2023年一事一議組織報告

一事一議組織報告關于“一事一議”財政獎補工作情況的調研報告

根據縣人大常委會2011年的工作要點和主任會議的安排，由縣人大常委會副主任王永波帶隊，人大常委會農工委、辦公室、縣農村綜合改革領導小組辦公室人員組成調研組，于5月18日至19日對縣人民政府2010年度村級“一事一議”公益事業(yè)建設財政獎補實施項目進行了調研。調研組在有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責人的陪同下先后深入xx鄉(xiāng)xx村、xx鄉(xiāng)xx村、xx鄉(xiāng)xx村等采取聽匯報、實地查看、與村組群眾座談等形式對我縣2010年度村級“一事一議”公益事業(yè)財政獎補工作進行調研。現將調研情況報告如下。

一、實施情況

2010年縣政府按照有關政策規(guī)定，批準實施村級公益事業(yè)一事一議財政獎補項目65個（含10個整合項目），其中：交通類52個，公共環(huán)衛(wèi)設施類9個，公共文化體育設施類1個，公共綠化類3個，項目總投資2012.07萬元，其中：申請中央和省財政獎補資金1000萬元，縣級配套資金400萬元，縣級整合資金423萬元，農民群眾投工投勞94537個，投勞折資189.07萬元，覆蓋全縣16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)38個村79個組，受益群眾達49000人。

（一）組織領導

1、成立了領導機構?？h委下發(fā)了《關于成立aa縣村級事業(yè)建設一事一議財政獎補試點工作領導小組的通知》，縣委書記xxx任組長、縣人大主任xxx、縣政府縣長xxx、縣政協主席xxx等領導任副組長，相關涉農部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委為成員的村級公益事業(yè)建設一事一議財政獎補試點工作領導小組，領導小組下設辦公室在縣財政局，由財政局局長、黨建辦副主任xxx兼任辦公室主任，明確縣委黨建辦XX縣區(qū)綜改辦共同抓好領導小組辦公室的工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村也成立了相應的領導小組。

2、成立了組織實施機構。大多數鄉(xiāng)鎮(zhèn)對村級公益事業(yè)建設“一事一議”財政獎補工作高度重視，成立了業(yè)務指導組、物資采購組、1

監(jiān)督檢查組等，對項目實施進行有效的指導、監(jiān)督和管理，確保了項目工程按質按量完成。

（二）管理措施

1、印發(fā)了相關文件。縣農村綜合改革領導小組印發(fā)了《aa縣2010年度村級公益事業(yè)建設一事一議財政獎補試點工作實施方案的通知》（荔農綜改"2010"1號），明確了指導思想和基本原則、獎補范圍、獎補方式、獎補標準、操作程序、工作步驟及配套措施等。

2、制定了五年規(guī)劃。縣農村綜合改革領導小組辦公室編制了《2011-2015年村級公益事業(yè)“一事一議”財政獎補建設整體規(guī)劃》，對全縣今后5年村級公益事業(yè)財政獎補項目建設作出了總體安排。

（三）實施程序

1、堅持了村民自愿原則。各項目點基本做到了事前召開村民會議，民主決策，自愿籌資籌勞，沒有發(fā)現以行政命令方式下達籌資籌勞任務的現象。

2、按規(guī)定程序申報項目。各項目獎補資金的申報，均按照縣人民政府相關文件規(guī)定，由村民委員會提出申請，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府初審后上報縣農村綜合改革領導小組辦公室。

（四）實施效果

調研組所察看的“一事一議”財政獎補項目絕大多數項目工程質量好，社會效益明顯，群眾滿意?！耙皇乱蛔h”財政獎補項目的實施，進一步改善了農村基礎設施建設，改善了農村人居環(huán)境，美化了村容村貌，有力地推動了社會主義新農村建設。進一步密切了黨群干群關系，促進了社會和諧。

二、存在的問題

（一）“一事一議”財政獎補政策的宣傳工作還需加強。部分村“兩委”領導對此項工作不夠重視，宣傳工作不扎實，一些邊遠山區(qū)的村民對村級公益事業(yè)“一事一議”財政獎補的政策不夠清楚，導致有的村民積極性不高。

（二）技術指導不夠到位。由于所實施的項目點多面廣、分散，檢查指導工作面寬量大，加上一些鄉(xiāng)村干部工作不扎實，導致有些項目質量較差。

（三）有些項目水泥未能運抵施工點。在水泥運送過程中，由于使用大車拉運，不能將水泥運到施工點，導致加大倒運經費，無形中增加了群眾的負擔。

（四）項目建成后有的村組管護措施不到位。部分項目建成后，沒有具體的管護辦法和措施，致使硬化的路面上有泥土、糞便等垃圾。部分道路邊溝未及時清理，排水不暢。

三、幾點建議

（一）要進一步加大政策宣傳力度，使村級公益事業(yè)村民“一事一議”財政獎補政策宣傳到千家萬戶，擴大透明度，增大知曉率，從而提高村民的積極性。

（二）要進一步加大業(yè)務培訓力度。要多培訓項目村、組業(yè)務骨干，減輕鄉(xiāng)鎮(zhèn)業(yè)務指導人員的工作量，確保項目按質按量完成。

（三）鄉(xiāng)村干部要進一步吃透政策，堅持原則，準確把握獎補內容和范圍，嚴禁違規(guī)操作、舉債建設。

（四）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強領導，保證鄉(xiāng)村干部和技術人員指導到位，嚴把工程質量關、工程進度關和資金安全使用關。

（五）公路建設要有邊溝，路邊滑坡土堆村組要組織人員及時清理。要建立和落實建成項目管護措施，加強項目的管護，使村民長期受益。

內容總結

（1）一事一議組織報告

關于“一事一議”財政獎補工作情況的調研報告

根據縣人大常委會2011年的工作