公交汽車客運(yùn)車站有限公司反恐怖防范處置預(yù)案

XXXX公交汽車客運(yùn)車站有限公司反恐怖防范處置預(yù)案1.總則1.1編制目的為提高公司反恐怖防范能力和水平，有效做好涉恐案事件的防范和應(yīng)急處置工作，最大限度地預(yù)防和減少涉恐案事件及其造成的損害和影響，保障旅客的健康與安全，維護(hù)正常的管理秩序，根據(jù)公司實(shí)際情況制定本預(yù)案。1.2編制依據(jù)本預(yù)案依據(jù)下列法規(guī)、規(guī)章制度及預(yù)案編制：1）《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》2）《中華人民共和國(guó)反恐怖主義法》3）《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》4）《企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)條例》5）《XX省突發(fā)事件應(yīng)對(duì)條例》6）《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》7）《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》8）《XX公交能源集團(tuán)有限公司應(yīng)急預(yù)案管理制度》1.2工作原則在反恐怖防范與行期處理工作中，必須遵循“以人為本、先人后物”的方針，貫徹“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、反應(yīng)迅速、措施果斷、依靠科學(xué)、協(xié)同應(yīng)對(duì)”的原則。2.車站概況XXXX公交汽車客運(yùn)車站有限公司位于XX省XX開發(fā)區(qū)XX街道駐地，現(xiàn)有職工166人，隸屬XX公交能源集團(tuán)有限公司。市級(jí)一級(jí)客運(yùn)站，現(xiàn)有營(yíng)運(yùn)線路83條，進(jìn)站營(yíng)運(yùn)車輛285個(gè)，日始發(fā)班次226個(gè),參與進(jìn)站運(yùn)營(yíng)車屬公司72家，其中本省38家，外省34家，日均發(fā)送旅客2000余人次，車輛營(yíng)運(yùn)線路通達(dá)京、津、滬、蘇、豫、冀、皖、陜、吉、黑、浙、晉等三市九省六十多個(gè)地區(qū)。是魯東南地區(qū)最大的公路客運(yùn)樞紐，也是港城XX對(duì)外精神文明建設(shè)窗口之一。車站占地面積86畝，建筑面積1.5萬㎡。設(shè)有站前廣場(chǎng)、停車場(chǎng)、發(fā)車場(chǎng)，內(nèi)部有候車廳、重點(diǎn)旅客候車室、售票廳、綜合服務(wù)臺(tái)、熱線、行包托運(yùn)、寄存提取、駕乘人員休息室、調(diào)度室、治安室、廣播室、無障礙通道、殘疾人服務(wù)設(shè)施、智能化系統(tǒng)用房和盥洗室等。全站實(shí)行人、車分流，布局合理，一樓入口與高鐵站相鄰，與公交換乘中心相對(duì)，二樓入口與環(huán)形高架橋相接，方便旅客乘坐私家車、出租車進(jìn)站。候車大廳面積2400㎡，三層通透，頂棚高24米。樓內(nèi)設(shè)有餐廳、超市、手機(jī)充電設(shè)備、共享座椅、自助寄存、6個(gè)扶梯、6個(gè)垂直電梯、6個(gè)大電子顯示屏，為乘客提供便捷、齊全的服務(wù)。室外南北共設(shè)有進(jìn)出口3個(gè)，西南邊進(jìn)口設(shè)道閘門1個(gè)，報(bào)班處一個(gè)，設(shè)固定崗保衛(wèi)人員2名，只準(zhǔn)營(yíng)運(yùn)客車進(jìn)入下客區(qū)和發(fā)車區(qū)；東南出口設(shè)道閘門1個(gè)，出站檢查站一個(gè)，設(shè)固定崗保衛(wèi)人員1名，只準(zhǔn)營(yíng)運(yùn)客車出站；北邊高架橋進(jìn)出口設(shè)固定崗保衛(wèi)人員2名，允許送客、送貨和乘客進(jìn)入；室內(nèi)全天固定保衛(wèi)人員2人負(fù)責(zé)室內(nèi)巡邏。各崗位執(zhí)勤人員輪流換崗。在全站各重點(diǎn)部位設(shè)電子監(jiān)控探頭164個(gè)。以上區(qū)域?qū)俟狙矙z中心管轄。2.1反恐怖防范資源概況1）內(nèi)部應(yīng)急力量：現(xiàn)有職工166人，其中后勤管理人員20人，保衛(wèi)人員15人，安全管理人員5人（含站長(zhǎng)、副站長(zhǎng)），安檢人員14人，客運(yùn)人員123人。2）外部應(yīng)急力量：XX開發(fā)區(qū)XX派出所綜合治安辦公室（駐XX長(zhǎng)途汽車站）、XX開發(fā)區(qū)XX交警支隊(duì)、XX政府所在地。3）物資裝備資源：詳見附件3《反恐防暴警用應(yīng)急物資裝備清單》。2.2危險(xiǎn)分析根據(jù)《中華人民共和國(guó)反恐怖主義法》規(guī)定，汽車客運(yùn)站屬于反恐怖防范的重點(diǎn)目標(biāo)管理單位，售票廳、候車廳、停發(fā)車場(chǎng)以及辦公區(qū)域是公司的重點(diǎn)防范部位。在這些區(qū)域發(fā)生恐怖事件，會(huì)給人員生命財(cái)產(chǎn)、基礎(chǔ)設(shè)施和建筑等造成較大危害。2.2.1公司可能面對(duì)的涉恐案事件：恐怖主義，是指通過暴力、破壞、恐嚇等手段，制造社會(huì)恐慌、危害公共安全、侵犯人身財(cái)產(chǎn)，或者脅迫國(guó)家機(jī)關(guān)、國(guó)際組織，以實(shí)現(xiàn)其政治、意識(shí)形態(tài)等目的的主張和行為。1）社會(huì)安全事件。攜帶易燃易爆、生物制劑、化學(xué)毒劑，或爆炸分散放射性物質(zhì)進(jìn)站上車的。實(shí)施爆炸，破壞車站設(shè)施，持刀行兇，劫持人質(zhì)、車輛，縱火，聚眾鬧事、打、砸、搶，圍攻他人，以及恐嚇電話、短信或信件等，造成秩序混亂、人員傷亡性事件等。2）公共衛(wèi)生事件。飲用水投毒等，導(dǎo)致的環(huán)境污染以及其他嚴(yán)重影響公眾健康和生命安全的事件3.應(yīng)急組織體系（詳見附件1）4.反恐怖防范工作機(jī)制4.1反恐怖防范工作領(lǐng)導(dǎo)小組（詳見附件2）成立以經(jīng)理為組長(zhǎng)、副經(jīng)理為副組長(zhǎng)，各科室、中心負(fù)責(zé)人為成員的反恐怖防范工作領(lǐng)導(dǎo)小組，反恐防范辦公室設(shè)在公司辦公室，辦公室副主任為主任。小組成員保持24小時(shí)開機(jī)，確保信息溝通暢通，負(fù)責(zé)全公司反恐安全保衛(wèi)工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)；督促各部門、各崗位做好預(yù)防工作，協(xié)調(diào)有關(guān)單位、部門開展救援互動(dòng)等工作。4.2反恐怖防范工作領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)1）貫徹落實(shí)國(guó)家和上級(jí)主管部門的有關(guān)反恐怖工作的法律、法規(guī)與規(guī)定；2）組織、指揮和協(xié)調(diào)單位的反恐怖防范工作；3）指定相關(guān)機(jī)構(gòu)或者落實(shí)責(zé)任人員，明確崗位職責(zé)；4）組織反恐怖防范預(yù)案的編制、評(píng)審、修訂和演練工作；5）實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估，實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)安全威脅，完善內(nèi)部安全管理；6）監(jiān)督、管理防范體系的建設(shè)和運(yùn)轉(zhuǎn)情況；7）協(xié)調(diào)外部應(yīng)急資源和地方政府主管部門的關(guān)系；4.3反恐防范辦公室職責(zé)1）負(fù)責(zé)向公安機(jī)關(guān)和主管部門匯報(bào)反恐防范工作情況；2）負(fù)責(zé)接收公眾對(duì)涉恐案事件情況的咨詢；3）做好防范及先期處置所需物資的調(diào)度工作；4）負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)與外部應(yīng)急力量和政府各有關(guān)部門的關(guān)系；5）負(fù)責(zé)督促各部門做好反恐防范工作所需應(yīng)急物資的準(zhǔn)備。4.4保衛(wèi)班的應(yīng)急職責(zé)1）負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和聯(lián)絡(luò)反恐怖防范領(lǐng)導(dǎo)小組與各部門的各項(xiàng)工作；2）負(fù)責(zé)處理反恐怖防范日常性工作；3）對(duì)反恐怖防范工作中的各類保障工作統(tǒng)一進(jìn)行協(xié)調(diào)；4）負(fù)責(zé)收集保存反恐怖防范督導(dǎo)檢查和整改過程中的有關(guān)記錄、證據(jù)等。5）做好相關(guān)事故的現(xiàn)場(chǎng)警戒、人員、物資疏散安置工作；6）負(fù)責(zé)組織涉恐社會(huì)安全事件的應(yīng)急演練工作。5.反恐怖防范工作要求堅(jiān)持“突出重點(diǎn)、預(yù)防為主、屬地負(fù)責(zé)、分級(jí)管理”的原則，克服松懈麻痹思想，高度樹立職工的反恐怖防范意識(shí)，經(jīng)常性地向職工宣傳反恐怖應(yīng)急常識(shí)，將日常預(yù)防和應(yīng)急處置有機(jī)的結(jié)合起來，把反恐怖的各項(xiàng)工作落實(shí)到日常管理工作之中，建立應(yīng)對(duì)突發(fā)恐怖公共事件的防范、反應(yīng)、處置、協(xié)調(diào)機(jī)制，明確各部門、人員的職責(zé)和權(quán)利，確定防范措施，快速、有序、高效地疏散人員，做到“早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警、早介入、早處置”，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，確保車站各項(xiàng)工作的順利進(jìn)行。6.重點(diǎn)防范目標(biāo)部位下列設(shè)施和區(qū)域是本公司反恐怖防范的重點(diǎn)防范目標(biāo)部位：1）場(chǎng)地：發(fā)車場(chǎng)、落客區(qū)。2）人員密集部位：候車廳。3）重要部位：售票區(qū)，票庫(kù)。7.應(yīng)急預(yù)警及處置7.1應(yīng)急預(yù)警1）當(dāng)?shù)卣l(fā)出的恐怖公共事件預(yù)警；2）當(dāng)?shù)毓膊块T發(fā)出的恐怖公共事件預(yù)警；3）本單位轄區(qū)內(nèi)正在發(fā)生或?qū)⒁l(fā)生的恐怖公共事件。全公司職工要具備高度的政治責(zé)任感和敏銳性，高度警惕，在生產(chǎn)和管理過程當(dāng)中捕捉到可能發(fā)生恐怖公共事件時(shí)，要立即向反恐怖防范工作應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員報(bào)告。領(lǐng)導(dǎo)小組接到報(bào)告后，立即進(jìn)行確認(rèn)，并及時(shí)將情況向公安機(jī)關(guān)和上級(jí)主管部門匯報(bào)，按照上級(jí)主管部門要求，根據(jù)事態(tài)的發(fā)展?fàn)顩r和嚴(yán)重程度，及時(shí)作出響應(yīng)，采取措施，安全疏散旅客。7.2接警與通知7.2.1報(bào)警電話：公司反恐防范辦公室：XXXXXX值班室電話：XXXXXX匪警電話：110火警電話：119急救電話：1207.2.2接到恐怖公共事件報(bào)警后，應(yīng)迅速準(zhǔn)確的問清事件的以下信息：1）類型、發(fā)生時(shí)間、發(fā)生地點(diǎn)；2）原因、性質(zhì)、范圍、經(jīng)初步判斷的嚴(yán)重程度；3）對(duì)旅客的影響程度；4）已采取的控制措施和其他應(yīng)對(duì)措施；5）報(bào)告部門、聯(lián)系人員及通信方式等；7.2.3接到報(bào)警后，首先要通知值班站長(zhǎng)，以便采取措施。7.2.4值班站長(zhǎng)接到突發(fā)事件報(bào)警后，對(duì)報(bào)警情況進(jìn)行核實(shí)，通知應(yīng)急相關(guān)部門和本部門相關(guān)人員到位，組織開展應(yīng)急工作，同時(shí)將情況向公安機(jī)關(guān)和上級(jí)主管部門匯報(bào)。8.處置措施和程序8.1處置措施當(dāng)公司內(nèi)發(fā)生突發(fā)性恐怖事件和危險(xiǎn)情況時(shí)，公司內(nèi)工作人員一定要沉著冷靜，立即將情況向值班站長(zhǎng)報(bào)告，緊急情況立即報(bào)警。值班站長(zhǎng)接到報(bào)告后，立即啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，通知現(xiàn)場(chǎng)處置人員趕到現(xiàn)場(chǎng)控制攜帶危險(xiǎn)品的可疑人員，同時(shí)迅速將危險(xiǎn)物品帶離現(xiàn)場(chǎng)妥善處理，對(duì)不明生化或化學(xué)危險(xiǎn)品不要觸動(dòng)，應(yīng)立即聯(lián)系公安消防部門協(xié)助處理；通知疏散引導(dǎo)組成員立即趕到現(xiàn)場(chǎng)疏散旅客及其他人員，疏散時(shí)，有序撤離，不要互相擁擠，以免發(fā)生踩踏造成傷亡；通訊聯(lián)絡(luò)組成員隨時(shí)待命，根據(jù)事件發(fā)展情況及時(shí)聯(lián)系110匪警電話、119火警電話或120急救電話。8.2處置程序8.2.1犯罪分子持刀行兇、實(shí)施暴力侵害事件應(yīng)急處理程序。本應(yīng)急處理程序的要點(diǎn)是：迅速集結(jié)優(yōu)勢(shì)力量，阻止犯罪分子行兇。首獲事件信息的任何個(gè)人都應(yīng)當(dāng)在第一時(shí)間向值班站長(zhǎng)報(bào)告，并同時(shí)打110報(bào)警。值班站長(zhǎng)立即將情況報(bào)告應(yīng)急處理救援指揮部，指揮部宣布進(jìn)入全面應(yīng)急狀態(tài)，各應(yīng)急處理救援行動(dòng)組立即實(shí)施應(yīng)急救援行動(dòng)。值班站長(zhǎng)立即組織現(xiàn)場(chǎng)人員，在不受傷害的前提下建立警戒線，使犯罪分子無法接近受害人員，防止事態(tài)擴(kuò)大。應(yīng)急處理救援指揮部集結(jié)優(yōu)勢(shì)力量，攜帶防衛(wèi)器械，與犯罪分子周旋，勸阻與制止犯罪行為，為警方援助贏得時(shí)間。疏散引導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)人員撤離至安全區(qū)域。同時(shí)向公安、消防、救護(hù)等有關(guān)部門、單位求援，爭(zhēng)取外援迅速趕到事件現(xiàn)場(chǎng)，阻止無關(guān)人員進(jìn)入站區(qū)，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，引導(dǎo)外部救援人員進(jìn)入事件現(xiàn)場(chǎng)。8.2.2收到恐嚇電話、短信或信件事件應(yīng)急處理程序。本應(yīng)急處理程序的要點(diǎn)是：迅速調(diào)查清楚來電、來信人的身份和意圖，維護(hù)旅客和公司內(nèi)工作人員安全。收到恐嚇電話、短信或信件的任何個(gè)人都應(yīng)當(dāng)在第一時(shí)間向值班站長(zhǎng)報(bào)告。收到匿名恐嚇電話時(shí)，要保持鎮(zhèn)靜，對(duì)來電人的無理要求，不要馬上拒絕，通過商談的形式延長(zhǎng)通話時(shí)間，盡可能從對(duì)方獲得最多的信息。有來電顯示的電話機(jī)應(yīng)記下對(duì)方的電話號(hào)碼，否則可用寫字條、做手勢(shì)的方法示意身邊的人員，向電信局查詢電話號(hào)碼，有條件的可對(duì)恐嚇電話作錄音。要記錄下來電人的口音、音色、口氣、語調(diào)、語言特征和通話內(nèi)容，來信人的筆跡、信件內(nèi)容等，立即向公安機(jī)關(guān)報(bào)告，爭(zhēng)取警方盡快進(jìn)入事件調(diào)查。8.2.3發(fā)現(xiàn)可疑分子應(yīng)急處理程序。本應(yīng)急處理程序的要點(diǎn)是：迅速采取措施，控制可疑分子。在公司內(nèi)發(fā)現(xiàn)形跡可疑，四處游蕩，可能作案的可疑分子，目擊人員都應(yīng)當(dāng)立即向保衛(wèi)人員或值班站長(zhǎng)報(bào)告。保衛(wèi)人員或值班站長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)迅速對(duì)此人進(jìn)行詢問，同時(shí)把他的行動(dòng)限制在局部區(qū)域內(nèi)。必要時(shí)，應(yīng)當(dāng)將其帶入值班室進(jìn)行進(jìn)一步盤問。若發(fā)現(xiàn)此人是危險(xiǎn)分子或犯罪嫌疑人，應(yīng)當(dāng)立即打110報(bào)警，由警方帶走作進(jìn)一步調(diào)查。若可疑分子在盤問時(shí)奪路逃跑，目擊人員應(yīng)當(dāng)將其相貌、身高、衣著及其它特征和逃走方向，向警方報(bào)告。在整個(gè)過程中，應(yīng)當(dāng)采取切實(shí)有效的措施，防范可疑人物使用暴力，要確保周圍人員的安全。8.2.4發(fā)現(xiàn)可疑物品應(yīng)急處理程序。本應(yīng)急處理程序的要點(diǎn)是：防范易燃易爆、有毒有害物品傷害事件。收到可疑郵包或發(fā)現(xiàn)可疑物品的任何個(gè)人都應(yīng)當(dāng)在第一時(shí)間向保衛(wèi)人員或值班站長(zhǎng)（即突發(fā)安全事件應(yīng)急處理救援總指揮、副總指揮）報(bào)告?？梢舌]包是指：郵戳異常（寄包人地址與郵戳地址不符）、字體奇特、打印粗劣以及收件人姓名、形狀、重量、氣味、包裝包扎、郵包內(nèi)的聲音都異常?？梢晌锲肥侵福何锲吠獗怼⒅亓?、氣味可疑，不是旅客或公司內(nèi)的物品，也從未看到過此種物品。發(fā)現(xiàn)可疑郵包和可疑物品的任何人員，都不應(yīng)當(dāng)試圖打開或隨意擺弄它。要禁止在周圍吸煙或使用手機(jī)、對(duì)講機(jī)或發(fā)動(dòng)機(jī)動(dòng)車輛等。應(yīng)當(dāng)立即打110報(bào)警，請(qǐng)警方專業(yè)人員進(jìn)行檢測(cè)和處理。應(yīng)當(dāng)立即在其周圍設(shè)置警戒線，無關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即撤離，并采取嚴(yán)密的防范措施。8.2.5群體性斗毆事件應(yīng)急處理程序。本應(yīng)急處理程序的要點(diǎn)是：迅速制止斗毆，避免人員傷亡。獲得群體性斗毆事件信息的任何個(gè)人都應(yīng)當(dāng)在第一時(shí)間，向保衛(wèi)人員或值班站長(zhǎng)（即突發(fā)安全事件應(yīng)急處理救援總指揮、副總指揮）報(bào)告。若事態(tài)已經(jīng)失控或后果嚴(yán)重，應(yīng)立即打110報(bào)警。若有人員受傷，應(yīng)立即撥打120送醫(yī)院進(jìn)行救治。8.2.6飲用水投毒污染事件處理程序。本應(yīng)急處理程序的要點(diǎn)是：發(fā)現(xiàn)旅客飲用水被污染，要緊急對(duì)水源進(jìn)行有效隔離，封鎖和控制現(xiàn)場(chǎng)人員進(jìn)出，對(duì)可疑人員進(jìn)行逐個(gè)排查，并立即向衛(wèi)生部門和當(dāng)?shù)?10指揮中心報(bào)告，同時(shí)撥打120急救電話，組織人員協(xié)助急救醫(yī)護(hù)人員迅速將中毒者送至附近醫(yī)院進(jìn)行救治。對(duì)供飲水器具進(jìn)行隔離管理，等待有關(guān)部門進(jìn)行采樣化驗(yàn)。8.2.7發(fā)現(xiàn)爆炸物（疑似）事件處理程序。本應(yīng)急處理程序的要點(diǎn)是：公司內(nèi)或者進(jìn)站客車發(fā)現(xiàn)爆炸物（疑似）事件后，保衛(wèi)人員要迅速到位并控制現(xiàn)場(chǎng)，進(jìn)行可疑爆炸物品的搜尋和定位，控制事發(fā)地點(diǎn)或客車附近人員進(jìn)出入并進(jìn)行可疑人員摸排，負(fù)責(zé)周邊環(huán)境的警戒巡邏，防止恐怖分子的潛逃；迅速組織人員進(jìn)行救援和工作人員及其乘客的疏導(dǎo)撤離，并立即撥打110、120、119，請(qǐng)公安防爆等部門增援，并及時(shí)設(shè)置隔離帶，封鎖和保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，迅速疏散圍觀旅客和群眾，采取有效措施消除繼發(fā)性危險(xiǎn)，防止次生事故發(fā)生，并積極做好物證搜尋、排除險(xiǎn)情工作，防止再次發(fā)生爆炸事故。8.2.8發(fā)生火情處理程序。本應(yīng)急處理程序的要點(diǎn)是：公司內(nèi)發(fā)生火災(zāi)事故，保衛(wèi)人員要在第一時(shí)間全力組織現(xiàn)場(chǎng)旅客和其他人員疏散，組織現(xiàn)場(chǎng)在崗職工進(jìn)行初起火災(zāi)撲救，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，搶救受傷旅客；在自身安全的情況下，及時(shí)將旅客行包、物品和車站重要設(shè)施設(shè)備撤離到安全地帶，同時(shí)立即向119火警電話、110匪警電話和120急救電話，積極配合急救醫(yī)務(wù)人員妥善安置受傷人員。8.2.9發(fā)生被盜案件處理程序。本應(yīng)急處理程序的要點(diǎn)是：接到報(bào)警后，當(dāng)班保衛(wèi)人員迅速趕到現(xiàn)場(chǎng)，同時(shí)向值班站長(zhǎng)報(bào)告。安排人員保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，向知情人了解被盜物品的名稱和數(shù)量，并做好登記。根據(jù)被盜物品的數(shù)量和價(jià)值，經(jīng)請(qǐng)示經(jīng)理后向公安機(jī)關(guān)報(bào)案。積極協(xié)助公安人員勘查現(xiàn)場(chǎng)，為偵破案件提供條件。9.預(yù)防保障措施9.1結(jié)合公司實(shí)際工作，對(duì)工作人員進(jìn)行反恐安全意識(shí)教育，通過懸掛橫幅、廣播及發(fā)車前宣傳等形式對(duì)旅客宣傳安全乘車常識(shí)，讓旅客樹立安全防范意識(shí)。9.2加強(qiáng)人防、技防，組織力量對(duì)三品檢查站、候車廳、售票廳、停發(fā)車場(chǎng)等重點(diǎn)部位的巡查，重點(diǎn)查看旅客有無攜帶危險(xiǎn)物品或可疑物品上車。9.3工作人員要提高警惕、加強(qiáng)安全意識(shí)，售票員在售票期間要密切注視購(gòu)票人的言行舉止和去向，發(fā)現(xiàn)可疑人員立即報(bào)告；服務(wù)員要仔細(xì)觀察候車旅客和進(jìn)出候車廳的人員，發(fā)現(xiàn)可疑人員立即報(bào)告；檢票員在檢票前要嚴(yán)格清車、清場(chǎng)，防止可疑物品或人員提前上車，杜絕車輛周圍閑雜人員逗留。9.4節(jié)假日、客流高峰期，要提前部署、精密安排，在旅客密集區(qū)域重點(diǎn)安排保衛(wèi)人員嚴(yán)密盯守，密切注視旅客動(dòng)向，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)處置。9.5加強(qiáng)內(nèi)部保衛(wèi)崗位值守和夜間巡邏力度，堅(jiān)持24小時(shí)巡查制度，對(duì)外來進(jìn)出人員和車輛進(jìn)行嚴(yán)格盤查和登記，嚴(yán)禁無關(guān)人員和車輛進(jìn)入；在發(fā)生突發(fā)恐怖公共事件時(shí)，保衛(wèi)人員要迅速到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，控制可疑人員，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，抑制事態(tài)發(fā)展。9.6停發(fā)車場(chǎng)值班人員要積極疏導(dǎo)下車旅客從出站口有序出站，防止旅客倒流現(xiàn)象；指揮進(jìn)站車輛合理?？?，保持安全距離和通道暢通，以便于緊急情況是車輛能迅速疏散。9.7各部門配備足夠的消防器材，保持消防器材的齊全有效，放置在易取位置，一旦發(fā)生火災(zāi)，能及時(shí)撲救初起火災(zāi)。9.8全公司職工要時(shí)刻警惕、加強(qiáng)防范，認(rèn)真觀察，仔細(xì)分析，及時(shí)將發(fā)現(xiàn)的安全隱患和可疑人員情況報(bào)告跟上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，使各類隱患抑制在萌芽之中，防止突發(fā)恐怖公共事件的發(fā)生和事態(tài)擴(kuò)大，確保公司安全經(jīng)營(yíng)秩序穩(wěn)步發(fā)展。（反恐防范應(yīng)急物資詳見附件4-3）10.預(yù)案管理10.1備案本預(yù)案由XXXX公交汽車客運(yùn)車站有限公司安全科負(fù)責(zé)備案。10.2修訂與更新XXXX公交汽車客運(yùn)車站有限公司安全科負(fù)責(zé)修改、更新本預(yù)案，對(duì)本預(yù)案每年評(píng)審一次，提出修改意見。10.3制定與解釋部門本預(yù)案由XXXX公交汽車客運(yùn)車站有限公司安全科負(fù)責(zé)制定和解釋。10.4實(shí)施日期本預(yù)案自公布之日起開始實(shí)施。11.術(shù)語和定義11.1恐怖活動(dòng)terrorismactivities指以制造社會(huì)恐慌、危害公共安全或者脅迫國(guó)家機(jī)關(guān)、國(guó)際組織為目的，采取暴力、破壞、恐嚇等手段，造成或者意圖造成人員傷亡、重大財(cái)產(chǎn)損失、公共設(shè)施損壞、社會(huì)秩序混亂等嚴(yán)重社會(huì)危害的行為，以及煽動(dòng)、資助或者以其他方式協(xié)助實(shí)施上述活動(dòng)的行為。11.2恐怖活動(dòng)組織terrorismorganization指為實(shí)施恐怖活動(dòng)而組成的犯罪集團(tuán)。11.3恐怖活動(dòng)人員terrorists指組織、策劃、實(shí)施恐怖活動(dòng)的人和恐怖活動(dòng)組織的成員。11.4反恐怖防范重要目標(biāo)(簡(jiǎn)稱：重要目標(biāo))importantgoalsofcounter-terrorismprotection指一旦遭受恐怖襲擊，會(huì)造成重大人員傷亡或?qū)ι鐣?huì)秩序、公共安全產(chǎn)生嚴(yán)重影響的場(chǎng)所、建筑、工程、設(shè)施等。11.5反恐怖防范重要部位(簡(jiǎn)稱：重要部位)keypartsofcounter—terrorismprotection指反恐怖防范重要目標(biāo)中對(duì)功能和使用起決定性作用的區(qū)域、設(shè)備等。11.6人力防范(簡(jiǎn)稱：人防)personnelprotection指執(zhí)行反恐怖防范任務(wù)的具有相應(yīng)素質(zhì)人員和(或)人員群體的一種有組織的防范行為(包括人、組織和管理等)。11.7實(shí)體防范(簡(jiǎn)稱：物防)physicalprotection指用于反恐怖防范目的、能阻止或延遲恐怖活動(dòng)的各種實(shí)體防護(hù)手段(包括建(構(gòu))筑物、屏障、器具、設(shè)備、系統(tǒng)等)。11.8技術(shù)防范(簡(jiǎn)稱：技防)technicalprotection指利用各種電子信息設(shè)備組成系統(tǒng)和(或)網(wǎng)絡(luò)以提高探測(cè)、延遲、反應(yīng)能力和防護(hù)功能的反恐怖防范技術(shù)手段。11.9常態(tài)反恐怖防范normalanti-terrorismprecautions指在社會(huì)安全形勢(shì)穩(wěn)定的日常狀態(tài)下，采用的一般性、常規(guī)性防范措施和行為。11.10非常態(tài)反恐怖防范abnormalanti-terrorismprecautions指在國(guó)家對(duì)反恐怖工作提出要求的特殊時(shí)段或政府有關(guān)部門發(fā)布恐怖襲擊事件預(yù)警的情況下，采取的加強(qiáng)性防范措施和行為。11.12反恐怖防范預(yù)案體系及其之間關(guān)系反恐怖防范預(yù)案是針對(duì)行業(yè)單位內(nèi)部特點(diǎn)和當(dāng)前恐怖活動(dòng)特點(diǎn)規(guī)律制定編寫的防范性工作預(yù)案，意在通過責(zé)任認(rèn)定和完善反恐怖防范措施，對(duì)涉恐案事件提前進(jìn)行防范和先期處置。本預(yù)案是以防為主，以處為輔，與車站的其他各類專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案配合使用，構(gòu)成較為完善的預(yù)案體系。12.附件附件1：反恐怖防范應(yīng)急組織體系附件2:反恐怖防范工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員通訊錄附件3:反恐怖防范應(yīng)急物資裝備登記表附件4：反恐防暴培訓(xùn)及演練方案附件1：反恐怖防范應(yīng)急組織體系反恐怖防范反恐怖防范應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)副組長(zhǎng)防范辦公室后勤科室行包托運(yùn)中心調(diào)度中心客運(yùn)中心巡檢中心后勤科室行包托運(yùn)中心調(diào)度中心客運(yùn)中心巡檢中心附件2：反恐怖防范工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員通訊錄組長(zhǎng)：XXX副組長(zhǎng)：XXX成員：XXX公司反恐防范辦公室：XXXXXX值班室電話：XXXXXX附件3：反恐怖防范應(yīng)急物資裝備登記表位置名稱數(shù)量保衛(wèi)班橡皮棍10保衛(wèi)班盾牌10保衛(wèi)班電警棍6保衛(wèi)班防爆叉10保衛(wèi)班防刺服4保衛(wèi)班防暴頭盔4保衛(wèi)班強(qiáng)光手電筒6保衛(wèi)班電子監(jiān)控164附件4：反恐防暴培訓(xùn)及演練方案?為切實(shí)加強(qiáng)反恐防暴工作，提高員工的反恐防范意識(shí)，結(jié)合公司實(shí)際情況，聯(lián)合駐站派出所組織公司各科室、中心人員進(jìn)行一次反恐防暴演習(xí)，特制定本演練方案，具體方案如下：?1.演習(xí)時(shí)間：年月日時(shí)分2.演習(xí)地點(diǎn)：3.演習(xí)目的?1）增強(qiáng)與公安部門應(yīng)急處置的聯(lián)動(dòng)性、互動(dòng)性；?2）增強(qiáng)公司員工的安全防范意識(shí)；?3）熟悉反恐防暴應(yīng)急處置的程序，提高應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組在防恐防暴工作中的組織領(lǐng)導(dǎo)和處理應(yīng)對(duì)能力；?4）提高各科室、中心員工在應(yīng)急事件中相互協(xié)助、相互協(xié)調(diào)能力。?4.演練領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)?成立由經(jīng)理任指揮的反恐防暴演練指揮組，下設(shè)疏散引