事故隱患排查治理解讀2021完整版課件

事故隱患排查治理解讀事故隱患排查治理解讀1目錄

一、隱患與風(fēng)險(xiǎn)的區(qū)別二、編寫依據(jù)三、與2013版的區(qū)別四、事故隱患排查治理的主要內(nèi)容目錄

一、隱患與風(fēng)險(xiǎn)的區(qū)別2一、隱患與風(fēng)險(xiǎn)的區(qū)別安全風(fēng)險(xiǎn)管控：在風(fēng)險(xiǎn)源辨識和風(fēng)險(xiǎn)評估的基礎(chǔ)上，預(yù)先采取措施消除或控制風(fēng)險(xiǎn)的過程。如果管控措施失效或管控不到位即轉(zhuǎn)化為隱患隱患排查治理：是單位對事故隱患進(jìn)行排查、登記、治理實(shí)施全覆蓋、全過程的管理。一、隱患與風(fēng)險(xiǎn)的區(qū)別安全風(fēng)險(xiǎn)管控：隱患排查治理：3一、隱患與風(fēng)險(xiǎn)的區(qū)別安全風(fēng)險(xiǎn)：運(yùn)轉(zhuǎn)的皮帶機(jī)滾筒具有傷人的風(fēng)險(xiǎn)事故隱患：防止?jié)L筒傷人的護(hù)欄不合規(guī)一、隱患與風(fēng)險(xiǎn)的區(qū)別安全風(fēng)險(xiǎn)：運(yùn)轉(zhuǎn)的皮帶機(jī)滾筒具有傷人的風(fēng)險(xiǎn)4一、隱患與風(fēng)險(xiǎn)的區(qū)別安全風(fēng)險(xiǎn)：拉緊的鋼絲繩具有斷裂傷人的風(fēng)險(xiǎn)事故隱患：鋼絲繩維護(hù)和更換不合規(guī)出現(xiàn)疲勞損傷一、隱患與風(fēng)險(xiǎn)的區(qū)別安全風(fēng)險(xiǎn)：拉緊的鋼絲繩具有斷裂傷人的風(fēng)險(xiǎn)5一、隱患與風(fēng)險(xiǎn)的區(qū)別安全風(fēng)險(xiǎn)：頂板具有垮落傷人的風(fēng)險(xiǎn)事故隱患：支護(hù)材料和工藝不合規(guī)一、隱患與風(fēng)險(xiǎn)的區(qū)別安全風(fēng)險(xiǎn)：頂板具有垮落傷人的風(fēng)險(xiǎn)事故隱患6一、隱患與風(fēng)險(xiǎn)的區(qū)別八達(dá)嶺野生動物園老虎襲人事故老虎在周圍，存在傷人的風(fēng)險(xiǎn)一、隱患與風(fēng)險(xiǎn)的區(qū)別八達(dá)嶺野生動物園老虎襲人事故老虎在周圍，7一、隱患與風(fēng)險(xiǎn)的區(qū)別女士下車，風(fēng)險(xiǎn)管控措施實(shí)效，形成事故隱患一、隱患與風(fēng)險(xiǎn)的區(qū)別女士下車，風(fēng)險(xiǎn)管控措施實(shí)效，形成事故隱患8一、隱患與風(fēng)險(xiǎn)的區(qū)別老虎襲人，事故發(fā)生，造成一死一傷。一、隱患與風(fēng)險(xiǎn)的區(qū)別老虎襲人，事故發(fā)生，造成一死一傷。9一、隱患與風(fēng)險(xiǎn)的區(qū)別不難看出：風(fēng)險(xiǎn)隱患抽象，通過辨識分析得出。事故是其具體表現(xiàn)。具象，能夠排查發(fā)現(xiàn)。是風(fēng)險(xiǎn)演變成事故的中間環(huán)節(jié)，在風(fēng)險(xiǎn)管控措施實(shí)效后出現(xiàn)。一、隱患與風(fēng)險(xiǎn)的區(qū)別不難看出：抽象，通過辨識分析得出。事故是10二、編寫依據(jù)

《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《煤礦安全規(guī)程》《中共中央國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》《煤礦重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)》（總局85號令）《煤礦生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度建設(shè)指南》（試行），（安監(jiān)總廳煤行﹝2015﹞116號）《煤礦重大事故隱患治理督辦制度建設(shè)指南》（試行），（安監(jiān)總廳煤行﹝2015﹞116號）二、編寫依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》11三、與2013版的區(qū)別

1.章節(jié)設(shè)置：原有標(biāo)準(zhǔn)中，本部分內(nèi)容只是作為“安全管理”章節(jié)中的一部分；新標(biāo)準(zhǔn)中，將“隱患排查治理”內(nèi)容單獨(dú)設(shè)置為一章。2.內(nèi)容覆蓋：原有標(biāo)準(zhǔn)中，僅有“隱患排查”和“隱患治理”2方面內(nèi)容，7小項(xiàng)要求；新標(biāo)準(zhǔn)中增改為5方面內(nèi)容：工作機(jī)制、事故隱患排查、事故隱患治理、監(jiān)督管理、保障措施，共16項(xiàng)條款30小項(xiàng)要求。3.分值設(shè)置：原有標(biāo)準(zhǔn)中，分值僅占“安全管理”章節(jié)中的15分,折合到全專業(yè)后僅占1.2分；新標(biāo)準(zhǔn)中，本部分占整個(gè)標(biāo)準(zhǔn)評分的10分。三、與2013版的區(qū)別

1.章節(jié)設(shè)置：原有標(biāo)準(zhǔn)中，本部分內(nèi)容12四、事故隱患排查治理主要內(nèi)容事故隱患排查治理四、事故隱患排查治理主要內(nèi)容事故隱患排查治理13核心內(nèi)容

強(qiáng)調(diào)人人參與的原則，礦長、分管副礦長、業(yè)務(wù)管理、崗位操作人員

強(qiáng)調(diào)分級管理的原則，對排查出的事故隱患進(jìn)行分級治理、分級督辦和分級驗(yàn)收；強(qiáng)調(diào)年度、月度排查計(jì)劃、方案的制定。對事故隱患排查工作進(jìn)行規(guī)范，要求制定年度事故隱患排查計(jì)劃，排查前制定工作方案，明確排查頻次、排查范圍；強(qiáng)調(diào)重大事故隱患治理特殊要求。建立自查自改自驗(yàn)和“雙報(bào)告”制度；強(qiáng)調(diào)閉合管理四、事故隱患排查治理主要內(nèi)容預(yù)防：安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控核心內(nèi)容四、事故隱患排查治理主要內(nèi)容預(yù)防：安全風(fēng)險(xiǎn)分級14職責(zé)分工四、事故隱患排查治理主要內(nèi)容（一）工作機(jī)制職責(zé)分工四、事故隱患排查治理主要內(nèi)容（一）工作機(jī)制15編制事故隱患年度排查計(jì)劃，并嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)行；編制事故隱患月度排查工作方案；明確礦長、礦各分管負(fù)責(zé)人以及管理人員、技術(shù)人員和各崗位人員的排查頻次和范圍。

四、事故隱患排查治理主要內(nèi)容（二）事故隱患排查1.基礎(chǔ)工作編制事故隱患年度排查計(jì)劃，并嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)行；四、事故隱患排查治162.排查周期范圍生產(chǎn)期間，每天安排管理、技術(shù)和安檢人員進(jìn)行巡查，對作業(yè)區(qū)域開展事故隱患排查礦長每月、分管副礦長每旬至少組織相關(guān)負(fù)責(zé)人、業(yè)務(wù)科室開展一次全面的事故隱患排查，明確排查時(shí)間、責(zé)任崗位作業(yè)人員作業(yè)過程中隨時(shí)排查事故隱患每旬每天每班四、事故隱患排查治理主要內(nèi)容每月旬2.排查周期范圍生產(chǎn)期間，每天安排管理、技術(shù)和安檢人員進(jìn)行巡173.登記上報(bào)建立事故隱患排查臺賬，逐項(xiàng)登記排查出的事故隱患。臺賬應(yīng)當(dāng)包括隱患名稱（含地點(diǎn)、位置），排查時(shí)間及人員，等級認(rèn)定，整改責(zé)任單位、人員及期限，銷號時(shí)間等要素。排查發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患，及時(shí)向當(dāng)?shù)孛旱V安全監(jiān)管監(jiān)察部門書面報(bào)告，并建立重大事故隱患信息檔案。對于主動上報(bào)并整改的重大事故隱患，監(jiān)管監(jiān)察部門不予處罰。四、事故隱患排查治理主要內(nèi)容3.登記上報(bào)建立事故隱患排查臺賬，逐項(xiàng)登記排查出的事故隱患。181.分級治理四、事故隱患排查治理主要內(nèi)容分級治理措施、責(zé)任、資金、期限、預(yù)案“五落實(shí)”重大事故隱患由礦長組織制定治理方案，及時(shí)上報(bào)不能立即治理隱患，按方案組織實(shí)施能夠立即治理的隱患，當(dāng)班消除隱患（三）事故隱患治理1.分級治理四、事故隱患排查治理主要內(nèi)容分級措施、責(zé)任、資金192.安全措施ClicktoaddTitle事故隱患治理有安全技術(shù)保障措施；對治理過程危險(xiǎn)性較大的事故隱患，治理過程中現(xiàn)場有專人指揮，并設(shè)置警示標(biāo)識；安檢員現(xiàn)場監(jiān)督。四、事故隱患排查治理主要內(nèi)容2.安全措施ClicktoaddTitle事故隱患治理201.治理督辦明確事故隱患治理督辦責(zé)任單位和人員未按規(guī)定完成治理的隱患由上一級實(shí)施督辦及時(shí)記錄上報(bào)掛牌督辦的重大事故隱患治理情況四、事故隱患排查治理主要內(nèi)容（四）監(jiān)督管理1.治理督辦明確事故隱患治理督辦責(zé)任單位和人員未按規(guī)定完成治212.驗(yàn)收銷號煤礦自行排查發(fā)現(xiàn)的事故隱患完成治理后，由驗(yàn)收責(zé)任單位（部門）負(fù)責(zé)驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后予以銷號注：含重大事故隱患

煤礦自行發(fā)現(xiàn)的隱患負(fù)有煤礦安全監(jiān)管職責(zé)的部門和煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)檢查發(fā)現(xiàn)的事故隱患，完成治理后，書面報(bào)告發(fā)現(xiàn)部門或其委托部門（單位）檢查發(fā)現(xiàn)的隱患四、事故隱患排查治理主要內(nèi)容2.驗(yàn)收銷號煤礦自行排查發(fā)現(xiàn)的事故隱患完成治理后，由驗(yàn)收責(zé)任223.公示監(jiān)督每月向從業(yè)人員通報(bào)事故隱患分布、治理進(jìn)展情況；及時(shí)在井口（露天煤礦交接班室）或其他顯著位置公示重大事故隱患的地點(diǎn)、主要內(nèi)容、治理時(shí)限、責(zé)任人、停產(chǎn)停工范圍；（雙報(bào)告）建立事故隱患舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，公布事故隱患舉報(bào)電話，接受從業(yè)人員和社會監(jiān)督。四、事故隱患排查治理主要內(nèi)容3.公示監(jiān)督每月向從業(yè)人員通報(bào)事故隱患分布、治理進(jìn)展情況；四23建立安全生產(chǎn)費(fèi)用提取、使用制度。事故隱患排查治理工作資金有保障編制月度事故隱患統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告，有事故隱患產(chǎn)生原因分析和加強(qiáng)事故隱患排查工作的措施建議內(nèi)容每年至少組織安全管理技術(shù)人員進(jìn)行1次事故隱患排查治理方面的專項(xiàng)培訓(xùn)建立日常檢查制度，對事故隱患排查治理工作實(shí)施情況開展經(jīng)常性檢查；檢查結(jié)果納入工作績效考核采用信息化管理手段，實(shí)現(xiàn)對事故隱患排查治理記錄統(tǒng)計(jì)、過程跟蹤、逾期報(bào)警、信息上報(bào)的信息化管理信息管理改進(jìn)完善資金保障專項(xiàng)培訓(xùn)考核管理四、事故隱患排查治理主要內(nèi)容（五）保障措施建立安全生產(chǎn)費(fèi)用提取、使用制度。事故隱患排查治理工作資金有保248.世上最重要的事，不在于我們在何處，而在于我們朝著什么方向走。11.生命中的諸多告別，比不辭而別更讓人難過的，是說一句再見，就再也沒見過。10.如果我們做與不做都會有人笑，如果做不好與做得好還會有人笑，那么我們索性就做得更好，來給人笑吧!8.只有不斷找尋機(jī)會的人才會及時(shí)把握機(jī)會。8.不要問別人為你做了什么，而要問你為別人做了什么。1.成功呈概率分布，關(guān)鍵是你能不能堅(jiān)持到成功開始呈現(xiàn)的那一刻。19.網(wǎng)絡(luò)事業(yè)創(chuàng)造了富裕，又延續(xù)了平等。13.要無條件自信，即使在做錯(cuò)的時(shí)候。12.無論今后的道路多么坎坷，只要抓住今天，遲早會在奮斗中嘗到人生的甘甜。抓住人生中的一分一秒，勝過虛度中的一月一年!13.一座城市令你念念不忘，大抵是因?yàn)?，那里有你深愛的人和一去不?fù)返的青春。14.投資知識是明