沿河土家族自治縣淇灘凱鵬采石廠采礦權(quán)出讓收益評估報(bào)告

中國礦業(yè)權(quán)評估師協(xié)會(huì)評估報(bào)告統(tǒng)一編碼回執(zhí)單報(bào)告編碼:5101020220201039890評估委托方：貴州省土地礦產(chǎn)資源儲(chǔ)備局出讓收益評估報(bào)告簽字人：劉文健（礦業(yè)權(quán)評估師)葉生平（礦業(yè)權(quán)評估師)李建軍（礦業(yè)權(quán)評估師)1、二維碼及報(bào)告編碼相關(guān)信息應(yīng)與中國礦業(yè)權(quán)評估師協(xié)會(huì)評估報(bào)告統(tǒng)一編碼管理系統(tǒng)內(nèi)存檔資料保持一致;2、本評估報(bào)告統(tǒng)一編碼回執(zhí)單僅證明礦業(yè)權(quán)評估報(bào)告已在中國礦業(yè)權(quán)評估師協(xié)會(huì)評估報(bào)告統(tǒng)一編碼管理系統(tǒng)進(jìn)行了編碼及存檔，不能作為評估機(jī)構(gòu)和簽字評估師免除相關(guān)3、在出具正式報(bào)告時(shí)，本評估報(bào)告統(tǒng)一編碼回執(zhí)單應(yīng)列裝在報(bào)告的封面或扉頁位置。沿河土家族自治縣淇灘凱鵬采石廠采礦權(quán)出讓收益評估報(bào)告摘要電話話河土家族自治縣淇灘凱鵬采石廠采礦權(quán)出讓收益評估報(bào)告摘要川山評報(bào)字（2022）F29號評估機(jī)構(gòu)：四川山河資產(chǎn)評估有限責(zé)任公司評估委托方：貴州省土地礦產(chǎn)資源儲(chǔ)備局采礦權(quán)出讓方：沿河土家族自治縣自然資源局評估對象：沿河土家族自治縣淇灘凱鵬采石廠采礦權(quán)評估目的：根據(jù)《礦業(yè)權(quán)出讓收益評估委托合同書》，本次評估目的是為沿河土家族自治縣自然資源局招拍掛出讓沿河土家族自治縣淇灘凱鵬采石廠采礦權(quán)提供出讓收益起始價(jià)參考意見。評估方法：收入權(quán)益法評估參數(shù)：保有資源儲(chǔ)量333）32.28萬立方米（77.47萬噸）評估利用資源儲(chǔ)量：32.28萬立方米（77.47萬噸）評估利用可采儲(chǔ)量：29.50萬立方米（70.80萬噸）生產(chǎn)規(guī)模：30.00萬立方米?實(shí)方/年產(chǎn)品方案：建筑用砂石（砂、碎石）礦山服務(wù)年限：0.98年評估計(jì)算年限：0.98年礦山服務(wù)年限（0.98年）內(nèi)產(chǎn)品產(chǎn)量為：44.25沿河土家族自治縣淇灘凱鵬采石廠采礦權(quán)出讓收益評估報(bào)告目錄電話話、評估報(bào)告正文1.礦業(yè)權(quán)評估機(jī)構(gòu) 12.評估委托方和采礦權(quán)出讓方 23.評估對象和范圍 24.采礦權(quán)設(shè)置及有償處置情況 35.評估目的 36.評估基準(zhǔn)日 37.評估原則 4 49.礦業(yè)權(quán)概況 7 911.礦山開發(fā)利用現(xiàn)狀 1412.評估實(shí)施過程 14 1514.主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)參數(shù)的選擇依據(jù) 1615.評估參數(shù)選取與計(jì)算 18 23 2418.有關(guān)問題的說明 2619.評估報(bào)告使用限制 2820.評估報(bào)告日 2821.評估責(zé)任人及評估人員 28沿河土家族自治縣淇灘凱鵬采石廠采礦權(quán)出讓收益評估報(bào)告目錄電話話、評估報(bào)告附表 30 三、評估報(bào)告附件2、四川山河資產(chǎn)評估有限責(zé)任公司《營業(yè)執(zhí)照》 3、礦業(yè)權(quán)評估師執(zhí)業(yè)登記證書 7、《縣政府關(guān)于變更（擴(kuò)大）沿河土家族自治縣淇灘凱鵬采石廠礦區(qū)范沿河土家族自治縣淇灘凱鵬采石廠采礦權(quán)出讓收益評估報(bào)告目錄電話話、評估報(bào)告附圖1、沿河土家族自治縣淇灘凱鵬采石廠地形地質(zhì)及礦區(qū)范圍圖（1:1000縮2、沿河土家族自治縣淇灘凱鵬采石廠礦山資源量估算剖面圖（1:1000縮3、沿河土家族自治縣淇灘凱鵬采石廠礦山資源/儲(chǔ)量估算平面圖（1:1000縮印圖）沿河土家族自治縣淇灘凱鵬采石廠采礦權(quán)出讓收益評估報(bào)告正文電話話河土家族自治縣淇灘凱鵬采石廠采礦權(quán)出讓收益評估報(bào)告川山評報(bào)字（2022）F29號本公司接受委托，根據(jù)國家有關(guān)礦業(yè)權(quán)評估的規(guī)定，本著客觀、獨(dú)立、公正的原則，按照公認(rèn)的礦業(yè)權(quán)評估方法，對沿河土家族自治縣淇灘凱鵬采石廠采礦權(quán)出讓收益進(jìn)行了評估工作。本公司評估人員對該礦采礦權(quán)的設(shè)置情況進(jìn)行了詢證并現(xiàn)場調(diào)查了解了礦山的基本情況，通過對獲得的資源儲(chǔ)量核實(shí)報(bào)告及審查意見、礦產(chǎn)資源綠色開發(fā)利用方案（三合一）及審查意見、礦山生產(chǎn)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)信息的綜合分析與研究，確定評估方法、評估參數(shù)，對委托評估對象在評估基準(zhǔn)日（2022年5月31日）所表現(xiàn)的采礦權(quán)出讓收益作出了公允反映?，F(xiàn)將評估情況及評估結(jié)論報(bào)告如下：1.礦業(yè)權(quán)評估機(jī)構(gòu)機(jī)構(gòu)名稱：四川山河資產(chǎn)評估有限責(zé)任公司住所：成都市廠北路西南冶金地質(zhì)科研所辦公樓2樓資質(zhì)概況：四川山河資產(chǎn)評估有限責(zé)任公司是經(jīng)原國土資源部批準(zhǔn)，具有探礦權(quán)、采礦權(quán)評估資質(zhì)的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)，屬獨(dú)立法人單位。礦權(quán)評估資格證書編號為：礦權(quán)評資[1999]010號。《營業(yè)執(zhí)照》統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：91510000709162947W。沿河土家族自治縣淇灘凱鵬采石廠采礦權(quán)出讓收益評估報(bào)告正文電話話：028-870225662.評估委托方和采礦權(quán)出讓方評估委托方：貴州省土地礦產(chǎn)資源儲(chǔ)備局采礦權(quán)出讓方：沿河土家族自治縣自然資源局3.評估對象和范圍評估對象：沿河土家族自治縣淇灘凱鵬采石廠采礦權(quán)。評估范圍：根據(jù)《礦業(yè)權(quán)出讓收益評估委托合同書》，本次評估范圍為《沿河土家族自治縣淇灘凱鵬采石廠資源/儲(chǔ)量核實(shí)報(bào)告》和《沿河土政府關(guān)于變更（擴(kuò)大）沿河土家族自治縣淇灘凱鵬采石廠礦區(qū)范圍的批土家族自治縣淇灘凱鵬采石廠采礦權(quán)礦區(qū)范圍由14個(gè)拐點(diǎn)圈定，礦區(qū)面積：0.012平方千米，生產(chǎn)規(guī)模：30萬立方米/年，開采深度：由470米至400米標(biāo)高，拐點(diǎn)坐標(biāo)見表1。表1礦區(qū)范圍拐點(diǎn)坐標(biāo)表2000國家大地坐標(biāo)系2000國家大地坐標(biāo)系XYXY3152999.6736541843.093153027.9536541931.803153015.2136541871.863152929.5236541897.513153033.4136541866.99J103152914.2736541892.043153041.0936541861.023152928.9636541794.273153087.2236541882.84J123152970.6736541818.403153076.5236541913.38J133152957.3336541843.383153058.7436541928.62J143152971.7236541848.67備注：經(jīng)現(xiàn)場盡職調(diào)查發(fā)現(xiàn)，上述評估范圍內(nèi)設(shè)置有一宗采礦權(quán)，該采礦權(quán)名稱與本次擬出讓采礦權(quán)一致，為了以示區(qū)別，本報(bào)告將評估對象（即擬出讓采礦權(quán)）表述為沿河土家族自治縣淇灘凱鵬采石廠采礦權(quán)（簡稱“本次擬出讓采礦權(quán)”），將已存在的采礦權(quán)表述為原沿河土家族自治縣淇灘凱鵬采石廠采礦權(quán)（簡稱“原采沿河土家族自治縣淇灘凱鵬采石廠采礦權(quán)出讓收益評估報(bào)告正文電話話：028-870225664.原采礦權(quán)及本次擬出讓采礦權(quán)設(shè)置情況（1）原采礦權(quán)設(shè)置情況原采礦權(quán)于2015年12月首次設(shè)立，由原沿河土家族自治縣國土資源局頒發(fā)的《采礦許可證》（證號：C5222282013067121030241礦區(qū)面積：0.0742平方千米，開采標(biāo)高：+515m至+445m，開采礦種：建筑石料用灰?guī)r，生產(chǎn)規(guī)模：10萬立方米/年，有效期限為2015年12月22原礦業(yè)權(quán)人于2021年申請了采礦權(quán)延續(xù)（變更原沿河土家族自治縣國土資源局新頒發(fā)了《采礦許可證》，礦區(qū)面積：0.0115平方千米，開采標(biāo)高：+470m至+400m，開采礦種：建筑石料用灰?guī)r，生產(chǎn)規(guī)模：該《采礦許可證》已被主管部門收回作廢，擬重新設(shè)置采礦權(quán)并進(jìn)行采礦權(quán)出讓收益評估后以招拍掛形式出讓。（2）本次擬出讓采礦權(quán)設(shè)置情況根據(jù)委托方和沿河土家族自治縣自然資源局提供資料顯示，本次擬出讓采礦權(quán)由14個(gè)拐點(diǎn)坐標(biāo)圈定（見表1礦區(qū)面積設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力30萬立方米/年，開采深度變更為470米至400米標(biāo)高。5.評估目的根據(jù)《礦業(yè)權(quán)出讓收益評估委托合同書》，本次評估目的是為沿河土家族自治縣自然資源局招拍掛出讓沿河土家族自治縣淇灘凱鵬采石廠采礦權(quán)提供出讓收益起始價(jià)參考意見。沿河土家族自治縣淇灘凱鵬采石廠采礦權(quán)出讓收益評估報(bào)告正文電話話：028-870225666.評估基準(zhǔn)日根據(jù)《礦業(yè)權(quán)出讓收益評估委托合同書》，本項(xiàng)目評估基準(zhǔn)日確定為2022年5月31日。報(bào)告中所采用的計(jì)量和計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)均為2022年5月31日的客觀有效標(biāo)準(zhǔn)。7.評估原則（1）遵守獨(dú)立性、客觀性、公正性的工作原則（2）遵循持續(xù)經(jīng)營原則、公開市場原則（3）尊重地質(zhì)礦產(chǎn)勘查規(guī)律和資源開發(fā)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的原則（4）遵守國家有關(guān)規(guī)范和財(cái)務(wù)制度的原則（5）遵循采礦權(quán)與礦產(chǎn)資源相依性的原則（6）遵循預(yù)期收益、替代、效用和貢獻(xiàn)原則8.評估依據(jù)8.1法規(guī)依據(jù)（2）《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法實(shí)施細(xì)則》（中華人民共和國國（3）《中華人民共和國資產(chǎn)評估法》（中華人民共和國主席令第四（4）《關(guān)于實(shí)施<礦業(yè)權(quán)評估收益途徑評估方法修改方案>的公告》（中華人民共和國國土資源部公告2006年第18號）電話話6）《國土資源部關(guān)于規(guī)范礦業(yè)權(quán)出讓評估委托有關(guān)事項(xiàng)的通知》（國土資發(fā)〔2008〕181號）（7）《國土資源部關(guān)于實(shí)施礦業(yè)權(quán)評估準(zhǔn)則的公告》（國土資源部（8）《國土資源部關(guān)于〈礦業(yè)權(quán)評估參數(shù)確定指導(dǎo)意見〉的公告》（國土資源部公告2008年第7號）（12）《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)礦產(chǎn)資源權(quán)益金制度改革方案的通知》（國發(fā)〔2017〕29號）（13）《財(cái)政部國土資源部關(guān)于印發(fā)〈礦業(yè)權(quán)出讓收益征收管理暫（15）《自然資源部辦公廳關(guān)于做好礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量新老分類標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)工作的通知》（自然資辦函﹝2020（16）《貴州省自然資源廳、貴州省財(cái)政廳、國家稅務(wù)總局貴州省稅務(wù)局、中國人民銀行貴陽中心支行關(guān)于貫徹落實(shí)<貴州省礦業(yè)權(quán)出讓收益沿河土家族自治縣淇灘凱鵬采石廠采礦權(quán)出讓收益評估報(bào)告正文電話話收管理實(shí)施辦法（試行）>的通知》（黔自然資規(guī)〔2019〕2號）（17）《國土資源廳關(guān)于發(fā)布貴州省礦業(yè)權(quán)出讓收益市場基準(zhǔn)價(jià)的（20）《礦產(chǎn)地質(zhì)勘查規(guī)范建筑用石料類》(DZ/T0341-2020）（24）2008年8月中國礦業(yè)權(quán)評估師協(xié)會(huì)編著出版的《中國礦業(yè)權(quán)評估準(zhǔn)則》（25）2008年10月中國礦業(yè)權(quán)評估師協(xié)會(huì)編著出版的《礦業(yè)權(quán)評估參數(shù)確定指導(dǎo)意見》（26）2010年11月中國礦業(yè)權(quán)評估師協(xié)會(huì)編著出版的《中國礦業(yè)8.2行為、產(chǎn)權(quán)和取價(jià)依據(jù)等（2）沿河土家族自治縣淇灘凱鵬采石廠原《采礦許可證》（3）《縣政府關(guān)于變更（擴(kuò)大）沿河土家族自治縣淇灘凱鵬采石廠沿河土家族自治縣淇灘凱鵬采石廠采礦權(quán)出讓收益評估報(bào)告正文電話話4）《〈沿河土家族自治縣淇灘凱鵬采石廠資源/儲(chǔ)量核實(shí)報(bào)告〉審（5）《沿河土家族自治縣淇灘凱鵬采石廠資源/儲(chǔ)量核實(shí)報(bào)告》（貴州新大地勘測有限公司，2020年12月）（6）《關(guān)于〈沿河土家族自治縣淇灘凱鵬采石廠礦產(chǎn)資源綠色開發(fā)（7）《沿河土家族自治縣淇灘凱鵬采石廠礦產(chǎn)資源綠色開發(fā)利用方（8）礦產(chǎn)品《銷售合同》（9）評估人員收集的其它有關(guān)資料9.礦業(yè)權(quán)概況9.1礦區(qū)位置和交通礦區(qū)位于沿河縣城西南方向，平距約11千米。地理坐標(biāo)：東經(jīng)108°25′28″～108°25′41″；北緯28°29′22新（場）—淇（灘）的公路從礦山西南面通過，有簡易公路與之相接。全球通訊網(wǎng)絡(luò)覆蓋礦區(qū)，交通、通訊方便（見圖1）。電話話河土家族自治縣淇灘凱鵬采石廠采礦權(quán)出讓收益評估報(bào)告正文沿河土家族自治縣淇灘凱鵬采石廠采礦權(quán)出讓收益評估報(bào)告正文電話話：028-870225669.2自然地理與經(jīng)濟(jì)概況礦區(qū)范圍處于淇灘鎮(zhèn)漢林村境內(nèi)，隸屬沿河縣淇灘鎮(zhèn)管轄。工作區(qū)位于貴州高原東部大婁山與武陵山之間的烏江干流附近，地形切割強(qiáng)烈，溝谷縱橫，高差較大，屬低中山深切割地貌；區(qū)內(nèi)最高海拔標(biāo)高為554.5米，最低海拔標(biāo)高為290.8米，相對高差263.7余米；區(qū)內(nèi)出露巖性為碳酸鹽巖，受碳酸鹽巖地層的影響，峰林、漏斗、溶洞及暗河等典型的巖溶地貌發(fā)育；區(qū)內(nèi)植被覆蓋率較差，殘存植被以灌木、針葉林為主。天。年日照時(shí)數(shù)1200小時(shí)，年降水量1100毫米。區(qū)內(nèi)自然村寨分布零星，居民為漢族、土家族。勞動(dòng)力富余，區(qū)內(nèi)主要種植玉米、小麥及紅薯等坡地農(nóng)作物；經(jīng)濟(jì)作物以烤煙為主，經(jīng)濟(jì)落后。國家電網(wǎng)已覆蓋全區(qū)，可滿足工礦、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及生活所需。10.1礦區(qū)地質(zhì)簡述礦區(qū)出露地層有寒武系芙蓉統(tǒng)后壩組(?4h）、奧陶系下統(tǒng)紅花園組（1）寒武系(?)芙蓉統(tǒng)(?4）后壩組(?4h為灰、灰白色厚層至塊狀白云巖，中部偶夾含燧石透鏡及薄層的白云巖。厚度＞100米。沿河土家族自治縣淇灘凱鵬采石廠采礦權(quán)出讓收益評估報(bào)告正文電話話2）奧陶系（O）下統(tǒng)（O1）紅花園組（O1h灰色中-厚層微－細(xì)粒生物碎屑灰?guī)r。巖石表面發(fā)育溶蝕溝，可見溶蝕小孔。厚度43～139米。湄潭組（O1-2m上部為灰綠及黃綠色薄至中厚層砂巖、粉砂巖夾頁巖；下部為灰綠、黃綠色頁巖夾瘤狀泥灰?guī)r及灰?guī)r。厚度＞100米。（3）第四系（Q）主要分布于山谷、邊坡等低洼地帶，以殘、坡積物為主，由粘土、亞粘土、砂等組成。厚度0～1米。礦區(qū)內(nèi)構(gòu)造復(fù)雜，有一條走向南西～北東，傾向不明斷層通過，斷層兩側(cè)地層產(chǎn)狀變化不大，礦區(qū)整體為一單斜構(gòu)造，巖層走向?yàn)閷又泄?jié)理、裂隙發(fā)育，巖層較破碎，地表為中至強(qiáng)風(fēng)化。偶見白云石細(xì)脈及小溶隙。10.2礦體地質(zhì)特征10.2.1礦體特征、規(guī)模地層中，呈層狀產(chǎn)出，厚度穩(wěn)定。礦體礦石較完整，巖質(zhì)較硬，抗風(fēng)化能力較好，基巖穩(wěn)定性好。沿河土家族自治縣淇灘凱鵬采石廠采礦權(quán)出讓收益評估報(bào)告正文電話話角9°。礦體（層）在走向及傾向上變化較小，分布較穩(wěn)定，礦石裸露地表，分布廣、厚度大，局部節(jié)理裂隙較發(fā)育。礦區(qū)礦體出露標(biāo)高+47010.2.2礦石質(zhì)量（1）礦石結(jié)構(gòu)構(gòu)造礦石結(jié)構(gòu)：生物碎屑結(jié)構(gòu)、泥粉晶結(jié)構(gòu)。礦石構(gòu)造：厚層-塊狀構(gòu)造。（2）礦石類型根據(jù)礦石結(jié)構(gòu)、構(gòu)造特征，礦區(qū)礦石類型為塊狀礦石。巖石呈層狀，節(jié)理、裂隙不發(fā)育。較堅(jiān)硬，抗壓、抗剪力好，是較好的建筑用砂石材（3）礦石主要礦物組分及含量沿河土家族自治縣淇灘凱鵬采石廠擬采的礦石礦物成分：主要為碳酸鹽巖和白云石，其次有粘土、鐵、鋁、硅等雜質(zhì)。礦石化學(xué)成分：主要為SiO2、CaCO3含量較高的白云巖為主，礦山未作樣品化驗(yàn)分析，參考鄰近礦山化驗(yàn)數(shù)據(jù)，礦石化學(xué)成分：MgO：3.16~4.13CaCO3：80.23~81.95SiO2：6.37~7.52%,Fe2O3：0.05~0.12Al2O3：0.03~0.44％。10.2.3礦床類型該礦床為淺海陸棚相環(huán)境沉積的碳酸鹽巖礦床。10.2.4礦體（層）圍巖和夾石為第四系殘坡積層（Q主要分布于地表地勢低洼處，少量充填于電話話表溶溝、溶槽及溶蝕裂隙中，巖性為褐色—褐黃色粘土、礫粘土，泥質(zhì)結(jié)構(gòu)，土狀構(gòu)造，厚0~0.5米。10.2.5巖溶、溶洞礦區(qū)地處黔東北地區(qū)，氣候類型屬亞熱帶濕潤季風(fēng)氣候，氣候溫和，雨量充沛，礦區(qū)為中高山地形，地質(zhì)構(gòu)造簡單，節(jié)理裂隙發(fā)育。出露地層主要為奧陶系紅花園組（O1h）的碳酸鹽巖，屬可溶巖。受地質(zhì)構(gòu)造、地形地貌、氣候以及地下水等因素的控制和影響，礦區(qū)巖溶具有如下發(fā)育特征：米，巖石表面有較多的指狀溶溝，溶蝕裂隙分布也較普遍，溶孔、溶穴發(fā)育較少。地表以緩傾角單斜構(gòu)造，陡坡、洼地地貌發(fā)育為主，地下以溶洞、溶蝕裂隙、地下巖溶管道發(fā)育為主。10.2.6礦床成因該礦灰?guī)r礦為沉積型灰?guī)r礦。10.2.7礦床內(nèi)共（伴）生礦產(chǎn)綜合評價(jià)礦山組份單一，礦石為灰?guī)r，可加工成砂石，無伴生有用組份。10.3礦床開采技術(shù)條件礦體為灰?guī)r巖層，礦層裸露地表，山坡表層只有零星且?。ê穸?~0.5m）的殘坡積第四系覆蓋。礦區(qū)主要為荒山，灌木、藤草叢生，開采剝離系數(shù)趨近于零，屬全裸露地表礦床，適合山坡露天開采。10.3.1水文地質(zhì)條件沿河土家族自治縣淇灘凱鵬采石廠采礦權(quán)出讓收益評估報(bào)告正文電話話河土家族自治縣淇灘凱鵬采石廠其外圍大面積出露碳酸鹽巖，出露厚度巨大，為巖溶裂隙含水層，以大氣降雨為補(bǔ)給來源，地下水量豐富。地表小型溶隙、巖溶洼地較多，地下巖溶管道較發(fā)育。開采巖層位于當(dāng)?shù)刈畹颓治g基準(zhǔn)面之上，采區(qū)附近無常在地表積水地表水排泄條件良好。該砂石廠開采范圍內(nèi)的水文地質(zhì)條件屬簡單類型。10.3.2工程地質(zhì)條件礦區(qū)內(nèi)主要出露地層為奧陶系下統(tǒng)紅花園組（O1h巖性為灰?guī)r，巖石較完整，穩(wěn)定性好，力學(xué)強(qiáng)度好，屬硬質(zhì)巖組。露天采場邊坡穩(wěn)定性較好，地形坡度較緩，開采后形成的邊坡較為穩(wěn)定，臺(tái)階之間的邊坡可按60°預(yù)留，但采區(qū)的最終穩(wěn)定邊坡應(yīng)按55°控制。采場及附近無滑坡、地表塌陷、泥石流等不良地質(zhì)現(xiàn)象，故工程地質(zhì)條件較好。綜上，礦山工程地質(zhì)條件為簡單類型。10.3.3環(huán)境地質(zhì)條件據(jù)資料，礦區(qū)及其附近無地震活動(dòng)史，新構(gòu)造活動(dòng)不明顯，按照《中國地震動(dòng)態(tài)參數(shù)區(qū)劃圖（GB18306-2015）》，礦區(qū)地震基本烈度屬于Ⅵ度區(qū)。本礦區(qū)屬中低山構(gòu)造剝蝕地形地貌，穩(wěn)定性好，現(xiàn)狀條件下無滑坡、崩塌、泥石流、地裂縫等地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)象及環(huán)境污染問題。所采礦石不需進(jìn)行分選，破碎后就地銷售。礦石主要化學(xué)成分為碳酸鈣，力學(xué)強(qiáng)度較高，化學(xué)成分穩(wěn)定，不易分解出有害組分。因此，礦山開采對地下水、地表水引起的污染影響不大。沿河土家族自治縣淇灘凱鵬采石廠采礦權(quán)出讓收益評估報(bào)告正文電話話上，礦山環(huán)境地質(zhì)條件為簡單類型。11.原礦山開發(fā)利用簡況原采礦權(quán)于2015年12月首次設(shè)立，證載生產(chǎn)規(guī)模為10萬立方米/年，經(jīng)評估人員現(xiàn)場調(diào)查了解，礦山已經(jīng)過多年開采，形成了露天采坑，目前已停產(chǎn)，工業(yè)廣場中布置有完整的生產(chǎn)加工設(shè)備，且現(xiàn)場堆有已加12.評估實(shí)施過程（1）接受委托階段：2022年5月19日，貴州省土地礦產(chǎn)資源儲(chǔ)備局以公開方式選擇我公司為沿河土家族自治縣淇灘凱鵬采石廠采礦權(quán)出讓收益的評估機(jī)構(gòu)。待評估所需基礎(chǔ)資料最終完成后，2022年6月20日，我公司與委托方簽訂了《礦業(yè)權(quán)出讓收益評估委托合同書》，對評估基準(zhǔn)日、評估目的、評估對象和范圍、評估費(fèi)用等事宜進(jìn)行了約定。（2）盡職調(diào)查階段：2022年6月21日，我公司評估人員在沿河縣自然資源局工作人員和原采礦權(quán)礦山委托代表人崔鵬飛的陪同下前往礦山進(jìn)行了現(xiàn)場盡職調(diào)查，了解了本項(xiàng)目的基本情況，收集了與評估相關(guān)的儲(chǔ)量核實(shí)報(bào)告、礦產(chǎn)資源綠色開發(fā)利用方案（三合一）及其審查意見等資料，同時(shí)了解了周邊礦山產(chǎn)品銷售價(jià)格及周邊市場情況。（3）評定估算、提交報(bào)告階段：評估人員根據(jù)所收集資料的情況，確定評估方法，選擇合理的評估參數(shù)。按確定的評估方法，進(jìn)行具體的評定與估算，形成評估報(bào)告初稿，經(jīng)公司內(nèi)部審核并修改完善后，2022沿河土家族自治縣淇灘凱鵬采石廠采礦權(quán)出讓收益評估報(bào)告正文電話話6月30日提交采礦權(quán)出讓收益評估報(bào)告公示稿；在公示期間，2022業(yè)權(quán)出讓收益評估報(bào)告公示公眾意見表”和補(bǔ)充了“砂石礦銷售佐證”電子版掃描文件。收到該資料后評估人員進(jìn)行了認(rèn)真的分析、整理發(fā)現(xiàn)“砂石礦銷售佐證”電子版掃描文件中僅有部分銷售合同和銷售明細(xì)統(tǒng)計(jì)表，缺少相應(yīng)的銷售發(fā)票和出貨清單。我公司于2022年7月27日出具了《關(guān)于補(bǔ)充“砂石礦銷售佐證”相關(guān)資料的函》由委托方轉(zhuǎn)發(fā)意見方（沿河土家族自治縣自然資源局）。2022年8月1日，我公司收到委托方轉(zhuǎn)發(fā)的意見方（沿河土家族自治縣自然資源局）補(bǔ)充的“收據(jù)”電子資料，對收集到的銷售資料進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、分析，對評估報(bào)告進(jìn)行了修改，經(jīng)公司內(nèi)部審核并修改完善后，2022年8月11日再次提交采礦權(quán)出讓收益評估報(bào)告進(jìn)行公示。13.評估方法擬出讓沿河土家族自治縣淇灘凱鵬采石廠采礦權(quán)已進(jìn)行了資源儲(chǔ)量核實(shí)工作，提交了儲(chǔ)量核實(shí)報(bào)告和開發(fā)利用方案（三合一）報(bào)告并通過了評審，礦山具有一定的獲利前景。根據(jù)《礦業(yè)權(quán)出讓收益評估應(yīng)用指讓收益評估應(yīng)采用收益途徑和市場途徑兩種方法，包括基準(zhǔn)價(jià)因素調(diào)整法、交易案例比較法、收入權(quán)益法和折現(xiàn)現(xiàn)金流量法4種評估方法。經(jīng)調(diào)查了解，采礦權(quán)所在行政區(qū)域缺乏類似可比參照物（相同或相似性的采礦權(quán)交易案例同時(shí)基準(zhǔn)價(jià)因素調(diào)整法中的調(diào)整因素目前暫未發(fā)布，故采用市場途徑評估方法和基準(zhǔn)價(jià)因素調(diào)整法進(jìn)行評估的條件均沿河土家族自治縣淇灘凱鵬采石廠采礦權(quán)出讓收益評估報(bào)告正文電話話于礦山相關(guān)的財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)資料不完善，設(shè)計(jì)方案中技術(shù)經(jīng)濟(jì)參數(shù)過于簡單粗略，且礦山剩余服務(wù)年限僅0.98年，不滿足采用折現(xiàn)現(xiàn)金流量法的條件，但滿足收入權(quán)益法適用的條件。綜上所述，根據(jù)《礦業(yè)權(quán)出讓收益評估應(yīng)用指南（試行）》（中國礦業(yè)權(quán)評估師協(xié)會(huì)，2017年10月25日）評估方法適用范圍，本次評估采用收入權(quán)益法一種評估方法，其計(jì)算公式為：式中：P－采礦權(quán)評估價(jià)值；SIt－年銷售收入；K－采礦權(quán)權(quán)益系數(shù)；14.主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)參數(shù)的選擇依據(jù)14.1評估利用資源儲(chǔ)量選取依據(jù)（1）《〈沿河土家族自治縣淇灘凱鵬采石廠資源/儲(chǔ)量核實(shí)報(bào)告〉審（2）《沿河土家族自治縣淇灘凱鵬采石廠資源/儲(chǔ)量核實(shí)報(bào)告》（貴沿河土家族自治縣淇灘凱鵬采石廠采礦權(quán)出讓收益評估報(bào)告正文電話話新大地勘測有限公司，2020年12月）14.2其他主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)參數(shù)選取依據(jù)（1）《關(guān)于〈沿河土家族自治縣淇灘凱鵬采石廠礦產(chǎn)資源綠色開發(fā)（2）《沿河土家族自治縣淇灘凱鵬采石廠礦產(chǎn)資源綠色開發(fā)利用方（3）周邊同類型礦山的產(chǎn)品《銷售合同》和《銷售發(fā)票》（4）評估人員收集的有關(guān)資料14.3對資源量核實(shí)報(bào)告及開發(fā)利用方案的評述14.3.1對資源量核實(shí)報(bào)告的評述2020年12月，貴州新大地勘測有限公司編制提交了《沿河土家族《資源/儲(chǔ)量核實(shí)報(bào)告》，基本查明了礦區(qū)地層、礦脈形態(tài)、產(chǎn)狀、規(guī)模厚度及品位等分布變化特征；對礦區(qū)水文地質(zhì)條件、工程地質(zhì)條件、環(huán)境地質(zhì)條件有了大致了解；該《資源/儲(chǔ)量核實(shí)報(bào)告》編制依據(jù)充分，基本達(dá)到編制要求，資源量估算方法正確，參數(shù)選取合理，估算結(jié)果可信，并且經(jīng)專家組評審?fù)ㄟ^，可以作為本次采礦權(quán)出讓收益評估依據(jù)。14.3.2對開發(fā)利用方案的評述2020年12月，貴州新大地勘測有限公司編制提交了《沿河土家族沿河土家族自治縣淇灘凱鵬采石廠采礦權(quán)出讓收益評估報(bào)告正文電話話案設(shè)計(jì)范圍與儲(chǔ)量估算的礦區(qū)范圍一致，設(shè)計(jì)利用資源量以上述《資源/儲(chǔ)量核實(shí)報(bào)告》為基礎(chǔ)。礦山采用的采礦方式、開拓方案、采礦方法、回采工藝、運(yùn)輸方案等基本合理，符合礦產(chǎn)資源合理開發(fā)的基本要求。礦山生產(chǎn)規(guī)模確定符合礦山實(shí)際及產(chǎn)業(yè)政策要求，并與儲(chǔ)量規(guī)模基本匹配。采礦回采率的選取基本符合礦山實(shí)際及“三率”指標(biāo)要求。方案編制內(nèi)容較完整、方法基本合理。并且經(jīng)專家組評審?fù)ㄟ^，其技術(shù)指標(biāo)可作為本次采礦權(quán)出讓收益評估的參考依據(jù)。15.評估參數(shù)選取與計(jì)算15.1可采儲(chǔ)量參數(shù)的選取15.1.1保有資源儲(chǔ)量以經(jīng)評審?fù)ㄟ^的《沿河土家族自治縣淇灘凱鵬采石廠資源/儲(chǔ)量核實(shí)報(bào)告》（貴州新大地勘測有限公司，2020年12月以下簡稱儲(chǔ)量核實(shí)報(bào)告）核實(shí)的資源儲(chǔ)量作為本次評估確定資源儲(chǔ)量的依據(jù)。本次評估需處置的資源儲(chǔ)量即為上述《儲(chǔ)量核實(shí)報(bào)告》核實(shí)的全部保有資源儲(chǔ)量。故截止評估基準(zhǔn)日，本次評估采用的保有資源儲(chǔ)量為（333）資源量32.28萬立方米（77.47萬噸未扣除儲(chǔ)量核實(shí)基準(zhǔn)日至15.1.2評估利用資源儲(chǔ)量根據(jù)《礦業(yè)權(quán)出讓收益評估應(yīng)用指南（試行）》（中國礦業(yè)權(quán)評估師沿河土家族自治縣淇灘凱鵬采石廠采礦權(quán)出讓收益評估報(bào)告正文電話話會(huì)，2017年10月25日礦業(yè)權(quán)范圍內(nèi)的資源儲(chǔ)量均為評估利用資源儲(chǔ)量，包括預(yù)測的資源量（334）？。故評估利用資源儲(chǔ)量為32.28萬15.1.3評估利用可采儲(chǔ)量評估利用可采儲(chǔ)量=（評估利用資源儲(chǔ)量-設(shè)計(jì)損失）×采礦回采率根據(jù)《沿河土家族自治縣淇灘凱鵬采石廠礦產(chǎn)資源綠色開發(fā)利用方合一方案）及其審查意見，該礦為露天開采，采礦回采率為91.38%。根據(jù)《儲(chǔ)量核實(shí)報(bào)告》中“沿河土家族自治縣淇灘凱鵬采石廠礦山資源量估算剖面圖”，計(jì)算保有資源儲(chǔ)量時(shí)已扣除邊坡?lián)p失，故設(shè)計(jì)損失為0。開采最終境界剖面圖計(jì)算，礦柱損失為2.78萬立方米”，本次評估將其評估利用可采儲(chǔ)量=（評估利用資源儲(chǔ)量-設(shè)計(jì)損失）×采礦回采率=（32.28萬立方米-0）×91.38%=29.50萬立方米截至評估基準(zhǔn)日（2022年5月31日沿河土家族自治縣淇灘凱鵬15.2采礦方案根據(jù)礦體賦存特征、地形地貌和開采技術(shù)條件，沿河土家族自治縣淇灘凱鵬采石廠采用露天開采方式，公路開拓，汽車運(yùn)輸。開拓運(yùn)輸方案為：爆破礦石→挖掘機(jī)或推土機(jī)入礦車→水平裝載平臺(tái)→汽車運(yùn)輸破沿河土家族自治縣淇灘凱鵬采石廠采礦權(quán)出讓收益評估報(bào)告正文電話電話20-碎場→破碎→篩分→建筑用砂石→堆料場→銷售。15.3產(chǎn)品方案后的五眼砂、七眼砂、毛石等，供給民用建筑等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的使用。通過對周邊同類型礦山調(diào)查了解，大部分礦山主要銷售建筑用砂石（砂、碎石綜合考慮，本次評估產(chǎn)品方案確定為建筑用砂石（砂、碎石）。15.4生產(chǎn)規(guī)模及服務(wù)年限沿河土家族自治縣淇灘凱鵬采石廠礦區(qū)范圍核實(shí)的函》和《三合一方案》及其審查意見，礦山設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力為30.00萬立方米?實(shí)方/年，故本次評估礦山生產(chǎn)規(guī)模為30.00萬立方米?實(shí)方/年（45.00萬立方米?松方/年）。15.4.2礦山服務(wù)年限礦山服務(wù)年限計(jì)算公式如下：30.00萬立方米?實(shí)方/30.00萬立方米?實(shí)方/年式中：T—礦山服務(wù)年限Q—可采儲(chǔ)量（萬立方米?實(shí)方）A—生產(chǎn)規(guī)模（萬立方米?實(shí)方/年）經(jīng)計(jì)算，礦山服務(wù)年限為0.98年，評估計(jì)算年限為0.98年。15.5銷售收入沿河土家族自治縣淇灘凱鵬采石廠采礦權(quán)出讓收益評估報(bào)告正文電話電話21-（1）產(chǎn)品產(chǎn)銷量該礦山設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力為30.00萬立方米?實(shí)方/年。經(jīng)查詢《礦產(chǎn)資源石、石粉建筑石料用灰?guī)r礦松散系數(shù)取1.50。經(jīng)計(jì)算，礦山服務(wù)年限本次評估按產(chǎn)銷均衡原則，假設(shè)生產(chǎn)的產(chǎn)品在當(dāng)期全部售出。故礦山產(chǎn)品銷售量為44.25萬立方米?松方。（2）產(chǎn)品銷售價(jià)格根據(jù)《礦業(yè)權(quán)評估參數(shù)確定指導(dǎo)意見（CMVS30800-2008）》，礦產(chǎn)品價(jià)格確定應(yīng)遵循以下基本原則：確定的礦產(chǎn)品計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)與評估確定的產(chǎn)品方案一致；確定的礦產(chǎn)品市場價(jià)格一般應(yīng)是實(shí)際的，或潛在的銷售市場范圍市場價(jià)格；不論采用何種方式確定的礦產(chǎn)品市場價(jià)格，其結(jié)果均視為對未來礦產(chǎn)品市場價(jià)格的判斷結(jié)果；礦產(chǎn)品市場價(jià)格的確定，應(yīng)有充分的歷史價(jià)格信息資料，并分析未來變動(dòng)趨勢，確定與產(chǎn)品方案口徑相一致的、評估計(jì)算的服務(wù)年限內(nèi)的礦產(chǎn)品市場價(jià)格。礦產(chǎn)品銷售價(jià)格應(yīng)根據(jù)產(chǎn)品類型、產(chǎn)品質(zhì)量和銷售條件，一般采用當(dāng)?shù)貎r(jià)格口徑確定，可以評估基準(zhǔn)日前三個(gè)年度的價(jià)格平均值或回歸分析后確定評估用的產(chǎn)品價(jià)格。對服務(wù)年限短的小型礦山，以采用評估基準(zhǔn)日當(dāng)年價(jià)格的平均值確定評估用的產(chǎn)品價(jià)格。根據(jù)收集到的和沿河土家族自治縣自然資源局補(bǔ)充提供的礦山產(chǎn)品銷售合同（見附件102019年銷售合同7份，銷售價(jià)格為30-55元/立方米（松方2020年銷售合同13份，銷售價(jià)格為30-50元/立方米（松沿河土家族自治縣淇灘凱鵬采石廠采礦權(quán)出讓收益評估報(bào)告正文電話電話22-年銷售合同8份，銷售價(jià)格為35-56元/立方米（松方）。經(jīng)計(jì)算，2019年建筑用砂石平均銷售價(jià)格為40元/立方米（松方2020年建筑用砂石平均銷售價(jià)格為38元/立方米（松方2021年建筑用砂石平均銷售價(jià)格為38元/立方米（松方2022年建筑用砂石平均銷售價(jià)格為40元/立方米（松方經(jīng)加權(quán)平均，近三年來建筑用砂石平均銷售價(jià)格為39元/評估人員認(rèn)為該價(jià)格能反映該地區(qū)建筑用砂石的實(shí)際市場價(jià)格狀況，其結(jié)果可視為對未來該地區(qū)建筑用砂石市場價(jià)格的判斷結(jié)果。故確定本次評估取建筑用砂石不含稅銷售價(jià)格39.00元/立方米?松方作為評估計(jì)算銷售收入的依據(jù)。（3）銷售收入萬立方米?實(shí)方，礦石松散系數(shù)取1.50，產(chǎn)品不含稅價(jià)格為49.57元/立方米?松方。本次評估確定的建筑用砂石不含稅銷售價(jià)格為39.00元/立方米?松方，則礦山銷售收入為（銷售收入計(jì)算詳見附表3銷售收入=剩余可采儲(chǔ)量（實(shí)方）×松散系數(shù)×銷售價(jià)格=29.50萬立方米?實(shí)方×1.5×39.00元/立方米?松方15.6采礦權(quán)權(quán)益系數(shù)采礦權(quán)權(quán)益系數(shù)是收入權(quán)益法中重要的評估參數(shù)，它是對企業(yè)銷售收入現(xiàn)值進(jìn)行直接切割的系數(shù)。根據(jù)《礦業(yè)權(quán)評估參數(shù)確定指導(dǎo)意見》，沿河土家族自治縣淇灘凱鵬采石廠采礦權(quán)出讓收益評估報(bào)告正文電話電話23-建筑材料礦產(chǎn)原礦的采礦權(quán)權(quán)益系數(shù)一般在3.5%～4.5%之間。綜合考慮該礦礦體埋藏條件（出露地表，覆蓋層厚度0～1米地開采方式（露天開采交通條件（方便及其他開采技術(shù)條件，同時(shí)類比同類礦山經(jīng)濟(jì)效益狀況、當(dāng)?shù)氐V業(yè)權(quán)市場發(fā)育程度等影響因素，本次評估采礦權(quán)權(quán)益系數(shù)取4.30%。業(yè)權(quán)評估參數(shù)確定指導(dǎo)意見》相關(guān)方式確定。礦產(chǎn)資源主管部門另有規(guī)業(yè)權(quán)評估收益途徑評估方法修改方案〉的公告》，地質(zhì)勘查程度為勘探以上的探礦權(quán)及（申請）采礦權(quán)價(jià)款（出讓收益）評估折現(xiàn)率取8%。故本次采礦權(quán)出讓收益評估折現(xiàn)率取8%。16.評估假設(shè)本評估報(bào)告所稱評估價(jià)值是基于所列評估目的、評估基準(zhǔn)日及下列基本假設(shè)而提出的公允價(jià)值意見：（1）以經(jīng)專家組評審?fù)ㄟ^的《沿河土家族自治縣淇灘凱鵬采石廠資源儲(chǔ)量作為本次評估確定資源儲(chǔ)量的依據(jù)。（2）本項(xiàng)目擬定的未來礦山生產(chǎn)方式、生產(chǎn)規(guī)模和產(chǎn)品方案保持不（3）以產(chǎn)銷均衡原則及社會(huì)平均生產(chǎn)力水平原則確定評估用技術(shù)經(jīng)沿河土家族自治縣淇灘凱鵬采石廠采礦權(quán)出讓收益評估報(bào)告正文電話電話24-濟(jì)參數(shù)。（4）礦山企業(yè)資產(chǎn)優(yōu)良且能正常持續(xù)經(jīng)營，評估對象設(shè)定的生產(chǎn)方式，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)保持不變。（5）國家產(chǎn)業(yè)、金融、財(cái)稅政策在預(yù)測期內(nèi)無重大變化。（6）礦山的采選技術(shù)以設(shè)定的技術(shù)水平為基礎(chǔ)。（7）市場供需水平基本保持不變。17.評估結(jié)論（1）采礦權(quán)評估價(jià)值（r1）經(jīng)過評定估算，確定沿河土