DB37-T 4539-2022 政府信息公開工作年度報告編制規(guī)范

03.160CCS

A

0037 DB37/T

4539—2022政府信息公開工作年度報告編制規(guī)范Specification

of

report

山東省市場監(jiān)督管理局 發(fā)

布DB37/T

4539—2022前言

.................................................................................

II引言

................................................................................

III1

...............................................................................

12 規(guī)范性引用文件

.....................................................................

13 術(shù)語和定義

.........................................................................

14 總體要求

...........................................................................

15 編制主體

...........................................................................

26 報告內(nèi)容

...........................................................................

26.1

總體情況

.......................................................................

26.2

主動公開政府信息情況

...........................................................

36.3

收到和處理政府信息公開申請情況

.................................................

36.4

因政府信息公開工作被申請行政復(fù)議、提起行政訴訟情況

.............................

36.5

政府信息公開工作存在的主要問題及改進情況

.......................................

36.6

其他需要報告的事項

.............................................................

37 發(fā)布時間

...........................................................................

38 發(fā)布方式

...........................................................................

49 持續(xù)改進

...........................................................................

4附錄

A（規(guī)范性） 主動公開政府信息情況統(tǒng)計表...........................................

5A.1 統(tǒng)計表模板

.....................................................................

5A.2 填寫要求

.......................................................................

5附錄

B（規(guī)范性） 收到和處理政府信息公開申請情況統(tǒng)計表.................................

7B.1 統(tǒng)計表模板

.....................................................................

7B.2 填寫要求

.......................................................................

8附錄

C（規(guī)范性） 因政府信息公開工作被申請行政復(fù)議、提起行政訴訟情況統(tǒng)計表............

11C.1 統(tǒng)計表模板

....................................................................

11C.2 填寫要求

......................................................................

11參考文獻

.............................................................................

13DB37/T

4539—2022 本文件按照GB/T

—《標準化工作導(dǎo)則 第1部分：標準化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定起草。請注意本文件的某些內(nèi)容可能涉及專利。本文件的發(fā)布機構(gòu)不承擔識別專利的責任。本文件由山東省人民政府辦公廳政務(wù)公開辦公室提出、歸口并組織實施。IIDB37/T

4539—2022 家治理體系和治理能力現(xiàn)代化具有重要意義。容、發(fā)布時間、發(fā)布方式和持續(xù)改進的要求。其中，由于縣級以上人民政府、縣級以上人民政府部門、異，所以本文件在具體要求方面，區(qū)分了各公開主體的類型。IIIDB37/T

4539—20221 范圍方式和持續(xù)改進的要求。本文件適用于公開主體編制政府信息公開工作年度報告工作。2 規(guī)范性引用文件文件。DB37/T

4531—2022政務(wù)公開基本要求DB37/T

4534—2022 政府信息依申請公開工作規(guī)范DB37/T

4535—2022 政策解讀工作規(guī)范3術(shù)語和定義DB37/T

4531—2022、

4534—2022和

4535—2022界定的以及下列術(shù)語和定義適用于本文件。3.1行政事業(yè)性收費

則向特定服務(wù)對象收取的費用。4 總體要求4.1 政府信息公開工作年度報告應(yīng)包括：——公開主體主動公開政府信息的情況；——收到和處理政府信息公開申請的情況；——因政府信息公開工作被申請行政復(fù)議、提起行政訴訟的情況；——政府信息公開工作存在的主要問題及改進情況；——其他需要報告的事項。4.2政府信息公開工作年度報告的數(shù)據(jù)統(tǒng)計時間，原則上宜為上一年度

1

月

1

12

月

31

日，另有規(guī)定的除外。4.3 政府信息公開工作年度報告的內(nèi)容應(yīng)突出重點，用數(shù)據(jù)反映情況，見《中華人民共和國政府信息公開條例》的規(guī)定確定，不應(yīng)遺漏，不宜泛化。4.4 政府信息公開工作年度報告的名稱應(yīng)統(tǒng)一為：公開主體規(guī)范全稱+四位數(shù)字的年份+政府信息公開工作年度報告。DB37/T

4539—2022

2020

2020

信息公開工作年度報告》。

2020

2020

2020

2020

2020

2020

4.5 政府信息公開工作年度報告中相關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)應(yīng)逐級匯總，確保真實、準確、完整，口徑一致。5編制主體5.1 縣級以上政務(wù)公開工作主管部門應(yīng)編制本級人民政府的政府信息公開工作年度報告。5.2政府組成部門、政府直屬特設(shè)機構(gòu)、政府直屬機構(gòu)和政府部門管理機構(gòu)。5.3 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處可參照縣級以上人民政府部門的要求，編制本級政府信息公開工作年度報告。6 報告內(nèi)容6.1總體情況6.1.1 通則面內(nèi)容?？h級以上人民政府的政府信息公開工作年度報告，應(yīng)對本行政區(qū)域整體情況進行報告。10006.1.2 主動公開本部分應(yīng)報告本公開主體按照DB37/T

4531—2022第5公開內(nèi)容截圖、數(shù)據(jù)統(tǒng)計圖等形式進行可視化展示。6.1.3 依申請公開收費情況等。必要時可運用數(shù)據(jù)統(tǒng)計圖等方式對相關(guān)數(shù)據(jù)進行可視化分析展示。6.1.4政府信息管理以及政府信息集成發(fā)布、精準推送、智能查詢、管理利用等方面的工作情況等。6.1.5政府信息公開平臺建設(shè)務(wù)公開專區(qū)等政府信息公開平臺建設(shè)情況。DB37/T

4539—20226.1.6監(jiān)督保障上人民政府應(yīng)在監(jiān)督保障中說明本級工作考核、社會評議和責任追究結(jié)果情況。6.2 主動公開政府信息情況6.2.1 本部分應(yīng)報告

—2022

中

規(guī)定的主動公開內(nèi)容中適宜以數(shù)據(jù)方式呈現(xiàn)且具備統(tǒng)計匯總價值的內(nèi)容，統(tǒng)計表模板和填寫要求應(yīng)符合附錄

A。6.2.2 統(tǒng)計表中沒有的應(yīng)填“0”，不應(yīng)空白或者填入其他內(nèi)容。6.3 收到和處理政府信息公開申請情況6.3.1 本部分應(yīng)報告申請人的類別和政府信息公開申請的最終處理結(jié)果，統(tǒng)計表模板和填寫要求應(yīng)符合附錄

B。6.3.2 本部分應(yīng)數(shù)據(jù)準確、要素齊備，全面客觀反映政府信息公開申請接收和辦理情況。6.3.3 統(tǒng)計表中沒有的應(yīng)填“0”，不應(yīng)空白或者填入其他內(nèi)容。6.4 因政府信息公開工作被申請行政復(fù)議、提起行政訴訟情況6.4.1 本部分應(yīng)報告政府信息公開行政復(fù)議處理結(jié)果情況和政府信息公開行政訴訟處理結(jié)果情況。統(tǒng)計表模板和填寫要求應(yīng)符合附錄

C。6.4.2 行政復(fù)議機關(guān)作為共同被告的行政訴訟案件，應(yīng)只計算原行為主體的案件數(shù)量，不計算行政復(fù)議機關(guān)的案件數(shù)量。6.4.3 統(tǒng)計表中沒有的應(yīng)填“0”，不應(yīng)空白或者填入其他內(nèi)容。6.5政府信息公開工作存在的主要問題及改進情況6.5.1 本部分應(yīng)報告政府信息公開工作中存在的主要問題及改進情況。改進情況應(yīng)針對存在的主要問題逐一作出回應(yīng)，說明改進成效。6.5.2 本部分內(nèi)容應(yīng)實事求是、明確具體，不宜籠統(tǒng)模糊、泛泛而談。6.5.3 查找問題應(yīng)有針對性，改進舉措應(yīng)有實效性，不應(yīng)出現(xiàn)與往年雷同的現(xiàn)象。6.6 其他需要報告的事項工作年度報告予以報告的事項，包括：a)

依據(jù)《政府信息公開信息處理費管理辦法》收取信息處理費的情況；b)

落實上級年度政務(wù)公開工作要點情況；c)

人大代表建議和政協(xié)提案辦理結(jié)果公開情況；d)

年度政務(wù)公開工作創(chuàng)新情況；e)

政府信息公開工作年度報告數(shù)據(jù)統(tǒng)計需要說明的事項；f)

其他有關(guān)文件專門要求通過政府信息公開工作年度報告予以報告的事項；g)

本公開主體認為需要報告的其他事項。7 發(fā)布時間7.1 縣級以上人民政府部門應(yīng)在每年1月31日前向本級政務(wù)公開工作主管部門提交政府信息公開工作年度報告并向社會公布。DB37/T

4539—20227.2 縣級以上地方人民政府辦公室（廳）應(yīng)向社會公布本機關(guān)的政府信息公開工作年度報告。7.3 本級人民政府的政府信息公開工作年度報告，應(yīng)逐級匯總。7.4縣級政務(wù)公開工作主管部門應(yīng)匯總所屬部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的政府信息公開工作年度報告，于

2月

20

日前向上一級政務(wù)公開工作主管部門提交并向社會公布。7.5

3

月

日前向上一級政務(wù)公開工作主管部門提交并向社會公布。7.6

3

月

日前向全國政務(wù)公開工作主管部門提交并向社會公布。7.7鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處應(yīng)參照對縣級以上人民政府部門的要求，向所屬的縣級政務(wù)公開工作主管部門報告。7.8實行垂直領(lǐng)導(dǎo)的系統(tǒng)，應(yīng)逐級向本系統(tǒng)政務(wù)公開工作主管部門報告。8發(fā)布方式8.1 縣級以上政務(wù)公開工作主管部門應(yīng)通過本級政府網(wǎng)站政府信息公開專欄，集中向社會公布本級人府網(wǎng)站或其他適當方式，向社會公布本公開主體的政府信息公開工作年度報告。8.2 實行垂直領(lǐng)導(dǎo)的公開主體可參照

8.1

的要求發(fā)布本公開主體的政府信息公開工作年度報告。9持續(xù)改進9.1 各級政務(wù)公開工作主管部門應(yīng)把政府信息公開工作年度報告編報列入業(yè)務(wù)培訓(xùn)和政務(wù)公開考核評估范疇，應(yīng)確保政府信息公開工作年度報告的專業(yè)性。9.2 各公開主體的政務(wù)公開工作機構(gòu)是法定責任主體，應(yīng)高質(zhì)量編報政府信息公開工作年度報告。9.3 各級政務(wù)公開工作主管部門應(yīng)審核把關(guān)本級公開主體和下一級人民政府的政府信息公開工作年度報告的質(zhì)量。9.4

1

月

31

日前檢查本級公開主體政府信息公開工作年度報告的編制發(fā)布情況。9.5 各級政務(wù)公開工作主管部門可采用專項檢查、第三方評估等方式，對各公開主體政府信息公開工開工作年度報告的編制和發(fā)布工作。DB37/T

4539—2022

附錄 A（規(guī)范性）主動公開政府信息情況統(tǒng)計表A.1 統(tǒng)計表模板主動公開政府信息情況統(tǒng)計表見表。表A.1

主動公開政府信息情況統(tǒng)計表表A.1

主動公開政府信息情況統(tǒng)計表A.2.1規(guī)章A.2.1.1 本年新制發(fā)件數(shù)應(yīng)填寫本公開主體本年度制發(fā)的規(guī)章數(shù)量。A.2.1.2 本年廢止件數(shù)應(yīng)填寫本公開主體本年度決定廢止的規(guī)章數(shù)量。A.2.1.3 現(xiàn)行有效件數(shù)應(yīng)填寫本公開主體歷年制發(fā)的規(guī)章中，現(xiàn)行有效的規(guī)章數(shù)量。公開主體轉(zhuǎn)載的國務(wù)院部門、上級人民政府制定的規(guī)章不納入本公開主體的統(tǒng)計數(shù)量。A.2.2 行政規(guī)范性文件A.2.2.1本年新制發(fā)件數(shù)應(yīng)填寫本公開主體本年度制發(fā)的行政規(guī)范性文件數(shù)量?？h級以上人民政府辦公廳（室）的行政規(guī)范性文件包括以本級人民政府名義制作的行政規(guī)范性文件和政府授A.2.2.2 本年廢止件數(shù)應(yīng)填寫本公開主體本年度決定廢止的行政規(guī)范性文件數(shù)量。A.2.2.3 現(xiàn)行有效件數(shù)應(yīng)填寫本公開主體歷年制發(fā)的行政規(guī)范性文件中，現(xiàn)行有效的行政規(guī)范性文件數(shù)量。制作后未公開的行政規(guī)范性文件，非本公開主體公開的行政規(guī)范性文件，或者公開的本公開主體執(zhí)行的其他通過政府公報、政府網(wǎng)站或其他互聯(lián)網(wǎng)政務(wù)媒體等途徑公開的均計入統(tǒng)計數(shù)量，同一個行政規(guī)范性文件通過DB37/T

4539—2022A.2.3 行政許可本年度處理決定數(shù)量應(yīng)填寫本年度本公開主體作出的行政許可決定數(shù)量。12A.2.4 行政處罰行政處罰事項本年處理決定數(shù)量應(yīng)按照A.2.3規(guī)定的要求填寫。受委托實施行政處罰的案件計入委托公開主體行政處罰案件數(shù)量，不計入受委托公開主體行政處罰案件數(shù)量。A.2.5行政強制行政強制事項本年處理決定數(shù)量應(yīng)按照A.2.3規(guī)定的要求填寫。A.2.6行政事業(yè)性收費1.2.3.危及“三安全一穩(wěn)定”4.5.6.7.8.1.2.3.1.2.3.4.5.表B.1表B.1

收到和處理政府信息公開申請情況統(tǒng)計表DB37/T

4539—2022

附 錄B（規(guī)范性）收到和處理政府信息公開申請情況統(tǒng)計表B.1 統(tǒng)計表模板收到和處理政府信息公開申請情況統(tǒng)計表見表B.1。1.行政機關(guān)不再處理其政府信息2.3.DB37/T

4539—2022表

B.1（續(xù)）表

B.1（續(xù)）B.2.1 本年新收政府信息公開申請數(shù)量應(yīng)填入本年度本公開主體所有渠道接收到政府信息公開申請的數(shù)量。B.2.2上年結(jié)轉(zhuǎn)政府信息公開申請數(shù)量應(yīng)填寫本公開主體上一年度接收，在法定答復(fù)時限內(nèi)，結(jié)轉(zhuǎn)到本年度繼續(xù)辦理的政府信息公開申請的數(shù)量。公開主體本年度政府信息公開工作年度報告中上年結(jié)轉(zhuǎn)政府信息公開申請數(shù)量與上一年度政府信息公開工作年度報告中結(jié)轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)辦理數(shù)量相等。B.2.3 本年度辦理結(jié)果B.2.3.1 予以公開同意公開答復(fù)的總數(shù)量。B.2.3.2部分公開量。B.2.3.3不予公開B.2.3.3.1屬于國家秘密數(shù)量應(yīng)填寫申請人向本公開主體申請公開的政府信息，因涉及國家秘密，本公開主體作出不予公開答復(fù)的數(shù)量。DB37/T

4539—2022B.2.3.3.2其他法律行政法規(guī)禁止公開數(shù)量應(yīng)填寫申請人向本公開主體申請公開的政府信息，因其他法律行政法規(guī)禁止公開，本公開主體作出不予公開答復(fù)的數(shù)量。B.2.3.3.3 危及“三安全一穩(wěn)定”數(shù)量應(yīng)填寫申請人向本公開主體申請公開的政府信息，因公開后可能危及國家安全、公共安全、經(jīng)濟安全和社會穩(wěn)定，本公開主體作出不予公開答復(fù)的數(shù)量。B.2.3.3.4 保護第三方合法權(quán)益數(shù)量應(yīng)填寫申請人向本公開主體申請公開的政府信息，因涉及商業(yè)秘密、個人隱私等，公開會對第三方合法權(quán)益造成損害，本公開主體作出不予公開答復(fù)的數(shù)量。B.2.3.3.5 屬于三類內(nèi)部事務(wù)信息數(shù)量應(yīng)填寫申請人向本公開主體申請公開的政府信息，因涉及公開B.2.3.3.6 屬于四類過程性信息數(shù)量應(yīng)填寫申請人向本公開主體申請公開的政府信息，因涉及公開主開主體作出不予公開答復(fù)的數(shù)量。B.2.3.3.7屬于行政執(zhí)法案卷數(shù)量應(yīng)填寫申請人向本公開主體申請公開的政府信息，因?qū)儆谛姓?zhí)法案卷，本公開主體作出不予公開答復(fù)的數(shù)量。B.2.3.3.8 屬于行政查詢事項數(shù)量應(yīng)填寫申請人向本公開主體申請公開的政府信息，因?qū)儆诓粍赢a(chǎn)登記信息、戶籍信息、工商登記信息、社團登記信息、銀行賬戶信息、股票交易信息等行政查詢類事項，本公開主體作出不予公開答復(fù)的數(shù)量。B.2.3.4 無法提供B.2.3.4.1 本機關(guān)不掌握相關(guān)政府信息數(shù)量應(yīng)填寫申請人向本公開主體申請公開的政府信息，因本公開主體不掌握相關(guān)政府信息，作出無法提供答復(fù)的數(shù)量。B.2.3.4.2 沒有現(xiàn)成信息需要另行制作數(shù)量應(yīng)填寫申請人向本公開主體申請公開的政府信息，因沒有現(xiàn)成信息，需要對現(xiàn)有政府信息進行加工、分析，另行制作，本公開主體作出無法提供答復(fù)的數(shù)量。B.2.3.4.3 補正后申請內(nèi)容仍不明確數(shù)量應(yīng)填寫申請人向本公開主體申請公開的政府信息，因補正后申請內(nèi)容仍不明確，本公開主體作出無法提供答復(fù)的數(shù)量。B.2.3.5 不予處理B.2.3.5.1 信訪舉報投訴類申請數(shù)量應(yīng)填寫申請人向本公開主體申請公開的政府信息，因?qū)儆谛旁L舉報投訴，本公開主體作出不予處理答復(fù)的數(shù)量。B.2.3.5.2 重復(fù)申請數(shù)量應(yīng)填寫申請人向本公開主體申請公開的政府信息，因?qū)儆谥貜?fù)申請，本公開主體作出不予處理答復(fù)的數(shù)量。B.2.3.5.3 要求提供公開出版物數(shù)量應(yīng)填寫申請人向本公開主體申請公開的政府信息，因?qū)儆谝筇峁┱珗?、報刊、書籍等公開出版物，本公開主體作出不予處理答復(fù)的數(shù)量。B.2.3.5.4 無正當理由大量反復(fù)申請數(shù)量應(yīng)填寫申請人向本公開主體申請公開的政府信息，因?qū)儆跓o正當理由大量反復(fù)申請，本公開主體作出不予處理答復(fù)的數(shù)量。B.2.3.5.5 要求行政機關(guān)確認或重新出具已獲取信息數(shù)量應(yīng)填寫申請人向本公開主體申請公開的政府信息，因?qū)儆谝蠊_主體確認或重新出具已獲取信息，本公開主體作出不予處理答復(fù)的數(shù)量。B.2.3.6其他處理DB37/T

4539—2022B.2.3.6.1 本公開主體申請公開的政府信息，因無正當理由逾期不補正，本公開主體作出其他處理的數(shù)量。B.2.3.6.2 申請人逾期未按收費通知要求繳納費用、行政機關(guān)不再處理其政府信息公開申請數(shù)量應(yīng)填的數(shù)量。B.2.3.6.3其他數(shù)量應(yīng)填寫極少數(shù)特殊情況的處理數(shù)量。B.2.4 結(jié)轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)辦理理的政府信息公開申請數(shù)量。10DB37/T

4539—2022

附 錄C（規(guī)范性）因政府信息公開工作被申請行政復(fù)議、提起行政訴訟情況統(tǒng)計表C.1 統(tǒng)計表模板因政府信息公開工作被申請行政復(fù)議、提起行政訴訟情況統(tǒng)計表見表。表C.1

因政府信息公開工作被申請行政復(fù)議、提起行政訴訟情況統(tǒng)計表表C.1

因政府信息公開工作被申請行政復(fù)議、提起行政訴訟情況統(tǒng)計表C.2.1 行政復(fù)議C.2.1.1結(jié)果維持數(shù)應(yīng)填寫行政復(fù)議機關(guān)作出的行政復(fù)議決定，維持被復(fù)議行政行為的案件數(shù)，包括理條件為由駁回的除外。C.2.1.2 結(jié)果糾正數(shù)應(yīng)填寫行政復(fù)議機關(guān)作出的行政復(fù)議決定，撤銷被復(fù)議行政行為或者確認被復(fù)議行政行為違法和限期履行法定職責的案件數(shù)