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安全預(yù)警指數(shù)系統(tǒng)
安全生產(chǎn)預(yù)警指數(shù)系統(tǒng)以日常隱患排查和監(jiān)測數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),通過辨識有效信息、分析后果、量化統(tǒng)計(jì)、系數(shù)修正和計(jì)算,得出安全生產(chǎn)預(yù)警指數(shù)。同時(shí),系統(tǒng)運(yùn)用預(yù)測理論建立數(shù)學(xué)模型,預(yù)測未來安全生產(chǎn)趨勢,形成安全生產(chǎn)趨勢圖。系統(tǒng)的目標(biāo)是監(jiān)測隱患、診斷不安全因素、預(yù)測趨勢、預(yù)防事故。系統(tǒng)的任務(wù)包括發(fā)現(xiàn)隱患、糾正不安全狀態(tài)、分析信息、量化后果、判斷安全狀態(tài)、警示危險(xiǎn)程度、采取有效措施、防范同類事件的發(fā)生。預(yù)警指數(shù)系統(tǒng)的特點(diǎn)包括定量、直觀、實(shí)時(shí)、公開和預(yù)報(bào)。系統(tǒng)通過數(shù)值表示隱患可能造成的結(jié)果,運(yùn)用數(shù)學(xué)模型,定量化表征企業(yè)安全生產(chǎn)形勢及發(fā)展趨勢。系統(tǒng)將歷史安全生產(chǎn)預(yù)警指數(shù)值用折線進(jìn)行連接,形成安全生產(chǎn)預(yù)警指數(shù)圖,直觀反映企業(yè)當(dāng)前的安全生產(chǎn)狀況及企業(yè)未來安全生產(chǎn)發(fā)展趨勢。系統(tǒng)能夠?qū)崟r(shí)反映企業(yè)的安全生產(chǎn)狀況。系統(tǒng)將可能導(dǎo)致事故發(fā)生的原因、事件和企業(yè)當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢、發(fā)展趨勢向社會、企業(yè)和員工公開發(fā)布。系統(tǒng)結(jié)合安全生產(chǎn)實(shí)際,運(yùn)用時(shí)間序列預(yù)測法和適當(dāng)?shù)念A(yù)測法,利用歷史安全生產(chǎn)預(yù)警指數(shù)值,對可能導(dǎo)致事故發(fā)生的征兆進(jìn)行事先預(yù)報(bào),及時(shí)采取有針對性措施,進(jìn)行事前預(yù)防。系統(tǒng)的指數(shù)值是無量綱的。為了滿足企業(yè)(行業(yè))間、地區(qū)間的可比性,安全生產(chǎn)預(yù)警指數(shù)系統(tǒng)必須具備無量綱、相對性的特點(diǎn)。為此,需要建立一套完整的預(yù)警指數(shù)系統(tǒng)。在預(yù)警指數(shù)系統(tǒng)的建立過程中,領(lǐng)導(dǎo)必須高度重視組織保障。企業(yè)最高領(lǐng)導(dǎo)層應(yīng)負(fù)責(zé)并親自參與,對企業(yè)安全生產(chǎn)預(yù)警指數(shù)報(bào)告予以確認(rèn)并公布,及時(shí)采取相應(yīng)措施,并監(jiān)督落實(shí)整改。同時(shí),各部門也需要定期提交個(gè)人安全預(yù)警報(bào)告,并將該項(xiàng)工作納入年底考核指標(biāo)。安全管理部門應(yīng)全面指導(dǎo)各組成部門的“預(yù)警”工作,優(yōu)化日常隱患排查內(nèi)容,檢查、匯總各部門安全預(yù)警情況報(bào)告,完成企業(yè)安全生產(chǎn)預(yù)警指數(shù)報(bào)告。其他組成部門根據(jù)具體情況,任命本部門的安全預(yù)警員,其職責(zé)在于匯總同部門其他人員的隱患發(fā)現(xiàn),并對檢查結(jié)果進(jìn)行辨識,定期形成部門安全預(yù)警情況報(bào)告,上報(bào)企業(yè)安全管理部門。全員參與培訓(xùn)能力是確保安全生產(chǎn)預(yù)警指數(shù)系統(tǒng)有效運(yùn)行的關(guān)鍵。安全生產(chǎn)預(yù)警主要依靠隱患排查來進(jìn)行,因此強(qiáng)調(diào)全員參與,需做到隱患排查工作常態(tài)化。持續(xù)不斷的安全培訓(xùn)、學(xué)習(xí)交流等可以提高員工發(fā)現(xiàn)問題的能力,互相排查和自檢可以使員工發(fā)現(xiàn)問題,并分享自己的發(fā)現(xiàn)。因此,所有員工特別是安全預(yù)警員必須進(jìn)行安全生產(chǎn)預(yù)警指數(shù)相關(guān)內(nèi)容的培訓(xùn)。日常隱患排查的內(nèi)容應(yīng)包括:人員的反應(yīng)、人員的位置、個(gè)人防護(hù)裝備、工具與設(shè)備、作業(yè)環(huán)境、制度與操作等。安全生產(chǎn)預(yù)警的基礎(chǔ)是數(shù)據(jù)的收集,數(shù)據(jù)來源為兩個(gè)方面:隱患排查的結(jié)果及儀器儀表監(jiān)測數(shù)據(jù)。通過對歷史數(shù)據(jù)、即時(shí)數(shù)據(jù)的整理、分析、存儲,建立安全預(yù)警數(shù)據(jù)檔案。對收集到的信息、數(shù)據(jù)進(jìn)行分析,判斷已經(jīng)發(fā)生的異常征兆及可能發(fā)生的連鎖反應(yīng),評價(jià)事故征兆可能造成的損失。對分析的結(jié)果進(jìn)行分類統(tǒng)計(jì),錄入軟件系統(tǒng),形成部門安全預(yù)警情況報(bào)告,上報(bào)企業(yè)安全管理部門,匯總分析后,得出當(dāng)前安全生產(chǎn)預(yù)警指數(shù)報(bào)告。安全生產(chǎn)預(yù)警指數(shù)報(bào)告是對隱患排查數(shù)據(jù)、儀器儀表監(jiān)測數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)分析,是生成預(yù)警指數(shù)數(shù)值的基礎(chǔ)。但最終預(yù)警指數(shù)的數(shù)值大小,還要與安全生產(chǎn)工作的方方面面相結(jié)合,因此要考慮對其進(jìn)行系數(shù)修正。安全生產(chǎn)預(yù)警修正系數(shù)是能夠敏感地反映危險(xiǎn)狀況及存在問題的一系列指標(biāo),是能夠體現(xiàn)安全生產(chǎn)狀況客觀量的綜合體系。選擇修正系數(shù)后,按照建立的數(shù)學(xué)模型,計(jì)算得出安全預(yù)警指數(shù)數(shù)值,并按照時(shí)間順序,繪制圖形。目前,安全生產(chǎn)預(yù)警指數(shù)已經(jīng)完成了理論研究、數(shù)學(xué)建模和軟件開發(fā)等工作,并正在與石化行業(yè)的會員單位合作和試點(diǎn)。該指數(shù)是安全生產(chǎn)預(yù)警機(jī)制的重要內(nèi)容之一,符合企業(yè)實(shí)際并與《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國發(fā)〔2010〕23號)的要求相一致。中國安全生產(chǎn)協(xié)會將繼續(xù)完善和優(yōu)化安全生產(chǎn)預(yù)警指數(shù)系統(tǒng),使其更加緊密地與企業(yè)實(shí)際結(jié)合,真正發(fā)揮預(yù)測和預(yù)警作用,成為落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任、加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作和安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建的有效手段。企業(yè)安全生產(chǎn)預(yù)警指數(shù)圖和趨勢圖(1-23周)記錄了安全生產(chǎn)預(yù)警指數(shù)的情況。在表格中,安全隱患結(jié)果指當(dāng)月各類安全隱患檢查累計(jì)整改項(xiàng)匯總條數(shù);儀器儀表監(jiān)測主要指職業(yè)危害場所檢測、現(xiàn)場制度測量、絕緣阻值測試和防雷接地測試等;安全活動開展情
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