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構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌農(nóng)村住房保障制度的基本思路引言隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展,城市化進程不斷加快,城市人口不斷增長。與此同時,農(nóng)村地區(qū)也經(jīng)歷了大規(guī)模遷徙和大量外出務(wù)工人員的離村打工。由于城市房價高昂,使得許多城市居民的住房問題尤為突出。農(nóng)村的住房條件也許稍好些,但仍然存在著“三難”問題——“難買房、難修房、難住房”。如果不解決農(nóng)村住房問題,就難以實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,而構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌農(nóng)村住房保障制度是解決這一問題的重要途徑。當(dāng)前情況目前,城市住房保障制度已經(jīng)逐步成熟,而農(nóng)村住房保障制度則仍然相對滯后。特別是農(nóng)村住房保障方面,雖然政府實行了一系列政策和措施,如農(nóng)村危房改造、農(nóng)村住房資金支持、農(nóng)村保障性住房建設(shè)等,但仍有不少農(nóng)村居民無法得到解決。構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌農(nóng)村住房保障制度的基本思路構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌農(nóng)村住房保障制度的基本思路應(yīng)在以下方面展開:1.均衡城鄉(xiāng)住房資源城市的住房資源通常都處于供不應(yīng)求的狀態(tài),而農(nóng)村地區(qū)的住房資源閑置率比較高。因此,應(yīng)當(dāng)采取措施,調(diào)節(jié)城鄉(xiāng)住房資源的配置,達到均衡分配的目的。具體措施包括:政府鼓勵農(nóng)村居民返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),增加農(nóng)村勞動力供給,促進農(nóng)村居民安居樂業(yè)。建立城鄉(xiāng)居民住房資源交流平臺,實現(xiàn)城鄉(xiāng)住房資源的共享、流轉(zhuǎn)和互換。鼓勵和引導(dǎo)城市居民在農(nóng)村購置閑置房產(chǎn),促進城鄉(xiāng)地區(qū)房地產(chǎn)市場的互通。2.完善農(nóng)村住房保障政策農(nóng)村住房保障政策應(yīng)當(dāng)在經(jīng)濟、政策、技術(shù)和管理等方面進行完善,堅持政府主導(dǎo)、市場化運作的原則,確保農(nóng)村居民的生活質(zhì)量和居住環(huán)境的改善。具體措施包括:支持和保障農(nóng)民自建房屋的權(quán)利,提高自建房屋的質(zhì)量和規(guī)范化水平。同時,政府還應(yīng)該在改善農(nóng)村居民居住環(huán)境、增加住房供給方面加大投入,創(chuàng)造良好的住房環(huán)境和條件。設(shè)立農(nóng)村專項住房保障基金,向符合條件的農(nóng)村居民提供住房補貼和貸款等多種形式的金融支持。鼓勵農(nóng)村集體支持建設(shè)保障性住房,通過涉農(nóng)企業(yè)入股、村集體融資等方式為農(nóng)村居民提供質(zhì)量、價格雙優(yōu)的保障性住房。結(jié)論構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌農(nóng)村住房保障制度可以改善農(nóng)村居民的生活質(zhì)量,實現(xiàn)社會、經(jīng)濟和資源的協(xié)同發(fā)展。在實際推行中,政府應(yīng)該充分發(fā)揮行政、財政和改革三位一體
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