2023年民生工程進(jìn)展情況匯報(bào)

民生工程進(jìn)展情況匯報(bào)（一）補(bǔ)助類項(xiàng)目（7項(xiàng)）。其中城鄉(xiāng)醫(yī)療救助項(xiàng)目，已救助困難群眾1382人次，直接用于救助的金額為552.13萬元；農(nóng)村文化建設(shè)專項(xiàng)補(bǔ)助項(xiàng)目，開展正規(guī)演出活動(dòng)12場(chǎng)、農(nóng)村數(shù)字電影放映80場(chǎng)、開展農(nóng)民體育健身活動(dòng)47場(chǎng)；義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制項(xiàng)目，補(bǔ)助城鄉(xiāng)義務(wù)教育公用經(jīng)費(fèi)295萬，補(bǔ)助城市義務(wù)教育免除學(xué)雜費(fèi)資金400萬元，向城鄉(xiāng)義務(wù)教育階段學(xué)生免費(fèi)提供國家課程教科書130萬。貧困殘疾人救助與康復(fù)，貧困重度殘疾人生活特別救助1315人；低保三級(jí)殘疾人生活救助397人；資金已全部打卡發(fā)放。50名初篩、復(fù)篩、體檢符合白內(nèi)障患者手術(shù)條件者于5月26日和27日進(jìn)行了手術(shù)。263名貧困精神殘疾人藥費(fèi)補(bǔ)助已全部打卡發(fā)放。有19名貧困殘疾兒童進(jìn)行了安置轉(zhuǎn)送；確定1名聾兒適配助聽器；確定10名殘疾兒童適配矯形器及輔助器具。其他補(bǔ)助項(xiàng)目正進(jìn)行名單審核工作，審核確認(rèn)后將及時(shí)發(fā)放。生活無著人員社會(huì)救助，對(duì)符合條件的40人發(fā)放補(bǔ)助，1-6月份，共放發(fā)補(bǔ)助金12.06萬元，全部通過惠民直達(dá)打卡發(fā)放。公共文化場(chǎng)館開放，乒乓球館、室外羽毛球場(chǎng)、多功能活動(dòng)廳等場(chǎng)館均免費(fèi)對(duì)外開放。計(jì)劃生育家庭特別扶助，特扶對(duì)象187名，特扶資金165.912萬元，資金已全部打卡發(fā)放。

（二）醫(yī)療類項(xiàng)目（3項(xiàng)）?；竟残l(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目，居民健康檔案規(guī)范化電子建檔率78.04%，適齡兒童免費(fèi)接種第一類疫苗、兒童免疫規(guī)劃疫苗接種率99%、建卡率100%。其他公共衛(wèi)生服務(wù)事項(xiàng)正在穩(wěn)步推進(jìn)。重大傳染病醫(yī)療救治項(xiàng)目救助艾滋病病人30人，完成任務(wù)的300%;貧困結(jié)核病病人30人，完成任務(wù)的90%;婦女兒童健康水平提升工程項(xiàng)目，免費(fèi)婚檢人數(shù)2080人，婚前醫(yī)學(xué)檢查率99%，完成全年計(jì)劃任務(wù)的80%，擴(kuò)大免疫規(guī)劃的各免疫規(guī)劃疫苗接種率99%，疫苗建卡率100%。

（三）就業(yè)類項(xiàng)目（1項(xiàng)）。就業(yè)促進(jìn)工程項(xiàng)目已累計(jì)培訓(xùn)企業(yè)新就業(yè)員工、城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員和失地農(nóng)民725人，完成計(jì)劃任務(wù)的103%;收集320個(gè)崗位用于安置就業(yè)困難人員就業(yè)。

（四）保險(xiǎn)類項(xiàng)目（4項(xiàng)）。城鎮(zhèn)居民大病保險(xiǎn)項(xiàng)目共421人次享受大病補(bǔ)充保險(xiǎn)報(bào)銷，報(bào)銷醫(yī)療費(fèi)用71.62萬元；城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)項(xiàng)目，1-7月居民醫(yī)療保險(xiǎn)政策范圍內(nèi)住院費(fèi)用5473.2萬元，實(shí)際基金支付3848.06萬元，支付比例達(dá)70.3%；城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)項(xiàng)目，已完成參保人數(shù)24600人，完成任務(wù)106.9%，參續(xù)保率42.9%，60周歲以上人員養(yǎng)老金發(fā)放率100%；政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)項(xiàng)目，已完成小麥、油菜投保，區(qū)級(jí)配套資金33097.74元已及時(shí)撥付到位。

（五）工程類項(xiàng)目（4項(xiàng)）社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)項(xiàng)目，目前瑞東園、都寶居家養(yǎng)老服務(wù)中心和火龍日間照料中心正在裝修中，計(jì)劃在9月份完工，弋江嘉園三期和瑞華園日間照料中心在設(shè)計(jì)造價(jià)，計(jì)劃年底前完工。80歲以上老人高齡補(bǔ)貼工作正在摸底統(tǒng)計(jì)中，預(yù)計(jì)重陽節(jié)前發(fā)放。。公共文化服務(wù)信息化建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃建設(shè)的白馬街道、弋江橋街道2個(gè)公共電子閱覽室，機(jī)房建設(shè)和設(shè)備安裝已全部到位，7月份正式對(duì)外免費(fèi)開放；保障性安居工程項(xiàng)目中，棚改房項(xiàng)目1443套，其中633套為存量房消化，已全部竣工，另有810套為貨幣安置，保障性住房基本建成任務(wù)3080套已完成1896套，剩余部分計(jì)劃年底完成；小型農(nóng)田水利設(shè)施改造提升工程，88座塘壩建設(shè)任務(wù)，已開工12座，建成5座。

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在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市衛(wèi)生局的精心指導(dǎo)下，區(qū)衛(wèi)生局以關(guān)注民生、改善民生為目標(biāo)，以深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革為契機(jī)，把民生工程的實(shí)施與基層醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革相結(jié)合，突出工作重點(diǎn)，切實(shí)做到組織領(lǐng)導(dǎo)、制定方案、政策宣傳、資金保障、督查檢查“六到位”，確保新型農(nóng)村合作醫(yī)療、城鄉(xiāng)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)、重大傳染病病人醫(yī)療救治和生活救助、提高婦女兒童健康水平等4項(xiàng)衛(wèi)生民生工程在我區(qū)得到有效開展，取得良好成效。

一、基本情況

（一）民生工程

1、新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度全面完善。2010年全區(qū)參合人口66594人，參合率為99.6%，貧困人口參合度100%。截止9月底共籌資基金1019.85萬元，其中個(gè)人繳費(fèi)199.78萬元，區(qū)級(jí)財(cái)政補(bǔ)助99.89萬元；省級(jí)財(cái)政預(yù)撥補(bǔ)助295萬元；上繳省財(cái)政2010年度風(fēng)險(xiǎn)金100萬元。1-9月份全區(qū)共補(bǔ)償6.46萬人次（含門診），累計(jì)發(fā)放基金644.7萬元，占當(dāng)年可用基金的63%。其中住院補(bǔ)償（含分娩）591.81萬元；門診補(bǔ)償52.89萬元。住院實(shí)際補(bǔ)償比42.26%。今年我區(qū)23家標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室中已納入新農(nóng)合門診統(tǒng)籌的有19家，門診統(tǒng)籌覆蓋率為83%，所有門診統(tǒng)籌點(diǎn)均已實(shí)現(xiàn)與區(qū)級(jí)新農(nóng)合信息平臺(tái)聯(lián)網(wǎng)，門診統(tǒng)籌點(diǎn)聯(lián)網(wǎng)率100%。按照省衛(wèi)生廳、財(cái)政廳《XX省新型農(nóng)村合作醫(yī)療省市級(jí)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)即時(shí)結(jié)算報(bào)銷管理辦法（試行）》、《關(guān)于加快省級(jí)新農(nóng)合定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)即時(shí)比去年同期下降工作的意見》（皖衛(wèi)農(nóng)[2010]10號(hào)）的要求和部署，今年我區(qū)先后與7家省級(jí)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)簽訂了即時(shí)比去年同期下降服務(wù)協(xié)議。5月份，率先在全省完成新農(nóng)合醫(yī)療信息系統(tǒng)無縫聯(lián)接和信息互通，鄉(xiāng)村兩級(jí)所有定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)都安裝了his系統(tǒng)終端，全面實(shí)行網(wǎng)絡(luò)化管理。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院開展了10個(gè)病種的單病種付費(fèi)，提高了新農(nóng)合能力建設(shè)，落實(shí)了“車輛、人員、聯(lián)網(wǎng)、ic卡”四到位。今年，我們于8月10日召開了2011年度新農(nóng)合籌資工作會(huì)議，提前啟動(dòng)了2011年新農(nóng)合籌資工作，該項(xiàng)工作目前已接近尾聲，參合率穩(wěn)中有升達(dá)到99.9%。

2、農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。截至目前，我區(qū)已全面完成了15家標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室的建設(shè)以及設(shè)備添置工作，累計(jì)投資金額110萬元。其中，投資87萬元，新建15個(gè)村衛(wèi)生室業(yè)務(wù)用房1400平方米，投資23萬元，添置和更新15個(gè)村衛(wèi)生室診療設(shè)備。積極推行鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理工作，對(duì)建成的標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室由鄉(xiāng)衛(wèi)生院按照“五統(tǒng)一、兩獨(dú)立”模式對(duì)村衛(wèi)生室在藥械、人員、業(yè)務(wù)、財(cái)務(wù)等方面實(shí)行統(tǒng)一管理。

3、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)發(fā)展工作再上臺(tái)階。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的規(guī)范化建設(shè)任務(wù)及人員培訓(xùn)任務(wù)全面完成。今年新建的新宜社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站已規(guī)范化建設(shè)，并投入運(yùn)行。各級(jí)財(cái)政共安排配套資金8萬元，其中區(qū)財(cái)政安排2萬元。按照《xx區(qū)關(guān)于2010年31項(xiàng)民生工程資金籌措有關(guān)問題的通知》，城市社區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)區(qū)財(cái)政按人均3元的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助。完成了10名合乎醫(yī)師和11名社區(qū)護(hù)士崗位培訓(xùn)，8名社區(qū)康復(fù)人員培訓(xùn)等。

4、提高婦女兒童健康水平成效顯著。1-10月份完成免費(fèi)婚檢891對(duì)，占全年任務(wù)的107%，婚檢率達(dá)到92.4%，通過檢查，共發(fā)放現(xiàn)有疾患的男性151例，女性194例，均進(jìn)行了面對(duì)面咨詢，提出了科學(xué)的指導(dǎo)意見，通知其進(jìn)行治療。1-10月份發(fā)放農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補(bǔ)助471人，完成全年任務(wù)數(shù)的100.2%，補(bǔ)助金額141300元，住院分娩率為100%。國家原計(jì)劃免疫“五苗”（卡介苗、乙肝疫苗、百白破、麻疹、白破）適齡兒童接種率90%以上，新增擴(kuò)大國家免疫規(guī)劃的乙腦、流腦、甲肝適齡兒童接種率均達(dá)80%以上。

5、重大傳染病救助工程強(qiáng)化宣傳。與區(qū)民政局、區(qū)財(cái)政局聯(lián)合出臺(tái)了《xx區(qū)重大傳染病病人醫(yī)療救治和生活特別救助保障機(jī)制實(shí)施辦法》（迎政辦[2010]27號(hào)），重點(diǎn)加強(qiáng)了預(yù)防艾滋病、結(jié)核病的宣傳。3月24日，區(qū)衛(wèi)生局組織轄區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的醫(yī)護(hù)人員到龍獅社區(qū)、樅陽門等地，開展了以“加速行動(dòng)、遏制結(jié)核、健康和諧”為主題的第15個(gè)“世界防治結(jié)核病日”宣傳義診活動(dòng)。計(jì)劃11月30日宜城、華中社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和長風(fēng)鄉(xiāng)衛(wèi)生院前往工地，提前開展第23個(gè)“世界艾滋病日”宣傳義診活動(dòng)。

（二）中央擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目

因我區(qū)市區(qū)為xx區(qū)，按照老城總體規(guī)劃布局，我市已無法提供劃撥用地用于社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心等公益事業(yè)建設(shè)，為確保2010年中央擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目順利實(shí)施，區(qū)政府經(jīng)研究，擬采取政府出資購置房產(chǎn)并與公辦醫(yī)院合作建設(shè)的途徑完成項(xiàng)目建設(shè)。一是新河中心建設(shè)情況：由區(qū)政府出資322萬元（其中170萬元為中央財(cái)政補(bǔ)助，152萬元為區(qū)財(cái)政配套）購置市經(jīng)濟(jì)適用房管理中心位于新世紀(jì)花園小區(qū)內(nèi)面積1000平方米的三層獨(dú)幢樓房，全部作為新河社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心業(yè)務(wù)用房，產(chǎn)權(quán)歸區(qū)政府所有，所購房屋無償提供給新河中心使用，新河中心由市第一人民醫(yī)院主辦，中心已正式投入使用。二是人民中心建設(shè)情況：由區(qū)政府出資購置位于諧水灣小區(qū)3X-4X樓之間的裙樓1-2層共計(jì)1000平方米，全部作為人民社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心業(yè)務(wù)用房，產(chǎn)權(quán)歸區(qū)政府所有，所購房屋無償提供給新河中心使用，人民中心由市第六人民醫(yī)院主辦。預(yù)計(jì)3X-4X樓年底封頂，待完成竣工驗(yàn)收手續(xù)后再進(jìn)行室內(nèi)裝修，預(yù)計(jì)明年上半年可正式投入使用。

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盟委組織部：

根據(jù)盟委組織部《轉(zhuǎn)發(fā)〈關(guān)于做好基層黨組織分類定級(jí)工作的指導(dǎo)意見〉的通知》精神，委黨委按照基層黨組織“五個(gè)好”標(biāo)準(zhǔn)和要求對(duì)委黨委和所屬各支部進(jìn)行了細(xì)致的分析評(píng)析，并在全面開展自我檢查和自我批評(píng)的基礎(chǔ)上仔細(xì)分解條目，專題召開黨支部會(huì)議，深入群眾聽取意見，根據(jù)《分類定級(jí)指導(dǎo)意見》參考標(biāo)準(zhǔn)全面完成了委黨委和各支部的自評(píng)定級(jí)工作?，F(xiàn)將自評(píng)定級(jí)情況報(bào)告如下：

一、基本情況

（一）動(dòng)員部署。委黨委于4月10日召開基層黨組織分類定級(jí)工作會(huì)議，委機(jī)關(guān)支部全體黨員和所屬黨支部的支部書記參加了會(huì)議。委黨委就基層組織建設(shè)活動(dòng)及基層黨組織分類定級(jí)活動(dòng)進(jìn)行了安排部署。

（二）調(diào)查摸底。委黨委圍繞所屬黨組織的建設(shè)是否合理、領(lǐng)導(dǎo)班子是否健全、組織制度是否完善、經(jīng)費(fèi)保障是否落實(shí)、工作思路是否明確、活動(dòng)陣地和各項(xiàng)保障機(jī)制是否充分發(fā)揮作用等情況進(jìn)行了調(diào)查摸底調(diào)查。通過走訪、發(fā)放問卷等方法讓黨員和群眾幫助黨組織查找存在的主要問題和困難。

二、分類定級(jí)自我評(píng)價(jià)

按照“基層黨組織自評(píng)、黨員群眾測(cè)評(píng)、上級(jí)黨委評(píng)定、公示評(píng)定結(jié)果”的程序，所屬各黨組織嚴(yán)格按步驟完成了各項(xiàng)工作任務(wù)并上報(bào)了定級(jí)工作報(bào)告。經(jīng)綜合評(píng)定，委黨委自評(píng)結(jié)果為96分，選擇類型為“好”。所屬4個(gè)支部中，委機(jī)關(guān)黨支部自評(píng)結(jié)果為94分，選擇類型為“好”;盟鹽務(wù)局黨支部自評(píng)結(jié)果為90分，選擇類型為“好”;盟民爆公司黨支部自評(píng)結(jié)果為82分，選擇類型為“較好”;機(jī)關(guān)離退休黨支部自評(píng)結(jié)果為80分，選擇類型為“較好”。

（一）委黨委評(píng)價(jià)情況

1、黨組織帶頭（滿分15分，自評(píng)15分）。委黨委書記全面負(fù)責(zé)委黨委工作，政治素質(zhì)、黨性觀念較強(qiáng)，能夠積極圍繞中心工作落實(shí)黨建工作責(zé)任，積極組織開展黨組織活動(dòng)，全面抓好黨員教育管理和黨員發(fā)展，廉潔自律、承諾踐諾、發(fā)揮表率作用，帶頭貫徹民主集中制、促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子的團(tuán)結(jié)共事。

2、工作思路（滿分10分，自評(píng)10分）。按照符合服務(wù)中心、建設(shè)隊(duì)伍的要求，制定黨委年度工作要點(diǎn)，明確黨建工作思路，形成年度工作計(jì)劃，并堅(jiān)持貫徹落實(shí)、認(rèn)真總結(jié)。

3、工作制度（滿分10分，自評(píng)9分）。建立健全了委黨委黨務(wù)工作、黨風(fēng)廉政建設(shè)、機(jī)關(guān)政務(wù)工作和后勤事務(wù)等制度匯編，定期召開民主評(píng)議及民主生活會(huì)，深入分析支部黨員隊(duì)伍思想狀況。黨委書記參與重大決策、列席重要會(huì)議、監(jiān)督干部使用情況，積極安排時(shí)間與黨員談心、交流。落實(shí)黨務(wù)公開及民主管理制度，加強(qiáng)黨員直接聯(lián)系服務(wù)群眾的長效機(jī)制，建立黨委書記就黨建工作向黨員群眾述職并接受評(píng)議制度。

4、活動(dòng)陣地（滿分10分，自評(píng)8分）。委黨委將機(jī)關(guān)小會(huì)議室設(shè)為黨員活動(dòng)室，開展組織、學(xué)習(xí)活動(dòng)。由于新的辦公大樓尚未建成，暫時(shí)未配備多媒體教育設(shè)備，造成黨員學(xué)習(xí)活動(dòng)形式較單一。

5、保障機(jī)制（滿分10分，自評(píng)9分）。配有兼職黨務(wù)工作人員，在機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)比較緊張的情況下全力解決黨員活動(dòng)經(jīng)費(fèi)。

6、工作業(yè)績（滿分20分，自評(píng)20分）。緊密圍繞盟委中心工作，認(rèn)真落實(shí)上級(jí)黨組織布置的各項(xiàng)工作任務(wù)，全面履行工作職責(zé)，圓滿完成了各項(xiàng)工作任務(wù)，2010年度被評(píng)為工作實(shí)績突出單位。精神文明創(chuàng)建成效顯著，重新獲得了旗級(jí)精神文明單位稱號(hào)，并在積極組織申報(bào)盟級(jí)精神文明單位。

7、群眾反映（滿分25分，自評(píng)25分）。在黨員群眾評(píng)測(cè)中滿意度較高，滿意率達(dá)100%，在黨員、群眾中反響良好，得到了黨員群眾的普遍支持;黨員服務(wù)意識(shí)強(qiáng)，辦事效率高，無群眾信訪或投訴情況;群眾對(duì)黨支部服務(wù)基層、服務(wù)群眾工作的反響良好，沒有出現(xiàn)投訴較多，群眾滿意率低的情況。2010、2011年度被評(píng)為全盟政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議前10名單位。

（二）委機(jī)關(guān)黨支部評(píng)價(jià)情況

1、黨組織帶頭（滿分15分，自評(píng)15分）。機(jī)關(guān)黨支部書記負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)黨支部工作。能夠積極圍繞中心工作落實(shí)黨建工作責(zé)任，積極組織開展黨組織活動(dòng)，全面抓好黨員教育管理和黨員發(fā)展，廉潔自律、承諾踐諾發(fā)揮表率作用，帶頭貫徹民主集中制。

2、工作思路（滿分10分，自評(píng)9分）。年初確定黨建工作思路，符合服務(wù)中心、建設(shè)隊(duì)伍的要求，將全年黨建工作形成年度工作計(jì)劃，并堅(jiān)持按工作計(jì)劃貫徹落實(shí)的基礎(chǔ)上定期進(jìn)行工作總結(jié)。

3、工作