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文檔簡(jiǎn)介
第一節(jié)旅游資源保護(hù)
一、旅游資源保護(hù)的必要性1.保護(hù)生態(tài)環(huán)境和人文環(huán)境的需要2.保護(hù)旅游地文化的需要3.保護(hù)旅游業(yè)的需要4.旅游資源可持續(xù)利用的需要第1頁/共36頁二、旅游資源保護(hù)的原則破壞旅游資源的因素從宏觀上來看,主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面:自然環(huán)境變化所帶來的破壞;人為因素所帶來的破壞。因此,保護(hù)旅游資源不僅要保護(hù)好旅游資源本體,而且還要保護(hù)好旅游資源所賦存的生態(tài)環(huán)境。要做好旅游資源的保護(hù)工作還應(yīng)該遵循3點(diǎn)原則。1第2頁/共36頁.保護(hù)第一,開發(fā)與保護(hù)“雙贏”原則2.經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境效益“三增”原則3.合理規(guī)劃、綜合決策、協(xié)調(diào)發(fā)展的原則第3頁/共36頁三、資源保護(hù)1.樹立新的資源觀,形成資源憂患意識(shí)2.加強(qiáng)執(zhí)法力度,完善執(zhí)法管理體制3.重視“科技興旅”,加強(qiáng)旅游管理和引導(dǎo)4.認(rèn)真做好旅游資源的修復(fù)和養(yǎng)護(hù)工作第4頁/共36頁四、環(huán)境保護(hù)
環(huán)境是開展旅游活動(dòng)的依托和氛圍,旅游業(yè)的發(fā)展不斷塑造并影響著環(huán)境。我國(guó)許多獨(dú)特的自然景觀和歷史文化遺址,為旅游業(yè)的發(fā)展提供了豐富的資源條件,但隨著旅游業(yè)的持續(xù)、快速增長(zhǎng),旅游業(yè)所面臨的實(shí)際環(huán)境問題卻不容樂觀.。在一些地區(qū)生態(tài)系統(tǒng)的破壞和環(huán)境的污染,正在限制、阻礙著旅游業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。因此,環(huán)境保護(hù)工作刻不容緩。有效地保護(hù)旅游環(huán)境應(yīng)該從3個(gè)方面著手。第5頁/共36頁1,提高公民環(huán)保意識(shí)2.預(yù)防為主、防治結(jié)合、綜合治理3.提倡科學(xué)的環(huán)保旅游第6頁/共36頁五、社會(huì)文化保護(hù)
與旅游活動(dòng)共生的社會(huì)文化問題,已經(jīng)越來越引起人們的關(guān)注。旅游業(yè)的發(fā)展在給旅游地的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和文化帶來繁榮的同時(shí),也帶來了一定的負(fù)面影響。隨著旅游活動(dòng)的開展,旅游者不可避免地會(huì)將自己的生活方式帶到旅游目的地,給當(dāng)?shù)厝嗣駧聿煌膬r(jià)值觀、社會(huì)觀、道德觀、宗教觀、政治觀和世界觀,并與當(dāng)?shù)氐纳鐣?huì)文化發(fā)生撞擊,對(duì)當(dāng)?shù)厝嗣裼绕涫悄贻p人的影響較大。第7頁/共36頁另外,旅游活動(dòng)的開展對(duì)當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)文化也產(chǎn)生了極大的影響,如民族文化特色的弱化、民俗庸俗化、傳統(tǒng)文化價(jià)值觀的改變等。旅游行為原是人們追求多樣化生活體驗(yàn)的過程,然而隨著旅游的發(fā)展卻加速了全球多姿多彩文化的單一化傾向,最后有可能朝著“世界文化一體化”的方向發(fā)展,從而失去了文化的多樣性和特色性。為了避免這種尷尬的局面發(fā)生,應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)旅游地社會(huì)文化的保護(hù)。第8頁/共36頁1.加強(qiáng)民族自豪感教育,復(fù)興傳統(tǒng)文化2.加強(qiáng)觀念引導(dǎo),正確對(duì)待外來文化3.制定本土文化保護(hù)區(qū),避免外來文化的沖擊第9頁/共36頁
第二節(jié)旅游可持續(xù)發(fā)展一、可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)涵(一)可持續(xù)發(fā)展的概念在世界環(huán)境和發(fā)展委員會(huì)(WECD)于1987年發(fā)表的《我們共同的未來》的研究報(bào)告中,對(duì)可持續(xù)發(fā)展的定義為:“既滿足當(dāng)代人的需求又不危及后代滿足其需求的發(fā)展”。這個(gè)定義鮮明地表達(dá)了兩個(gè)基本觀點(diǎn):一是人類要發(fā)展,尤其是窮人要發(fā)展;二是發(fā)展要有限度,不能危及后代人的發(fā)展。第10頁/共36頁(二)可持續(xù)發(fā)展的基本內(nèi)容
1、強(qiáng)調(diào)首先要發(fā)展?!叭祟愋枨蠛陀臐M足是發(fā)展的主要目標(biāo)”,發(fā)展是人類永恒的主題,是人類共同的、普遍的權(quán)利和要求。不論發(fā)達(dá)國(guó)家還是發(fā)展中國(guó)家都享有平等的、不容剝奪的發(fā)展權(quán)利。這里的發(fā)展包括經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和自然環(huán)境在內(nèi)的多種因素的共同發(fā)展。第11頁/共36頁2、強(qiáng)調(diào)持續(xù)性。即生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的持續(xù)性。一方面,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)必須在自然資源及其所提供服務(wù)質(zhì)量的前提下,使經(jīng)濟(jì)利益的增加達(dá)到最大限度。另一方面,可持續(xù)發(fā)展要求人類對(duì)生態(tài)環(huán)境的利用必須在生態(tài)環(huán)境的承載能力之內(nèi),也就是對(duì)發(fā)展規(guī)模、發(fā)展速度要有一定限度的限制,改變長(zhǎng)期以來人類在追求發(fā)展、經(jīng)濟(jì)利益的過程中以犧牲生態(tài)環(huán)境、歷史文化遺產(chǎn)為代價(jià)的做法,以保證地球資源的開發(fā)利用能持續(xù)到永遠(yuǎn),以便給后代留下更廣闊的發(fā)展空間。第12頁/共36頁3、強(qiáng)調(diào)公平性??沙掷m(xù)發(fā)展?jié)M足全體人民的基本需求和給全體人民機(jī)會(huì)以滿足他們要求較好生活的愿望。要給世界以公平的分配和公平的發(fā)展權(quán),要把消除貧困作為可持續(xù)發(fā)展進(jìn)程特別的問題來考慮。第13頁/共36頁4、強(qiáng)調(diào)共同性??沙掷m(xù)發(fā)展共同性是源于人類生活在同一地球上,地球的完整性和人類的相互依賴性決定了人類有著共同的根本利益。地球上的人,生活在同一大氣圈、水圈、生物圈中,無論是窮人還是富人,本國(guó)還是別國(guó),彼此之間是相互影響的。因此,必須采取全球共同的聯(lián)合行動(dòng)。第14頁/共36頁二、可持續(xù)旅游的內(nèi)涵
(一)可持續(xù)旅游概念的提出可持續(xù)旅游的提出首先是直接受可持續(xù)理論的影響。可持續(xù)旅游實(shí)際上是可持續(xù)發(fā)展思想在旅游領(lǐng)域的具體運(yùn)用,是可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的組成部分之一,是可持續(xù)發(fā)展理論的自然延伸,同時(shí),也是在大眾旅游的浪潮中,旅游業(yè)急劇膨脹、繁榮背后引發(fā)的危機(jī)在一定時(shí)間后日益暴露出來的背景下,有越來越多的學(xué)者對(duì)旅游業(yè)是“無煙工業(yè)”的提法表示質(zhì)疑的反應(yīng)。第15頁/共36頁1990年在加拿大溫哥華召開的1990年全球可持續(xù)發(fā)展大會(huì)上,旅游組行動(dòng)策劃委員會(huì)提出了《旅游持續(xù)發(fā)展行動(dòng)戰(zhàn)略》草案,構(gòu)筑了可持續(xù)旅游的基本理論框架,并闡述了可持續(xù)旅游發(fā)展的主要目的。1995年4月24-28日,聯(lián)合國(guó)教科文組織、聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署、世界旅游組織和島嶼發(fā)展國(guó)際科學(xué)理事會(huì),在西班牙加那利群島的蘭沙羅特島召開了“可持續(xù)旅游發(fā)展世界會(huì)議”,大會(huì)通過了《可持續(xù)旅游發(fā)展憲章》和《可持續(xù)旅游發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃》,對(duì)旅游可持續(xù)發(fā)展的基本理論觀點(diǎn)作了精辟的說明,為可持續(xù)旅游提供了一整套行為規(guī)范,并制定了推廣可持續(xù)旅游的具體操作程序,標(biāo)志著可持續(xù)旅游研究已經(jīng)進(jìn)入了實(shí)踐性階段。第16頁/共36頁1996年9月,為了響應(yīng)聯(lián)合國(guó)《21世紀(jì)議程》提出的可持續(xù)發(fā)展理念及其行動(dòng)計(jì)劃,世界旅游組織、世界旅游理事會(huì)、地球理事會(huì)聯(lián)合制定了《關(guān)于旅行與旅游業(yè)的21世紀(jì)議程:邁向環(huán)境可持續(xù)發(fā)展》,并于1997年6月在聯(lián)合國(guó)第九次特別會(huì)議上發(fā)布。1997年,世界旅游組織授權(quán)中國(guó)國(guó)家旅游局出版《旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展:地方旅游規(guī)劃指南》,用以指導(dǎo)各地旅游發(fā)展事業(yè)。第17頁/共36頁(二)可持續(xù)旅游的內(nèi)涵
在國(guó)外,比較權(quán)威的可持續(xù)旅游的定義有兩個(gè):一是世界旅游組織WTO的定義。1993年世界旅游組織出版了《旅游與環(huán)境》叢書,其中《旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展-地方旅游指南》一書對(duì)旅游可持續(xù)發(fā)展給出的定義是:“指在維持文化完整、保持生態(tài)環(huán)境的同時(shí),滿足人們對(duì)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和審美的要求。它能為今天的主人和客人們提供生計(jì),又能保護(hù)和增進(jìn)后代人的利益并為其提供同樣的機(jī)會(huì)?!边@一定義是對(duì)旅游可持續(xù)理念的進(jìn)一步總結(jié),不僅指出了旅游業(yè)本身的特質(zhì),而且提出了“主人”和“客人”區(qū)際公平發(fā)展的思想,對(duì)旅游可持續(xù)發(fā)展的國(guó)際認(rèn)定具有重要的指導(dǎo)意義。第18頁/共36頁二是1995年《可持續(xù)旅游發(fā)展憲章》中所指出的:“可持續(xù)旅游發(fā)展的實(shí)質(zhì),就是要求旅游與自然、文化和人類生存環(huán)境成為一個(gè)整體”,即旅游、資源、人類生存環(huán)境三者的統(tǒng)一,以形成一種旅游業(yè)與社會(huì)經(jīng)濟(jì)、資源、環(huán)境良性協(xié)調(diào)的發(fā)展模式。第19頁/共36頁可持續(xù)旅游發(fā)展是可持續(xù)發(fā)展理論在旅游業(yè)中的具體體現(xiàn),與一般意義上的可持續(xù)發(fā)展理論具有本質(zhì)上的一致性,主要有以下三層含義:一是滿足需要。發(fā)展旅游業(yè)首先是通過適度利用環(huán)境資源,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)收,滿足東道社區(qū)的基本需要,提高東道居民生活水平;在此基礎(chǔ)上,再滿足旅游者對(duì)更高生活質(zhì)量的渴望,滿足其發(fā)展與享樂等高層次需要。第20頁/共36頁二是環(huán)境限制。資源滿足人類目前和未來需要的能力是有限的,這種限制體現(xiàn)在旅游業(yè)中就是旅游環(huán)境承載力,即一定時(shí)期,一定條件下某地區(qū)環(huán)境所能承受人類活動(dòng)作用的閾值。它是旅游環(huán)境系統(tǒng)本身具有的自我調(diào)節(jié)功能的度量,而可持續(xù)旅游的首要標(biāo)志是旅游開發(fā)與環(huán)境的協(xié)調(diào)。因此,作為旅游環(huán)境系統(tǒng)與旅游開發(fā)中間環(huán)節(jié)的環(huán)境承載力,應(yīng)當(dāng)成為判斷旅游業(yè)是否能夠可持續(xù)發(fā)展的一個(gè)重要指標(biāo)。第21頁/共36頁三是公平性。強(qiáng)調(diào)本代人之間、各代人之間公平分配有限的旅游資源,旅游需要的滿足不能以旅游區(qū)環(huán)境的惡化為代價(jià),當(dāng)代人不能為滿足自己的旅游需求與從旅游中獲得利益而損害后代公平利用旅游資源的權(quán)利與利用水平。應(yīng)牢記這樣一個(gè)旅游發(fā)展理念,環(huán)境既是我們從先輩那里繼承來的,也是我們從后代那里借來的;要把旅游看成這樣一種活動(dòng):當(dāng)代人為了保護(hù)好前代人遺留下來的環(huán)境,或是利用前代人留下的環(huán)境,為后代人創(chuàng)造更加優(yōu)異環(huán)境的行動(dòng)。第22頁/共36頁(三)可持續(xù)旅游的目標(biāo)
1990年,在加拿大溫哥華召開的1990年全球可持續(xù)發(fā)展大會(huì)旅游組行動(dòng)策劃委員會(huì)會(huì)議上,提出旅游業(yè)發(fā)展的目標(biāo):(1)增進(jìn)人們對(duì)旅游所產(chǎn)生的環(huán)境、經(jīng)濟(jì)效應(yīng)的理解,強(qiáng)化其生態(tài)意識(shí);(2)促進(jìn)旅游的公平發(fā)展;(3)改善旅游接待地的生活質(zhì)量;(4)向旅游者提供高質(zhì)量的旅游經(jīng)歷;(5)保護(hù)上述目標(biāo)所依賴的環(huán)境質(zhì)量。第23頁/共36頁
第三節(jié)生態(tài)旅游與可持續(xù)發(fā)展一、生態(tài)旅游的概念目前,國(guó)內(nèi)外對(duì)生態(tài)旅游的概念還沒有統(tǒng)一的認(rèn)識(shí),但大體上可以從這幾個(gè)方面加以理解:生態(tài)旅游是一種“旅游形式”;一種“旅游產(chǎn)品”;是一種“有目的的旅游活動(dòng)”,人們通過對(duì)“自然區(qū)域”或“某些特定的文化區(qū)域”的游覽,達(dá)到“了解當(dāng)?shù)匚幕c自然歷史知識(shí)”,“欣賞和研究自然景觀、野生生物及相關(guān)文化特征”的目的。第24頁/共36頁我們認(rèn)為,生態(tài)旅游是以生態(tài)學(xué)的觀點(diǎn)和可持續(xù)發(fā)展思想為指針,以自然生態(tài)環(huán)境和相關(guān)文化區(qū)域?yàn)閳?chǎng)所,為體驗(yàn)、了解、認(rèn)識(shí)、欣賞、研究自然和文化而開展的一種對(duì)環(huán)境負(fù)有真正保護(hù)責(zé)任的旅游活動(dòng),是專項(xiàng)自然旅游的一種形式。第25頁/共36頁二、生態(tài)旅游的產(chǎn)生與發(fā)展
生態(tài)旅游作為一種特殊形式的專項(xiàng)旅游活動(dòng),是旅游市場(chǎng)需求結(jié)構(gòu)發(fā)生變化和以大眾旅游為特色的旅游業(yè)發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物,具有深刻的環(huán)境背景和旅游者心理基礎(chǔ)。生態(tài)旅游的提法是在20世紀(jì)80年代初出現(xiàn)的。當(dāng)時(shí)推動(dòng)這一新生事物發(fā)展的先驅(qū)主要有美國(guó)學(xué)者赫克特、世界自然聯(lián)盟生態(tài)旅游特別顧問墨西哥人謝貝洛斯·拉斯喀瑞等。他們意識(shí)到傳統(tǒng)旅游活動(dòng)對(duì)生態(tài)環(huán)境的負(fù)面沖擊,而從環(huán)境保護(hù)的思路出發(fā),提出了“生態(tài)旅游”的概念。但是,在世界范圍內(nèi)真正把生態(tài)旅游作為一種新型的活動(dòng)和產(chǎn)品大規(guī)模推出還是在20世紀(jì)80年代末和90年代初。我們可將其發(fā)展大致分為三個(gè)階段:第26頁/共36頁生態(tài)旅游的特征
(一)在發(fā)展目標(biāo)方面的基本特征
1、與環(huán)境倫理要求和目標(biāo)相一致。
2、生態(tài)旅游是對(duì)旅游者、從業(yè)者、管理者進(jìn)行環(huán)境教育的旅游形式。
3、生態(tài)旅游必須促進(jìn)專業(yè)旅游的發(fā)展,使旅游者獲得生態(tài)感受和體驗(yàn),獲得豐富的生態(tài)知識(shí)。
4、生態(tài)旅游是可持續(xù)發(fā)展的核心和萬年基業(yè)。
5、生態(tài)旅游必須使旅游者得到對(duì)自然的美的感受和欣賞。第27頁/共36頁(二)在資源利用范圍、規(guī)模、深度上的基本特征
1、生態(tài)旅游著重利用的是自然場(chǎng)所和自然生態(tài)資源,規(guī)模一般較小,無需投入太多資金。
2、生態(tài)旅游著重利用偏遠(yuǎn)地區(qū)、敏感地區(qū)富有特殊旅游價(jià)值的資源。
3、以生物生態(tài)系統(tǒng)為中心,旅游的專業(yè)層次比較高。
4、要求旅游者接受自然原始狀態(tài),盡是減少人工資源注入。第28頁/共36頁5、要以生態(tài)為基礎(chǔ),盡力滿足旅游者對(duì)生態(tài)環(huán)境的第一手體驗(yàn),滿足人們高信息、高情感、高參與、有啟導(dǎo)的體驗(yàn)。
6、生態(tài)旅游活動(dòng)必須在環(huán)境容量許可的范圍內(nèi),強(qiáng)調(diào)環(huán)境容量對(duì)游客活動(dòng)的約束和控制作用。
7、主要以自然場(chǎng)所,同時(shí)包括傳統(tǒng)文化旅游地。第29頁/共36頁第30頁/共36頁(三)在資源屬性方面的基本特征
1、生態(tài)旅游區(qū)是一個(gè)特定的地域空間組合體。
2、強(qiáng)調(diào)利用特殊旅游資源。專項(xiàng)旅游資源是有前景的。
3、生態(tài)旅游資源屬高品位、高層次資源,它蘊(yùn)含有豐富的科學(xué)文化內(nèi)容。
4、生態(tài)旅游資源具有其他資源難以比擬的自然內(nèi)在價(jià)值。第31頁/共36頁(四)在旅游產(chǎn)品方面的基本特征
1、資源的高品位決定了產(chǎn)品的高品位性。
2、產(chǎn)品開發(fā)上的科學(xué)性。
3、生態(tài)旅游產(chǎn)品的精品性。
4、生態(tài)旅游活動(dòng)的專業(yè)性。第32頁/共36頁(五)在市場(chǎng)招徠方面的基本特征
1、在生態(tài)旅游中,人們的主要興趣與人和自然環(huán)境及傳統(tǒng)文化有關(guān)。
2、生態(tài)旅游主要吸引對(duì)環(huán)境有保護(hù)意識(shí)的人。
3、吸引具有高素質(zhì)的文化人,熱衷于專業(yè)考察和專題研究。
4、生態(tài)旅游者的經(jīng)濟(jì)消費(fèi)水平高。第33頁/共36頁(六)在科學(xué)管理方面的基本特征
1、開展生態(tài)旅游應(yīng)制定與環(huán)境相協(xié)
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