綠色種養(yǎng)循環(huán)農(nóng)業(yè)試點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施方案

綠色種養(yǎng)循環(huán)農(nóng)業(yè)試點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施方案1.突出綠色發(fā)展，注重環(huán)境保護(hù)和資源利用；2.以農(nóng)民為主體，注重產(chǎn)業(yè)融合和農(nóng)民收益；3.以市場(chǎng)為導(dǎo)向，注重市場(chǎng)需求和產(chǎn)品質(zhì)量；4.以科技創(chuàng)新為支撐，注重技術(shù)創(chuàng)新和示范引領(lǐng)；5.以政策引導(dǎo)為保障，注重政策支持和法律法規(guī)遵循。三、工作重點(diǎn)和任務(wù)（一）工作重點(diǎn)1.推進(jìn)畜禽糞污資源化利用，提高綜合利用率；2.增加有機(jī)肥用量，減少化肥使用；3.培育“甘味”農(nóng)產(chǎn)品品牌，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和附加值；4.創(chuàng)新工作機(jī)制和技術(shù)模式，推廣示范效應(yīng)；5.建立糞肥還田服務(wù)組織，提供技術(shù)支持和服務(wù)保障。（二）工作任務(wù)1.完善畜禽糞污收集、處理和利用體系，提高資源化利用效益；2.加強(qiáng)有機(jī)肥生產(chǎn)和應(yīng)用技術(shù)研究，提高有機(jī)肥質(zhì)量和效果；3.建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)安全監(jiān)管體系，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和安全性；4.推進(jìn)科技創(chuàng)新和示范引領(lǐng)，提高技術(shù)水平和示范效應(yīng)；5.建立糞肥還田服務(wù)組織，提供技術(shù)支持和服務(wù)保障。四、實(shí)施保障（一）資金保障中央財(cái)政將給予我縣500萬(wàn)元資金支持，縣財(cái)政配套200萬(wàn)元資金，項(xiàng)目自籌100萬(wàn)元，共計(jì)800萬(wàn)元資金用于項(xiàng)目實(shí)施。（二）組織保障成立項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組和項(xiàng)目工作組，明確工作職責(zé)和分工；建立工作臺(tái)賬和信息平臺(tái)，做好項(xiàng)目管理和監(jiān)督；加強(qiáng)宣傳和推廣，提高項(xiàng)目影響力和社會(huì)認(rèn)知度。（三）政策保障依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和政策文件，制定實(shí)施細(xì)則和操作規(guī)范，保障項(xiàng)目順利實(shí)施；加強(qiáng)政策宣傳和解釋，提高政策透明度和公信力。（四）技術(shù)保障建立技術(shù)支持和服務(wù)體系，為項(xiàng)目提供技術(shù)支持和服務(wù)保障；加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)和交流，提高技術(shù)水平和應(yīng)用效果。一、推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色低碳發(fā)展我們將堅(jiān)持生產(chǎn)與生態(tài)統(tǒng)籌，增加有機(jī)肥投入，改善施肥結(jié)構(gòu)，以滿足作物養(yǎng)分需求，促進(jìn)高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)，保障糧食和主要農(nóng)產(chǎn)品的有效供給。同時(shí)，我們會(huì)綜合考慮土地和環(huán)境承載能力，促進(jìn)種養(yǎng)對(duì)接，引導(dǎo)農(nóng)民就地就近利用有機(jī)肥資源，減輕農(nóng)業(yè)面源污染，實(shí)現(xiàn)循環(huán)利用，保護(hù)生態(tài)環(huán)境。（二）減量與增效并重我們將通過(guò)增施有機(jī)肥，加快有機(jī)肥資源還田，用有機(jī)養(yǎng)分替代部分化學(xué)養(yǎng)分，促進(jìn)化肥減量和利用率提升。同時(shí)，我們會(huì)強(qiáng)化有機(jī)無(wú)機(jī)結(jié)合，不斷提升農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量、品質(zhì)，保障綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)。（三）示范與推廣并行我們將加強(qiáng)綠色種養(yǎng)循環(huán)農(nóng)業(yè)試點(diǎn)縣創(chuàng)建，強(qiáng)化技術(shù)模式的集成創(chuàng)新和試驗(yàn)示范。通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)觀摩、技術(shù)培訓(xùn)、專家巡回指導(dǎo)等方式，廣泛宣傳有機(jī)肥施用試驗(yàn)示范效果，輻射帶動(dòng)面上推廣應(yīng)用。（二）任務(wù)目標(biāo)我縣作為全省試點(diǎn)縣之一，將整縣開(kāi)展糞肥就地消納、就近還田補(bǔ)獎(jiǎng)試點(diǎn)。試點(diǎn)實(shí)施范圍僅限耕地和園地，重點(diǎn)扶持一批專業(yè)化服務(wù)主體提供糞肥收集、處理、轉(zhuǎn)運(yùn)、施用服務(wù)，構(gòu)建3種以上糞肥還田組織運(yùn)行模式，帶動(dòng)縣域內(nèi)糞污基本還田，推動(dòng)化肥減量，促進(jìn)耕地質(zhì)量提升和農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展。我們將通過(guò)財(cái)政補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)支持，建機(jī)制、創(chuàng)模式、拓市場(chǎng)、暢循環(huán)，力爭(zhēng)通過(guò)3-5年試點(diǎn)，扶持一批糞肥還田利用專業(yè)化服務(wù)主體，培育一批糞肥還田利用專業(yè)化的服務(wù)體系，形成可復(fù)制可推廣的養(yǎng)殖場(chǎng)戶服務(wù)組織和種植主體緊密銜接的綠色循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，形成一批成熟的組織方式和補(bǔ)貼方式，促進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色高質(zhì)量發(fā)展，為大面積推廣應(yīng)用提供經(jīng)驗(yàn)。我們將在馬鈴薯、蘋(píng)果、蔬菜上實(shí)施，任務(wù)面積為10萬(wàn)畝，帶動(dòng)全縣畜禽糞污綜合利用率達(dá)到90%。計(jì)劃推廣綠色種養(yǎng)循環(huán)農(nóng)業(yè)技術(shù)，覆蓋全縣14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，總面積達(dá)到10萬(wàn)畝，其中馬鈴薯6.5萬(wàn)畝，蘋(píng)果3萬(wàn)畝，蔬菜0.5萬(wàn)畝。其中糞肥還田技術(shù)面積達(dá)到9.1萬(wàn)畝，商品有機(jī)肥技術(shù)面積達(dá)到0.9萬(wàn)畝。針對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)面積分配，詳見(jiàn)附件2。在通化鎮(zhèn)通邊村、韓灣等村建立1個(gè)萬(wàn)畝馬鈴薯糞肥還田示范片，每個(gè)模式建立1個(gè)千畝試驗(yàn)示范區(qū)，全程機(jī)械化，樹(shù)立標(biāo)牌，示范帶動(dòng)全域開(kāi)展綠色標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。通過(guò)推進(jìn)糞肥還田行動(dòng)，推動(dòng)畜禽糞污資源化利用和化肥減量提質(zhì)增效，確保我縣10萬(wàn)畝綠色種養(yǎng)循環(huán)農(nóng)業(yè)任務(wù)的完成，輻射帶動(dòng)全縣糞肥基本還田。其中，蘋(píng)果、蔬菜糞肥還田量為1000kg/畝，馬鈴薯糞肥還田量為500kg/畝；蘋(píng)果施用商品有機(jī)肥量為300kg/畝。為了進(jìn)一步推進(jìn)綠色種養(yǎng)循環(huán)農(nóng)業(yè)技術(shù)，我縣將在通化鎮(zhèn)通邊村、韓灣村，南坪鎮(zhèn)的史坪村，岳堡鎮(zhèn)南岔村各建立1個(gè)馬鈴薯綠色種養(yǎng)循環(huán)農(nóng)業(yè)千畝核心示范區(qū)；在水洛鎮(zhèn)北山、朱店鎮(zhèn)毛柳、鄭山村各建立1個(gè)蘋(píng)果綠色種養(yǎng)循環(huán)農(nóng)業(yè)千畝核心示范區(qū)；在萬(wàn)泉鎮(zhèn)霍李村、南湖鎮(zhèn)陳莊村各建立1個(gè)蔬菜綠色種養(yǎng)循環(huán)農(nóng)業(yè)百畝核心示范區(qū)。同時(shí)，開(kāi)展12項(xiàng)試驗(yàn)研究，包括馬鈴薯、蘋(píng)果、蔬菜肥料利用率試驗(yàn)和綠色種養(yǎng)循環(huán)農(nóng)業(yè)試點(diǎn)效果監(jiān)測(cè)試驗(yàn)等，加大沼液、沼渣試驗(yàn)示范力度，促進(jìn)“果（菜）-沼-畜”循環(huán)技術(shù)模式的擴(kuò)大應(yīng)用。為了實(shí)現(xiàn)綠色種養(yǎng)循環(huán)農(nóng)業(yè)技術(shù)的全面推廣，我縣將采用四種運(yùn)行服務(wù)模式，包括“有機(jī)肥生產(chǎn)企業(yè)收集處理還田+種植基地”、“規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)+糞污簡(jiǎn)易快速腐熟處理+種植合作社”、“分散養(yǎng)殖戶+糞肥處理服務(wù)組織指導(dǎo)+各自還田”、“商品有機(jī)肥直接還田利用”。這些模式將有助于推動(dòng)綠色標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的發(fā)展，提高農(nóng)業(yè)資源利用效率，促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展。1.在我縣，有機(jī)肥生產(chǎn)企業(yè)采用“收集處理還田+種植基地”的服務(wù)模式，將畜禽糞肥集中發(fā)酵腐熟后配送到田地或戶內(nèi)。這一模式已在朱店鎮(zhèn)、萬(wàn)泉鎮(zhèn)、南坪鎮(zhèn)、南湖鎮(zhèn)、水洛鎮(zhèn)、通化鎮(zhèn)推廣，共涉及4.3萬(wàn)畝。2.另一種服務(wù)模式是“規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)+糞污簡(jiǎn)易快速腐熟處理+種植合作社”，主要在鄭河鄉(xiāng)、永寧鎮(zhèn)、良邑鎮(zhèn)、韓店鎮(zhèn)、趙墩鄉(xiāng)推廣，涉及2.8萬(wàn)畝。3.“分散養(yǎng)殖戶+糞肥處理服務(wù)組織指導(dǎo)+各自還田”是第三種服務(wù)模式，已在臥龍鎮(zhèn)、柳梁鎮(zhèn)、岳堡鎮(zhèn)推廣，共涉及2萬(wàn)畝。4.商品有機(jī)肥直接還田服務(wù)模式是將畜禽糞污加工成商品有機(jī)肥，再直接配送到戶或田地還田利用。在我縣，該模式已在良邑、南坪、朱店、萬(wàn)泉等鄉(xiāng)鎮(zhèn)推廣，共涉及0.9萬(wàn)畝。一、重點(diǎn)工作1.嚴(yán)格遴選服務(wù)主體，公開(kāi)遴選具備糞肥收集處理、堆漚腐熟、配送還田、機(jī)械施用能力的企業(yè)、合作社等第三方社會(huì)化服務(wù)組織作為服務(wù)主體。服務(wù)主體必須具備相應(yīng)的經(jīng)營(yíng)范圍、技術(shù)隊(duì)伍、處理場(chǎng)地、堆漚腐熟設(shè)備、收集配送車輛、施肥還田機(jī)械等基本條件。2.引導(dǎo)第三方社會(huì)化服務(wù)組織與養(yǎng)殖企業(yè)簽訂供銷合同，與種植農(nóng)戶、大戶、合作社等服務(wù)對(duì)象簽訂服務(wù)合同，明確服務(wù)環(huán)節(jié)、還田數(shù)量和質(zhì)量。根據(jù)肥源種類、種植特點(diǎn)、作物需肥規(guī)律、地力水平和作物目標(biāo)產(chǎn)量，確定最佳施肥方案，開(kāi)展科學(xué)施肥技術(shù)服務(wù)，指導(dǎo)種植農(nóng)戶、大戶、合作社等簽訂化肥施用減量承諾書(shū)。二、創(chuàng)新運(yùn)行服務(wù)機(jī)制。為了促進(jìn)綠色種養(yǎng)循環(huán)農(nóng)業(yè)的發(fā)展，我們需要注重市場(chǎng)作用，運(yùn)用市場(chǎng)手段，整合各類資源，探索“政府引導(dǎo)＋社會(huì)化運(yùn)作”的實(shí)施機(jī)制。在社會(huì)化服務(wù)帶動(dòng)方面，我們采取政府購(gòu)買服務(wù)的方式，扶持有一定運(yùn)營(yíng)基礎(chǔ)的生產(chǎn)性服務(wù)組織，開(kāi)展糞肥使用全過(guò)程服務(wù)、托管式服務(wù)、專業(yè)化服務(wù)，加快有機(jī)肥應(yīng)用。我們通過(guò)以獎(jiǎng)代補(bǔ)等方式帶動(dòng)，支持提供糞污收集、處理、轉(zhuǎn)運(yùn)、施用的服務(wù)企業(yè)、合作社等主體以及提供糞肥還田服務(wù)的社會(huì)化服務(wù)組織，擴(kuò)大糞肥還田利用社會(huì)化服務(wù)市場(chǎng)規(guī)模，引導(dǎo)專業(yè)化服務(wù)組織加大投入，提高規(guī)模效益，降低運(yùn)營(yíng)成本，確保經(jīng)濟(jì)可行，促進(jìn)增產(chǎn)提質(zhì)，形成良性循環(huán)。我們還推動(dòng)種養(yǎng)結(jié)合、用養(yǎng)結(jié)合、點(diǎn)面結(jié)合，在蔬菜、蘋(píng)果、馬鈴薯等領(lǐng)域?qū)嵤?，推廣“有機(jī)肥生產(chǎn)企業(yè)收集處理還田+種植基地”、“規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)+糞污簡(jiǎn)易快速腐熟處理+種植合作社”、“分散養(yǎng)殖戶+糞肥處理服務(wù)組織指導(dǎo)+各自還田”等運(yùn)行服務(wù)模式，推動(dòng)畜禽糞污資源化利用和化肥減量“雙目標(biāo)”的實(shí)現(xiàn)，打通種養(yǎng)循環(huán)通道。我們積極引導(dǎo)有機(jī)肥生產(chǎn)企業(yè)、合作社等社會(huì)化服務(wù)組織與養(yǎng)殖、種植生產(chǎn)主體對(duì)接，提供“收、處、轉(zhuǎn)、測(cè)、供、施”一條龍服務(wù)；鼓勵(lì)支持大型養(yǎng)殖場(chǎng)成立糞肥服務(wù)組織，積極處理施用有機(jī)肥。為了進(jìn)一步促進(jìn)綠色種養(yǎng)循環(huán)農(nóng)業(yè)的發(fā)展，我們還需要打造優(yōu)質(zhì)示范基地。結(jié)合我縣優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，集成組裝技術(shù)模式，創(chuàng)新組織方式，強(qiáng)化對(duì)接合作，提高科技水平，樹(shù)立示范樣板，建立一批有示范、有品牌、有名頭的綠色種養(yǎng)循環(huán)農(nóng)業(yè)試點(diǎn)示范基地，不斷著力打造優(yōu)質(zhì)“甘味”農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，用健康的土壤和綠色的生產(chǎn)方式，增加綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給。示范基地示范面積不少于1萬(wàn)畝，鼓勵(lì)示范區(qū)內(nèi)發(fā)酵、轉(zhuǎn)運(yùn)、還田施用等環(huán)節(jié)全程機(jī)械化，并樹(shù)立標(biāo)牌，做到有主題、有目標(biāo)、有責(zé)任，示范帶動(dòng)全域開(kāi)展綠色標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。最后，我們也需要狠抓質(zhì)量監(jiān)管及效果監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)。只有通過(guò)嚴(yán)格的質(zhì)量監(jiān)管和效果監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)，才能確保綠色種養(yǎng)循環(huán)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。要確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的安全和環(huán)保，必須重視糞肥質(zhì)量問(wèn)題。為此，我們要遵循《畜禽糞便堆肥技術(shù)規(guī)范》（NY/T3442-2019）的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行堆肥處理，嚴(yán)格把關(guān)糞肥質(zhì)量。在施肥關(guān)鍵時(shí)期，需要委托有檢測(cè)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)對(duì)糞肥質(zhì)量進(jìn)行抽檢，重點(diǎn)檢測(cè)有機(jī)質(zhì)、酸堿度、種子發(fā)芽指數(shù)、蛔蟲(chóng)卵死亡率、糞大腸菌群數(shù)以及環(huán)境限量指標(biāo)（附件8），并建立數(shù)據(jù)庫(kù)檔案。同時(shí)，我們還要按照《綠色種養(yǎng)循環(huán)農(nóng)業(yè)試點(diǎn)效果監(jiān)測(cè)方案》（**）的要求，至少在每種作物、每種模式布設(shè)3個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)，監(jiān)測(cè)點(diǎn)數(shù)要達(dá)到20個(gè)以上，科學(xué)評(píng)價(jià)試點(diǎn)實(shí)施效果，為探索綠色種養(yǎng)循環(huán)模式提供數(shù)據(jù)支撐。為了更好地監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià)試點(diǎn)效果，我們?cè)谕ɑ?zhèn)通邊村、南坪鎮(zhèn)史坪村、永寧鎮(zhèn)秦洼村、岳堡鎮(zhèn)大灣村、水洛鎮(zhèn)北山、良邑鎮(zhèn)良邑村、朱店鎮(zhèn)鄭山村、萬(wàn)泉鎮(zhèn)霍李村、南湖鎮(zhèn)陳莊村等村建立了20個(gè)糞肥還田效果監(jiān)測(cè)點(diǎn)。我們?nèi)?00個(gè)土樣和100個(gè)糞肥樣，送到省上有資質(zhì)的單位進(jìn)行化驗(yàn)、檢測(cè)，以評(píng)價(jià)產(chǎn)品質(zhì)量。在實(shí)施前后，我們還會(huì)監(jiān)測(cè)施肥水平、土壤肥力變化動(dòng)態(tài)和馬鈴薯、蔬菜、果品品質(zhì)的變化。為了做到質(zhì)量監(jiān)管，我們會(huì)按比例抽取腐熟好的糞肥樣進(jìn)行抽檢，并建立社會(huì)化服務(wù)組織，對(duì)每一批出廠到田的糞肥都要抽檢。同時(shí)，我們還會(huì)與種植戶或合作社簽訂質(zhì)量協(xié)議書(shū)，提供畜禽糞污的養(yǎng)殖企業(yè)或合作社出具無(wú)害化承諾書(shū)，并保障畜禽糞污的質(zhì)量，以確保畜禽糞污無(wú)害化處理的環(huán)節(jié)上實(shí)現(xiàn)安全和環(huán)保。施肥調(diào)查是為了監(jiān)測(cè)糞肥還田的效果，科學(xué)合理地設(shè)置效果監(jiān)測(cè)點(diǎn)，并監(jiān)測(cè)糞肥還田的效果，以了解其對(duì)提質(zhì)增效、化肥減量、地力培肥等方面的作用。為此，我們要嚴(yán)格控制糞肥還田的質(zhì)量，建立畜禽糞肥還田監(jiān)測(cè)制度，并對(duì)每一批次的還田糞肥進(jìn)行檢測(cè)，以及時(shí)掌握其有害物質(zhì)含量，確保還田糞肥的安全質(zhì)量。同時(shí)，我們還要做好施肥調(diào)查和效果監(jiān)測(cè)，用科學(xué)的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)評(píng)價(jià)糞肥還田的效果。強(qiáng)化“三個(gè)突出”，即保證畜禽糞污無(wú)害化處理的安全性，促進(jìn)科學(xué)用肥減量，以及建立整縣推進(jìn)機(jī)制的整體性。在糞肥還田的實(shí)施過(guò)程中，我們實(shí)行“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”的政策，即對(duì)糞肥處理的全過(guò)程進(jìn)行打包獎(jiǎng)補(bǔ)，社會(huì)化服務(wù)組織提供糞肥收集、處理、施用服務(wù)，并按面積實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)性補(bǔ)貼?？h農(nóng)技中心與社會(huì)化服務(wù)主體、服務(wù)對(duì)象簽訂三方協(xié)議，服務(wù)主體提交相關(guān)證明材料后，經(jīng)驗(yàn)收合格后進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)。同時(shí)，縣農(nóng)技中心還提供技術(shù)服務(wù)與指導(dǎo)，為種植戶提供科學(xué)合理的施肥建議，糞肥施用量按作物確定，農(nóng)戶自施70%，30%由遴選的第三方社會(huì)化服務(wù)組織提供，項(xiàng)目補(bǔ)貼資金不超過(guò)100元/畝，直接補(bǔ)貼給第三方社會(huì)化服務(wù)組織。在資金補(bǔ)助環(huán)節(jié)及標(biāo)準(zhǔn)方面，中央財(cái)政資金的使用要按照項(xiàng)目要求進(jìn)行，對(duì)糞肥處理的全過(guò)程進(jìn)行打包獎(jiǎng)補(bǔ)，社會(huì)化服務(wù)組織提供糞肥收集、處理、施用服務(wù)，并按面積實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)性補(bǔ)貼?？h農(nóng)技中心與社會(huì)化服務(wù)主體、服務(wù)對(duì)象簽訂三方協(xié)議，服務(wù)主體提交相關(guān)證明材料后，經(jīng)驗(yàn)收合格后進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)。項(xiàng)目補(bǔ)貼資金不超過(guò)100元/畝，直接補(bǔ)貼給第三方社會(huì)化服務(wù)組織。我縣獲得了中央財(cái)政補(bǔ)助資金1000萬(wàn)元，其中830萬(wàn)元用于購(gòu)買糞肥還田社會(huì)化服務(wù)，90萬(wàn)元用于購(gòu)買商品有機(jī)肥，80萬(wàn)元用于模式創(chuàng)新、檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)、田間試驗(yàn)示范、評(píng)價(jià)、技術(shù)指導(dǎo)及宣傳培訓(xùn)等資金。這些資金主要用于對(duì)糞肥還田服務(wù)的重點(diǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行“一攬子”補(bǔ)獎(jiǎng)，補(bǔ)獎(jiǎng)資金占總資金的83%。補(bǔ)貼資金量會(huì)根據(jù)糞肥來(lái)源成本、轉(zhuǎn)運(yùn)距離、還田方式等具體實(shí)際情況進(jìn)行區(qū)分補(bǔ)貼。同時(shí)，還會(huì)根據(jù)糞污類型、運(yùn)輸距離、施用方式、還田數(shù)量等合理測(cè)算各環(huán)節(jié)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，并依據(jù)專業(yè)化服務(wù)主體在不同環(huán)節(jié)的服務(wù)量予以獎(jiǎng)補(bǔ)。補(bǔ)貼比例不超過(guò)本地區(qū)糞肥收集處理轉(zhuǎn)用施用總成本的30%。對(duì)提供全環(huán)節(jié)服務(wù)的專業(yè)化服務(wù)主體，可依據(jù)還田面積按畝均標(biāo)準(zhǔn)打包獎(jiǎng)補(bǔ)。商品有機(jī)肥施用補(bǔ)助占總資金的9%。模式創(chuàng)新、檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)、田間試驗(yàn)、技術(shù)指導(dǎo)等資金不超過(guò)資金總額的8%。需要注意的是，資金補(bǔ)助不包括養(yǎng)殖企業(yè)，不得用于補(bǔ)助養(yǎng)殖主體畜禽糞污處理設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營(yíng)。糞肥還田利用機(jī)械不在補(bǔ)獎(jiǎng)范圍，可通過(guò)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)。資金中的80萬(wàn)元用于模式創(chuàng)新、檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)、田間試驗(yàn)示范、評(píng)價(jià)、技術(shù)指導(dǎo)及宣傳培訓(xùn)等方面。其中，田間試驗(yàn)補(bǔ)助資金12萬(wàn)元，用于開(kāi)展試驗(yàn)研究12項(xiàng)，每個(gè)田間試驗(yàn)補(bǔ)助1萬(wàn)元。補(bǔ)助環(huán)節(jié)包括試驗(yàn)用肥料、種子、地膜、雇工等補(bǔ)助，試驗(yàn)標(biāo)牌和介紹牌制作，試驗(yàn)田間記載、種植、收獲、考種、分析及試驗(yàn)方案與報(bào)告編寫(xiě)等。其余68萬(wàn)元用于取土化驗(yàn)、糞肥樣檢測(cè)、宣傳培訓(xùn)、效果評(píng)價(jià)、示范縣標(biāo)牌制作、沼肥的試驗(yàn)示范及核心示范區(qū)建設(shè)等。物資的招標(biāo)采購(gòu)及有關(guān)要求方面，我們將因地制宜探索政府購(gòu)買（委托）服務(wù)的有效模式，采取政府購(gòu)買服務(wù)的方式，加快推進(jìn)綠色種養(yǎng)循環(huán)農(nóng)業(yè)推廣。同時(shí)，我們鼓勵(lì)、支持全縣提供糞污收集處理服務(wù)的企業(yè)、糞肥還田的社會(huì)化服務(wù)組織，發(fā)揮其規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、集約化示范作用。有機(jī)肥的采購(gòu)依據(jù)是我縣有機(jī)肥資源豐富，縣內(nèi)畜禽糞污等有機(jī)肥資源利用不足，造成了資源的浪費(fèi)。因此，我們將開(kāi)展糞肥還田的社會(huì)化服務(wù)組織在我縣范圍內(nèi)進(jìn)行招標(biāo)。物資發(fā)放和監(jiān)管方面，實(shí)行縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)公示制。鄉(xiāng)、村干部和農(nóng)技人員負(fù)責(zé)發(fā)放物資，并在現(xiàn)場(chǎng)完成登記造冊(cè)，建立物資發(fā)放臺(tái)賬。對(duì)商品有機(jī)肥、社會(huì)化服務(wù)組織糞肥還田過(guò)程、有機(jī)肥原料進(jìn)行全程監(jiān)管，對(duì)有機(jī)肥數(shù)量、質(zhì)量進(jìn)行隨機(jī)抽查，確保有機(jī)肥發(fā)放到戶、施用到田。在進(jìn)度安排方面，6月至7月制定工作方案，確定核心示范區(qū)等。8月進(jìn)行社會(huì)化服務(wù)組織和商品有機(jī)肥的招標(biāo)采購(gòu)，遴選項(xiàng)目服務(wù)對(duì)象，公示物資發(fā)放信息，宣傳培訓(xùn)。9月至10月發(fā)放有機(jī)肥，指導(dǎo)開(kāi)展糞肥還田，抽檢腐熟好的糞肥等，結(jié)合秋覆膜將腐熟好的肥料施用到田。11月取樣化驗(yàn)，積極指導(dǎo)項(xiàng)目區(qū)開(kāi)展增施有機(jī)肥，減少化肥施用量，化肥用量減少5-10%。12月全面總結(jié)項(xiàng)目完成情況。在保障措施方面，成立行政領(lǐng)導(dǎo)小組和技術(shù)指導(dǎo)小組，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)我縣種養(yǎng)循環(huán)農(nóng)業(yè)試點(diǎn)縣創(chuàng)建行動(dòng)，不定期檢查工作進(jìn)展情況，協(xié)調(diào)解決工作中存在的問(wèn)題和困難。具體負(fù)責(zé)綠色種養(yǎng)循環(huán)農(nóng)業(yè)的開(kāi)展以及項(xiàng)目的規(guī)劃、建設(shè)和實(shí)施。各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體負(fù)責(zé)任務(wù)落實(shí)、物資發(fā)放等。建立工作聯(lián)系機(jī)制，分工協(xié)作，密切配合，強(qiáng)有力地推動(dòng)我縣綠色種養(yǎng)循環(huán)農(nóng)業(yè)順利實(shí)施。及時(shí)制定我縣項(xiàng)目實(shí)施方案，讓項(xiàng)目具備可操作性、能落地，做到“一縣一策一方案”。集中打造一批綠色種養(yǎng)循環(huán)試點(diǎn)示范片，樹(shù)立一批綠色種養(yǎng)循環(huán)試點(diǎn)的樣板區(qū)，建立綠色種養(yǎng)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范縣標(biāo)牌。及時(shí)掌握工作進(jìn)展情況，對(duì)任務(wù)落實(shí)不到位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行通報(bào)，在關(guān)鍵農(nóng)時(shí)組織相關(guān)人員進(jìn)行督導(dǎo)，推動(dòng)措施落實(shí)，項(xiàng)目結(jié)束后，及時(shí)組織有關(guān)人員和專家進(jìn)行驗(yàn)收。(三)加強(qiáng)支持保障。為吸引社會(huì)資本參與糞肥還田利用，我們將采取積極有效的措施。同時(shí)，我們將加大對(duì)專業(yè)化服務(wù)主體的引導(dǎo)扶持力度，加快糞肥還田利用服務(wù)市場(chǎng)主體培育，合理布局產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)種養(yǎng)結(jié)合。我們還將加強(qiáng)技術(shù)服務(wù)與指導(dǎo)，提高糞肥收集、處理、轉(zhuǎn)運(yùn)、還田等各個(gè)環(huán)節(jié)的機(jī)械化率。為此，我們將分區(qū)域、分作物完善還田利用技術(shù)方案，并應(yīng)用“物聯(lián)網(wǎng)+”等信息化手段，提高技術(shù)到位率。此外，我們還將加強(qiáng)與教學(xué)科研單位的合作，充分發(fā)揮教學(xué)科研單位的技術(shù)支撐作用。(四)嚴(yán)格