三單元收入與分配課件

第三單元收入與分配第七課個人收入與分配樂昌市一中黃本勤2006.12.11第二框兼顧效率與公平情景模擬:你說我說分蛋糕:假如你是一家公司老板，把你公司的收入比喻為蛋糕，你會怎樣給你員工分？為什么？方案一：平均分配，每個員工不論工作能力大小，貢獻多少都分同樣一份蛋糕。因為這樣才公平方案二：按每個員工的貢獻分配，貢獻多的多分，貢獻少的少分。

過去的深圳

短短的二十多年時間，使深圳成為世界聞名的城市，那么，什么是效率？（一）、效率與公平

1、什么是效率

:

效率=投入/產出

人力、物力（表示資源有效利用的程度）兼顧效率與公平效率

（1）定義：效率=投入/產出（2）效率表示：資源有效利用的程度（3）效率提高：就是資源節(jié)約和社會財富的增加（4）人們總是追求以最少的投入取得最大的成果2、收入分配方式對效率有重要影響

好的分配方式調動人們的積極性就會提高效率，促進生產的發(fā)展不好的分配方式挫傷人們的積極性降低效率，阻礙生產的發(fā)展思考：一個社會的分配方式，如果只重視效率，這樣分配的必然會導致什么后果？貧富分化公平問題影響社會和諧西部某地區(qū)陰暗潮濕的教室東部沿海某地氣派現(xiàn)代的教學大樓根據(jù)聯(lián)合國開發(fā)計劃署的統(tǒng)計數(shù)字，我國占總人口20%的最貧困人口占收入或消費的份額只有4.7%，而占總人口20%的最富裕人口占收入或消費的份額高達50%。請同學們看以下資料思考

上述材料說明了中國目前的什么社會問題？是什么原因造成的？請你為這一社會問題的解決出謀劃策。討論

:公平是什么?

公平是否等于平均主義?

公平是否允許有差異?

請結合書本70頁的兩個觀點做討論分析

觀點一：公平就是消滅差別，有差別就不公平。人人平均、不存在差別才是公平。

觀點二：公平不在于沒有差別，而在于差別是否合理。如果差別給人以激勵，使經濟具有活力和效率，又不影響社會穩(wěn)定，就是公平。

過去搞平均主義，吃“大鍋飯”，實際上是共同落后，共同貧窮，我們就是吃了這個虧。改革首先要打破平均主義，打破“大鍋飯”，現(xiàn)在看來這個路子是對的。人人平均,否認差別不是公平差別過于懸殊是公平嗎？材料一：2005年4月19日晚，四川金堂縣某農民，因得了重病無錢醫(yī)治，在家中用炸藥將自己炸死。給村里的穩(wěn)定帶來了一定的影響。更有偏激的農民對看病難編了順口溜：脫貧三五年，一病回從前，做個闌尾炎，白種一年田，大病拖，小病挨，快死才往醫(yī)院抬。

材料二：近日，一架機身標志著“醫(yī)療”字樣的小松鼠型直升機，在沈陽上空做首次“航空救護演練”。據(jù)了解，這種“空中救護車”，是專為富人設計的，租賃基本成本為5000元左右。富人的安全有了進一步保障，可窮人呢，窮人的命也是命，醫(yī)院是不是也該替窮人做些什么？人人平均,否認差別不是公平差別過于懸殊也不是公平有差別，且差別合理是公平

經濟學中所說的公平主要是指收入分配中的公平，主要表現(xiàn)為收入分配的相對平等，即要求社會成員之間的收入差距不能過于懸殊，要求保證人們基本的生活需要。3、公平的含義及堅持收入公平分配的意義

公平的收入分配有助于協(xié)調人們之間的經濟利益關系，實現(xiàn)經濟發(fā)展、社會和諧意義呢?（二）正確處理效率與公平的關系？1、效率與公平的關系：（1）效率與公平具有一致性：物質前提保證效率公平（2）效率與公平也有矛盾的一面（把蛋糕做大）（把蛋糕切好）一定時期內，由于社會財富總量是一定的，在個人收入的分配中，用于激勵效率的多了，用于體現(xiàn)公平的就少了，二者彼此消長

某廠職工收入的主要來源是工資和獎金。1992年該廠實行新的分配制度，實行收入向一線工人和創(chuàng)利多的車間傾斜。分配制度改革后，拉開了職工的收入差距，職工的勞動積極性高漲，經濟效益連年大幅度提高。1994年該廠轉為股份公司，職工購買了內部職工股。許多職工在職工股上市后以高于認購價2倍的市價賣出股票而得利。最近該廠有位技術人員因轉讓其個人發(fā)明專利而獲得數(shù)萬元的報酬。

請用有關知識回答問題：

對一線工人實行工資傾斜，拉開了收入差距，體現(xiàn)了什么原則？

問題探究效率優(yōu)先兼顧公平含義：在收入分配上應當盡可能與人們對產出的貢獻掛鉤，即發(fā)展生產力優(yōu)先。原因：我國資源狀況決定含義：社會要將收入差距控制在合理范圍內，使分配的結果能使人們奮進，使社會具有生機和活力。原因：是社會主義原則的體現(xiàn)，有助于協(xié)調人們之間的經濟利益關系，實現(xiàn)社會經濟發(fā)展，社會和諧。社會主義市場經濟的分配原則：2、如何正確處理公平與效率的關系？兼顧效率與公平（1）兼顧效率與公平，要允許鼓勵一部分人先富起來最終實現(xiàn)共同富裕。（有鏈接）（2）兼顧效率與公平，既要反對兩個極端，又要防止收入差距過分懸殊（有鏈接）（3）兼顧效率與公平，必須正確處理初次分配注重效率與再分配注重公平的關系。思考討論：怎么做？？初次分配包括：

初次分配指國民總收入（即國民生產總值）直接與生產要素相聯(lián)系的分配。任何生產活動都離不開勞動力、資本、土地和技術等生產要素，在市場經濟條件下，取得這些要素必須支付一定的報酬，這種報酬就形成各要素提供者的初次分配收入。知識鏈接1.居民提供生產要素所得報酬收入。3.政府利用國家權力對貨物和服務的生產和再生產所征收的生產稅和進口稅形成的初次分配收入。2.企業(yè)在扣除其固定資產消耗和其他運營成本及稅收后的凈營業(yè)盈余形成的初次分配收入。主要由市場機制形成①初次分配注重效率：個人收入與貢獻掛鉤……張三貢獻最大，工資10萬元/月李四貢獻一般，工資2000元/月王麻子貢獻小，工資800元/月瞎五由于沒有勞動力，沒有收入②國家參與的再分配中，注重公平思考：國家再分配中，如何注重公平？再分配（也稱社會轉移分配）指：在初次分配結果的基礎上各收入主體之間通過各種渠道實現(xiàn)現(xiàn)金或實物轉移的一種收入再次分配過程，也是政府對要素收入進行再次調節(jié)的過程。再分配財產稅

收入稅社會繳款

社會福利

其他轉移收支

提高低收、調節(jié)高收、取締非法初次分配注重效率：要將個人收入與其在經濟活動中的貢獻掛鉤，充分調動人們參與社會財富創(chuàng)造的積極性，提高工作效率和經濟效益再分配注重公平：政府要加強對收入分配的調節(jié)，提高低收入者的收入水平，調節(jié)過高收入，取締非法收入。收入分配改革箭在弦上！基尼系數(shù)

基尼系數(shù)（洛倫茨系數(shù)）是20世紀初意大利經濟學家基尼提出的，用于衡量社會的貧富差距。聯(lián)合國有關組織規(guī)定：若低于0.2——收入絕對平均；0.2-0.3——比較平均；0.3-0.4——相對合理；0.4-0.5——收入差距較大；0.6以上——收入差距懸殊。

聯(lián)合國把0.4作為基尼系數(shù)的警戒線，告誡各國，如果超過這個系數(shù)，表示收入差距較大，就有可能引發(fā)社會動蕩等嚴重問題，提醒其國家盡快采取措施，扭轉收入差距過大的狀況。目前，我國基尼系數(shù)已經超過0.4警戒線，達到0.45以上。

知識拓展：

基尼系數(shù)是用于測定收入分配差異的指標10月17日，波士頓咨詢公司的《2006全球財富報告》出爐。報告顯示，在中國大陸，約0.4％中國大陸150萬個家庭占有全國財富的70％,而在發(fā)達國家一般情況下是5％的家庭占有50％至60％的財富，中國已經成為財富最為高度集中的國家之一。據(jù)報道，廣州市普通行業(yè)職工月工資一般不到6000元，年收入大約為7萬多元，這在全國來說已經不低，而該市電力集團一普通員工的工資加年終獎、公積金、福利和補貼，全年收入則高達15萬元。在深圳，某煙草公司普通司機的年收入也能達到12萬元，而同期一些傳統(tǒng)加工行業(yè)一個農民工的年薪中有6000元。有許多農民的年收入更低，不到3000元。倡導回報社會和先富幫后富溫家寶總理在２００５年政府工作報告中指出:1、２００６年將在全國全部免征農業(yè)稅，從此，2000多年的“皇糧國稅”成為歷史。2、國家對貧困地區(qū)學生實行“兩免一補”政策。即免雜費、免書本費、補寄宿生生活費。3、中央財政安排１０９億元資金支持再就業(yè)。4月16日，中國扶貧基金會第五屆理事會第二次會議在北京舉行。據(jù)介紹，2005年中國扶貧基金會實現(xiàn)財務收入1.82億元，投入扶貧資金和物資1.65億元，幫助困難群體提升自我發(fā)展能力，改善基本生產條件和基本社會服務水平.

2005年，國家共向內蒙古、廣西、西藏、寧夏、新疆５個自治區(qū)和貴州、云南、青海３個少數(shù)民族人口較多的省份投入財政扶貧資金48.4億元，比上年增加4.7億元，占全年中央財政扶貧資金的40.2％。2001－2005年，中央財政累計投入扶貧資金572億元，年平均增長6.47％.1995年至2004年，我國農村貧困人口從6500萬減少到2610萬，減少了一半以上，貧困發(fā)生率下降到2.8％。

以上材料說明？保低調節(jié)過高收入取締非常收入最終實現(xiàn)共同富裕鄧小平同志曾說：貧窮不是社會主義我國是人口眾多、人均自然資源相對貧乏的大國。要發(fā)展經濟必須充分調動各方面的積極性，提高資源的使用效率。所以，在個人收入分配中必須堅持效率優(yōu)先的原則，實行多勞多得、多貢獻多得，鼓勵人們把各種生產要素投入生產，節(jié)約各種資源，并使其充分發(fā)揮效益。我們提倡一部分地區(qū)先富起來,是為了激勵和帶動其他地區(qū)也富裕起來,并且使先富起來的地區(qū)幫助落后的地區(qū)更好地發(fā)展.提倡人民中有一部分先富起來,也是同樣的道理.一個公有制占主體,一個共同富裕,這是我們所必須堅持的社會主義原則.

我們就是要堅決執(zhí)行和實現(xiàn)這些社會主義的原則.注意：共同富裕同步富裕部分先富必經之路不同于思考與拓展：某單位的分配方案是否合理：最近北京某單位提出最高可達年薪三四十萬元，這相當于2000年我國人均GDP（約8000元）的40～50倍。而在美國，其事業(yè)單位的杰出科研人員最高收入每年大致也就是其2002年的人均GDP（約37，66美元）的4～5倍。我國的臺灣和香港也大致是這個比例。這個分配合理嗎？課后探究：我國的貧富差距現(xiàn)狀調查（1、寫出調查提綱；2、側重某一群體；3、寫出報告字數(shù)600---800；4、要有事例；5、有觀點；）課堂練習：1、目前我國分配體制內“平均主義”和分配不公現(xiàn)象同時并存，針對這一現(xiàn)象國家采取了“調高”“擴中”“保低”戰(zhàn)略，目的是（）A、既鼓勵先進，又鞭策落后B、消除收入差別，實現(xiàn)共同富裕C、堅持公有制為主體多種所有制共同發(fā)展D、消除兩極分化，實現(xiàn)共同富裕D2、確立生產要素按貢獻參與分配的原則，主要是因為（）A、實現(xiàn)社會公平B、體現(xiàn)平均分配C、提高經濟效率D、防止兩極分化C3.下面對效率認識正確的是()A、指經濟活動中投入與產出的比率B、就是資源的節(jié)約和社會財富的增加C、就是在同樣的時間內生產出更多的商品D、就是企業(yè)追求的目標下面對收入分配公平的理解正確的是（）A、這種公平是絕對的B、這種公平是收入分配相對的平等C、公平就是消滅差別D、有差距必定阻礙經濟的發(fā)展AB4.