及配件（6）男廁小便斗及沖洗、排水設(shè)施（7）大便蹲坑位及沖洗、排水設(shè)施（8）烘手機(jī)（9）各類開關(guān)和插座（10）排風(fēng)設(shè)施（11）各類燈具（12）電線電路維修（13）各標(biāo)識(shí)標(biāo)牌、燈箱、門頭字、導(dǎo)向牌、制度牌（14）年度網(wǎng)絡(luò)、智慧公廁設(shè)施設(shè)備等費(fèi)用（15）老年人及無障礙呼叫器設(shè)施（16）老年人及無障礙廁位扶手（17）母嬰室設(shè)施維修（18）無障礙通道扶手（19）鏡子（20）窨井及化糞池蓋（21）吊頂扣板（22）各類瓷磚地磚（23）屋內(nèi)墻面修補(bǔ)（24）各類門及配件（25）各類窗戶及配件（26）廁所擋板、門及配件（27）洗手液設(shè)施（28）坐便器及各類配件（29）公廁管轄區(qū)域內(nèi)的綠化養(yǎng)護(hù)（30）其他類項(xiàng)備注：①維修清單以交接清單為準(zhǔn)；②維修及更換的材料設(shè)備須與原有材料設(shè)備品牌型號(hào)保持一致性，如須更換品牌型號(hào)，須經(jīng)采購人書面確認(rèn)。③招標(biāo)范圍內(nèi)的公廁保潔時(shí)間以正式移交日為準(zhǔn)。④合同期間如公廁星級(jí)評(píng)比上調(diào)，相關(guān)費(fèi)用不予調(diào)整。⑤中標(biāo)后服務(wù)范圍明細(xì)表中有部分公廁目前尚未移交或中標(biāo)服務(wù)期內(nèi)有公廁拆除等情況的，養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)按實(shí)扣減。如涉及公廁整體提質(zhì)裝修期間的養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)按60%核撥。六、合同價(jià)款人民幣大寫：元(即中標(biāo)價(jià))七、付款方式（1）合同簽訂后30日內(nèi)支付年度合同總價(jià)30%的預(yù)付款；（2）根據(jù)考核結(jié)果每月核撥的養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)在預(yù)付款中扣除，扣完后繼續(xù)按月進(jìn)行核撥支付。（3）每月考核以采購人或區(qū)級(jí)考核或主管單位（或上級(jí)單位）為準(zhǔn)，若當(dāng)月有多次考核情況的，取多次結(jié)果的平均值作為當(dāng)月的考核結(jié)果。（4）未進(jìn)行考核的月份，按上月支付標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行支付。八、考核辦法（考核辦法詳見招標(biāo)文件寧波市中心城區(qū)環(huán)衛(wèi)公廁考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)）每月考核以采購人或區(qū)級(jí)考核或主管單位（或上級(jí)單位）為準(zhǔn)。具體辦法如下：（一）日常考核每月動(dòng)態(tài)對(duì)中標(biāo)人負(fù)責(zé)保潔養(yǎng)護(hù)片區(qū)公廁的養(yǎng)護(hù)管理進(jìn)行檢查，滿分為100分。1、考核得分在80（含）—100分（不含）扣款為：（100-考核得分）/100*4000元，在當(dāng)月養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)中扣除。2、考核得分80分以下，核撥當(dāng)月養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)的60%。3、根據(jù)考核標(biāo)準(zhǔn)和打分細(xì)則進(jìn)行動(dòng)態(tài)考核，連續(xù)兩個(gè)月考核成績低于80分或一個(gè)年度合同期內(nèi)中有三個(gè)月考核成績低于80分，采購人有權(quán)單方解除合同，由此產(chǎn)生的后果由中標(biāo)人承擔(dān)，且中標(biāo)人不得參與下一階段和該項(xiàng)目的下一輪的招投標(biāo)活動(dòng)。（二）直扣項(xiàng)目1、每座公廁第一次被區(qū)通報(bào)扣200元，第二次同一座公廁被區(qū)通報(bào)扣500元，同一座公廁第三次被區(qū)通報(bào)或考核分80分以下，核撥當(dāng)月養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)60%2、中標(biāo)人承擔(dān)的項(xiàng)目因工作不落實(shí)、措施不到位被上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、單位批評(píng)或有關(guān)新聞媒體曝光，除仍按考核評(píng)分辦法扣分外，另扣1000元/次。3、國家、省級(jí)檢查中每扣0.5分扣罰保潔經(jīng)費(fèi)1000元，扣1分扣罰保潔經(jīng)費(fèi)2000元，扣分扣罰額度以此類推。4、保潔管理人員在各級(jí)部門考核中存在干擾、阻止、辱罵等行為的每次扣500元。5、區(qū)綜合行政執(zhí)法局、區(qū)環(huán)衛(wèi)管理中心及局各部門在日常隨機(jī)考核發(fā)現(xiàn)有脫崗離崗、愛心驛站、服務(wù)功能、文明作業(yè)、臺(tái)賬資料、外部環(huán)境和內(nèi)部環(huán)境等問題的每次扣100元，對(duì)標(biāo)識(shí)標(biāo)牌、設(shè)施設(shè)備等問題的每次每處扣200元、對(duì)第二次發(fā)現(xiàn)未整改的加倍扣款。6、中標(biāo)人對(duì)化糞池未及時(shí)清理導(dǎo)致糞便有滿溢現(xiàn)象每次另扣300元、未在正規(guī)處置場所處置的每次扣500元。7、勞動(dòng)合同制用工人員應(yīng)符合相關(guān)制度規(guī)定：（1）未達(dá)到招標(biāo)文件中規(guī)定的用工人數(shù)，每少一人扣2000元/人/次；（2）未繳納“五險(xiǎn)一金”的，每少一人扣1000元/人/次。8、其余作業(yè)人員超過規(guī)定用工年齡的，年齡不達(dá)標(biāo)按1000元/人/次扣款。9、臺(tái)賬資料：中標(biāo)人不按時(shí)按業(yè)主方要求提供臺(tái)賬資料的（無臺(tái)賬資料的扣1000元/次，臺(tái)賬資料不全的扣500元/次）。10、智慧城管案件未及時(shí)處理或處理不當(dāng)，責(zé)任界定在中標(biāo)人的導(dǎo)致案件超時(shí)或返工的每件扣500元。11、中標(biāo)人未及時(shí)落實(shí)和完成區(qū)環(huán)衛(wèi)中心或其他部門要求完成的事項(xiàng)每次扣1000元。12、凡是被局安委辦或委托的第三方安全專家檢查發(fā)現(xiàn)到的安全隱患，每發(fā)現(xiàn)一處安全隱患扣款500元，以此類推。13、服務(wù)響應(yīng)時(shí)間：如遇突發(fā)情況，2小時(shí)之內(nèi)必須到崗，未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)到崗的每次扣1000元。九、合同價(jià)款的調(diào)整在合同期內(nèi)需清理范圍發(fā)生變化，由甲方簽證，價(jià)格按承包時(shí)雙方商定的價(jià)格計(jì)算，其它一律不作調(diào)整。十、工具及設(shè)備供應(yīng)承包方式：包工包料，所需所有工具、設(shè)各及勞保用品均由乙方自行承擔(dān)。十一、安全及保險(xiǎn)乙方必須須做到文明安全保潔，必須向保險(xiǎn)公司辦理保險(xiǎn)。如合同期間造成人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失等一切責(zé)任均由乙方承擔(dān)，與甲方無涉。外來人員應(yīng)由乙方向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)辦理相關(guān)手續(xù)。十二、雙方權(quán)利和義務(wù)(一)甲方權(quán)利和義務(wù)1、甲方對(duì)乙方方提供的保潔協(xié)議享有監(jiān)督權(quán)和檢查權(quán)。如發(fā)現(xiàn)不符合標(biāo)準(zhǔn)之處，可責(zé)令乙方保潔人隨時(shí)進(jìn)行整改。2、甲方有義務(wù)按合同約定支付乙方保潔服務(wù)費(fèi)用。(二)乙方權(quán)利和義務(wù)1、乙方有義務(wù)按合同約定及承包范圍內(nèi)的保潔工作的實(shí)際需求提供優(yōu)質(zhì)合格的保潔服務(wù)。2、乙方承諾按合同約定配備保潔服務(wù)人員，井保證保潔服務(wù)人員愛崗敬業(yè)。3、乙方有權(quán)按合同約定獲取保潔服務(wù)費(fèi)用。4、乙方應(yīng)同從事保潔服務(wù)的員工簽訂勞動(dòng)合同。5、乙方在保潔服務(wù)中不得私自將保潔合同轉(zhuǎn)包給其他單位或個(gè)人，否則甲方可無條件解除合同。十三、違約責(zé)任1、乙方不得違反上述各項(xiàng)約定，如乙方不能完成本合同約定的環(huán)衛(wèi)保潔任務(wù)，或經(jīng)考核達(dá)不到甲方要求，甲方有權(quán)終止合同，由此引起的損失費(fèi)均由乙方承擔(dān)。2、若承包期間，遇上級(jí)對(duì)管理體制發(fā)生變化或其它因素需終止合同時(shí)，雙方協(xié)商解決。十四、雙方確定未納入本合同事項(xiàng)1、臺(tái)風(fēng)等天氣因素造成大范圍污染所需的清潔費(fèi)用；2、突發(fā)或特殊情況發(fā)生的臨時(shí)保潔服務(wù)。十五、組成合同的文件下列文件是構(gòu)成合同的組成部分，均具有同等的法律效力。除合同另有規(guī)定外，組成合同文件的優(yōu)先程序如下：1、本合同書；2、中標(biāo)通知書；3、投標(biāo)文件；4、招標(biāo)文件；5、構(gòu)成本合同組成部分的其他文件。十六、合同生效合同訂立時(shí)間：2021年月日合同訂立地點(diǎn)：寧波市北侖區(qū)本合同一式肆份，雙方簽章、簽字后即生效，本合同的所有附件和本合同具有同等法律效力。甲方(蓋章)乙方(單位蓋章)法定代表人(簽字)法定代表人(簽字)或委托代表人：或委托代表人:住所：住所:電話：電話:年月日年月日第六章投標(biāo)文件格式1.投標(biāo)文件的外包裝封面格式（可選用）：投標(biāo)文件項(xiàng)目名稱：項(xiàng)目編號(hào)：投標(biāo)人名稱：投標(biāo)人地址：投標(biāo)人公章年月日2.投標(biāo)文件封面格式（可選用）：正本/或副本投標(biāo)文件（報(bào)價(jià)文件/資格證明文件/商務(wù)技術(shù)文件）項(xiàng)目名稱：項(xiàng)目編號(hào)：投標(biāo)人名稱：投標(biāo)人地址：（投標(biāo)人公章）年月日

附件一：投標(biāo)函致：_________（招標(biāo)采購單位名稱）：根據(jù)貴方為項(xiàng)目的招標(biāo)公告（項(xiàng)目編號(hào)：_______），簽字代表_______（全名）經(jīng)正式授權(quán)并代表投標(biāo)人________（投標(biāo)人名稱）提交投標(biāo)文件。據(jù)此函，簽字代表宣布同意如下：1.投標(biāo)人已詳細(xì)審查全部“招標(biāo)文件”，包括修改文件（如有的話）以及全部參考資料和有關(guān)附件，已經(jīng)了解我方對(duì)于招標(biāo)文件、采購過程、采購結(jié)果有依法進(jìn)行詢問、質(zhì)疑、投訴的權(quán)利及相關(guān)渠道和要求。2.投標(biāo)人在投標(biāo)之前已經(jīng)與貴方進(jìn)行了充分的溝通，完全理解并接受招標(biāo)文件的各項(xiàng)規(guī)定和要求，對(duì)招標(biāo)文件的合理性、合法性不再有異議。3.本投標(biāo)有效期自開標(biāo)日起90天。4.如中標(biāo)，本投標(biāo)文件至本項(xiàng)目合同履行完畢止均保持有效，本投標(biāo)人將按“招標(biāo)文件”及政府采購法律、法規(guī)的規(guī)定履行合同責(zé)任和義務(wù)。5.投標(biāo)人同意按照貴方要求提供與投標(biāo)有關(guān)的一切數(shù)據(jù)或資料。6.與本投標(biāo)有關(guān)的一切正式往來信函請(qǐng)寄：地址：_____________郵編：__________電話：______________傳真：______________投標(biāo)人代表姓名___________職務(wù)：___________投標(biāo)人名稱(公章):___________________開戶銀行：銀行賬號(hào)：日期:_____年___月___日

附件二：開標(biāo)一覽表序號(hào)采購內(nèi)容服務(wù)期投標(biāo)報(bào)價(jià)單價(jià)（元/座/年）投標(biāo)報(bào)價(jià)（元）1北侖區(qū)柴橋街道公共廁所日常保潔養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目1年（具體日期以合同簽訂時(shí)間為準(zhǔn)）投標(biāo)人單位（蓋章）：日期：年月日備注：1、本項(xiàng)目投標(biāo)以人民幣報(bào)價(jià)（詳見第二章招標(biāo)需求）。2、此表在不改變格式內(nèi)容時(shí)，可自行制作。--PAGE45-附件四：商務(wù)條款偏離（響應(yīng)）表序號(hào)招標(biāo)文件的商務(wù)條款投標(biāo)文件的商務(wù)條款說明投標(biāo)人單位（蓋章）：日期：年月日

附件五：技術(shù)條款偏離（響應(yīng)）表序號(hào)招標(biāo)文件的技術(shù)條款投標(biāo)文件的技術(shù)條款說明投標(biāo)人單位（蓋章）：日期：年月日

附件六：法定代表人授權(quán)書致（招標(biāo)代理公司）：（投標(biāo)人全稱）法定代表人（姓名、職務(wù)）授權(quán)（被授權(quán)代表姓名、職務(wù)）為本公司合法代理人，參加貴招標(biāo)代理公司組織的（招標(biāo)編號(hào)）(項(xiàng)目名稱)（標(biāo)項(xiàng)號(hào)）項(xiàng)目的招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)，代表本公司處理招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中的一切事宜。本授權(quán)書于年月日簽字生效,特此聲明。法定代表人（簽字或蓋章）：投標(biāo)人單位全稱（公章）：日期：附：被授權(quán)代表姓名：（印刷體）被授權(quán)代表身份證號(hào)碼：職務(wù)：被授權(quán)代表簽字：詳細(xì)通訊地址：郵政編碼：傳真：電話：

法定代表人身份證明（法定代表人不來投標(biāo)的，此表不用）供應(yīng)商名稱：單位性質(zhì)：地址：成立時(shí)間：年月＿日經(jīng)營期限：姓名：性別：年齡：職務(wù)：_身份證號(hào)碼：系（供應(yīng)商名稱）的法定代表人。特此證明。投標(biāo)人單位