集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地使用權(quán)抵押貸款管理暫行辦法

集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地使用權(quán)抵押貸款管理暫行辦法引言自2013年12月1日起施行的《土地管理法》第六十六條規(guī)定：“國(guó)家鼓勵(lì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民以集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地使用權(quán)為抵押物取得貸款，用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和其他符合國(guó)家規(guī)定的用途?！睘榱诉M(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村土地資本化、多元化經(jīng)營(yíng)和社會(huì)化服務(wù)，國(guó)務(wù)院決定制定《集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地使用權(quán)抵押貸款管理暫行辦法》。第一章總則第一條目的為促進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收，規(guī)范集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地使用權(quán)抵押貸款行為，保護(hù)農(nóng)民和貸款銀行的合法權(quán)益，制定本辦法。第二條適用范圍本辦法適用于農(nóng)民、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其它使用集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地的主體，以及從事集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地抵押貸款的金融機(jī)構(gòu)。第二章抵押貸款管理第三條抵押貸款條件集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地使用權(quán)法定代表人或農(nóng)戶（使用人）法定代表人，具備以下條件的，可以在使用權(quán)質(zhì)押給金融機(jī)構(gòu)，取得抵押貸款：就貸款用途必須符合國(guó)家規(guī)定及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求；使用權(quán)人應(yīng)提供完整的使用權(quán)狀況說(shuō)明、土地使用權(quán)證、調(diào)查報(bào)告、規(guī)劃設(shè)計(jì)和建設(shè)方案等相關(guān)材料；若存在已抵押、查封、保全或法律糾紛等情況，應(yīng)當(dāng)如實(shí)向金融機(jī)構(gòu)披露；使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)保兌責(zé)任。第四條貸款利率和期限集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地使用權(quán)抵押貸款的貸款利率和期限應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第五條貸款風(fēng)險(xiǎn)管理金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)借貸風(fēng)險(xiǎn)管理，規(guī)范信貸業(yè)務(wù)操作。對(duì)于借款人違約或者產(chǎn)生還款困難的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取法律手段解決，保護(hù)出借人的權(quán)益。第六條抵押物處置集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地使用權(quán)抵押物的處理應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定操作。金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法處置抵押物，并及時(shí)告知抵貸合同義務(wù)人。第三章監(jiān)督管理第七條監(jiān)督有關(guān)金融監(jiān)管部門(mén)和土地管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地使用權(quán)抵押貸款行為進(jìn)行監(jiān)管和評(píng)估，確保農(nóng)民和金融機(jī)構(gòu)的合法權(quán)益得到保護(hù)。第八條處罰有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)違反本辦法的行為依法查處，并追究其法律責(zé)任。對(duì)于違法所得，應(yīng)該予以收繳，并處以相應(yīng)罰款。第四章附則第九條生效日期本辦法自2017年6月1日起施行。第十條解釋權(quán)本辦法解釋權(quán)歸國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)部門(mén)所有。結(jié)論本文對(duì)《集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地使用權(quán)抵押貸款管理暫行辦法》的主要內(nèi)容進(jìn)行了分析和解讀。只有嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定操作，才能確保抵貸合