大型商場超市安全生產(chǎn)管理規(guī)定方案

PAGEPAGE4大型商場超市安全生產(chǎn)管理規(guī)定第一條為了提高商場超市安全生產(chǎn)管理水平,加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故，保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》（以下簡稱《安全生產(chǎn)法》）及有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際情況，制定本規(guī)定。第二條本行政區(qū)域內(nèi)建筑面積在1000平方米及其以上、或者地下建筑面積在500平方米及其以上的商場超市的安全生產(chǎn)，適用本規(guī)定；有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章對消防安全、特種設(shè)備安全另有規(guī)定的，適用其規(guī)定。本規(guī)定所稱的商場超市是指從事商業(yè)零售的店鋪。第三條安全生產(chǎn)管理，堅持安全第一，預(yù)防為主，綜合治理的方針。第四條市和區(qū)、縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對商場超市的安全生產(chǎn)工作實施綜合監(jiān)督管理；公安消防、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等行政部門按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，分別對商場超市的消防安全、特種設(shè)備安全實施監(jiān)督管理；商務(wù)行政部門依照本規(guī)定負責商場超市的安全生產(chǎn)行業(yè)管理工作。第五條商場超市應(yīng)當遵守本規(guī)定和其他有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章；具備國家標準或者行業(yè)標準規(guī)定的安全生產(chǎn)條件。不具備安全生產(chǎn)條件的，不得從事生產(chǎn)經(jīng)營活動。第六條商場超市的主要負責人對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負責，履行下列職責：（一）建立、健全并督促落實安全生產(chǎn)責任制；（二）組織制定并督促落實安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；（三）保障安全生產(chǎn)投入的有效實施；（四）定期研究安全生產(chǎn)問題；（五）督促、檢查安全生產(chǎn)工作，及時消除生產(chǎn)安全事故隱患；（六）組織制定并實施生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；（七）及時、如實報告生產(chǎn)安全事故。第七條商場超市應(yīng)當制定有關(guān)安全生產(chǎn)的責任制、教育培訓(xùn)、檢查、獎懲、事故報告、重點部位、設(shè)備設(shè)施、危險作業(yè)等管理制度。第八條商場超市應(yīng)當依法對從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)；未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)情況應(yīng)當記錄，并至少保存兩年。特種作業(yè)人員應(yīng)當經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)，取得特種作第十八條商場超市將營業(yè)場所、設(shè)備出租的，應(yīng)當與租賃單位簽訂安全協(xié)議書，明確各自的安全管理職責。不得出租存在安全事故隱患的經(jīng)營場所和設(shè)備。第十九條10千伏電壓等級且容量在630千伏安及其以上的變配電室，應(yīng)當安排專人24小時值班,值班人員應(yīng)當做好值班工作記錄。第二十條變配電室應(yīng)設(shè)置防止雨、雪和小動物從采光窗、通風窗、門、電纜溝等進入室內(nèi)的設(shè)施。變配電室的電纜夾層、電纜溝和電纜室應(yīng)采取防水、排水措施。變配電室出入口應(yīng)設(shè)置高度不小于400毫米的擋板。變配電室應(yīng)配備用電設(shè)備布置平面分布圖、配電線路平面分布圖安全技術(shù)資料，并懸掛變、配電系統(tǒng)操作模擬圖板。嚴禁存放易燃、易爆等物品，并保證變配電室的消防設(shè)備、設(shè)施完好有效。第二十一條變配電室應(yīng)配備高、低壓作業(yè)工具，勞動防護用具，應(yīng)急工具等安全用具，并保證使用安全。第二十二條商場超市營業(yè)區(qū)域內(nèi)電源線路的設(shè)置，應(yīng)當符合國家標準和行業(yè)標準；接、拉臨時用電線路的，應(yīng)當采取有效防護措施；電器設(shè)備應(yīng)當安裝漏電和過載保護裝置。第二十三條商場超市在營業(yè)期間，應(yīng)當至少每兩小時對營業(yè)區(qū)域進行1次安全巡查。營業(yè)開始前和結(jié)束后，應(yīng)當進行全面檢查，并做好巡查和檢查記錄。第二十四條商場超市庫房設(shè)計、使用、庫存物品的碼放應(yīng)當符合國家有關(guān)規(guī)定。商場超市經(jīng)營的發(fā)膠、丁烷等易燃商品應(yīng)當存放在專用獨立庫房內(nèi)，專用獨立庫房的電氣設(shè)備應(yīng)符合防爆要求，并保持良好通風。第二十五條商場超市容納的消費者人數(shù)按照營業(yè)區(qū)域公共活動面積計算，平均每人不得小于0.8平方米。當超過規(guī)定的容納人數(shù)時，應(yīng)當采取措施，啟動應(yīng)急救援預(yù)案，確保安全。鼓勵商場超市安裝人員流量統(tǒng)計裝置。第二十六條超市配置購物車的數(shù)量，按照營業(yè)區(qū)域公共活動面積計算，每100平方米不得超過10輛。第二十七條商場超市舉辦大型促銷和社會活動，應(yīng)當制定符合規(guī)定要求的活動方案和突發(fā)事件應(yīng)急救援預(yù)案，在人員相對聚集時，應(yīng)當有控制和疏散措施。建筑面積1萬平方米以上的商場超市舉行大型促銷活動期間，應(yīng)當配備50人以上的安全工作人員，維護現(xiàn)場秩序。第二十八條商場超市設(shè)置在地下的營業(yè)區(qū)域，應(yīng)當遵守下列規(guī)定：（一）不得設(shè)置在地下三層及其以下；（二）不得經(jīng)營和儲存易燃易爆化學物品；（三）通往地面的安全出口不應(yīng)少于2個，且營業(yè)區(qū)域內(nèi)任何一點距最近安全出口的直線距離不得大于25米；（四）安全出口不得設(shè)置卷簾門、轉(zhuǎn)門、吊門或者側(cè)拉門。第二十九條商場超市應(yīng)當制定本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)包括應(yīng)急救援組織、主要危險目標、啟動程序、緊急處置措施、應(yīng)急設(shè)備器材等內(nèi)容。商場超市應(yīng)當定期演練生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，每半年不得少于1次，并做好記錄。第三十條商場超市的主要負責人和相關(guān)管理人員應(yīng)當熟悉應(yīng)急救援預(yù)案的全部內(nèi)容，具備應(yīng)急指揮能力。從業(yè)人員應(yīng)當熟悉安全出口和疏散通道的位置，掌握本崗位的應(yīng)急救援職責。第三十一條商場超市應(yīng)當設(shè)置能夠覆蓋所有營業(yè)區(qū)域范圍的應(yīng)急廣播系統(tǒng)，并且能夠使用中、英文兩種語言播放。第三十二條商場超市發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當立即報告本單位負責人。單位負責人接到事故報告應(yīng)當迅速啟動應(yīng)急救援預(yù)案，采取有效措施組織搶救，防止事故擴大,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，并按照國家有關(guān)規(guī)定及時、如實報告安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和商務(wù)行政部門。單位負責人對事故情況不得隱瞞不報、謊報、或者拖延不報。第三十三條商場超市使用特種設(shè)備的，應(yīng)當嚴格執(zhí)行《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》和有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)的規(guī)定，加強日常維護、保養(yǎng)，保證特種設(shè)備的安全運行。第三十四條安全生產(chǎn)監(jiān)督、公安消防、商務(wù)行政部門在監(jiān)督檢查中，應(yīng)當相互配合，互通情況，發(fā)現(xiàn)需要由有關(guān)部門進行處理的，應(yīng)當及時移送，接受移送的部門應(yīng)當及時進行處理。第三十五條在本市舉辦重要會議或者重大活動期間，市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門可以根據(jù)市人民政府的要求，制定專項安全生產(chǎn)管理措施,商場超市應(yīng)當執(zhí)行。第三十六條違反本規(guī)定，有下列情形之一的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門給予以下處罰：（一）主要負責人未履行本規(guī)定要求的安全生產(chǎn)管理職責的，按照《安全生產(chǎn)法》第八十一條規(guī)定處罰；（二）未按要求對從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的，按照《安全生產(chǎn)法》第八十二條規(guī)定處罰；（三）特種作業(yè)人員未取得特種作業(yè)操作資格證書上崗作業(yè)的、未持證上崗的，按照《安全生產(chǎn)法》第八十二條規(guī)定處罰；（四）未按要求設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備安全生產(chǎn)管理人員的，按照《安全生產(chǎn)法》第八十二條規(guī)定處罰；（五）未按要求設(shè)置安全警示標志的，處3萬元以下的罰款，按照《安全生產(chǎn)法》第八十三條規(guī)定處罰；（六）未與承包單位、承租單位簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議或者未在承包合同、租賃合同中約定各自安全生產(chǎn)管理職責的，按照《安全生產(chǎn)法》第八十六條規(guī)定處罰；（七）未按規(guī)定經(jīng)營和儲存易燃易爆化學物品的，按照《安全生產(chǎn)法》第八十五條規(guī)定處罰；（八）變配電室未安排值班人員的、未采取有效安全措施的，處3萬元以下罰款。（九）設(shè)置在地下三層及其以下的，處3萬元以下罰款。第三十七條違反本規(guī)定，有下列情形之一的，由商務(wù)行政部門處3萬元以下罰款：（一）違反容納人數(shù)規(guī)定的；（二）舉辦大型促銷和社會活動，未采取安全措施的。第三十八條違反本規(guī)定，有下列情形之一的，由公安消防部門給予以下處罰：（一）消防設(shè)施和器材的配置不符合要求的，按照《中華人民共和國消防法》第四十三條規(guī)定處罰；（二）不能保障安全出口暢通的，按照《