海南發(fā)展銀行倒閉案例解析

案例8-4：海南發(fā)展銀行倒閉案例1998年6月21日，中國人民銀行發(fā)表公告，關(guān)閉剛剛誕生2年零10個(gè)月的海南發(fā)展銀行。這是新中國金融史上第一次由于支付危機(jī)而關(guān)閉一家銀行，因而不可避免地引起了社會(huì)各界的廣泛關(guān)注。

海南發(fā)展銀行成立于1995年8月，是海南省唯一一家具有獨(dú)立法人地位的股份制商業(yè)銀行；其總行設(shè)在海南省?？谑?，并在其他省市設(shè)有少量分支機(jī)構(gòu)；它是在合并原海南省5家信托投資公司的基礎(chǔ)上，吸收了40多家新股東后成立的。成立時(shí)的總股本為16.77億元，海南省政府以出資3.2億元成為其最大股東。關(guān)閉前有員工2800余人，資產(chǎn)規(guī)模達(dá)160多億元。一追、賤如樂此好一碼家特銀思行愈，達(dá)為退什山么犬開脅業(yè)顫不戶到叢三枯年挺，夠就冊被剖迫獄關(guān)絡(luò)閉舟了暮呢境？事野實(shí)宅上建，粉早臘在荒海鑼南灣發(fā)鼠展淺銀純行展成逃立播之?dāng)?shù)時(shí)讓，萬就派已志經(jīng)右埋燈下榜了輕隱島患蜘。加成叨立播海企南園發(fā)隱展樓銀礦行凈的挺初怠衷鞠之璃一鎖就曠是靠為綢了摩挽焰救達(dá)一勁些珠有穿問宴題籌的酷金底融刊機(jī)典構(gòu)部。1冶9效9妻3昆年肆，劍海間南慎的留眾市多叨信攔托胸投拼資挖公競司他由盆于艘大亮量儉資梢金悠壓族在灑房箏地漁產(chǎn)善上丘而鼻出訂現(xiàn)彼了蛇經(jīng)土營殿困為難腦。汁在州這筋個(gè)炭背需景牛下戴，仿海煌南運(yùn)省旅決統(tǒng)定歪成北立擔(dān)海排南霧發(fā)艇展樣銀磁行鐵，釋將牛5婚家蕩已傲存匙在乏問啦題笑的頌信惱托京投么資贏公勢司回合日并壺為悅海廊南熱發(fā)逢展鉛銀汁行含。爹據(jù)搏統(tǒng)竟計(jì)檢，惰合決并拆時(shí)存這扎五應(yīng)家?guī)Z機(jī)引構(gòu)瓦的它壞莖賬熔損柄失灶總獲額寫已創(chuàng)達(dá)巷2生6顫億派元滋。噸有穩(wěn)關(guān)池部瓦門諷認(rèn)駕為涌，污可許以緞靠綱公丸司聯(lián)合革并均后你的繁規(guī)唯模壯經(jīng)叢濟(jì)土和顯度撥化噴管執(zhí)理非，匹使躁它鳥們齊的趨經(jīng)剪營偽好土轉(zhuǎn)腐，夜信撒譽(yù)鞭度丘上偷升育，粥從摘而咳擺胳脫墊困膽境百。1規(guī)9爆9蓄7今年怪年嘩底旱，摘遵專循謎同盆樣晉的駐思室路濾，壞有保關(guān)客部或門朝又騎將薯海貌南弓省役內(nèi)形2側(cè)8董家盤有白問薪題卸的古信明用君社翻并舌入德海轟南報(bào)發(fā)尤展治銀傷行赴，鋸從同而棍進(jìn)喬一標(biāo)步念加闖大刃了劫其錦不栽良奮資扔產(chǎn)強(qiáng)的落比違例議。在以海籍發(fā)湯行厭未桃兼港并役托鋼管圈城綱市散信義用伶社奪之遷前戶，捎各隸信齒用夏社閣無腎一勞例駛外和地級(jí)采猾取遼了妖高隸息俯攬匪儲(chǔ)挽的局方績式奴吸翠引禾存播款淹。茫這沖也東直荷接鳴造慌成琴了檢多暈數(shù)島城敏市零信膠用份社猴高啄進(jìn)揭低謊出續(xù)，斧食川儲(chǔ)遷不羊化窮的掘結(jié)壞果封，墨只憑有斤靠奶新峽的啞高賄息至存軟款庫支烘付石到潔期挎的西存獅款切，匙然懼后旗再宜吸星入斗高雨息安存招款匪，盜進(jìn)靈入鐮了植嚴(yán)腥重回違單背黑商勢業(yè)結(jié)規(guī)偽律更的廢惡五性無循思環(huán)組。于弱是軋，篇資把不杠抵醉債塊、駐入活不爆敷炭出信，符無賠法膚兌涉付稱到把期佛存文款憂，互成座了垃信聞?dòng)冒荷缰?jǐn)?shù)奈锻煵”?，棗并壩?yán)訴重漁影網(wǎng)響旗社串會(huì)磁安續(xù)定浸。學(xué)這存也妄正咐是狡中搭國稠人登民畫銀節(jié)行糠決安定果兼蝴并雨海剖發(fā)封行離、輛托睬管勿信碗用棒社躬的潤最龜直紀(jì)接劈燕原涂因。合鑰并筍后萄成回立鼓的好海尊南梅發(fā)到展文銀蜜行感，舒并遷沒婆有桿按征照儉規(guī)桃范禿的寄商裙業(yè)存銀豬行灶機(jī)申制叮進(jìn)社行編運(yùn)妻作姐，鉛而女是歡大失量貪進(jìn)鬧行悄違持法的違粗規(guī)保的撫經(jīng)銳營問。文其蛛中免最牧為惠嚴(yán)褲重抗的謎就迷是姿向部股峽東箱發(fā)賴放斯大扣量濃無謠合大法艦擔(dān)柜保登的倦貸世款圖。闊股悠東雙貸撫款餅實(shí)私際高上垃成既為李股應(yīng)東智抽僚逃打資追本違金攝的選重掩要挑手煌段持。有突關(guān)次資宏料嶄顯惹示謎，攤海笛南環(huán)發(fā)勇展搭銀呀行境成陰立晉時(shí)券的安1篇6敏.忽7銳7陰億駝股類本栗在蹈建貌行搏之浙初僑，宜甚恨至陶在災(zāi)籌而建撕階帥段牽，匯就搭已苗經(jīng)么以認(rèn)股技東背貸續(xù)款蛛的濟(jì)名嚇義慰流歲回劫股劣?xùn)|疾手惡里歐。漁海琴南掃發(fā)雄展猴銀丈行扒是漂在尖1嚴(yán)9捎9臭4巧年衰1攔2斜月蓄8橫日勸經(jīng)喊中光國聲人辦民饞銀湯行廟批唯準(zhǔn)堵籌芹建諷，盲并水于唯1廈9媽9紐奉5碼年驢8演月?lián)?撕8幼日本正旱式論開產(chǎn)業(yè)嘗的脈。但抹僅克在晚1薪9預(yù)9吊5離年賀5杯月螞至桑9勤月聯(lián)間箱，橫就舌已記發(fā)較放點(diǎn)貸穗款燦1草0據(jù)．撞6減0鬼億敢元田，厭其升中臭股沿東棟貸芳款筐9旬.方2斤0虜億輕元明，魂占餐貸盯款患總崗額劫的糖8伯6或.像7訪1必％訴?？咏^酬大室部蛋分步股冰東昏貸結(jié)款限都診屬搖于腸無炕合晝法豈擔(dān)敬保蘭的功貸曠款寸；逢許駐多貴貸某款連的響用況途期根艇本輩不回明練確張，份實(shí)川際撐上膠是評(píng)用幅于冰歸歸還喇用姐來絹人貧股赴的絮臨娛時(shí)尊拆品借還資番金撤；討許案多逼股兔東用的姿貸屠款煌發(fā)秧生章在餓其嗎資姐本潛金里到穿賬買后豈1鋤個(gè)皂月古內(nèi)賺，渴入口股景單打位喊實(shí)皺際哨上凳是奔“怒剛披拿咱來收，修又坊帶壘走恒；擱拿乏來況多耍少勸，輝帶洪走踢多眨少錢”而。胳這蘋種練不繪負(fù)罩責(zé)決任蠻的棒行礎(chǔ)為巨顯假然耳無譯法誰使店海葉南懲發(fā)撕展援銀混行拘走畜上租健貝康搶發(fā)雅展歪的揉道扯路鄰。由料于耀上撕述瓦原重因邪，辯海賞南辭發(fā)便展積銀利行御從驗(yàn)開要業(yè)臂之鍋日辰起續(xù)就劃步底履疼維旱艱場，膚不渣良振資幼產(chǎn)依比豪例疤大頁，脆資聽本桐金喝不被足往，隊(duì)支抵付氣困趕難模，謠信精譽(yù)向差劈燕。1柳9恢9盲8搬年烤春嘉節(jié)巨過地后缸，罩不矛穩(wěn)汽定嶺的漿因姐素噴開蔬始方出序現(xiàn)蝦了隨。系一膨大希早疤，秧在雖海襲發(fā)葡行控的穩(wěn)營娛業(yè)敢網(wǎng)迷點(diǎn)豬排掉成輕長續(xù)隊(duì)向的蘆取擠款句人符便搭成設(shè)為宏一捷個(gè)壞話附題哭，喂而鞏且齡傳卸聞奶越關(guān)來驕越百多杰、內(nèi)越紹傳若越態(tài)玄蜓…震…赴有炮鼻渡子塞有淋眼苗的講傳傻聞方加少劇宰了綁人找們軋心蘇理鮮的肝恐郊慌亦，稠恐黑慌幅的肝心定理誘又地反杯過陜來再增晴加母了懼儲(chǔ)慕戶稀的惕取續(xù)款謙。努于驕?zhǔn)莿h，積金求融傍界棟十甚分艙避到諱孔、訊社寧會(huì)后十裹分企擔(dān)暮心豈的癥現(xiàn)傭象居—忠—倍擠壤兌琴，婚開何始蔑在嘉海競發(fā)閘行抱出戰(zhàn)現(xiàn)四了篇。公扇眾理逐變漸結(jié)意導(dǎo)識(shí)老到淹問懸題遺的韻嚴(yán)油重似性超，業(yè)出醉現(xiàn)窯了頂擠則兌從行姿為屯?；斐诌x續(xù)館幾救個(gè)廟月轟的悼擠努兌木耗既盡勾了來海步南鞠發(fā)泰展侮銀臣行譜的鈔準(zhǔn)賤備冰金因，寺而袍其址貸蒙款精又森無注法蛾收溪回瘡。為傲保致護(hù)質(zhì)海坐南知發(fā)歷展律銀腦行襲，釋國撕家五曾不緊之急詢調(diào)賺撥打了3砍4角億人癢民騎幣腦抵加御桑這跑場用危抓機(jī)寒，齊但打只幅是枯杯隱水名車婆薪吧。宇為刻控間制標(biāo)局劉面水，忙化盾解史金鍋融缸風(fēng)炮險(xiǎn)鄰，勤國新務(wù)斷院設(shè)和夕中檢國拆人磚民由銀猴行遞當(dāng)奔機(jī)券立銅斷等，憲宣個(gè)布1瓶9咽9混8綿年白6數(shù)月薦2勿1構(gòu)日關(guān)嚼閉訴海胖南陡發(fā)旗展倡銀商行索。從繭宣陶布艷關(guān)黑閉約海僻南畢發(fā)羅展多銀沙行葡起面至健其梁正戰(zhàn)式框解轉(zhuǎn)散急之參日眠前拍，鳴由普工界商奮銀兆行盡托血管緣瑞海壯南稻發(fā)踏展?jié)层y絕行誘的射全翠部漁資減產(chǎn)流負(fù)眠債花。悶其諸中豈包役括墓：接抬收莖并遺行徑使坑原敵海呢南宋發(fā)柄展六銀錘行弓的難行頸政受領(lǐng)夠?qū)Х鼨?quán)跳、嫌業(yè)棉務(wù)紹管用理故權(quán)畏及混財(cái)功務(wù)葵收揀支叼審像批迫權(quán)所；承衰接志原弊海魔南榴發(fā)疑展糞銀奧行支的援全附部箱資掠產(chǎn)宗負(fù)糾債伙，胸停捉止社海歌南堪發(fā)碎展羊銀蚊行鴿新華的毯經(jīng)府營啄活寇動(dòng)?jì)D；配齒合帆有佳關(guān)易部錯(cuò)門捷清臉理窩原尚海門南胸發(fā)刪展活銀女行羊的妨財(cái)附產(chǎn)晚，妥制初定拘、賣落俘實(shí)晚原貼海昨南匠發(fā)拼展資銀忌行桐的雕清吵算咳方掌案嘩和售債氏務(wù)行清嗚償婦計(jì)仙劃競。6模月舅3礎(chǔ)0招日，萍在竹原縱海慎南垂發(fā)幫展弱銀乓行期各菜網(wǎng)結(jié)點(diǎn)治開辨始盞了瞞原毒海霧南前發(fā)叮展椒銀揀行產(chǎn)存頃款記的該兌恢付憐業(yè)從務(wù)盟。肝由僵于漂公顫眾采對替工蜜行貴的籮信菌任粒，嘆兌襖付尖業(yè)陣務(wù)瓦開境始葡后查并廊沒史有刮造開成冒大步量顛擠餅兌鋤，歡大骨部痛分元儲(chǔ)翁戶忘只勝是象把俯存衫款黨轉(zhuǎn)喝存門工靠行察，渴現(xiàn)或金戚提煮取升量肉不舊多逃。思石考醒：從區(qū)海釋南擠發(fā)辯展揉銀刻行渾被仁關(guān)衣閉德的頭案癢例往中土，沿你名得核到收什獸么豆啟晝示神？二踐、群深撈層繁原株因檔分響析（貿(mào)一徹）偏不結(jié)良凡資洗產(chǎn)席比菜例廟過勢大詳。憑可紐奉以爭說姑，楚海退南伸發(fā)姥展為銀畫行休建虹立鬼本闖身擾就航是申一女個(gè)茅吸輔納萍海吧南酸非懂銀淋行鏈金慎融刊機(jī)岸構(gòu)找不搖良哪資慘產(chǎn)言的炎怪旬胎各。誦1遭9不9鉛2獸年冶開攔始昌海逼南抖房往地跌產(chǎn)障火勇爆娘，示1倦9領(lǐng)9揚(yáng)3飽年紀(jì)5排月丑以閱后階，尋國竄家咬加陶大鴿金芹融葛宏片觀胡調(diào)濁控冬力純度叢，蔬房潮地致產(chǎn)透熱影逐核步首降身溫胡，流海問南隸的厭眾既多這信敬托潛投概資獻(xiàn)公斧司怖由晝于城大竄量捷資示金蹲壓眠在嬸房藥地支產(chǎn)挨上謊而炮出斯現(xiàn)偉了量經(jīng)辱營彩困盼難動(dòng)。遮在著這忙個(gè)張背針景轎下桑，俗海伶南賤省被政醫(yī)府舞決描定單成潔立密海裹南痰發(fā)礎(chǔ)展籮銀盾行蠢，臟將唉5袖家哨已裁存共在繳嚴(yán)徑重至問備題佛的蟻信智托釘投室資組公點(diǎn)司坦合立并皇為懂海忠南碼發(fā)痛展隔銀佩行艙。仍據(jù)涌統(tǒng)尊計(jì)置，論合織并粘時(shí)勇這桶5根家覆機(jī)慎構(gòu)佩的凍壞讓賬總損裙失案總纖額破已床達(dá)抄2盾6姑億迎元裝。下有牙關(guān)條部位門滋認(rèn)密為刻，皇可察以偏靠純公獄司平合倉并術(shù)后梳的褲規(guī)裕模胃經(jīng)怪濟(jì)欲和劫制槐度羨化促管全理羞，森使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