DB34-T 4280-2022 在役聚乙烯燃氣管道風(fēng)險評估實施導(dǎo)則

ICS

23.040CCS

J

1534 DB34/T

4280—2022在役聚乙烯燃氣管道風(fēng)險評估實施導(dǎo)則Guidelines

of

polyethylene(PE)

in

service

發(fā)布

實施安徽省市場監(jiān)督管理局 發(fā)

布DB34/T

4280—2022 前言

.................................................................................

II1

...............................................................................

12 規(guī)范性引用文件

.....................................................................

13 術(shù)語和定義

.........................................................................

14 一般要求

...........................................................................

2評估單位

.......................................................................

2評估人員

.......................................................................

25 風(fēng)險評估時機

.......................................................................

26 風(fēng)險評估方法

.......................................................................

2定性風(fēng)險評估

...................................................................

2半定量風(fēng)險評估

.................................................................

2定量風(fēng)險評估

...................................................................

27 風(fēng)險評估過程

.......................................................................

3風(fēng)險評估流程

...................................................................

3數(shù)據(jù)收集、整合及更新

...........................................................

3風(fēng)險因素識別

...................................................................

4管道區(qū)段劃分

...................................................................

4失效可能性評估

.................................................................

4失效后果評估

...................................................................

5風(fēng)險計算

.......................................................................

5風(fēng)險等級劃分

...................................................................

5降低風(fēng)險的措施

.................................................................

6風(fēng)險再評估

....................................................................

68 風(fēng)險評估周期

.......................................................................

69 風(fēng)險評估報告

.......................................................................

6附錄

A（資料性） 在役聚乙烯燃氣管道風(fēng)險評估模糊綜合評價...............................

8A.1

建立模糊集

.....................................................................

8A.2

建立單因素評價矩陣

.............................................................

8A.3

基于專家判斷確定評價指標(biāo)的權(quán)重

.................................................

8A.4

模糊綜合評價

...................................................................

8附錄

B（規(guī)范性） 在役聚乙烯燃氣管道失效可能性和失效后果評分..........................

10附錄

C（資料性） 在役聚乙烯燃氣管道風(fēng)險評估報告......................................

16DB34/T

4280—2022 本文件按照GB/T

1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則

第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定起草。請注意本文件的某些內(nèi)容可能涉及專利。本文件的發(fā)布機構(gòu)不承擔(dān)識別專利的責(zé)任。本文件由安徽省特種設(shè)備檢測院提出。本文件由安徽省市場監(jiān)督管理局歸口。本文件起草單位：安徽省特種設(shè)備檢測院。飛、尹領(lǐng)、王偉。IIDB34/T

4280—20221 范圍法、風(fēng)險評估過程、風(fēng)險評估周期和風(fēng)險評估報告。本文件適用于按照

設(shè)計、并同時滿足下列條件的在役聚乙烯燃氣管道的風(fēng)險評估：——工作壓力為

0.1

MPa

～

MPa；——工作溫度為

-20℃

～

40℃；——公稱外徑為

50

mm

～

mm；——輸送介質(zhì)為天然氣、人工煤氣或液化石油氣。2 規(guī)范性引用文件文件。GB

50028 城鎮(zhèn)燃氣設(shè)計規(guī)范CJJ

63 聚乙烯燃氣管道工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)3 術(shù)語和定義CJJ

63

界定的以及下列術(shù)語和定義適用于本文件。聚乙烯燃氣管道polyethylene(PE)

gas

pipeline由燃氣用聚乙烯（PE）管材、管件、閥門及附件組成的管道系統(tǒng)。區(qū)段 section的一段。失效可能性

管道發(fā)生事故的可能性，可以用分值等表示。失效后果failure

consequence潛在的影響管道泄漏、燃燒、爆炸等事故所可能引起的最嚴(yán)重的人員傷亡、經(jīng)濟損失、環(huán)境影響、社會影響等后果，可以用分值等表示。風(fēng)險值 risk

valueDB34/T

4280—2022失效可能性與失效后果的乘積，可以用分值等表示。風(fēng)險絕對等級 risk

absolute

grade將[0,15000]劃分為預(yù)先給定的若干個區(qū)間，根據(jù)風(fēng)險值所處的區(qū)間確定的等級。風(fēng)險相對等級 risk

grade將[同一管道上的風(fēng)險最小值,同一管道上的風(fēng)險最大值]劃分為若干個區(qū)間，根據(jù)風(fēng)險值所處的區(qū)間確定的等級。地下敷設(shè)環(huán)境溫度

temperature

of

underground

laying為開挖處聚乙烯管道敷設(shè)的周圍土壤溫度，單位為℃。4 一般要求評估單位4.1.1 進行在役聚乙烯燃氣管道風(fēng)險評估的單位，應(yīng)具有獨立法人資格，可以是從事在役聚乙烯燃氣管道定期檢驗的單位，也可以是獨立的第三方單位，鼓勵使用單位參照本標(biāo)準(zhǔn)進行評估。4.1.2 進行在役聚乙烯燃氣管道風(fēng)險評估的單位，應(yīng)根據(jù)評估管道的實際工況和環(huán)境，對所評估的管道區(qū)段明確給出風(fēng)險等級，并對風(fēng)險等級為較高風(fēng)險、高風(fēng)險的區(qū)段，給出降低風(fēng)險措施的建議。4.1.3 進行在役聚乙烯燃氣管道風(fēng)險評估的單位，應(yīng)對所評估管道的評估結(jié)論的正確性負責(zé)。評估人員應(yīng)由熟悉本標(biāo)準(zhǔn)、有經(jīng)驗的檢驗人員、高分子材料專業(yè)人員、管道工藝專業(yè)人員、使用管理人員、有燃氣搶險救援經(jīng)驗人員等，對在役聚乙烯燃氣管道進行風(fēng)險評估。5 風(fēng)險評估時機在役聚乙烯燃氣管道的風(fēng)險評估可以在其定期檢驗時進行，也可以單獨進行。6 風(fēng)險評估方法定性風(fēng)險評估用分級的方法對管道失效可能性及失效后果進行估計，常用方法有安全檢查表法等。半定量風(fēng)險評估上的模糊綜合評價法等。本標(biāo)準(zhǔn)采用半定量風(fēng)險評估方法中的專家打分法，評估人員也可參照附錄A采用半定量風(fēng)險評估方法中的基于專家判斷基礎(chǔ)上的模糊綜合評價法進行風(fēng)險評估。定量風(fēng)險評估在統(tǒng)計數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上對事故的可能性和后果進行量化分析的風(fēng)險評估方法。DB34/T

4280—20227 風(fēng)險評估過程風(fēng)險評估流程風(fēng)險評估流程見圖1。數(shù)據(jù)收集、整合及更新風(fēng)險因素識別管道區(qū)段劃分失效可能性評估 失效后果評估風(fēng)險計算風(fēng)險等級劃分降低風(fēng)險的措施風(fēng)險再評估圖1 風(fēng)險評估流程圖數(shù)據(jù)收集、整合及更新7.2.1 數(shù)據(jù)來源數(shù)據(jù)可以通過查閱資料、現(xiàn)場查看、檢驗檢測與試驗、交談等各種形式獲得。7.2.2 數(shù)據(jù)收集收集的數(shù)據(jù)內(nèi)容應(yīng)真實有效。主要包括：——設(shè)計、制造、施工與竣工資料：設(shè)計文件（包括設(shè)計圖紙、設(shè)計說明書、設(shè)計變更單、設(shè)計審批等）、管道元件質(zhì)量證明文件、制造監(jiān)督檢驗證書、管道施工與竣工驗收資料、管道施工監(jiān)督檢驗證書（報告）、工程質(zhì)量檢驗與驗收報告、施工影像資料等；——使用及運行管理資料：安全管理文件、人員培訓(xùn)與考核記錄、運行日志及工藝記錄（包括管道運行記錄、介質(zhì)監(jiān)測記錄、巡線記錄、維護保養(yǎng)記錄、管道沿線占壓情況記錄、管道周圍第三方施工活動記錄、隱患監(jiān)護措施實施情況記錄、故障處理記錄等；DB34/T

4280———管道檢驗檢測與評價資料：歷次年度檢查報告、歷次定期檢驗報告、企業(yè)自主檢驗檢測及評價記錄和報告等；——管道事故資料：泄漏記錄、第三方破壞記錄、地質(zhì)災(zāi)害記錄、事故調(diào)查記錄等；——其他有關(guān)資料。7.2.3 數(shù)據(jù)整合應(yīng)對以上收集到的數(shù)據(jù)進行對比、分析并整合，以保證數(shù)據(jù)質(zhì)量。7.2.4 數(shù)據(jù)更新善和更新，及時將更新和完善后的數(shù)據(jù)補充到數(shù)據(jù)庫中去。風(fēng)險因素識別評估人員在數(shù)據(jù)收集、分析及整合的基礎(chǔ)上，應(yīng)對危害在役聚乙烯管道的潛在風(fēng)險因素進行識別。風(fēng)險因素可分為以下幾類：——固有風(fēng)險，如制造與安裝、改造、維修施工過程中產(chǎn)生的缺陷；——運行過程中與時間有關(guān)的風(fēng)險，如

管老化降解；——運行過程中與時間無關(guān)的風(fēng)險，如第三方破壞、外力破壞、誤操作、生物侵害；——其他危害管道安全的潛在風(fēng)險。管道區(qū)段劃分7.4.1 將評估管道劃分為若干區(qū)段作為評估單元進行風(fēng)險評估，常根據(jù)以下管道屬性進行劃分：——管道壓力；——管道規(guī)格；——管道使用年數(shù)；——管道沿線人口密度；——管道沿線附近建筑物的密集程度和重要程度；——管道沿線地下設(shè)施的復(fù)雜程度。7.4.2 評估人員應(yīng)根據(jù)評估管道的實際狀況以合理方式進行管道區(qū)段劃分。失效可能性評估本標(biāo)準(zhǔn)失效可能性評估結(jié)果用分值表示。根據(jù)在役聚乙烯燃氣管道失效可能性評分項及其層次關(guān)系分別確定資料審查得分S1S2S3S4S5、安全管理得分S6S1能性評分按附錄BB.1進行。存在以下情況的，應(yīng)將失效可能性得分S

100

分:——管道組成件不滿足設(shè)計要求；——管道工作壓力超過設(shè)計壓力；——管道實測最小壁厚低于管道所需要的最小壁厚；——含有不可接受的缺陷；——安全保護措施不滿足設(shè)計要求。??

=

∑6??=1????

(1)[0,3600[3600,7800DB34/T

4280—2022式中：S——失效可能性得分；S——失效可能性分項得分。失效后果評估本標(biāo)準(zhǔn)失效后果評估結(jié)果用分值表示。根據(jù)在役聚乙烯燃氣管道失效后果評分項及其層次關(guān)系分別確定介質(zhì)燃燒性C1C2C3C4C5C6C7、C8C9C10C11送介質(zhì)的依賴性C12，在役聚乙烯燃氣管道失效后果得分C按公式（2）計算，在役聚乙烯燃氣管道失效后果評分按附錄BB.2進行。12??

=

∑??=1????

(2)12式中：C——失效后果得分；Ci風(fēng)險計算風(fēng)險的量化結(jié)果用風(fēng)險值表示，根據(jù)對失效可能性及失效后果評估的結(jié)果，按公式（3值計算。??

=

??

×??

(3)式中：RS——失效可能性得分；C——失效后果得分。風(fēng)險等級劃分7.8.1 風(fēng)險絕對等級風(fēng)險、高風(fēng)險四個等級。風(fēng)險絕對等級劃分按表1進行。表1風(fēng)險絕對等級劃分表1風(fēng)險絕對等級劃分Max級劃分為低風(fēng)險、中等風(fēng)險、較高風(fēng)險、高風(fēng)險四個等級。風(fēng)險相對等級劃分按表2進行。[Min,MinMax-Min[Min25,MinMax-Min1325[Min13Min2125[Min21

DB34/T

4280—2022表2表2風(fēng)險相對等級劃分風(fēng)險再評估估，即風(fēng)險再評估：——采取了降低風(fēng)險的措施；——操作工況發(fā)生重大變化；——被評估單位的管理制度發(fā)生重大變化；——沿線環(huán)境發(fā)生重大變化。8 風(fēng)險評估周期當(dāng)在役聚乙烯燃氣管道的風(fēng)險評估與定期檢驗同時進行時，管道區(qū)段風(fēng)險評估周期宜與定期檢驗周期同步。當(dāng)在役聚乙烯燃氣管道的風(fēng)險評估單獨進行時，管道區(qū)段風(fēng)險評估周期應(yīng)根據(jù)其風(fēng)險絕對等級按表

3

確定。表3 表3 評估周期當(dāng)單獨進行在役聚乙烯燃氣管道風(fēng)險評估時，以評估管道區(qū)段風(fēng)險絕對等級最高者確定下次風(fēng)險9 風(fēng)險評估報告風(fēng)險評估報告應(yīng)至少包括以下方面內(nèi)容：——風(fēng)險評估依據(jù)；——評估管道的基本情況；——管道區(qū)段劃分；——風(fēng)險評估方法；——風(fēng)險評估過程；——風(fēng)險評估結(jié)論；——降低風(fēng)險的措施；DB34/T

4280—2022——風(fēng)險評估周期。在役聚乙烯燃氣管道風(fēng)險評估報告模板參照附錄

C。DB34/T

4280—2022附錄 A（資料性）在役聚乙烯燃氣管道風(fēng)險評估模糊綜合評價A.1 建立模糊集A.1.1 假設(shè)把影響在役聚乙烯燃氣管道區(qū)段（本附錄以下部分簡稱管道區(qū)段）風(fēng)險評估等級結(jié)果的失效可能性和失效后果全部考慮在內(nèi)并反映到以下5個因素中去：環(huán)境因素??1、第三方破壞因素??2、檢測因素??3??4??5??

=

[????]

=

[??1,??2,??3,??4,??5](??

=

1,2,3,4,5)素集??

=

[????]中各因素????的性能優(yōu)劣分別由相應(yīng)的評價指標(biāo)進行評判。A.1.2 將管道區(qū)段風(fēng)險評估等級分為4級，建立評價集??

=

[????]

=

[??1,??2,??3,??4]

=

=

1,2,3,4)。A.2 建立單因素評價矩陣依據(jù)專家判斷建立單因素評價矩陣。選取一定數(shù)量的專家，針對因素集??

=

[????]中的各因素????對應(yīng)??中各等級????M某一因素????評級為????的專家數(shù)為??????

,則因素????屬于等級????的隸屬度為：??????????????(??)

=

??

,(??

=

1,2,3,4,5;??

=

1,2,3,4)??????由此得到管道區(qū)段風(fēng)險評估的單因素評價向量????由此得到管道區(qū)段風(fēng)險評估的單因素評價向量????

=

[????????2????3??????4

]，從而建立單因素評價矩陣R，即：??1??1(??)

??1??2(??)

??1??3(??)

??1??4(??)??2??1(??) ??2??2(??) ??2??3(??) ??2??4(??)??

=

[????]??

=

[??1,??2,??3,??4,??5]??

=

??3??1(??) ??3??2(??) ??3??3(??) ??3??4(??)

(A.2)??4??1(??)

??4??2(??)

??4??3(??)

??4??4(??)[??5??1(??) ??5??2(??) ??5??3(??) ??5??4(??)]A.3 基于專家判斷確定評價指標(biāo)的權(quán)重??由專家判斷確定因素集??

=

[????]中各因素????在判斷管道區(qū)段風(fēng)險評估等級時所占的權(quán)重大小????立評價指標(biāo)的權(quán)重向量??

=

1,??2,??3,??4,??5)。????專家總數(shù)為M????的重要程度最大的專家數(shù)為Ni????在評判管道區(qū)段風(fēng)險評估等級時所占??的權(quán)重大小??為：??????????

=

??,(??

=

1,2,3,4,5)????????對權(quán)重??進行歸一化處理，則有：??????

????

=

∑5??=1????

(A.4)因此，各因素????在評判管道區(qū)段風(fēng)險評估等級時的權(quán)重向量??

=

1,??2,??3,??4,??5)。A.4 模糊綜合評價????60??17070??28080??39090??4

100DB34/T

4280—2022管道區(qū)段風(fēng)險評估模糊綜合評價結(jié)果A，即：??1??2??

=

??

???

=

1,??2,??3,??4,??5)?

??3

=

[??1,??2,??3,??4](A.5)??4[??5]??

=

[????](??

=

1,2,3,4)管道區(qū)段風(fēng)險評估模糊綜合評價結(jié)果??

=

[????](??

=

1,2,3,4)風(fēng)險評估狀況，對評價集??

=

[????]

=

[??1,??2,??3,??4]中的評價等級????假設(shè)采用百分制記分的方法進行量化處理，即用評語≤??1＜70（代表低風(fēng)險??170≤??2＜（代表中等風(fēng)險??280≤??3＜90（代表較高風(fēng)險??3）、90≤??4

≤100（代表高風(fēng)險??4）表示，從而得到評語的分數(shù)向量??

=

[????]

=

[??1,??2,??3,??4]，計算評語得分：S

=

S

=

∑4??=1????=

∑4??=1????????

∑4??=1????

(A.6)由于各評語得分為一區(qū)間，通過計算評語的低、中、高得分????、????、???，用它們的平均值??作為評價管道區(qū)段風(fēng)險評估等級的依據(jù)，即：????

=

????

=

∑4??=1??????????

(??

=

??,??,?)(A.7)3

(A.8)??

=

????3

(A.8)式中：k——k為l、m、h，分別代表評價等級分數(shù)的低、中、高；??????——區(qū)間下限組成的評語分數(shù)向量，??????

=

(????1,????2,????3,????4)

=

(60,70,80,90)；??????——區(qū)間中間向量組成的評語分數(shù)向量，??????

=

(??,??,??,??)

=

(65,75,85,95)；?????——區(qū)間上限組成的評語分數(shù)向量，?????

=

(???1,???2,???3,???4)

=

(69,79,89,100)；最后，根據(jù)表由計算出的??值所在的評語區(qū)間????(??

=

1,2,3,4)對應(yīng)的評語作為評定管道區(qū)段風(fēng)險評估等級的依據(jù)。表A.1表A.1

管道區(qū)段風(fēng)險評估模糊綜合評價等級S1

）安全管理規(guī)章制度與安全操作規(guī)則（規(guī)程）不齊全，為

）無安全管理規(guī)章制度與安全操作規(guī)則（規(guī)程），為

）年度檢查報告不齊全，為

）定期檢驗報告不齊全，為

）設(shè)計文件資料不齊全，為

）安裝、改造、維修資料不齊全，為

）日常運行維護記錄齊全，為

）日常運行維護記錄不齊全，為

）隱患排查治理、故障與事故記錄不齊全，為

）無隱患排查治理、故障與事故記錄，為

DB34/T

4280—2022附 錄 B（規(guī)范性）在役聚乙烯燃氣管道失效可能性和失效后果評分B.1 在役聚乙烯燃氣管道失效可能性評分見表

B.1。表B.1

在役聚乙烯燃氣管道失效可能性評分表10S237

）管道位置與走向不清晰，為

地面保護設(shè)施

）管道示蹤系統(tǒng)完整有效，為

DB34/T

4280—2022表

表

B.1（續(xù)）S311

3040

S420

表

表

B.1（續(xù)）12DB34/T

4280—S5

10

30

50

S618

C112

12

C2

DB34/T

4280—2022表

B.1（續(xù)）表

B.1（續(xù)）B.2在役聚乙烯燃氣管道失效后果評分見表

。表B.2

在役聚乙烯燃氣管道失效后果評分表C30.1MPa0.2MPa

0.2MPa0.4MPa

0.4MPa0.8MPa

C42531m

3

31m

3

310m

3

3100m

500m

16

3500m

C5

C6

）可能的泄漏處年平均風(fēng)速低，為

C725）可能的泄漏處是荒無人煙地，為

[1

[100

12