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社會熱點問題討論第1頁,課件共31頁,創(chuàng)作于2023年2月我們的題目:當(dāng)前就業(yè)難、住房難、看病難、上學(xué)難、城鄉(xiāng)不平衡等成為改善民生最緊迫問題,請從歷史與現(xiàn)實結(jié)合上,談解決這些問題的意義和途徑。和諧社會條件下如何看待和解決富人和窮人、干部和群眾的矛盾,如何統(tǒng)籌協(xié)調(diào)社會利益關(guān)系?第2頁,課件共31頁,創(chuàng)作于2023年2月民生

在社會蓬勃發(fā)展的今天,隨著人民生活節(jié)奏的加快,由發(fā)展引起的問題也相繼地出現(xiàn)在我們面前。我們主要從就業(yè)、住房、醫(yī)療、就學(xué)以及城鄉(xiāng)發(fā)展等方面談?wù)勎覀儨\薄的認(rèn)識。第3頁,課件共31頁,創(chuàng)作于2023年2月就業(yè)就業(yè)問題主要包括:大學(xué)生就業(yè)、農(nóng)民工就業(yè)以及下崗職工再就業(yè)大學(xué)生就業(yè)主要面臨的問題主要是自身素質(zhì)的欠提高、招聘企業(yè)的門檻高以及雙向選擇的不統(tǒng)一第4頁,課件共31頁,創(chuàng)作于2023年2月關(guān)于改善就業(yè)的途徑,十八屆三中全會提到:1.建立經(jīng)濟(jì)發(fā)展和擴(kuò)大就業(yè)的聯(lián)動機制,健全政府促進(jìn)就業(yè)責(zé)任制度。2.規(guī)范招人用人制度,消除城鄉(xiāng)、行業(yè)、身份、性別等一切影響平等就業(yè)的制度障礙和就業(yè)歧視。3.

促進(jìn)以高校畢業(yè)生為重點的青年就業(yè)和農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力、城鎮(zhèn)困難人員、退役軍人就業(yè)。4.實施離校未就業(yè)高校畢業(yè)生就業(yè)促進(jìn)計劃,把未就業(yè)的納入就業(yè)見習(xí)、技能培訓(xùn)等就業(yè)準(zhǔn)備活動之中,對有特殊困難的實行全程就業(yè)服務(wù)。第5頁,課件共31頁,創(chuàng)作于2023年2月住房一、住房住房是民生之本,但是近幾年來房價持續(xù)上漲,住房結(jié)構(gòu)供應(yīng)不合理等使老百姓在解決住房問題上面臨著嚴(yán)峻考驗。解決途徑:政府方面:(1)建立和完善相應(yīng)的住房法規(guī),明確住房建設(shè)和住房政策的管理機構(gòu),構(gòu)建住房制度的框架體系(2)建立嚴(yán)格的收入劃分標(biāo)準(zhǔn)和資格審查制度,規(guī)定不同收入階層所能享受到的保障待遇,以便控制不同保障手段和水平的對象和范圍,使低收入居民成為真正的受惠者。第6頁,課件共31頁,創(chuàng)作于2023年2月

(3)通過不斷完善我國現(xiàn)行的稅收制度,充分發(fā)揮稅收的調(diào)節(jié)作用。開發(fā)商方面(1)增加普通住房的供應(yīng),重點開發(fā)中低價位、中小套型普通商品住房,逐步轉(zhuǎn)變?yōu)楦蝗松w房子的現(xiàn)象,減少高檔住宅、小別墅等商品房的供應(yīng)。(2)依法經(jīng)營,嚴(yán)格規(guī)范自身的行為。避免出現(xiàn)違法規(guī)劃、虛假廣告、合同欺詐、囤積土地、惡意炒作和哄抬房價等違法違規(guī)行為。第7頁,課件共31頁,創(chuàng)作于2023年2月消費者方面1)考慮二手房。新房不一定是好房,適合自己就行。買房應(yīng)量力而行,可以先買個二手房作為過渡。等境況有所改善后,再謀新房。(2)考慮去郊區(qū),把眼光放遠(yuǎn)一點。許多地方的發(fā)展趨勢都是逐步往郊區(qū)發(fā)展,隨著交通條件的改善,相信郊區(qū)會熱起來的。(3)住房儲蓄:許多國家都要求企業(yè)或政府機關(guān)必須為職工建立住房保障基金帳戶,個人也要擁有一定的住房儲蓄,為住房提供資金保障。總之,在適當(dāng)?shù)臅r候選擇合適的房子,不應(yīng)急于一時。第8頁,課件共31頁,創(chuàng)作于2023年2月金融機構(gòu)方面房地產(chǎn)作為資本密集型產(chǎn)業(yè),從投資到消費各環(huán)節(jié)都離不開金融的支持。對房地產(chǎn)金融產(chǎn)品進(jìn)行科學(xué)分類,支持風(fēng)險小有效益的信貸項目。當(dāng)前要積極配合國家的房地產(chǎn)政策,支持中小戶型項目和消費信貸,支持政府的住房保障系統(tǒng)的建設(shè)。對房地產(chǎn)企業(yè)要進(jìn)行嚴(yán)格的信用評級,支持信譽好、效益好、資本充足和有發(fā)展前景企業(yè)的發(fā)展。優(yōu)化房地產(chǎn)信貸結(jié)構(gòu),降低不良貸款比例,增強金融支持房地產(chǎn)的力度,杜絕各種內(nèi)外勾結(jié)貸款、人情貸款。第9頁,課件共31頁,創(chuàng)作于2023年2月醫(yī)療讓群眾看病快捷的途徑加快農(nóng)村基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)建設(shè)加快城市社區(qū)醫(yī)療機構(gòu)建設(shè)。加大基層衛(wèi)生技術(shù)人員培訓(xùn)力度。減負(fù)措施1.通過醫(yī)療保障建設(shè)“減負(fù)”。在農(nóng)村要進(jìn)一步鞏固完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,確保參合人數(shù)穩(wěn)定在高位。2.通過基本藥物制度“減負(fù)”。要建立國家基本藥物制度,對治病優(yōu)先需要的基本藥物進(jìn)行統(tǒng)籌管理,從制度上保證其價格的穩(wěn)定性和可及性。第10頁,課件共31頁,創(chuàng)作于2023年2月3.通過推進(jìn)公立醫(yī)院改革“減負(fù)”。公立醫(yī)院作為我國醫(yī)療服務(wù)機構(gòu)的主體,承擔(dān)著為廣大群眾健康服務(wù)的重要職責(zé),必須堅持公益性方向。4.通過強化規(guī)范監(jiān)管“減負(fù)”非國家基本藥物加強監(jiān)管,嚴(yán)格市場準(zhǔn)入和藥品注冊審批,大力規(guī)范和整頓生產(chǎn)流通秩序,促進(jìn)藥品生產(chǎn)、流通企業(yè)的整合,盡快建成高效率、低成本、符合國情特點的藥品流通供應(yīng)保障體系。醫(yī)療方面十八屆三中全會說:深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革鼓勵社會辦醫(yī),優(yōu)先支持舉辦非營利性醫(yī)療機構(gòu)。第11頁,課件共31頁,創(chuàng)作于2023年2月統(tǒng)籌推進(jìn)醫(yī)療保障、醫(yī)療服務(wù)、公共衛(wèi)生、藥品供應(yīng)、監(jiān)管體制綜合改革。深化基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)綜合改革,健全網(wǎng)絡(luò)化城鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)運行機制。加快公立醫(yī)院改革,落實政府責(zé)任,建立科學(xué)的醫(yī)療績效評價機制和適應(yīng)行業(yè)特點的人才培養(yǎng)、人事薪酬制度。完善合理分級診療模式,建立社區(qū)醫(yī)生和居民契約服務(wù)關(guān)系。充分利用信息化手段,促進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源縱向流動。加強區(qū)域公共衛(wèi)生服務(wù)資源整合。取消以藥補醫(yī),理順醫(yī)藥價格,建立科學(xué)補償機制。改革醫(yī)保支付方式,健全全民醫(yī)保體系。加快健全重特大疾病醫(yī)療保險和救助制度。完善中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展政策和機制。第12頁,課件共31頁,創(chuàng)作于2023年2月針對學(xué)校學(xué)費高,家庭貧困生上學(xué)難的問題對策1.降低高等學(xué)校收費標(biāo)準(zhǔn),切實減輕家長經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。2.建立健全經(jīng)濟(jì)困難資助政策體系,為貧困生開通綠色通道。3.降低高校教材價格,減輕學(xué)生經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。4.加強對教育行政部門的監(jiān)管,規(guī)范教育收費管理。農(nóng)民工子女上學(xué)難的問題的對策?放開城市公辦學(xué)校,農(nóng)民工子女根據(jù)居住地就近上學(xué)?取消一切面向農(nóng)民工子女的不合理收費。少年富則國富,少年強則國強,教育乃國之根本,如果中國的教育問題得不到解決,中國的未來將面臨更加嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)上學(xué)問題第13頁,課件共31頁,創(chuàng)作于2023年2月教育資源配置不均問題的對策1.加大對農(nóng)村教育的投入2.提高農(nóng)村等落后地區(qū)的師資力量。3.均衡優(yōu)質(zhì)教育資源,集中培訓(xùn),提高水平,重新調(diào)配,定期輪換。4.增加教育經(jīng)費投入,分批改善教學(xué)設(shè)施、辦學(xué)條件。關(guān)于教育十八屆三中全會是這么說的大力促進(jìn)教育公平,健全家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助體系,構(gòu)建利用信息化手段擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面的有效機制,逐步縮小區(qū)域、城鄉(xiāng)、校際差距。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)義務(wù)教育資源均衡配置,實行公辦學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和校長教師交流輪崗,不設(shè)重點學(xué)校重點班,破解擇校難題,標(biāo)本兼治減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)。第14頁,課件共31頁,創(chuàng)作于2023年2月城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡解決方案一是繼續(xù)實施區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略。進(jìn)一步推進(jìn)西部大開發(fā),完善政策、加大投入、強化支持,增強西部地區(qū)自我發(fā)展能力。二是積極推動主體功能區(qū)建設(shè)。按照優(yōu)化開發(fā)、重點開發(fā)、限制開發(fā)和禁止開發(fā)的不同要求,細(xì)化國土開發(fā)格局的空間尺度,明確不同區(qū)域的功能定位,逐步形成各具特色的區(qū)域發(fā)展格局,加快形成新的區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長極,帶動區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。第15頁,課件共31頁,創(chuàng)作于2023年2月三是加大對欠發(fā)達(dá)地區(qū)的支持力度:積極扶持革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)和貧困地區(qū)加快發(fā)展,提高自主發(fā)展能力。加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善落后地區(qū)群眾生產(chǎn)生活條件。加大扶貧開發(fā)力度,鼓勵發(fā)達(dá)地區(qū)對欠發(fā)達(dá)地區(qū)對口支援。四是推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化。促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,不僅要縮小經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的差距,而且要實現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化。明確政府職責(zé),建立健全考核體系,推動中西部地區(qū)政府在提供基本公共服務(wù)方面發(fā)揮更大作用。第16頁,課件共31頁,創(chuàng)作于2023年2月關(guān)于城鄉(xiāng)發(fā)展十八屆三中全會說:加快構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系:堅持家庭經(jīng)營在農(nóng)業(yè)中的基礎(chǔ)性地位,推進(jìn)家庭經(jīng)營、集體經(jīng)營、合作經(jīng)營、企業(yè)經(jīng)營等共同發(fā)展的農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式創(chuàng)新。堅持農(nóng)村土地集體所有權(quán),依法維護(hù)農(nóng)民土地承包經(jīng)營權(quán),發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)完善城鎮(zhèn)化健康發(fā)展體制機制:堅持走中國特色新型城鎮(zhèn)化道路,推進(jìn)以人為核心的城鎮(zhèn)化,推動大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)融合發(fā)展,促進(jìn)城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)協(xié)調(diào)推進(jìn)。優(yōu)化城市空間結(jié)構(gòu)和管理格局,增強城市綜合承載能力。

賦予農(nóng)民更多財產(chǎn)權(quán)利:保障農(nóng)民集體經(jīng)濟(jì)組織成員權(quán)利,積極發(fā)展農(nóng)民股份合作,賦予農(nóng)民對集體資產(chǎn)股份占有、收益、有償退出及抵押、擔(dān)保、繼承權(quán)。第17頁,課件共31頁,創(chuàng)作于2023年2月窮人與富人--貧富差距如何看待貧富差距?經(jīng)濟(jì)學(xué)中有“KuznetCurve”,認(rèn)為一國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展初始階段必然會出現(xiàn)基尼系數(shù)上升,貧富差距不斷拉大,在發(fā)展中國家是一普遍現(xiàn)象,待經(jīng)濟(jì)發(fā)展至一定水平,貧富差距又開始減小,這又是發(fā)達(dá)國家的普遍情況。放眼世界,只有經(jīng)濟(jì)落后和經(jīng)濟(jì)特別發(fā)達(dá)的國家,它們的貧富差距水平都很小,大多數(shù)發(fā)展中國家都存在著嚴(yán)重的貧富差距問題。我國是社會主義發(fā)展中國家,經(jīng)濟(jì)發(fā)展還沒有達(dá)到發(fā)達(dá)國家的經(jīng)濟(jì)水平,因此貧富差距出現(xiàn)并擴(kuò)大是正常的,只有當(dāng)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)發(fā)展,經(jīng)濟(jì)水平達(dá)到一個頂點后,我國的貧富差距就會隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展慢慢縮小。所以說,改革開放經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展導(dǎo)致我國出現(xiàn)嚴(yán)重的貧富差距,同時需要我國的經(jīng)濟(jì)繼續(xù)發(fā)展才能縮小最后消除兩極分化,最終達(dá)到共同富裕。第18頁,課件共31頁,創(chuàng)作于2023年2月應(yīng)在加大國民收入再分配調(diào)節(jié)力度、改變不合理收入分配現(xiàn)狀的同時,營造機會平等的市場環(huán)境,加速政府職能轉(zhuǎn)變,抓緊反腐倡廉建設(shè);同時應(yīng)在國民中強化共同富裕的觀念,積極宣傳先富帶后富及共同致富的典型;并采取有效措施努力提升弱勢群體和落后地區(qū)的競爭素質(zhì),加強“三農(nóng)”扶持力度,促進(jìn)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)化,增強發(fā)達(dá)與欠發(fā)達(dá)地區(qū)的優(yōu)勢互補,縮小地區(qū)發(fā)展差距。以此解決貧富差距和矛盾。如何縮小貧富差距??第19頁,課件共31頁,創(chuàng)作于2023年2月十八屆三中全會這么說:

規(guī)范收入分配秩序,完善收入分配調(diào)控體制機制和政策體系,建立個人收入和財產(chǎn)信息系統(tǒng),保護(hù)合法收入,調(diào)節(jié)過高收入,清理規(guī)范隱性收入,取締非法收入,增加低收入者收入,擴(kuò)大中等收入者比重,努力縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域、行業(yè)收入分配差距,逐步形成橄欖型分配格局第20頁,課件共31頁,創(chuàng)作于2023年2月黨群干群問題的出現(xiàn)我國現(xiàn)階段基本國情的限制基層組織為民服務(wù)不到位。群眾訴求渠道不夠暢通。黨群干群感情疏遠(yuǎn)改善途徑(一)切實端正對待人民群眾的態(tài)度。(二)深化改革,發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì),從根本上維護(hù)群眾的利益(三)努力提高做好群眾工作的能力和本領(lǐng)。(四)創(chuàng)新群眾工作的方式方法。(五)積極開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動。原因第21頁,課件共31頁,創(chuàng)作于2023年2月統(tǒng)籌社會利益關(guān)系社會利益關(guān)系表現(xiàn)出的新變化主要為以下幾點:利益來源的多元化利益主體的多元化利益差距擴(kuò)大化利益沖突激烈化利益來源的多元化:按勞分配,多種分配方式并存的分配體制的建立,拓寬了人們的收入渠道。利益來源的多樣化和利益追求的個體化、排他性以及社會利益本身的稀缺性特點,使得各個利益主體之間在追求利益過程中的利益競爭、摩擦和沖突成為不可避免的問題。第22頁,課件共31頁,創(chuàng)作于2023年2月利益主體多元化:國企內(nèi)部經(jīng)營管理者與普通職工之間的矛盾;非公有制企業(yè)雇主與雇工之間的矛盾;干部與群眾之間的矛盾;部分利益群體存在心理失衡現(xiàn)象利益差距擴(kuò)大化:城鄉(xiāng)居民收入差距拉大;地區(qū)之間收入差距拉大;行業(yè)之間收入差距拉大,社會成員之間收入差距拉大利益沖突激烈化:社會治安案件增多;利益群體之間的不信任以及不合作;第23頁,課件共31頁,創(chuàng)作于2023年2月認(rèn)識統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的意思:加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)不僅是重要的思想方法,而且是重要的工作方法。一個領(lǐng)導(dǎo)干部能不能勝任本職工作,避免工作失誤,很大程度上取決于統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力,所以,作為一個領(lǐng)導(dǎo)干部凡事都要考慮周到、細(xì)致,把方方面面的情況都考慮進(jìn)去,切忌憑經(jīng)驗辦事,斷章取義,一葉障目,不見泰山。加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)是保持工作后勁的現(xiàn)實需要。第24頁,課件共31頁,創(chuàng)作于2023年2月如何統(tǒng)籌協(xié)調(diào)?堅持以人為本,維護(hù)群眾基本利益認(rèn)真貫徹五個統(tǒng)籌即統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、區(qū)域、經(jīng)濟(jì)社會、人與自然和諧、國內(nèi)發(fā)展與對外開放注重社會公平,正確處理效率與公平的關(guān)系強化思想教育第25頁,課件共31頁,創(chuàng)作于2023年2月暢通利益訴求表達(dá)通道:可通過民意調(diào)查、信息公開、社會公示、公眾聽證、協(xié)商談判等多種形式拓寬社情民意表達(dá)渠道;完善黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和人大代表、政協(xié)委員等聯(lián)系群眾制度,推動其深入基層、深入群眾,傾聽群眾呼聲,解決實際問題;發(fā)揮人大、政協(xié)、人民團(tuán)體、行業(yè)協(xié)會以及大眾傳媒的社會利益表達(dá)功能,使人民群眾的利益訴求表達(dá)逐步進(jìn)入制度化、規(guī)范化、程序化軌道。第26頁,課件共31頁,創(chuàng)作于2023年2月

綜合運用多種協(xié)調(diào)手段。面對復(fù)雜的社會利益關(guān)系,需要綜合運用法律、政策、經(jīng)濟(jì)等手段和教育、協(xié)商、疏導(dǎo)等辦法加以協(xié)調(diào)。應(yīng)加大教育力度,引導(dǎo)人們科學(xué)理性地看待當(dāng)前社會的利益分化現(xiàn)象,正確處理個人利益和集體利益、局部利益和整體利益、當(dāng)前利益和長遠(yuǎn)利益以及最廣大人民根本利益、現(xiàn)階段群眾共同利益和不同群體特殊利益的關(guān)系;健全利益約束機制,通過法律法規(guī)等“硬手段”和思想道德建設(shè)等“軟手段”對人們的行為進(jìn)行約束,促使人們逐步形成正確的利益觀;完善收入分配制度、規(guī)范收入分配秩序,通過財政、稅收等政策杠桿,逐步縮小收入分配差距,調(diào)整利益分配格局,減少不同利益群體間的矛盾和沖突;建立利益補償機制,著力解決人民群眾反映強烈的農(nóng)村土地征用、城鎮(zhèn)房屋拆遷、國有企業(yè)改制、環(huán)境污染等問題,及時糾正損害群眾利益的行為。第27頁,課件共31頁,創(chuàng)作于2023年2月

把治標(biāo)和治本結(jié)合起來。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)社會利益關(guān)系,既要著力解決當(dāng)前的突出矛盾和問題,又要注重從源頭抓起,認(rèn)真做好分析預(yù)警、日常排查、聯(lián)動調(diào)解、及時處置等工作。應(yīng)建立輿情信息匯集和分析機制,健全調(diào)節(jié)和處理社會矛盾和問題的綜合平臺,完

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