JCT《磚和砌塊行業(yè)綠色工廠評(píng)價(jià)要求》編制說明

行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《磚和砌塊行業(yè)綠色工廠評(píng)價(jià)要求》標(biāo)準(zhǔn)編制組20236工作簡(jiǎn)況任務(wù)來源2023年112023年第四批行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制修訂打算〔工信廳科〔2023〕73號(hào)〕下達(dá)了行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《磚和砌塊行業(yè)綠色工廠評(píng)價(jià)要求》24料行業(yè)綠色工廠評(píng)價(jià)導(dǎo)則》的配套實(shí)施細(xì)則，編制工作由中國建材檢驗(yàn)認(rèn)證集團(tuán)西安負(fù)責(zé)，由建材工業(yè)綜合標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)歸口治理。工作背景全面實(shí)施綠色制造工程是制造強(qiáng)國建設(shè)的戰(zhàn)略任務(wù)，也是推動(dòng)供給側(cè)構(gòu)造性改革的重要舉措。要成就綠色制造、標(biāo)準(zhǔn)綠色評(píng)價(jià)，法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)制度建設(shè)是根本保障。工信部于2023年9〔工信廳節(jié)函[2023]586，在制造業(yè)全面開展綠色設(shè)計(jì)產(chǎn)品、綠色工廠、綠色供給鏈和綠色園區(qū)的創(chuàng)立作為標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái)前開放相關(guān)評(píng)價(jià)工作的主要依據(jù)。2023121〔GB/T36132-2023〔〕正式實(shí)施。由于各行業(yè)生產(chǎn)流程和加工工藝等差異較大，建設(shè)綠色工廠的側(cè)重點(diǎn)各有不同，評(píng)價(jià)則+評(píng)價(jià)要求”的模式構(gòu)建綠色工廠評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系框架，其中“導(dǎo)則”是以《通則》作為編相關(guān)評(píng)價(jià)細(xì)則的制定就顯得格外重要。工作過程①202357業(yè)綠色工廠評(píng)價(jià)導(dǎo)則》標(biāo)準(zhǔn)啟動(dòng)會(huì)同時(shí)在昆明文山召開。由于《磚和砌塊行業(yè)綠色工廠評(píng)價(jià)要求》是《墻體材料行業(yè)綠色工廠評(píng)價(jià)導(dǎo)則》的配套標(biāo)準(zhǔn)，且兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)下達(dá)日期接近，2023工作會(huì)議《磚瓦》雜志編委會(huì)工作會(huì)議進(jìn)展的，參與本次會(huì)議的有專家代表、科研院所、40了工程啟動(dòng)會(huì)。本次標(biāo)準(zhǔn)啟動(dòng)會(huì)上，編制組成員主要對(duì)《導(dǎo)則》編制的目的及必要性進(jìn)展了簡(jiǎn)潔介紹，并著重解讀了標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容，同時(shí)介紹了《磚和砌塊行業(yè)綠色工廠評(píng)價(jià)要求》標(biāo)準(zhǔn)編制的必要性及編制思路，并將在標(biāo)準(zhǔn)編制過程中遇到的問題與參會(huì)專家進(jìn)展了探討。②20236～12權(quán)重，形成標(biāo)準(zhǔn)草案。③202316④202368主要參與單位和工作組成員及其分工1。表1 起草單位分工狀況表序號(hào) 起草單位名稱 起草人 擔(dān)當(dāng)任務(wù) 備注中國建材檢驗(yàn)認(rèn)證集團(tuán)西安北京國建聯(lián)信認(rèn)證中心3 ...

攀李晉梅、顏小波

行業(yè)特點(diǎn)提出適用收集整理相關(guān)數(shù)據(jù)。負(fù)責(zé)從標(biāo)準(zhǔn)可操作性方面對(duì)標(biāo)準(zhǔn)體系的搭建供給技術(shù)支持。

檢測(cè)、科研機(jī)構(gòu)認(rèn)證單位磚和砌塊行業(yè)概況色”標(biāo)準(zhǔn)，也多是針對(duì)單一/局部階段或單一/局部綠色指標(biāo)開放評(píng)價(jià)，如目前針對(duì)節(jié)能環(huán)保、節(jié)水、低碳、可再生、循環(huán)、清潔等方面的第三方認(rèn)證體系種類繁多，各種標(biāo)識(shí)充滿“綠色”有被濫用的問題，而且多種評(píng)價(jià)制度并存，使企業(yè)重復(fù)評(píng)審、認(rèn)證、檢測(cè)，加重企業(yè)營銷本錢，最終結(jié)果就是多種標(biāo)識(shí)共存使得市場(chǎng)辨識(shí)度不高，結(jié)果采信度低。為標(biāo)準(zhǔn)磚和砌塊行業(yè)綠色工廠評(píng)價(jià)要求，引導(dǎo)企業(yè)實(shí)施綠色制造工程，制定綠色工廠評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)已迫在眉睫。國內(nèi)外相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)狀況國際相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)展?fàn)顩r在綠色工廠領(lǐng)域，國際國外標(biāo)準(zhǔn)主要從環(huán)境治理、能源治理和溫室氣體等方面引導(dǎo)工廠降低資源環(huán)境影響，局部興旺國家公布了綜合管控綠色工廠的政策或標(biāo)準(zhǔn)。歐盟組織環(huán)活動(dòng)對(duì)資源環(huán)境的影響。韓國綠色認(rèn)證技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)從事業(yè)、技術(shù)、設(shè)施、產(chǎn)品四個(gè)方面，以認(rèn)證帶開工廠綠色化。國內(nèi)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的爭(zhēng)論綠色制造標(biāo)準(zhǔn)體系2025進(jìn)一步發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)的標(biāo)準(zhǔn)和引領(lǐng)作用，推動(dòng)綠色制造標(biāo)準(zhǔn)化工作，工業(yè)和信息化部、國家標(biāo)〔工信部聯(lián)節(jié)[2023]304《指南》中提出了綠色制造標(biāo)準(zhǔn)體系框架，梳理了各行業(yè)綠色制造重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)，為成套成體系地推動(dòng)綠色制造標(biāo)準(zhǔn)化工作奠定了根底。綠色制造標(biāo)準(zhǔn)體系構(gòu)建模型如圖1所示。圖1 綠色制造標(biāo)準(zhǔn)體系構(gòu)建模型2序號(hào)體系位置重點(diǎn)領(lǐng)域綠色技術(shù)與工藝序號(hào)體系位置重點(diǎn)領(lǐng)域綠色技術(shù)與工藝1 綜合根底綠色治理綠色產(chǎn)品設(shè)計(jì)減量化2綠色產(chǎn)品無害化資源化生命周期資源節(jié)約能源節(jié)約清潔生產(chǎn)3 綠色工廠廢物利用溫室氣體污染物排放資源構(gòu)造4綠色企業(yè)產(chǎn)業(yè)構(gòu)造生態(tài)環(huán)境及空間布局5綠色園區(qū)產(chǎn)業(yè)共生耦合資源消耗與產(chǎn)出6綠色供給鏈綠色供給鏈構(gòu)建綠色選購綠色選購回收及綜合利用7綠色評(píng)價(jià)與效勞綠色評(píng)價(jià)、標(biāo)識(shí)與報(bào)告建材行業(yè)相關(guān)綠色工廠評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)爭(zhēng)論狀況綠色評(píng)價(jià)、標(biāo)識(shí)與報(bào)告是建材行業(yè)在“綠色評(píng)價(jià)與效勞”環(huán)節(jié)的重點(diǎn)領(lǐng)域。依據(jù)綠色〕2023正式公布實(shí)施，標(biāo)準(zhǔn)中確定了根本的評(píng)價(jià)模型，以及評(píng)價(jià)指標(biāo)框架體系。依據(jù)建材行業(yè)綠業(yè)標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)。完成導(dǎo)則編制后，各行業(yè)應(yīng)依據(jù)導(dǎo)則分別制定不同產(chǎn)品或工藝類型的綠色工廠評(píng)價(jià)要求，這樣就形成了以通則——導(dǎo)則——要求、產(chǎn)品——工廠——產(chǎn)業(yè)鏈——園區(qū)兩條主線搭建的建材行業(yè)綠色標(biāo)準(zhǔn)框架。標(biāo)準(zhǔn)制定的根本原則本著與綠色制造根本要求、相關(guān)政策、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、治理方法等協(xié)調(diào)全都的原則，標(biāo)準(zhǔn)的制定以《綠色制造工程實(shí)施指南2023-2023〔GB/T36132體系、能源與資源投入、產(chǎn)品、環(huán)境排放、綜合績(jī)效等不同維度全面評(píng)估。標(biāo)準(zhǔn)的主要技術(shù)內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)框架本標(biāo)準(zhǔn)分為范圍、標(biāo)準(zhǔn)性引用文件、術(shù)語和定義、評(píng)價(jià)指標(biāo)體系、評(píng)價(jià)方法與數(shù)據(jù)統(tǒng)5A、標(biāo)準(zhǔn)性附錄B、資料性附錄C。標(biāo)準(zhǔn)主要闡述磚和砌塊行AB性附錄，主要明確了磚和砌塊行業(yè)綠色工廠評(píng)價(jià)的根本要求和評(píng)價(jià)指標(biāo)，是綠色工廠評(píng)價(jià)的主要依據(jù)。附錄C給出了數(shù)據(jù)收集的格式要求，附錄D給出了指標(biāo)計(jì)算所需要的公式。范圍綜合量化的評(píng)估。標(biāo)準(zhǔn)性引用文件本適用于本標(biāo)準(zhǔn)，但凡不注日期的引用文件，其最版本適用于本標(biāo)準(zhǔn)。術(shù)語和定義和《墻體材料行業(yè)綠色工廠評(píng)價(jià)導(dǎo)則》界定的術(shù)語和定義適用于本標(biāo)準(zhǔn)。本標(biāo)準(zhǔn)對(duì)“3.1進(jìn)展了定義，即生產(chǎn)建筑用的磚、砌塊并實(shí)現(xiàn)了用地集約化、原料無害化、生產(chǎn)干凈化、廢物資源化、能源低碳化的生產(chǎn)工廠，該定2-31212評(píng)價(jià)指標(biāo)體系本標(biāo)準(zhǔn)以《導(dǎo)則》規(guī)定的指標(biāo)框架〔見圖3〕同時(shí)結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)，在根本要求、根底設(shè)施、治理體系、能源與資源投入、產(chǎn)品、環(huán)境排放、綜合績(jī)效七個(gè)方面明確了磚和砌塊行業(yè)綠色工廠的評(píng)價(jià)指標(biāo)和評(píng)分體系。其中根本要求是企業(yè)進(jìn)展綠色工廠評(píng)價(jià)應(yīng)滿足的前置條件，一票拒絕；根底設(shè)施、治理體系、能源與資源投入、產(chǎn)品、環(huán)境排放、綜合績(jī)效為六個(gè)一級(jí)指標(biāo)，在一級(jí)指標(biāo)下設(shè)二級(jí)指標(biāo)，二級(jí)指標(biāo)再分解為假設(shè)干評(píng)價(jià)要求。評(píng)價(jià)要求分為必選要求和可選要求，必選要求為要求工廠應(yīng)到達(dá)的根底性要求，必選要求不達(dá)標(biāo)不和“宜”予以區(qū)分，企業(yè)應(yīng)滿足或應(yīng)到達(dá)的要求一般為評(píng)價(jià)過程中的必選要求，企業(yè)宜滿足2圖2 墻體材料行業(yè)綠色工廠評(píng)價(jià)體系框架評(píng)分方法與數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)評(píng)分計(jì)算方法磚和砌塊行業(yè)綠色工廠評(píng)價(jià)要求分為三類，一類為不參與評(píng)分的根本要求，工廠需全0總分值；第三類為可選要求，可選要求承受分級(jí)評(píng)價(jià)的方式，依據(jù)判定準(zhǔn)則給出的分級(jí)要求得分。標(biāo)準(zhǔn)以磚和砌塊生產(chǎn)的最大邊界為原則進(jìn)展指標(biāo)設(shè)置。為了充分表達(dá)企業(yè)實(shí)際創(chuàng)立水平，對(duì)于必選要求中的不適用條款，企業(yè)或評(píng)價(jià)方可以對(duì)其分值進(jìn)展安排，優(yōu)先安排同一二級(jí)指標(biāo)下的其他必選要求，當(dāng)平均安排無法除盡時(shí)按四舍五入取值。當(dāng)同一二級(jí)指標(biāo)下無其他必選要求時(shí)，該項(xiàng)評(píng)價(jià)要求按零分計(jì)，在其一級(jí)指標(biāo)總分值中扣除該項(xiàng)分值，并按指標(biāo)體系對(duì)一級(jí)指標(biāo)以及二級(jí)指標(biāo)共設(shè)置兩層權(quán)重，通過逐級(jí)加權(quán)得出最終得分。在2023〔工信廳2023[586]號(hào)〕3表3一級(jí)指標(biāo)權(quán)重根底設(shè)施根底設(shè)施治理體系資源與能源投入產(chǎn)品環(huán)境排放綜合績(jī)效20%15%15%10%10%30%4。表4磚和砌塊行業(yè)一級(jí)指標(biāo)權(quán)重一級(jí)指標(biāo)產(chǎn)品類別根底設(shè)施資源與能源治理體系 產(chǎn)品投入環(huán)境排放綜合績(jī)效燒結(jié)制品20%10% 20% 10%15%25%其他15%10% 15% 20%15%25%源投入、綜合績(jī)效三個(gè)一級(jí)指標(biāo)的重要性要高于其余一級(jí)指標(biāo)。為其對(duì)工廠創(chuàng)立水平的認(rèn)可條件。數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)周期應(yīng)與評(píng)價(jià)報(bào)告期保持全都，以確保數(shù)據(jù)的可比性與完整性。原則上應(yīng)采評(píng)價(jià)日期最近的一個(gè)自然年作為數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)與評(píng)價(jià)報(bào)告期，假設(shè)最近一個(gè)自然年企業(yè)生產(chǎn)或工藝等消滅了重大變化，則可以考慮采集距離評(píng)價(jià)期最近的12境排放等指標(biāo)涉及參考檢驗(yàn)報(bào)告的條款，則應(yīng)優(yōu)先參考評(píng)價(jià)報(bào)告期內(nèi)距離評(píng)價(jià)日期最近的一次有效檢測(cè)結(jié)果。闡述。價(jià)實(shí)施方出具評(píng)價(jià)報(bào)告的附件或數(shù)據(jù)收集證據(jù)予以留存。A磚和砌塊行業(yè)綠色工廠評(píng)價(jià)根本要求性要求與根底治理職責(zé)要求兩局部。根底合規(guī)性要求是對(duì)磚和砌塊行業(yè)綠色工廠提出的體以及工廠的相應(yīng)治理要求。B磚和砌塊行業(yè)評(píng)價(jià)指標(biāo)表局部，左側(cè)為一級(jí)指標(biāo)和二級(jí)指標(biāo)以及相應(yīng)權(quán)重；中間局部是指標(biāo)所對(duì)應(yīng)的評(píng)價(jià)要求和評(píng)價(jià)要求對(duì)應(yīng)的判定準(zhǔn)則以及指標(biāo)性質(zhì)；右側(cè)是各條款對(duì)應(yīng)的分值。通過“指標(biāo)性質(zhì)”一欄對(duì)必選要求與可選要求進(jìn)展了區(qū)分，分值總分值為100分。必選0準(zhǔn)則得分分為兩種狀況：50分〔加權(quán)前〕或0分；累計(jì)分級(jí)判定準(zhǔn)則。如根底設(shè)施一級(jí)指標(biāo)下建筑二級(jí)指標(biāo)對(duì)應(yīng)的可選要求〔編號(hào)為能、節(jié)水、節(jié)地等要求解析拆分，工廠滿足不同的對(duì)應(yīng)準(zhǔn)則，即可得到對(duì)應(yīng)分值。5.標(biāo)準(zhǔn)的驗(yàn)證狀況分析是行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)條件滿足狀況和節(jié)能減排水平。依據(jù)評(píng)價(jià)要求進(jìn)展第三方評(píng)價(jià)或者企業(yè)的自我評(píng)價(jià)，可以形成以分?jǐn)?shù)為最終結(jié)論的評(píng)依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)完成綠色工廠的評(píng)價(jià)后，結(jié)合局部在實(shí)際試評(píng)價(jià)中較難予以證明或評(píng)估的條款進(jìn)展了增加可操作性的調(diào)整。標(biāo)準(zhǔn)中涉及專利狀況本標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)內(nèi)容不涉及專利。產(chǎn)業(yè)化狀況、推廣應(yīng)用論證和預(yù)期到達(dá)的經(jīng)濟(jì)效果等狀況的原則，建立可量化的綠色工廠評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，倒逼企業(yè)承受先進(jìn)技術(shù)裝備，努力創(chuàng)立低排放、高能效、資源循環(huán)利用、節(jié)水低碳、治理標(biāo)準(zhǔn)的磚和砌塊工廠，最終實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)增長(zhǎng)，到達(dá)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、環(huán)境保護(hù)效益三者的有機(jī)統(tǒng)一。承受國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)狀況，與國際、國外同類標(biāo)準(zhǔn)水平的比照情不適用。與現(xiàn)行相關(guān)法律、法規(guī)、