幼兒園安全管理課件

幼兒園安全管理

與幼兒傷害事故的處理

幼兒園安全管理

與幼兒傷害1從法制到法治《中華人民共和國憲法》第五條：“中華人民共和國實(shí)行依法治國，建設(shè)社會主義法治國家”從法制到法治《中華人民共和國憲法》2一法治與依法治園(一)法治的含義古希臘亞里士多德《政治學(xué)》(公元前375年)法治至少應(yīng)當(dāng)包括兩層意義：一法治與依法治園(一)法治的含義3已成立的法律獲得人們的普遍服從；(法律的權(quán)威)被人們普遍服從的法律本身應(yīng)當(dāng)是制定的良好的法律。(良法之治)已成立的法律獲得人們的普遍服從；(法律的權(quán)威)被人們普遍服從4(二)依法治園第一,首先是應(yīng)當(dāng)依法接受行政機(jī)關(guān)的依法管理;第二,保育機(jī)構(gòu)必須依照章程和規(guī)章制度自主辦園;第三,要依法維護(hù)教職工和幼兒的合法權(quán)益.(二)依法治園第一,首先是應(yīng)當(dāng)依法接受行政機(jī)關(guān)的依法管理;5園長在依法治園中最重要的作為是建立健全幼兒園的規(guī)章制度，并保證其在管理中得以實(shí)施。園長在依法治園中最重要的作為是建立健全幼兒園的規(guī)章制度，并保6(三)依法治園中應(yīng)當(dāng)注意的幾個問題(三)依法治園中71.幼兒園的管理必須注重程序2.教育法律救濟(jì)的重要途徑之一----教育申訴教師申訴：《教師法》第39條：教師對所在教育機(jī)構(gòu)做出的處理不服或者認(rèn)為所在教育機(jī)構(gòu)侵犯其合法權(quán)益的，可向上級教育主管部門提出申訴，上級教育主管部門應(yīng)在接到申訴的30日內(nèi)做出處理。1.幼兒園的管理必須注重程序2.教育法律救濟(jì)的重要途徑之一-83.依法治園不等于以罰治園甚至以罰代教3.依法治園不等于以罰治園甚至以罰代教9二幼兒園安全管理的制度建設(shè)(一)幼兒園安全制度制定中應(yīng)當(dāng)注意的主要問題二幼兒園安全管理的制度建設(shè)(一)幼兒園安全制度制定中10安全制度制定的目的;安全制度的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)合法;安全制度制定的民主參與;安全制度實(shí)施的保障.安全制度制定的目的;11(二)幼兒園安全制度的主要內(nèi)容(二)幼兒園安全制度的主要內(nèi)容12《中小學(xué)幼兒園安全管理

辦法》第三章1.建立園內(nèi)安全工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，實(shí)行園長負(fù)責(zé)制2.建立健全門衛(wèi)制度3.建立幼兒園安全定期檢查制度和危房報告制度《中小學(xué)幼兒園安全管理

辦法》第三章1.建立園內(nèi)安全工134.落實(shí)消防安全制度和消防工作責(zé)任制5.建立水電氣等設(shè)施設(shè)備的安全管理制度6.食品飲用水衛(wèi)生制度4.落實(shí)消防安全制度和消防工作責(zé)任制147.建立有危險地點(diǎn)安全管理制度8.建立幼兒安全信息通報制度9.建立住宿幼兒安全管理制度10.接送幼兒的車輛安全制度11.建立安全工作檔案7.建立有危險地點(diǎn)安全管理制度15三.幼兒園和園長在管理中的主要法律權(quán)力(一)幼兒園的法人地位園長的公務(wù)行為單位承擔(dān)責(zé)任三.幼兒園和園長在管理中的主要法律權(quán)力16(二)保育教育權(quán)(三)財產(chǎn)權(quán)財產(chǎn)所有權(quán)：占有，使用，收益，處分(二)保育教育權(quán)(三)財產(chǎn)權(quán)17(四)幼兒園的招生權(quán)(五)幼兒園的知識產(chǎn)權(quán)著作權(quán)，專利權(quán)(四)幼兒園的招生權(quán)(五)幼兒園的知識產(chǎn)權(quán)18(六)幼兒園的其他無形資產(chǎn)權(quán)名稱，標(biāo)識(六)幼兒園的其他無形資產(chǎn)權(quán)19四.未成年受教育者的主要法律權(quán)利

(與幼兒園和教師的義務(wù)密切聯(lián)系)(一)幼兒的受教育權(quán)實(shí)質(zhì)—學(xué)習(xí)和發(fā)展權(quán)四.未成年受教育者的主要法律權(quán)利

(與幼兒園和教師的義務(wù)密切20(二)人格尊嚴(yán)不受侵犯的權(quán)利(三)未成年人的隱私權(quán)(二)人格尊嚴(yán)不受侵犯的權(quán)利(三)未成年人的隱私權(quán)21(四)未成年人的身體健康權(quán)禁止體罰或者變相體罰未成年人；禁止幼兒園組織幼兒參加搶險救災(zāi)活動(四)未成年人的身體健康權(quán)禁止體罰或者變相體罰未成年人；禁止22(五)未成年人的自由權(quán)人身自由(五)未成年人的自由權(quán)人身自由23(六)未成年人的財產(chǎn)權(quán)(七)未成年人的知識產(chǎn)權(quán)和榮譽(yù)權(quán)(六)未成年人的財產(chǎn)權(quán)(七)未成年人的知識產(chǎn)權(quán)和榮譽(yù)權(quán)24五.幼兒人身傷害事故的責(zé)任分析及防范五.幼兒人身傷害事故的25湖南湘鄉(xiāng)踩踏事故(2009年12月8日)湖南湘鄉(xiāng)踩踏事故(2009年12月8日)26汶川地震中倒塌的學(xué)校汶川地震中倒塌的學(xué)校27

28談“非”變色談“非”變色29江西萬芳縣2001/3/6江西萬芳縣2001/3/630黑龍江沙蘭小學(xué)2005/06黑龍江沙蘭小學(xué)2005/0631黑龍江雙城翻車案2006/11/21黑龍江雙城翻車案2006/11/2132法律性質(zhì)--民事侵權(quán),人身損害賠償處理依據(jù)：1、民事基本法律《民法通則》2、最高人民法院《關(guān)于貫徹執(zhí)行“民法通則”若干問題的意見》，《關(guān)于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》等3、教育部《學(xué)生傷害事故處理辦法》《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》4、各地的地方性法規(guī)法律性質(zhì)--民事侵權(quán),人身損害33(一)幼兒人身事故的歸責(zé)原則(一般原則)“過錯責(zé)任原則”(一)幼兒人身事故的歸責(zé)原則34<民法通則>第106條第2款公民、法人由于過錯…侵害他人財產(chǎn)、人身的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任。<民法通則>第106條第2款公民、法人由于過錯…侵害他人財產(chǎn)351、過錯--對義務(wù)的違反--主觀心理狀態(tài)故意：明知，希望或放任過失：應(yīng)當(dāng)預(yù)見，因疏忽大意而沒有預(yù)見；或已經(jīng)預(yù)見，因過于自信以為可以避免1、過錯362、過錯與傷害事故之間應(yīng)當(dāng)有因果關(guān)系2、過錯與傷害事故之間37最高人民法院<關(guān)于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋>第七條第一款:“對未成年人負(fù)有教育、管理、保護(hù)義務(wù)的幼兒園、學(xué)?；蛘咂渌逃龣C(jī)構(gòu)，未盡職責(zé)范圍內(nèi)的相關(guān)義務(wù)致使未成年人遭受人身損害，或者未成年人致他人人身損害的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)與其過錯相應(yīng)的賠償責(zé)任”最高人民法院<關(guān)于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋38(二)幼兒園中發(fā)生人身傷害事故的責(zé)任分析方法“在這起事故中，幼兒園方面有無過錯”“幼兒園方面”----幼兒園管理的過錯(見后)----教職工的過錯(二)幼兒園中發(fā)生人身傷害事故的責(zé)任分析方法“在這起事故中，39幼兒園的安全管理責(zé)任1.落實(shí)安全管理要求，合理預(yù)見、積極防范可能發(fā)生的風(fēng)險；2.組織參加勞動和活動，應(yīng)當(dāng)符合幼兒的生理心理特點(diǎn)和身體健康狀況；幼兒園的安全管理責(zé)任403.組織參加大型集體活動的安全要求；4.體育活動的安全管理；3.組織參加大型集體活動的安全要求；415.晚離園幼兒的管理；6.防止踩踏事故，加強(qiáng)晚自習(xí)的管理；7.不得組織幼兒參加搶險及有危險性的活動；5.晚離園幼兒的管理；428.不得出租場地用于危險品的生產(chǎn)經(jīng)營；不得出租幼兒園停放園外車輛；不得利用幼兒園用地建設(shè)對社會開放的停車場；8.不得出租場地用于危險品的生產(chǎn)經(jīng)營；不得出租幼兒園停放園外439.幼兒園不得聘用有精神病史或患有其他不適宜擔(dān)任保育教學(xué)工作的疾病的人員擔(dān)任教職工；10.幼兒園對有特異體質(zhì),特定疾病和異常心理狀態(tài)的幼兒，應(yīng)當(dāng)特別關(guān)注和照顧。9.幼兒園不得聘用有精神病史或患有其他不適宜擔(dān)任保育教學(xué)工作44（三）未成年人的監(jiān)護(hù)人《民法通則》第十六條未成年人的父母是未成年人的監(jiān)護(hù)人；（三）未成年人的監(jiān)護(hù)人45未成年人的父母已經(jīng)死亡或者沒有監(jiān)護(hù)能力的，由下列人員中有監(jiān)護(hù)能力的人擔(dān)任監(jiān)護(hù)人（1）祖父母、外祖父母；（2）兄、姐；（3）關(guān)系密切的其他親屬、朋友愿意承擔(dān)監(jiān)護(hù)責(zé)任。

未成年人的父母已經(jīng)死亡或者沒有監(jiān)護(hù)能力的，由下列人員中有監(jiān)護(hù)46監(jiān)護(hù)能力：監(jiān)護(hù)人的身體健康狀況，經(jīng)濟(jì)條件，與被監(jiān)護(hù)人在生活上的聯(lián)系狀況監(jiān)護(hù)能力：監(jiān)護(hù)人的身體健康狀況，47沒有以上監(jiān)護(hù)人的，由未成年人的父母的所在單位或未成年人住所地的居民委員會、村民委員會或民政部門擔(dān)任監(jiān)護(hù)人。沒有以上監(jiān)護(hù)人的，由未成年人的父母的所在單位或未成年人住48(四)人身傷害事故的防范1、預(yù)防事故的發(fā)生嚴(yán)格執(zhí)行安全標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)常的安全檢查，排除安全隱患；制定安全預(yù)案；對幼兒進(jìn)行安全教育(四)人身傷害事故的防范1、預(yù)防事故的發(fā)生492、加強(qiáng)教師的責(zé)任心3、落實(shí)各項(xiàng)管理措施2、加強(qiáng)教師的責(zé)任心50（1）保育教育活動中的事故防范事先提醒；課堂上、活動中的監(jiān)督指導(dǎo)；在事故發(fā)生后及時采取措施，避免事故擴(kuò)大.（1）保育教育活動中的事故防范51（2）在幼兒園其他保育教育活動中的責(zé)任對有特殊疾病的幼兒及時進(jìn)行體檢，掌握幼兒身體情況；事故發(fā)生后要妥善處理。（2）在幼兒園其他保育教育活動中的責(zé)任對有特殊疾病的幼兒及時52（3）在園外活動中事先調(diào)查路線；制定詳細(xì)方案；事先對幼兒進(jìn)行指導(dǎo)；發(fā)生事故后及時采取對策。（3）在園外活動中事先調(diào)查路線；53（4）在食品衛(wèi)生方面食品安全；掌握每個幼兒的食品過敏情況；對有食品過敏的幼兒,在確定當(dāng)天有過敏食物時提供其他食品替代.（4）在食品衛(wèi)生方面食品安全；54（5）室外活動和休息時間平時應(yīng)當(dāng)提醒不做危險動作；已估計到危險時必須進(jìn)行制止和指導(dǎo)；負(fù)責(zé)教師離開時必須向其他教師交代,不允許有監(jiān)管真空。（5）室外活動和休息時間平時應(yīng)當(dāng)提醒不做危險動作；55（6）設(shè)施、設(shè)備的缺陷引發(fā)的事故加強(qiáng)對設(shè)施、設(shè)備的定期安全檢查，及時排除安全隱患（6）設(shè)施、設(shè)備的缺陷引發(fā)的事故加強(qiáng)對設(shè)施、設(shè)備的定期安全檢56幼兒園無過錯不需承擔(dān)責(zé)任的

幾種情況1.正常來園及離園途中發(fā)生的