《外國憲法學(xué)》課程教學(xué)大綱

外國憲法學(xué)ForeignConstitutionalLaw【課程編號】ZR56140【課程類別】專業(yè)選修課【學(xué)分?jǐn)?shù)】2【先修課程】法理學(xué)、憲法學(xué)【學(xué)時數(shù)】24【編寫日期】-4-8【適用專業(yè)】法學(xué)專業(yè)一、教學(xué)目的、任務(wù)外國憲法是對英國、美國、法國、德國、日本等國憲法進(jìn)行概括性介紹，內(nèi)容包括多國憲法歷史發(fā)展與憲政歷程，各國的憲政制度、人權(quán)保障等主要知識，通過學(xué)習(xí)能為學(xué)生了解外國的憲法理論和基本制度提供知識的平臺，同時加深對憲法學(xué)的理解，開拓學(xué)生的視野，完善法學(xué)的知識體系。二、課程教學(xué)的基本要求要求全面了解外國憲法的基本理論，掌握西方主要國家憲法典的內(nèi)容，通過案例介紹和比較研究了解西方國家人權(quán)保障和權(quán)力制約的制度特色，同時對中國的憲政建設(shè)提供借鑒。三、教學(xué)內(nèi)容和學(xué)時分配（一）導(dǎo)論3學(xué)時主要內(nèi)容：一、外國憲法發(fā)展史二、外國憲法研究對象與研究范圍1、歐洲國家憲法2、亞洲國家憲法3、非洲國家憲法美洲國家憲法三、外國憲法研究方法1、歷史分析法2、功能分析法3、綜合分析法文化分析法四、外國憲法研究價值1、理論價值2、實踐價值教學(xué)要求：通過本章學(xué)習(xí)，使學(xué)生明確外國憲法這一學(xué)科的特征，，與本國憲法和比較憲法的區(qū)別，掌握外國憲法的研究對象，研究方法和學(xué)科性質(zhì)以及學(xué)習(xí)外國憲法的重要意義。（二）英國憲法3學(xué)時主要內(nèi)容：第一節(jié)英國憲法的產(chǎn)生過程一、英國憲法的變遷過程二、英國的憲法結(jié)構(gòu)第二節(jié)英國元首一、君主立憲制度的形成與演變二、英王在英國憲政體制中的地位與作用三、王位繼承規(guī)則和王室機(jī)構(gòu)第三節(jié)英國議會一、議會的產(chǎn)生與發(fā)展二、議會的組織結(jié)構(gòu)與權(quán)力劃分三、議會的權(quán)力及其行使第四節(jié)英國內(nèi)閣一、內(nèi)閣二、首相第五節(jié)英國司法體制一、司法體制的結(jié)構(gòu)二、司法組織體系三、司法程序和司法人員教學(xué)要求：本章歷史地展現(xiàn)了英國憲法的發(fā)展過程，以此為背景分析了英國憲法的內(nèi)在結(jié)構(gòu)，以及英國憲政體制構(gòu)造元素的變遷歷程。通過本章學(xué)習(xí)要求學(xué)生掌握英國立憲政治發(fā)展過程的特點，以及英國憲政體制的特性。（三）法國憲法3學(xué)時主要內(nèi)容：第一節(jié)憲法與憲政歷程一、大革命與憲法的“華爾茲”二、議會共和制：穩(wěn)定的憲法與不穩(wěn)定的政府三、第五共和國憲法與新政體第二節(jié)總統(tǒng)一、以總統(tǒng)為中心的新憲政體制二、總統(tǒng)的選舉與替補(bǔ)三、總統(tǒng)的主要職權(quán)第三節(jié)政府一、行政權(quán)二元化化及其理論分析二、政府的組織與職權(quán)第四節(jié)議會一、從三級會議到兩院制二、議會的組成三、議會的職權(quán)及其與政府的關(guān)系第五節(jié)司法機(jī)關(guān)一、大革命傳統(tǒng)與關(guān)于司法制度的憲法原則二、司法權(quán)二元制（或雙軌制）：普通法院與行政法院三、專門司法機(jī)關(guān)第六節(jié)憲法委員會一、憲法委員會的性質(zhì)二、憲法委員會的組成和成員任命三、憲法委員會的運(yùn)作及職能第七節(jié)公民的基本權(quán)利一、《人權(quán)宣言》二、公民的基本權(quán)利教學(xué)要求：通過本章學(xué)習(xí)使學(xué)生了解法國憲法的歷史演變進(jìn)程，掌握法國現(xiàn)行憲政體制的特點，包括“半總統(tǒng)制”、行政權(quán)二元化、司法權(quán)雙軌制、“理性化的”議會制、獨具一格的違憲審查機(jī)制和悠久的人權(quán)保障傳統(tǒng)，等等。（四）德國憲法3學(xué)時主要內(nèi)容：第一節(jié)憲法的產(chǎn)生與發(fā)展歷史概要聯(lián)邦德國基本法的制度基本法的發(fā)展與德國的統(tǒng)一第二節(jié)聯(lián)邦議會一、聯(lián)邦議會二、聯(lián)邦參議院三、聯(lián)邦立法聯(lián)邦行政機(jī)構(gòu)聯(lián)邦政府聯(lián)邦行政管理機(jī)構(gòu)第四節(jié)聯(lián)邦司法體制司法體系與司法原則司法機(jī)構(gòu)與司法人員第五節(jié)聯(lián)邦憲法法院一、聯(lián)邦憲法法院的性質(zhì)和作用二、聯(lián)邦憲法法院的審判方式三、聯(lián)邦憲法法院的組成和任期四、公民的基本權(quán)利教學(xué)要求：通過本章學(xué)習(xí)，使學(xué)生對德國憲法所確立的聯(lián)邦制度、政黨制度、選舉制度、政府責(zé)任制度、憲法法院司法審查制度以及基本權(quán)利保護(hù)制度有一全面了解，并重點掌握各項制度的創(chuàng)新之處。其它教學(xué)環(huán)節(jié)：實踐課1學(xué)時：人民代表大會的優(yōu)越性及其完善（五）俄羅斯聯(lián)邦憲法2學(xué)時主要內(nèi)容：第一節(jié)憲法的歷史發(fā)展蘇聯(lián)解體前的俄羅斯聯(lián)邦憲法蘇聯(lián)解體后的俄羅斯聯(lián)邦憲法俄羅斯聯(lián)邦現(xiàn)行憲法第二節(jié)聯(lián)邦總統(tǒng)一、聯(lián)邦總統(tǒng)的產(chǎn)生二、聯(lián)邦總統(tǒng)的彈劾三、聯(lián)邦總統(tǒng)的職權(quán)范圍聯(lián)邦總統(tǒng)的直屬機(jī)構(gòu)聯(lián)邦憲法確立的防止總統(tǒng)專橫機(jī)制第三節(jié)聯(lián)邦會議聯(lián)邦會議的組成二、聯(lián)邦會議的活動程序和立法程序三、聯(lián)邦會議代表活動的保障第四節(jié)聯(lián)邦政府聯(lián)邦政府的組成聯(lián)邦政府的職權(quán)范圍三、聯(lián)邦政府的領(lǐng)導(dǎo)體制第五節(jié)聯(lián)邦司法機(jī)關(guān)和護(hù)法機(jī)關(guān)一、司法機(jī)關(guān)和護(hù)法機(jī)關(guān)含義的發(fā)展變化二、聯(lián)邦司法機(jī)關(guān)體系三、司法機(jī)關(guān)審判的基本原則第六節(jié)人和公民的基本權(quán)利與自由一、個人法律地位的特點二、人和公民的基本權(quán)利與自由三、人和公民的義務(wù)第七節(jié)憲法保障制度一、聯(lián)邦憲法的自身保障二、聯(lián)邦總統(tǒng)的憲法保障三、聯(lián)邦憲法法院的憲法監(jiān)督教學(xué)要求：通過本章學(xué)習(xí)，了解俄羅斯聯(lián)邦現(xiàn)行憲政制度的主要內(nèi)容，吸取蘇聯(lián)劇變的教訓(xùn)，幫助學(xué)生端正憲法學(xué)研究的方向，為建立社會主義法治國家思考理論依據(jù)和可行的方案。教學(xué)重點和難點。（六）日本國憲法3學(xué)時主要內(nèi)容：第一節(jié)憲法的歷史發(fā)展一、明治憲法二、日本國憲法三、日本國憲法的基本原理第二節(jié)國民的基本人權(quán)與義務(wù)一、基本人權(quán)概述二、國民的基本人權(quán)三、國民的基本義務(wù)第三節(jié)天皇一、天皇制的發(fā)展二、天皇的地位三、天皇的權(quán)能第四節(jié)國會一、國會的選舉二、國會的地位與權(quán)能三、國會組織四、國會議員五、國會活動第五節(jié)內(nèi)閣一、內(nèi)閣的地位與權(quán)能二、內(nèi)閣組織第六節(jié)司法機(jī)關(guān)一、司法原則二、法院組織體系三、法官第七節(jié)違憲審查制度一、違憲審查的類型二、行使審查權(quán)的主體三、違憲審查的對象四、違憲審查判決的效力教學(xué)要求：通過本章學(xué)習(xí)，使學(xué)生了解日本憲法發(fā)展的歷史，掌握日本現(xiàn)行憲法的基本原則、制度和有關(guān)和平主義的特別規(guī)定的意義。（七）大韓民國憲法4學(xué)時主要內(nèi)容：第一節(jié)憲法的歷史發(fā)展一、憲法概念二、憲法的制定與發(fā)展三、現(xiàn)代韓國憲法的基本特點第二節(jié)國民的基本權(quán)利與基本義務(wù)一、國民的基本權(quán)利二、國民的基本義務(wù)第三節(jié)國會一、國會的憲法地位二、國會的組成三、國會的組織四、國會議事規(guī)則五、國會的職權(quán)六、國會議員第四節(jié)總統(tǒng)與政府一、總統(tǒng)二、政府第五節(jié)司法機(jī)關(guān)與檢查機(jī)關(guān)第六節(jié)憲法裁判制度憲法裁決所的性質(zhì)二、憲法裁判所的組織三、憲法裁判所的職權(quán)四、憲法裁判的一般程序五、憲法裁判所的現(xiàn)狀與改革方向教學(xué)要求：本章將主要介紹現(xiàn)行韓國憲法制度的主要內(nèi)容與具體運(yùn)行過程，并進(jìn)行理論分析與相關(guān)背景的論述。通過學(xué)習(xí)，使學(xué)生了解韓國總統(tǒng)制及憲法裁判制度的內(nèi)容和特點。（八）美國憲法3學(xué)時主要內(nèi)容：第一節(jié)憲法的產(chǎn)生與發(fā)展一、憲法產(chǎn)生的背景二、憲法的制定與憲法的修改三、憲政體制的基本原則第二節(jié)國會一、國會的演變和特點二、國會議員的產(chǎn)生和構(gòu)成三、國會的憲法權(quán)利第三節(jié)總統(tǒng)一、總統(tǒng)職位的設(shè)立和變遷二、總統(tǒng)的權(quán)力結(jié)構(gòu)三、總統(tǒng)的內(nèi)閣和辦事機(jī)構(gòu)第四節(jié)司法機(jī)關(guān)一、司法原則二、聯(lián)邦法院的體系三、司法制度第五節(jié)公民的基本權(quán)利一、公民權(quán)利的基本內(nèi)容二、公民權(quán)利的憲法保障教學(xué)要求：通過本章學(xué)習(xí)，使學(xué)生掌握美國這一現(xiàn)代立憲政治發(fā)展過程中第一個成文憲法國家的憲政原則，美國憲政體制的制度構(gòu)造及其所具有的普遍性和特殊性。同時了解美國憲政體制的進(jìn)步意義和制度缺陷。四、教學(xué)重點、難點及教學(xué)方法本課程的教學(xué)重點是了解和掌握各國憲法的制度安排，各國憲法的特色。培養(yǎng)學(xué)生全面、客觀地看待外國憲政制度的能力，一分為二地分析其他國家制度的優(yōu)劣及其制度生成的歷史條件和社會環(huán)境，是本門課程教學(xué)的難點。本課程將采用系統(tǒng)分析法、比較分析法、歷史分析法、聯(lián)系實際分析、社會調(diào)查分析法等方法學(xué)習(xí)和研究憲法學(xué)，課堂上運(yùn)用學(xué)習(xí)原理、討論問題、案例剖析、研究現(xiàn)象等教學(xué)手段，立體地綜合地展示外國憲法學(xué)的全景。五、考核方式及成績評定方式本課程的考核方式：考查成績評定方式：開卷考試或小論文六、教材及參考書目教材：《外國憲法》韓大元主編中國人民大學(xué)出版社20139月出版參考書目：1、《外國憲法》薛小建主編20078月北京大學(xué)出版社2、《外國憲法判例》韓大元莫紀(jì)宏主編20056月中國人民大學(xué)