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第七章中國(guó)特色社會(huì)主義生態(tài)文明建設(shè)專題:生態(tài)文明建設(shè)ppt課件
“建設(shè)生態(tài)文明是中華民族永續(xù)發(fā)展的千年大計(jì)”,“像對(duì)待生命一樣對(duì)待生態(tài)環(huán)境”,“生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn),美麗中國(guó)目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)”……——十九大報(bào)告
十九大報(bào)告對(duì)生態(tài)文明建設(shè)著墨很多,“生態(tài)文明”被提及多達(dá)12次,“美麗”8次,“綠色”15次,更首次提出建設(shè)富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的目標(biāo),提出現(xiàn)代化是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化。”
“建設(shè)生態(tài)文明是中華民族永續(xù)發(fā)展的千年大計(jì)”,主要內(nèi)容
一、尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然二、樹(shù)立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念三、推進(jìn)綠色發(fā)展主要內(nèi)容一、尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然(一)人與自然關(guān)系是人類生存與發(fā)展的基本關(guān)系一、尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然在人類社會(huì)早期:基本狀況:(1)群體規(guī)模一般都很小。(2)在山洞居住,靠采集野果和捕魚打獵為生。(3)不斷遷移,當(dāng)一個(gè)地方找不到足夠食物的時(shí)候,就遷移到別的地方去。在人類社會(huì)早期:人與自然的關(guān)系主要體現(xiàn)在人類被動(dòng)地依賴自然,盲目地“敬畏自然”。由于當(dāng)時(shí)的生產(chǎn)能力非常落后,人類對(duì)自然的影響力很有限,幾乎完全聽(tīng)命于自然,呈現(xiàn)出“自然為人立法”的特點(diǎn),遵循的是“自然中心主義”的原則,人們敬畏自然,沒(méi)有對(duì)大自然造成什么破壞??梢哉f(shuō),在這一階段,除了腳印,人類在大地上沒(méi)有留下任何痕跡。人與自然的關(guān)系主要體現(xiàn)在人類被動(dòng)地依賴隨著生產(chǎn)工具的改進(jìn):大約1萬(wàn)年前,人類告別了原始社會(huì),跨入農(nóng)業(yè)文明階段,這是人類文明發(fā)展的第一次大轉(zhuǎn)折。公元前3000年左右,農(nóng)業(yè)文明的第一批花朵陸續(xù)綻放,先后出現(xiàn)了巴比倫文明、埃及文明、印度文明、中華文明、瑪雅文明。隨著生產(chǎn)工具的改進(jìn):
農(nóng)業(yè)文明給人類社會(huì)帶來(lái)的兩個(gè)最大的變化就是定居和人口的增長(zhǎng)。為了滿足不斷增長(zhǎng)的人口對(duì)于食物的需要,人們不得不過(guò)度耕種、過(guò)度放牧。隨著青銅器、尤其是鐵器等生產(chǎn)工具的出現(xiàn),人類改變自然的能力大大提升,人與自然的關(guān)系開(kāi)始出現(xiàn)不和諧音,一系列曾經(jīng)輝煌燦爛的古代農(nóng)業(yè)文明形式最終走向衰落和覆滅,就有著深刻的生態(tài)環(huán)境破壞因素。農(nóng)業(yè)文明給人類社會(huì)帶來(lái)的兩個(gè)最大的變化就工業(yè)革命到來(lái)以后:一方面,人類文明取得了輝煌的成就。這一點(diǎn)正如馬克思所指出的:“資產(chǎn)階級(jí)在它的不到一百年的階級(jí)統(tǒng)治中所創(chuàng)造的生產(chǎn)力,比過(guò)去一切世代創(chuàng)造的全部生產(chǎn)力還要多,還要大”。工業(yè)革命到來(lái)以后:
另一方面,生態(tài)危機(jī)凸顯。由于科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,助長(zhǎng)了人們駕馭自然的能力,人類恣意地從自然攫取財(cái)富,以主人的身份凌駕于自然之上,呈現(xiàn)出“人為自然立法”的特點(diǎn),遵循的是“人類中心主義”的原則。人們對(duì)自然采取了掠奪式的開(kāi)發(fā),不可再生資源枯竭,生態(tài)平衡受到嚴(yán)重破壞,直接威脅到人與自然的和諧,威脅到人類社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。另一方面,生態(tài)危機(jī)凸顯。教學(xué)視頻:地球生態(tài)問(wèn)題教學(xué)視頻:
(二)人與自然是生命共同體首先,表現(xiàn)為人來(lái)自于自然、依賴于自然。人因自然而生,是自然界長(zhǎng)期發(fā)展的產(chǎn)物,沒(méi)有自然界就沒(méi)有人本身。人依賴于自然,靠自然生活?!叭吮旧硎亲匀唤绲漠a(chǎn)物,是在自己所處的環(huán)境中并且和這個(gè)環(huán)境一起發(fā)展起來(lái)的?!薄鞲袼梗ǘ┤伺c自然是生命共同體
其次,人可以認(rèn)識(shí)自然、改造自然,使自然界為自己服務(wù)。人是能動(dòng)的自然存在物。
人通過(guò)他所作出的改變來(lái)使自然界為自己的目的服務(wù),來(lái)支配自然界,是人同其他動(dòng)物最后的本質(zhì)的區(qū)別,而造成這一區(qū)別的就是勞動(dòng)。
其次,人可以認(rèn)識(shí)自然、改造自然,使自然界在勞動(dòng)的過(guò)程中,自然界打上了人類意志的印記,不斷地由“自在的自然”轉(zhuǎn)化為“人化的自然”,成為屬人的存在,不再完全是異己的、控制著人的盲目的物質(zhì)力量。與此同時(shí),勞動(dòng)也改變了人類自身的自然,使人不斷從自然奴役中解放出來(lái)。在勞動(dòng)的過(guò)程中,自然界打上了人類意志
最后,人的活動(dòng)必須始終遵循自然規(guī)律,決不能凌駕于自然之上。人是能動(dòng)的自然存在物。
人通過(guò)他所作出的改變來(lái)使自然界為自己的目的服務(wù),來(lái)支配自然界,是人同其他動(dòng)物最后的本質(zhì)的區(qū)別,而造成這一區(qū)別的就是勞動(dòng)。
最后,人的活動(dòng)必須始終遵循自然規(guī)律,決不“我們不要過(guò)分陶醉于對(duì)自然界的勝利。對(duì)于每一次這樣的勝利,自然界都報(bào)復(fù)了我們。每一次勝利,在第一步都確實(shí)取得了我們的預(yù)期的結(jié)果,但在第二步和第三步卻有了完全不同的、出乎預(yù)料的影響,常常把第一個(gè)結(jié)果又取消了”。
——恩格斯“我們不要過(guò)分陶醉于對(duì)自然界的
(三)樹(shù)立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的理念人與自然休戚與共的關(guān)系表明,唯有樹(shù)立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的理念,才能讓藍(lán)天常在、青山常在、綠水常在。(三)樹(shù)立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的理念1、尊重自然
是人與自然相處時(shí)應(yīng)秉持的首要態(tài)度,要求人對(duì)自然懷有敬畏之心、感恩之情、報(bào)恩之意,尊重自然界的創(chuàng)造和存在,決不能凌駕于自然之上。1、尊重自然2、順應(yīng)自然
是人與自然相處時(shí)應(yīng)遵循的基本原則,要求人順應(yīng)自然的客觀規(guī)律,按自然規(guī)律辦事。順應(yīng)自然,就是要使人類的活動(dòng)符合而不是違背自然界的客觀規(guī)律,以制度約束人的行為,防止出現(xiàn)急功近利和個(gè)人貪欲而違背自然規(guī)律的現(xiàn)象。2、順應(yīng)自然
一旦失去內(nèi)心世界本來(lái)的韻律,生命能源就會(huì)出現(xiàn)不暢快的波動(dòng),變成破壞性的、攻擊性的、支配性的欲望和沖動(dòng)的能源?!ぁぁぁぁぁね獠康厍虻纳衬c人類生命的“精神沙漠化”是分不開(kāi)的。
——池田大作一旦失去內(nèi)心世界本來(lái)的韻律,生命能源就3、保護(hù)自然
是人與自然相處時(shí)應(yīng)承擔(dān)的重要責(zé)任,要求人發(fā)揮主觀能動(dòng)性,實(shí)現(xiàn)人類對(duì)自然獲取和給予的平衡。3、保護(hù)自然主要內(nèi)容
一、尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然二、樹(shù)立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念三、推進(jìn)綠色發(fā)展主要內(nèi)容二、樹(shù)立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念
(一)發(fā)展是硬道理,是人類永恒的主題。在不同的發(fā)展階段上,關(guān)于生態(tài)環(huán)境和經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)系的認(rèn)識(shí)不盡相同。二、樹(shù)立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念
第一個(gè)階段是用綠水青山去換金山銀山,不考慮或者很少考慮環(huán)境的承載能力,一味索取資源。第一個(gè)階段是用綠水青山去換金山銀山,不
第二個(gè)階段是既要金山銀山,但是也要保住綠水青山,這個(gè)階段經(jīng)濟(jì)發(fā)展和資源匱乏、環(huán)境惡化之間的矛盾開(kāi)始凸顯出來(lái),人們意識(shí)到環(huán)境是生存發(fā)展的根本,要留得青山在,才能有柴燒。第二個(gè)階段是既要金山銀山,但是也要保住
第三個(gè)階段是認(rèn)識(shí)到綠水青山可以源源不斷地帶來(lái)金山銀山,綠水青山本身就是金山銀山,就是人的全面發(fā)展的重要內(nèi)容。第三個(gè)階段是認(rèn)識(shí)到綠水青山可以源源不斷
這三個(gè)階段,是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變的過(guò)程,是發(fā)展觀念不斷進(jìn)步的過(guò)程,也是人與自然關(guān)系不斷調(diào)整、趨向和諧的過(guò)程。這三個(gè)階段,是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變的過(guò)程,
(二)改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成效顯著,但也付出了巨大的資源環(huán)境代價(jià)。
面對(duì)資源環(huán)境瓶頸制約的日益突出,建設(shè)美麗中國(guó),為人民創(chuàng)造良好生產(chǎn)生活環(huán)境,為全球生態(tài)安全作出貢獻(xiàn),必須樹(shù)立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念,將生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)。(二)改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成效顯著,但
1、我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成效顯著
40多年來(lái),我國(guó)堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,銳意推進(jìn)改革,全力擴(kuò)大開(kāi)放,經(jīng)濟(jì)發(fā)展步入快車道。1978年,我國(guó)經(jīng)濟(jì)總量居世界第十一位;2000年居世界第六位;2007年居世界第三位;2010年成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體。近年來(lái)中國(guó)經(jīng)濟(jì)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率超過(guò)30%。1、我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成效顯著
40多年來(lái),我國(guó)積極把握全球化機(jī)遇,深入?yún)⑴c全球經(jīng)濟(jì)治理,與世界各國(guó)共同發(fā)展。
1978年我國(guó)貨物進(jìn)出口總額位居世界第二十九位,2017年居世界第一位。對(duì)外直接投資更是從無(wú)到有,2017年我國(guó)已是全球第三大對(duì)外投資國(guó)。對(duì)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展成績(jī)斐然,我國(guó)全方位開(kāi)放新格局逐步形成。40多年來(lái),我國(guó)積極把握全球化機(jī)遇,深入?yún)⑴c全
40多年來(lái),我國(guó)人民生活發(fā)生翻天覆地的巨大變化,占世界1/5的人口邁向全面小康,居民收入連續(xù)跨越式提升,城鎮(zhèn)化水平顯著提高。
2017年與1978年相比,全國(guó)居民人均可支配收入實(shí)際增長(zhǎng)22.8倍;常住人口城鎮(zhèn)化率提高40.6個(gè)百分點(diǎn),百姓安居樂(lè)業(yè),人民生活欣欣向榮。40多年來(lái),我國(guó)人民生活發(fā)生翻天覆地的巨大變化,占
2、資源環(huán)境代價(jià)巨大根據(jù)《BP世界能源統(tǒng)計(jì)年鑒》,2011年中國(guó)煤炭資源消耗占世界總量的49.4%、石油消耗占世界總量的11.4%,2009年國(guó)際鋼鐵協(xié)會(huì)公布數(shù)據(jù)顯示我國(guó)鋼鐵的消費(fèi)量占世界的46.4%,此外,木材、礦產(chǎn)資源等的使用都在世界上占很大比重。2、資源環(huán)境代價(jià)巨大相應(yīng)的CO2、SO2等污染物排放也位居世界前列,根據(jù)《全球二氧化碳排放趨勢(shì)2012》公布的數(shù)據(jù),中國(guó)2011年CO2排放量占世界的29%,居第一位,SO2的排放從2005年就為世界第一位。相應(yīng)的CO2、SO2等污染物排放也位居世
(三)綠水青山與金山銀山相輔相成、不可分割。
加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)可以為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供良好的基礎(chǔ),加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展又可以為生態(tài)環(huán)境保護(hù)提供堅(jiān)強(qiáng)的保障。
將生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)工業(yè)、生態(tài)旅游等生態(tài)經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢(shì),綠水青山也就變成了金山銀山。(三)綠水青山與金山銀山相輔相成、不可分割。
典型案例分析:
2005年8月,時(shí)任浙江省委書記習(xí)近平同志在湖州安吉首次提出“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念。典型案例分析:
安吉位于浙江省西北部,是典型的山區(qū)縣,面積1886平方公里,地勢(shì)呈“七山一水二分田”結(jié)構(gòu)。全縣常住人口46萬(wàn)人,轄9鎮(zhèn)4鄉(xiāng)1街道、1個(gè)省級(jí)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)和1個(gè)省級(jí)旅游度假區(qū)。
和全國(guó)許多縣相似,安吉全縣人口3/4居住在農(nóng)村,全縣90%以上的地域面積屬于農(nóng)村。上世紀(jì)80年代,安吉曾經(jīng)是浙江省25個(gè)貧困縣之一。安吉位于浙江省西北部,是典型的山區(qū)縣,面積1為擺脫貧窮落后,安吉縣參照“蘇南模式”走“工業(yè)強(qiáng)縣”道路,引進(jìn)和發(fā)展了大量資源消耗型和環(huán)境污染型企業(yè)。盡管短期獲得了經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng),但也積累了大量的環(huán)境問(wèn)題,最終被國(guó)務(wù)院列為太湖水污染治理重點(diǎn)區(qū)域,受到“黃牌”警告。
沉重的整治代價(jià)使安吉逐漸認(rèn)識(shí)到:傳統(tǒng)工業(yè)化發(fā)展模式不適合安吉縣情,全縣最大的優(yōu)勢(shì)是生態(tài)環(huán)境,決不能走先污染、后治理的老路。為擺脫貧窮落后,安吉縣參照“蘇南模式”走“工業(yè)強(qiáng)近年來(lái),安吉縣堅(jiān)守“綠水青山”,收獲“金山銀山”,2015年全縣接待游客1475.2萬(wàn)人次,帶來(lái)總收入174.3億元,生態(tài)富民效應(yīng)顯著。安吉縣曾先后被授予聯(lián)合國(guó)人居獎(jiǎng)、中國(guó)首個(gè)生態(tài)縣、全國(guó)首批生態(tài)文明建設(shè)試點(diǎn)地區(qū)等榮譽(yù),被評(píng)為全國(guó)文明縣城、全國(guó)衛(wèi)生縣城、榮獲國(guó)家可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)、全國(guó)首批休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣。近年來(lái),安吉縣堅(jiān)守“綠水青山”,收獲“金山銀山”2018年9月27日,中國(guó)浙江省“千村示范、萬(wàn)村整治”工程榮獲聯(lián)合國(guó)最高環(huán)保榮譽(yù)——“地球衛(wèi)士獎(jiǎng)”,標(biāo)志著“千萬(wàn)工程”從中國(guó)農(nóng)村走向世界。浙江省踐行綠水青山就是金山銀山的理念,從“種種砍砍”變?yōu)椤白咦呖纯础?,鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)村電商等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展態(tài)勢(shì)良好。2017年,全省農(nóng)家樂(lè)接待游客3.4億人次,營(yíng)業(yè)收入353.8億元;農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售額506.2億元,增長(zhǎng)27.8%。2018年9月27日,中國(guó)浙江省“千村示范
(四)綠水青山就是生產(chǎn)力。
保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力,改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力。克服把保護(hù)生態(tài)與發(fā)展與發(fā)展生產(chǎn)力對(duì)立起來(lái)的傳統(tǒng)思維,更加重視生態(tài)環(huán)境這一生產(chǎn)力的要素,更加尊重自然生態(tài)的發(fā)展規(guī)律,保護(hù)和利用好生態(tài)環(huán)境,才能更好地發(fā)展生產(chǎn)力,在更高層次上實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧。(四)綠水青山就是生產(chǎn)力。
(五)綠水青山不僅是經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,也是政治問(wèn)題。
不重視生態(tài)的政府是不清醒的政府,不重視生態(tài)的領(lǐng)導(dǎo)是不稱職的領(lǐng)導(dǎo)。生態(tài)環(huán)境問(wèn)題的解決考驗(yàn)著黨的執(zhí)政能力,也事關(guān)黨和政府的形象。(五)綠水青山不僅是經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,也是政治問(wèn)題。
2016年,《人民日?qǐng)?bào)》聯(lián)合人民網(wǎng)就“新的一年,您最關(guān)心哪些經(jīng)濟(jì)問(wèn)題”發(fā)起調(diào)查。調(diào)查顯示,“環(huán)境是否能有明顯改善”以1.42%的關(guān)注度位列第3,僅次于“生活成本會(huì)不會(huì)大幅增加”(15.23%)和“今年還會(huì)繼續(xù)漲工資嗎”(15.01%)。曾經(jīng)持續(xù)惡化的生態(tài)環(huán)境讓老百姓非常揪心、痛心。2016年,《人民日?qǐng)?bào)》聯(lián)合人民網(wǎng)就“新的一年,2018年《人民日?qǐng)?bào)》又發(fā)起同樣的調(diào)查,在公布的八個(gè)“最關(guān)心的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題”中,沒(méi)有“生態(tài)環(huán)境問(wèn)題”的身影。
時(shí)隔兩年,調(diào)查結(jié)果變化明顯,這不是因?yàn)榱己蒙鷳B(tài)環(huán)境的重要性減弱,而是因?yàn)檫@些年生態(tài)環(huán)境治理力度大、成效好,老百姓對(duì)在黨和政府的領(lǐng)導(dǎo)下改善生態(tài)環(huán)境少了一份擔(dān)心,多了一份信心。2018年《人民日?qǐng)?bào)》又發(fā)起同樣的調(diào)查,在公布的“我們不能把加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)、加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)、提倡綠色低碳生活方式等僅僅作為經(jīng)濟(jì)問(wèn)題。這里面有很大的政治。”——習(xí)近平“我們不能把加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)、加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)
(六)金山銀山固然重要,但綠水青山是人民幸福生活的重要內(nèi)容,是金錢不能代替的。良好生態(tài)環(huán)境是最公平的公共產(chǎn)品,是最普惠的民生福祉。環(huán)境就是民生,青山就是美麗,藍(lán)天也是幸福。當(dāng)前,人民群眾對(duì)干凈水、清新空氣、安全食品、優(yōu)美環(huán)境的需求越來(lái)越迫切,安全優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品在群眾生活中的地位不斷凸顯。(六)金山銀山固然重要,但綠水青山是人民幸福生活大自然影響人幸福感的功能至少有四個(gè)方面::
一是大自然的生命支撐價(jià)值。
當(dāng)今環(huán)境的嚴(yán)重污染已經(jīng)威脅當(dāng)代人的健康。據(jù)世界銀行2016年9月8日發(fā)布的報(bào)告,空氣污染成全球“第四大死因”。中國(guó)因空氣環(huán)境污染導(dǎo)致的損失占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的10%。國(guó)內(nèi)的生態(tài)安全已經(jīng)日益成為影響人民幸福指數(shù)的重要因素。大自然影響人幸福感的功能至少有四個(gè)方面::二是大自然的消遣價(jià)值。
消遣是人們培養(yǎng)生活樂(lè)趣與尋覓幸福的重要途徑,而大自然則是人們消遣生活的基本場(chǎng)所。羅爾斯頓說(shuō):“與為了掙錢而從事的勞動(dòng)形成鮮明對(duì)比的閑暇、與為了養(yǎng)家糊口而從事的勞動(dòng)截然不同的消遣性勞動(dòng)(爬山、搭帳篷)、與千篇一律令人厭惡的工作不可同日而語(yǔ)的饒有興趣的優(yōu)美環(huán)境、與城市的安逸形成反差的簡(jiǎn)樸———所有這些都能夠給人們提供其他活動(dòng)或事物所不能提供的滿足。二是大自然的消遣價(jià)值。三是大自然的塑造性格的價(jià)值。
現(xiàn)代心理學(xué)證明健康的人格對(duì)于人的幸福感的提升至關(guān)重要,而荒野則具有陶冶性格、心理治療的功能。梭羅認(rèn)為,“生活在大自然之中的人,只要感官仍然健全,就不可能極度抑郁。對(duì)于健康和純真的耳朵,沒(méi)有哪場(chǎng)風(fēng)暴不是伊奧勒斯的風(fēng)弦琴的樂(lè)聲。沒(méi)有任何事物能夠強(qiáng)使一個(gè)純樸勇敢的人陷入庸俗的悲傷之中?!比谴笞匀坏乃茉煨愿竦膬r(jià)值。四是大自然的審美價(jià)值。人如果能融入到生態(tài)系統(tǒng)的繁榮昌盛秩序中,會(huì)因?yàn)閷徝赖挠^照,而感到無(wú)比的愉悅和享受。梭羅指出:“對(duì)美好事物的品味大多是在戶外培養(yǎng)起來(lái)的,那里沒(méi)有房子和管家。”四是大自然的審美價(jià)值。習(xí)近平總書記曾指出:“改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得歷史性成就,這是值得我們自豪和驕傲的,也是世界上很多國(guó)家羨慕我們的地方。同時(shí)必須看到,我們也積累了大量生態(tài)環(huán)境問(wèn)題,成為明顯的短板,成為人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題。比如,各類環(huán)境污染呈高發(fā)態(tài)勢(shì),成為民生之患、民心之痛。”習(xí)近平總書記曾指出:“老百姓過(guò)去‘盼溫飽’,現(xiàn)在‘盼環(huán)保’;過(guò)去‘求生存’,現(xiàn)在‘求生態(tài)’。”央視財(cái)經(jīng)頻道發(fā)布的《2006-2016中國(guó)經(jīng)濟(jì)生活大調(diào)查》顯示,民眾所希望的“山青水綠的生態(tài)環(huán)境”(50.56%)超過(guò)“衣食無(wú)憂的富裕生活”(47.20%),在“全面小康社會(huì)最期待的圖景”中位居第二位。顯然,生態(tài)環(huán)境已成為當(dāng)前民眾最關(guān)心的問(wèn)題之一?!袄习傩者^(guò)去‘盼溫飽’,現(xiàn)在‘盼環(huán)?!?主要內(nèi)容
一、尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然二、樹(shù)立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念三、推進(jìn)綠色發(fā)展主要內(nèi)容三、推進(jìn)綠色發(fā)展
綠色是生命的象征、大自然的底色。三、推進(jìn)綠色發(fā)展(一)大力推進(jìn)綠色發(fā)展的必然性當(dāng)前,我國(guó)生態(tài)文明建設(shè):1、正處于壓力疊加、負(fù)重前行的關(guān)鍵期。一方面,從生態(tài)環(huán)境的基本國(guó)情看,我國(guó)環(huán)境容量有限,生態(tài)系統(tǒng)脆弱,污染重、損失大、風(fēng)險(xiǎn)高的生態(tài)環(huán)境狀況還沒(méi)有根本扭轉(zhuǎn),并且獨(dú)特的地理環(huán)境加劇了地區(qū)間的不平衡。(一)大力推進(jìn)綠色發(fā)展的必然性
“胡煥庸線”東南方43%的國(guó)土,居住著全國(guó)94%左右的人口,以平原、水網(wǎng)、低山丘陵和喀斯特地貌為主,生態(tài)環(huán)境壓力巨大;該線西北方57%的國(guó)土,供養(yǎng)大約全國(guó)6%的人口,以草原、戈壁沙漠、綠洲和雪域高原為主,生態(tài)系統(tǒng)非常脆弱。
“胡煥庸線”東南方43%的國(guó)土,居住著全國(guó)另一方面,從生態(tài)環(huán)境的現(xiàn)實(shí)狀況看,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善的基礎(chǔ)還不穩(wěn)固,特別是大氣環(huán)境質(zhì)量還處于“氣象影響型”階段,環(huán)境治理還處于結(jié)構(gòu)性污染防治“啃硬骨頭”階段,稍有松懈就會(huì)出現(xiàn)反復(fù)。正處于“十字路口”和“艱難爬坡”階段。
另一方面,從生態(tài)環(huán)境的現(xiàn)實(shí)狀況看,我國(guó)的生態(tài)環(huán)境問(wèn)題是一個(gè)結(jié)構(gòu)性污染問(wèn)題,生態(tài)環(huán)境保護(hù)成效仍不穩(wěn)固,空氣質(zhì)量污染程度仍然遠(yuǎn)超國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),黑臭水體大量存在,生態(tài)系統(tǒng)破碎化嚴(yán)重,廣大農(nóng)村地區(qū)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施不完善,生態(tài)產(chǎn)品供給遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足,與人民群眾對(duì)生態(tài)環(huán)境的需求相去甚遠(yuǎn)。特別是當(dāng)前處于經(jīng)濟(jì)下行時(shí)期,一些地方黨委政府開(kāi)始懷疑污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)是否應(yīng)該持續(xù)發(fā)力,甚至認(rèn)為環(huán)境保護(hù)影響了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
我國(guó)的生態(tài)環(huán)境問(wèn)題是一個(gè)結(jié)構(gòu)性污染問(wèn)題在2019年3月的全國(guó)兩會(huì)上習(xí)近平強(qiáng)調(diào),要保持加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)的戰(zhàn)略定力。保護(hù)生態(tài)環(huán)境和發(fā)展經(jīng)濟(jì)從根本上講是有機(jī)統(tǒng)一、相輔相成的。不能因?yàn)榻?jīng)濟(jì)發(fā)展遇到一點(diǎn)困難,就開(kāi)始動(dòng)鋪攤子上項(xiàng)目、以犧牲環(huán)境換取經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的念頭,甚至想方設(shè)法突破生態(tài)保護(hù)紅線。
在2019年3月的全國(guó)兩會(huì)上習(xí)近平強(qiáng)
習(xí)近平指出,在我國(guó)經(jīng)濟(jì)由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段過(guò)程中,污染防治和環(huán)境治理是需要跨越的一道重要關(guān)口。我們必須咬緊牙關(guān),爬過(guò)這個(gè)坡,邁過(guò)這道坎。要保持加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)建設(shè)的定力,不動(dòng)搖、不松勁、不開(kāi)口子。
習(xí)近平指出,在我國(guó)經(jīng)濟(jì)由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向《毛澤東思想和中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系概論》第八章建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)
2、已進(jìn)入提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品以滿足人民日益增長(zhǎng)的優(yōu)美生態(tài)需要的攻堅(jiān)期。從“盼溫飽”到“盼環(huán)保”,從“求生存”到“求生態(tài)”,如何才能早日擁有處處可見(jiàn)的天藍(lán)、地綠、水清的美麗中國(guó)?《毛澤東思想和中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系概論》第八章建設(shè)中3、到了有條件有能力解決生態(tài)環(huán)境突出問(wèn)題的窗口期。
3、到了有條件有能力解決生態(tài)環(huán)境突出問(wèn)題的窗口期庫(kù)茲涅茨曲線理論:研究表明,當(dāng)一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較低的時(shí)候,環(huán)境污染的程度較輕,但是隨著人均收入的增加,環(huán)境污染由低趨高,環(huán)境惡化程度隨經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)而加劇;當(dāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展達(dá)到一定水平后,也就是說(shuō),到達(dá)某個(gè)臨界點(diǎn)或稱"拐點(diǎn)"以后,隨著人均收入的進(jìn)一步增加,環(huán)境污染又由高趨低,其環(huán)境污染的程度逐漸減緩,環(huán)境質(zhì)量逐漸得到改善,這種現(xiàn)象被稱為環(huán)境庫(kù)茲涅茨曲線。
庫(kù)茲涅茨曲線理論:總之,堅(jiān)持走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路,成為推進(jìn)美麗中國(guó)建設(shè),實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展的必然選擇。專題:生態(tài)文明建設(shè)ppt課件(二)推進(jìn)綠色發(fā)展的多維措施1、加快建立綠色生產(chǎn)和消費(fèi)的法律制度和政策導(dǎo)向。實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展,離不開(kāi)相關(guān)的法律制度和政策。法律制度和政策不僅為綠色發(fā)展提供了依據(jù)和保障,也為綠色發(fā)展指明了方向。(二)推進(jìn)綠色發(fā)展的多維措施以綠色消費(fèi)為例:
近年來(lái),經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)了人們物質(zhì)生活水平的提高,同時(shí),奢侈消費(fèi)、不合理消費(fèi)如產(chǎn)品過(guò)度包裝、“白色垃圾”圍城等現(xiàn)象日益增多,對(duì)資源環(huán)境造成巨大壓力。在資源緊張、環(huán)境污染嚴(yán)重的形勢(shì)下,我國(guó)急需相關(guān)法律制度和政策引導(dǎo)社會(huì)消費(fèi)向綠色消費(fèi)轉(zhuǎn)變。以綠色消費(fèi)為例:我國(guó)現(xiàn)有關(guān)于綠色消費(fèi)的法律文件如:
2008年《消費(fèi)稅暫行條例》2009年《廢棄電器電子產(chǎn)品回收處理管理?xiàng)l例》2014年《政府采購(gòu)法實(shí)施條例》2015年修正的《城市生活垃圾管理辦法》2016年發(fā)布的《電器電子產(chǎn)品有害物質(zhì)限制使用管理辦法》等。我國(guó)現(xiàn)有關(guān)于綠色消費(fèi)的法律文件如:我國(guó)現(xiàn)有關(guān)于綠色消費(fèi)的政策文件如:2007年《關(guān)于限制生產(chǎn)銷售使用塑料購(gòu)物袋的通知》2009年《關(guān)于治理商品過(guò)度包裝工作的通知》
2011年《關(guān)于實(shí)施綠色印刷的公告》
2016年《關(guān)于促進(jìn)綠色消費(fèi)的指導(dǎo)意見(jiàn)》
2017《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家發(fā)展改革委住房城鄉(xiāng)建設(shè)部生活垃圾分類制度實(shí)施方案的通知》,等等。上述法律、法規(guī)及政策性規(guī)定對(duì)于鼓勵(lì)和引導(dǎo)綠色消費(fèi)起到了積極作用。我國(guó)現(xiàn)有關(guān)于綠色消費(fèi)的政策文件如:存在的問(wèn)題:如結(jié)構(gòu)上的問(wèn)題,從上述規(guī)章、規(guī)范性文件的發(fā)布單位可以看出,我國(guó)與綠色消費(fèi)相關(guān)的管理部門包括國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、環(huán)境行政部門、財(cái)政部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、商務(wù)部、質(zhì)檢總局等十余個(gè)部門,這種分散管理模式導(dǎo)致各部門出臺(tái)的規(guī)范性文件相互之間缺乏協(xié)調(diào),存在內(nèi)容碎片化、權(quán)威性不足的問(wèn)題,不利于法律規(guī)范的執(zhí)行和遵守。存在的問(wèn)題:存在的問(wèn)題:再比如多屬宣示性、倡導(dǎo)性規(guī)范,可操作性不強(qiáng),法律責(zé)任規(guī)制不足。以《節(jié)約能源法》為例,重點(diǎn)對(duì)工業(yè)、建筑、交通運(yùn)輸?shù)阮I(lǐng)域的節(jié)能指標(biāo)進(jìn)行規(guī)范,對(duì)公民個(gè)人的節(jié)能行為規(guī)制不足,對(duì)公民個(gè)人的節(jié)能激勵(lì)缺乏可操作性條款等等。存在的問(wèn)題:2、建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)體系。推動(dòng)綠色增長(zhǎng)、實(shí)施綠色新政是全球主要經(jīng)濟(jì)體的共同選擇。
2007年:
日本審議通過(guò)《21世紀(jì)環(huán)境立國(guó)戰(zhàn)略》,并發(fā)布《環(huán)境與循環(huán)型社會(huì)白皮書》。2、建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)體系。2009年:
美國(guó)制定了“綠色經(jīng)濟(jì)復(fù)興計(jì)劃”;
歐盟宣布拿出資金支持各國(guó)推行“綠色經(jīng)濟(jì)計(jì)劃”;
英國(guó)提出“低碳轉(zhuǎn)型計(jì)劃”和“可再生戰(zhàn)略”;
韓國(guó)政府提出“低碳綠色增進(jìn)振興戰(zhàn)略”,并發(fā)布《綠色增長(zhǎng)國(guó)家戰(zhàn)略及五年計(jì)劃》2010年:
法國(guó)先后公布了《綠色法案》及《2010—2013年國(guó)家可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略》。2009年:推進(jìn)綠色發(fā)展也是我國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的必由之路。據(jù)測(cè)算,“十三五”期間我國(guó)綠色經(jīng)濟(jì)每年需投入約3%的GDP規(guī)模,年均在2萬(wàn)億元以上,在全部綠色投資中,政府出資占比約為10%~15%,社會(huì)資本占比約為85%~90%。
在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的大背景下,以節(jié)能、環(huán)保為主要特征的綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速,逐漸成為我國(guó)深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,培育新動(dòng)能的重要渠道。推進(jìn)綠色發(fā)展也是我國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的必由之路。2017年,我國(guó)新能源汽車產(chǎn)量79.4萬(wàn)輛,占汽車總產(chǎn)量的2.7%。非化石能源發(fā)電裝機(jī)占比達(dá)到發(fā)電裝機(jī)總量的38.1%,比2012年提高9.6%。隨著新一輪產(chǎn)業(yè)革命興起,信息技術(shù)、能源技術(shù)、材料技術(shù)等技術(shù)的創(chuàng)新發(fā)展和交叉融合,推動(dòng)了綠色發(fā)展技術(shù)和綠色制造業(yè)的形成,工業(yè)發(fā)展更加低碳環(huán)保,能源利用更加綠色高效,產(chǎn)業(yè)升級(jí)更加提質(zhì)增效。2017年,我國(guó)新能源汽車產(chǎn)量79.4加強(qiáng)綠色低碳技術(shù)的創(chuàng)新與應(yīng)用:我國(guó)科技進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率目前約為55%左右,而發(fā)達(dá)國(guó)家已超過(guò)80%。對(duì)企業(yè)創(chuàng)新投入的調(diào)研結(jié)果也顯示,大多數(shù)企業(yè)研發(fā)投入占生產(chǎn)總值的比重很低。在這種情況下,綠色產(chǎn)業(yè)投入不足、自主創(chuàng)新能力很難達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平。
加之在科技成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的過(guò)程中,存在一些體制機(jī)制障礙,好的科研成果不能有效地轉(zhuǎn)化為實(shí)際生產(chǎn)。加強(qiáng)綠色低碳技術(shù)的創(chuàng)新與應(yīng)用:3、推進(jìn)能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命,構(gòu)建清潔低碳、安全高效的能源體系。能源安全是關(guān)系國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全局性、戰(zhàn)略性問(wèn)題。3、推進(jìn)能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命,構(gòu)建清潔低碳、安全高效自20世紀(jì)70年代爆發(fā)國(guó)際石油危機(jī)以來(lái),能源安全問(wèn)題便開(kāi)始成為各國(guó)政府與公眾關(guān)注的重要議題。
隨著環(huán)境議題的興起,尤其當(dāng)化石能源的溫室氣體排放被普遍認(rèn)為是導(dǎo)致全球氣候變暖的主要原因后,各國(guó)開(kāi)始更為注重能源安全問(wèn)題。由此,如何確保能源的開(kāi)采與利用不對(duì)人類的生存與發(fā)展構(gòu)成重大威脅逐漸成為重要的公共政策議題。自20世紀(jì)70年代爆發(fā)國(guó)際石油危機(jī)以來(lái)有別于發(fā)達(dá)國(guó)家,中國(guó)不僅遭遇了發(fā)達(dá)國(guó)家自國(guó)際石油危機(jī)爆發(fā)后遭遇的一系列能源安全問(wèn)題,如對(duì)海外油氣資源高度依賴產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)、國(guó)際油價(jià)高企造成的經(jīng)濟(jì)沖擊以及化石能源大規(guī)模消耗帶來(lái)的環(huán)境污染問(wèn)題,而且中國(guó)在本國(guó)尚未完成工業(yè)化和城市化的進(jìn)程時(shí)就不得不面對(duì)應(yīng)對(duì)全球氣候變化的問(wèn)題,這無(wú)疑給中國(guó)提出了極大的挑戰(zhàn)。有別于發(fā)達(dá)國(guó)家,中國(guó)不僅遭遇了發(fā)達(dá)國(guó)家比如,自1993年我國(guó)成為石油凈進(jìn)口國(guó)以來(lái),僅用了短短二十多年就變成全球最大的石油進(jìn)口國(guó),2017年中國(guó)的原油進(jìn)口量已經(jīng)相當(dāng)于全球原油貿(mào)易總量的1/5。油氣對(duì)外依存度的迅速攀升使得中國(guó)經(jīng)濟(jì)對(duì)國(guó)際油價(jià)的高漲十分敏感。比如,自1993年我國(guó)成為石油凈進(jìn)再比如,從能源轉(zhuǎn)型進(jìn)程看,目前中國(guó)仍處于相對(duì)落后狀態(tài)。直到20世紀(jì)60年代,中國(guó)才進(jìn)入煤炭時(shí)代,這比英國(guó)晚了300余年,比德國(guó)晚了100年,比美國(guó)晚了大約80年。迄今為止,中國(guó)是全球少數(shù)幾個(gè)仍然以煤炭為主要能源的國(guó)家之一。盡管最近幾年煤炭在中國(guó)一次能源消費(fèi)總量中的比重已經(jīng)有了較大幅度下降,不過(guò)截至2017年煤炭仍占中國(guó)一次能源消費(fèi)總量的60.3%,而煤炭在全球一次能源消費(fèi)構(gòu)成中僅占27.4%。再比如,從能源轉(zhuǎn)型進(jìn)程看,目前中國(guó)仍針對(duì)這些嚴(yán)峻形勢(shì),我國(guó)明確提出要推動(dòng)能源的消費(fèi)革命、供給革命、技術(shù)革命和體制革命,并通過(guò)加強(qiáng)國(guó)際合作確保中國(guó)成功實(shí)現(xiàn)能源的轉(zhuǎn)型發(fā)展。
在《能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命戰(zhàn)略》中,中國(guó)政府明確提出到2030年將能源消費(fèi)總量控制在60億噸標(biāo)準(zhǔn)煤以內(nèi),其中非化石能源占能源消費(fèi)總量比重達(dá)到20%左右,天然氣占比達(dá)到15%左右,清潔能源將成為未來(lái)中國(guó)能源增量的主體。針對(duì)這些嚴(yán)峻形勢(shì),我國(guó)明確提出要推動(dòng)能源中國(guó)政府之所以重視能源轉(zhuǎn)型,除了要解決資源與環(huán)境問(wèn)題外,主要源于其意識(shí)到在每次工業(yè)革命中,能源技術(shù)變革都起到了重要作用。中國(guó)希望通過(guò)構(gòu)建清潔、高效、安全、可持續(xù)的現(xiàn)代能源體系,確立能源產(chǎn)業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力,為本國(guó)在新一輪國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中搶占科技發(fā)展制高點(diǎn)。中國(guó)政府之所以重視能源轉(zhuǎn)型,除了要解決資事實(shí)上,早在2010年9月,中國(guó)政府便將新能源產(chǎn)業(yè)列為七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之一。此后,在經(jīng)全國(guó)人大審議通過(guò)的“十二五”“十三五”規(guī)劃綱要中,中國(guó)政府將新能源產(chǎn)業(yè)定位為國(guó)家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),要將其培育發(fā)展成國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的支柱性產(chǎn)業(yè)。事實(shí)上,早在2010年9月,中4、推進(jìn)資源全面節(jié)約和循環(huán)利用,實(shí)施國(guó)家節(jié)水行動(dòng),降低能耗、物耗,實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)系統(tǒng)和生活系統(tǒng)循環(huán)鏈接。資源是經(jīng)濟(jì)發(fā)展之本。我國(guó)資源總量大、人均少、質(zhì)量不高,主要資源人均占有量與世界平均水平相比普遍偏低。
全面節(jié)約和循環(huán)利用資源,才能有效破解我國(guó)發(fā)展面臨的資源難題,實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展的目標(biāo)。4
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