天全縣杰飛橡膠有限公司橡膠粗加工生產(chǎn)環(huán)境影響報(bào)告書

二○一八年五月國(guó)國(guó)環(huán)評(píng)證乙字司產(chǎn)環(huán)境影響報(bào)告書天全縣杰飛橡膠有限公司橡膠粗加工生產(chǎn)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書I1概述 11.1項(xiàng)目由來(lái) 11.2建設(shè)項(xiàng)目特點(diǎn) 21.3關(guān)注的主要環(huán)境問(wèn)題及環(huán)境影響 21.4環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作過(guò)程 21.5報(bào)告書主要結(jié)論 42總則 52.1評(píng)價(jià)原則 52.2評(píng)價(jià)目的 52.3評(píng)價(jià)依據(jù) 62.4評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn) 82.5評(píng)價(jià)等級(jí)、評(píng)價(jià)范圍 112.6評(píng)價(jià)內(nèi)容及重點(diǎn) 172.7污染控制及環(huán)境保護(hù)目標(biāo) 182.8項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)政策符合性及規(guī)劃符合性 203原項(xiàng)目回顧分析 263.1原項(xiàng)目概況 263.2原項(xiàng)目工程分析 273.3原項(xiàng)目建設(shè)情況及審批情況 313.4原項(xiàng)目存在的問(wèn)題和整改措施 313.5企業(yè)目前拆除情況 313.6搬遷過(guò)程及搬遷后場(chǎng)地在開(kāi)發(fā)利用環(huán)境管理要求 323.7原項(xiàng)目與本項(xiàng)目的依托關(guān)系 324新建項(xiàng)目概況及工程分析 344.1項(xiàng)目概況 344.2廠區(qū)平面布置的合理性 354.3建設(shè)內(nèi)容及項(xiàng)目組成 354.4主要設(shè)施設(shè)備一覽表 374.5主要原輔料、動(dòng)力消耗情況及理化性質(zhì) 374.6公用工程及輔助生產(chǎn)設(shè)施 384.7工藝流程簡(jiǎn)介 394.8物料平衡及水平衡分析 414.9項(xiàng)目產(chǎn)污分析及治理措施 424.10項(xiàng)目“三廢”污染物排放總量 494.11搬遷前后污染物排放變化情況分析 505建設(shè)項(xiàng)目周圍環(huán)境概況 515.1自然環(huán)境概況 515.2天全縣工業(yè)集中發(fā)展區(qū)規(guī)劃情況 565.3生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查與評(píng)價(jià) 586施工期環(huán)境影響評(píng)價(jià) 696.1施工期環(huán)境空氣影響分析及防治措施 696.2施工期廢水對(duì)環(huán)境的影響分析及防治措施 726.3施工期噪聲對(duì)環(huán)境的影響分析及污染防治措施 736.4施工期固體廢棄物對(duì)環(huán)境的影響分析 756.5水土流失影響分析及水土保持措施 776.6小結(jié) 797運(yùn)營(yíng)期環(huán)境影響評(píng)價(jià) 807.1水環(huán)境影響評(píng)價(jià) 80天全縣杰飛橡膠有限公司橡膠粗加工生產(chǎn)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書II7.2運(yùn)營(yíng)期工程對(duì)環(huán)境噪聲的影響預(yù)測(cè)分析 817.3運(yùn)營(yíng)期工程對(duì)環(huán)境空氣的影響預(yù)測(cè)分析 847.4固廢環(huán)境影響分析 897.5運(yùn)營(yíng)期工程對(duì)地下水環(huán)境的影響預(yù)測(cè)分析 948環(huán)境保護(hù)措施及其技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證 958.1水污染防治措施及其技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證 958.2聲污染防治措施及其技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證 958.3廢氣污染防治和減緩影響的措施 958.4固體廢物的處置措施 988.5地下水防治措施 998.6環(huán)保措施投資估算 1058.7總量控制 1069環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià) 1099.1環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)目的 1099.2環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)等級(jí)和范圍 1099.3風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別 1109.4風(fēng)險(xiǎn)源分析 1149.5環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范措施 1189.6風(fēng)險(xiǎn)事故應(yīng)急預(yù)案 1209.7環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)結(jié)論 12210環(huán)境保護(hù)管理計(jì)劃及監(jiān)測(cè)計(jì)劃 12310.1環(huán)境保護(hù)管理 12310.2環(huán)境監(jiān)測(cè)計(jì)劃 12510.3“三同時(shí)”驗(yàn)收 12711環(huán)境影響經(jīng)濟(jì)損益分析 12911.1環(huán)境影響經(jīng)濟(jì)損益的目的 12911.2環(huán)境經(jīng)濟(jì)損益分析的方法 12911.3環(huán)境經(jīng)濟(jì)損益分析 12911.4效益分析 13111.5循環(huán)經(jīng)濟(jì)分析 13111.6小結(jié) 13212評(píng)價(jià)結(jié)論與建議 13312.1結(jié)論 13312.2建議 136天全縣杰飛橡膠有限公司橡膠粗加工生產(chǎn)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書III附件1環(huán)評(píng)委托書附件2天全縣發(fā)展改革和經(jīng)濟(jì)商務(wù)局關(guān)于天全縣杰飛橡膠有限公司“橡膠粗加工生產(chǎn)”備案通知書(川投資備【2018-511825-42-03-245197】JXQB-0015號(hào))附件3天全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室2017年第一次會(huì)議紀(jì)要附件5搬遷證明及用地文件說(shuō)明附件7天全縣環(huán)境保護(hù)局關(guān)于天全杰飛橡膠有限公司橡膠粗加工生產(chǎn)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的函(天環(huán)函【2017】180號(hào))附件8四川省環(huán)境保護(hù)廳關(guān)于印發(fā)《天全縣工業(yè)集中發(fā)展區(qū)規(guī)劃環(huán)境影響報(bào)告書》審查意見(jiàn)的函(川環(huán)建函(2012)338號(hào))附件9四川省華檢技術(shù)檢測(cè)服務(wù)有限公司關(guān)于《橡膠粗加工生產(chǎn)項(xiàng)目》監(jiān)測(cè)報(bào)告(川華檢字(2017)第2934號(hào))附件10農(nóng)林施肥協(xié)議附圖2-2車間平面布置圖附圖3項(xiàng)目外環(huán)境關(guān)系及衛(wèi)生防護(hù)距離圖附圖4監(jiān)測(cè)布點(diǎn)圖附圖5項(xiàng)目所在地規(guī)劃圖附圖6項(xiàng)目所在地水系圖附圖7水文地質(zhì)圖建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批基礎(chǔ)信息表天全縣杰飛橡膠有限公司橡膠粗加工生產(chǎn)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書11概述2005年，國(guó)家已經(jīng)將廢舊輪胎循環(huán)利用列入議事日程，在國(guó)務(wù)院《關(guān)于做好建關(guān)于加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的若干意見(jiàn)》兩個(gè)文件中，明確將廢舊輪胎的循環(huán)利用作為再生資源利用的重點(diǎn)行業(yè)。近年來(lái)隨著人們生活水平逐步提高和物流業(yè)高速發(fā)展，我國(guó)的私家車保有量和貨車的數(shù)量逐年提高。車輛數(shù)量的增加帶動(dòng)了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，同時(shí)汽車輪胎的消耗和磨損也產(chǎn)生了很多的廢舊輪胎。2012年，我國(guó)廢舊輪胎產(chǎn)生量約達(dá)3.0億條，回收利用率僅為50%左右，回收利用率不高，造成巨大的資源浪費(fèi)。而且每年產(chǎn)生的廢舊輪胎以8%至10%的速度遞增。廢舊輪胎作為可資源化的高分子材料，對(duì)其進(jìn)行循環(huán)再生利用，已引起世界各國(guó)的關(guān)注。天全縣杰飛橡膠有限公司是專業(yè)從事廢舊輪胎收購(gòu)、橡膠粉、橡膠制品、鋼絲加工銷售的企業(yè)。該公司原廠址位于天全縣始陽(yáng)鎮(zhèn)，由于園區(qū)正在進(jìn)行規(guī)劃，招商引資一個(gè)大型的玄武巖生產(chǎn)項(xiàng)目將占用原杰飛橡膠有限公司場(chǎng)地(見(jiàn)附件5)，故天全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室形成會(huì)議紀(jì)要，同意杰飛橡膠有限公司進(jìn)行搬遷及補(bǔ)償方案。經(jīng)過(guò)綜合考慮，天全縣杰飛橡膠有限公司橡膠粗加工生產(chǎn)項(xiàng)目擬選址四川省雅安市天全縣大坪鄉(xiāng)大坪村四組，項(xiàng)目總投資2000萬(wàn)元，以廢舊輪胎為原料，主要建設(shè)3條膠粉生產(chǎn)線，建設(shè)年加工處理2萬(wàn)噸廢舊輪胎機(jī)械生產(chǎn)膠粉生產(chǎn)線，主要產(chǎn)品為橡膠粉。2017年12月21日，天全縣發(fā)展改革和經(jīng)濟(jì)商務(wù)局(技改)同意了天全縣杰飛橡【2017-511825-42-03-238096】JXQB-0223號(hào)予以備案。該建設(shè)項(xiàng)目為遷建項(xiàng)目，施工和運(yùn)營(yíng)過(guò)程中將產(chǎn)生一定量的廢水、廢氣、噪聲和固體廢物，根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目排放的主要污染因子以及所在的地理位置、氣象因素，環(huán)評(píng)重點(diǎn)為營(yíng)運(yùn)過(guò)程中廢水、廢氣、噪聲以及固廢對(duì)環(huán)境的影響，項(xiàng)目配套的環(huán)保設(shè)施比較完善，治理方案選擇較合理，只要認(rèn)真落實(shí)本評(píng)價(jià)報(bào)告書中提出的各項(xiàng)污染防治措施，加強(qiáng)環(huán)境管理，貫徹“總量控制”和“達(dá)標(biāo)排放”原則，綜合利用和污染治天全縣杰飛橡膠有限公司橡膠粗加工生產(chǎn)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書2理相結(jié)合，各污染物排放量均可得到有效削減，環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)處于可接受水平，本項(xiàng)目建設(shè)從環(huán)境影響角度而言是可行的。根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》、《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定，根據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類管理名錄》部令第44號(hào)的相關(guān)規(guī)定，本項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作類別屬于“三十、廢棄資源綜合利用業(yè)”—“86廢舊資源(含生物質(zhì))加工、再生利用”中的“廢電子電器產(chǎn)品、廢電池、廢汽車、廢電機(jī)、廢五金、廢塑料(除分揀清洗工藝的)、廢油、廢船、廢輪胎等加工、再生利用”，應(yīng)編制環(huán)境影響報(bào)告書。2017年12月，受天全縣杰飛橡膠有限公司委托，由我公司(安徽省四維環(huán)境工程有限公司)承擔(dān)該項(xiàng)目的環(huán)境影響報(bào)告書的編制工作。在接受委托后，我公司成立了環(huán)境影響評(píng)價(jià)小組，按《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則》所規(guī)定的原則、方法、內(nèi)容和要求開(kāi)展工作。在天全縣杰飛橡膠有限公司相關(guān)工作人員的大力協(xié)助下，我公司工作人員對(duì)項(xiàng)目所在地進(jìn)行了詳細(xì)實(shí)地踏勘，并調(diào)查了其周圍環(huán)境概況，經(jīng)廣泛收集資料和認(rèn)真分析，完成環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書的編制工作。該建設(shè)項(xiàng)目為技改項(xiàng)目，運(yùn)營(yíng)過(guò)程中將產(chǎn)生一定量的廢水、廢氣、噪聲和固體廢物，根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目排放的主要污染因子以及所在地理位置、氣象因素，環(huán)評(píng)重點(diǎn)為營(yíng)運(yùn)過(guò)程中廢水、廢氣、噪聲以及固廢對(duì)環(huán)境的影響，根據(jù)相關(guān)環(huán)境影響評(píng)價(jià)要求，本項(xiàng)目在安徽省四維環(huán)境工程有限公司環(huán)評(píng)資質(zhì)范圍內(nèi)。本項(xiàng)目重點(diǎn)關(guān)注的環(huán)境問(wèn)題是營(yíng)運(yùn)過(guò)程中主要污染物的產(chǎn)生、控制、環(huán)境影響、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)及公眾參與。本項(xiàng)目關(guān)注的環(huán)境問(wèn)題及環(huán)境影響如下：(1)項(xiàng)目采取的環(huán)保措施是否能確保污染物穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放；(2)項(xiàng)目營(yíng)運(yùn)后是否能夠滿足污染物排放總量控制的要求；(3)項(xiàng)目的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)是否可以接受。根據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則總綱》(HJ2.1-2016)等相關(guān)技術(shù)規(guī)范的要求，本評(píng)價(jià)采用技術(shù)路線見(jiàn)如下圖：天全縣杰飛橡膠有限公司橡膠粗加工生產(chǎn)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書3建設(shè)項(xiàng)目工程分析建設(shè)項(xiàng)目工程分析1環(huán)境影響因素識(shí)別與評(píng)價(jià)因子篩選2明確評(píng)價(jià)重點(diǎn)和環(huán)境保護(hù)目標(biāo)3確定工作等級(jí)、評(píng)價(jià)范圍和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)1研究相關(guān)技術(shù)文件和其他有關(guān)文件2進(jìn)行初步工程分析3開(kāi)展初步的環(huán)境狀況調(diào)查依據(jù)相關(guān)規(guī)定確定環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件類型制定工作方案環(huán)境狀況調(diào)查監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)1各環(huán)境要素環(huán)境影響預(yù)測(cè)與評(píng)價(jià)2各專題環(huán)境影響分析與評(píng)價(jià)1提出環(huán)境保護(hù)措施，進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證2給出污染物排放清單3給出建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境可行性的評(píng)價(jià)結(jié)論編制環(huán)境影響報(bào)告書(表)圖1.4-1環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作程序圖天全縣杰飛橡膠有限公司橡膠粗加工生產(chǎn)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書4本項(xiàng)目符合相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策，其運(yùn)行能帶來(lái)良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。本項(xiàng)目擬選址于四川省雅安市天全縣大坪鄉(xiāng)大坪村四組，位于始陽(yáng)工業(yè)園區(qū)內(nèi)，與周圍環(huán)境相容性較好，選址合理。項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)過(guò)程可能發(fā)生的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)事故對(duì)周邊環(huán)境可能造成的影響屬于可以接受水平。項(xiàng)目正常情況下向外排放的污染物對(duì)環(huán)境影響不大。企業(yè)擬采取的污染防治措施技術(shù)均比較成熟、可靠，落實(shí)本報(bào)告提出的各項(xiàng)環(huán)保措施，加強(qiáng)環(huán)保設(shè)施的運(yùn)行管理與維護(hù)，可以滿足區(qū)域環(huán)境保護(hù)功能區(qū)劃的要求。項(xiàng)目的建設(shè)及營(yíng)運(yùn)過(guò)程中不可避免地對(duì)周圍環(huán)境造成一定不利影響，但只要建設(shè)單位嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)?！叭瑫r(shí)”制度，并根據(jù)環(huán)評(píng)報(bào)告書的要求，對(duì)項(xiàng)目產(chǎn)生的污染采取相應(yīng)的污染防治措施，并解決好公眾關(guān)心的各項(xiàng)環(huán)境問(wèn)題，在此前提下，項(xiàng)目建設(shè)及運(yùn)營(yíng)對(duì)環(huán)境的不利影響可降至環(huán)境可接受程度。從環(huán)境影響角度分析，該項(xiàng)目建設(shè)是可行的。天全縣杰飛橡膠有限公司橡膠粗加工生產(chǎn)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書52總則根據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則總綱》的要求，項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)主要突出環(huán)境影響評(píng)價(jià)的源頭預(yù)防作用，堅(jiān)持保護(hù)和改善環(huán)境質(zhì)量，具體的環(huán)境影響評(píng)價(jià)原則如下：貫徹執(zhí)行我國(guó)環(huán)境保護(hù)相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、政策和規(guī)劃等，優(yōu)化項(xiàng)目建設(shè)，服務(wù)環(huán)境管理。b)科學(xué)評(píng)價(jià)規(guī)范環(huán)境影響評(píng)價(jià)方法，科學(xué)分析項(xiàng)目建設(shè)對(duì)環(huán)境質(zhì)量的影響。根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目的工程內(nèi)容及其特點(diǎn)，明確與環(huán)境要素間的作用效應(yīng)關(guān)系，根據(jù)規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論和審查意見(jiàn)，充分利用符合時(shí)效的數(shù)據(jù)資料及成果，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目主要環(huán)境影響予以重點(diǎn)分析和評(píng)價(jià)。編制本項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書的目的，在于從環(huán)境保護(hù)角度出發(fā)，根據(jù)該項(xiàng)目的特點(diǎn)，分析其工藝過(guò)程污染物的產(chǎn)生過(guò)程和環(huán)節(jié)，污染物的產(chǎn)生量及排放方式和途徑，并在此基礎(chǔ)上分析該項(xiàng)目對(duì)周圍空氣環(huán)境、地表水環(huán)境、聲環(huán)境將帶來(lái)的影響程度和影響范圍，同時(shí)提出污染物進(jìn)行治理的工程措施及方法，以達(dá)到削減污染物排放總量，實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放，保護(hù)環(huán)境的目的。具體要求為：1、按照國(guó)家有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策，分析該項(xiàng)目建設(shè)是否符合國(guó)家相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策要求。2、詳細(xì)調(diào)查和了解項(xiàng)目所在區(qū)域的水環(huán)境、大氣環(huán)境、聲環(huán)境、生態(tài)環(huán)境和社會(huì)環(huán)境狀況，以及該區(qū)域的環(huán)境功能，環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀及其發(fā)展趨勢(shì)。3、對(duì)該項(xiàng)目生產(chǎn)工藝過(guò)程進(jìn)行分析，找出污染產(chǎn)生源、污染因子、污染物排放強(qiáng)度與數(shù)量污染物排放途徑與方式，并在此基礎(chǔ)上提出污染控制措施與方法，天全縣杰飛橡膠有限公司橡膠粗加工生產(chǎn)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書6提出清潔生產(chǎn)方案和總量控制要求。4、分析建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境區(qū)位關(guān)系，明確環(huán)境保護(hù)目標(biāo)，預(yù)測(cè)評(píng)價(jià)工程建設(shè)對(duì)該區(qū)域環(huán)境的影響。5、針對(duì)工程建設(shè)運(yùn)行所帶來(lái)的不利環(huán)境影響，制定可行的對(duì)策和減污措施，充分發(fā)揮工程的社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益，促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。2.3.1建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)的法律、法規(guī)(1)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》2015.1.1；(2)《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》2016.9.1；(3)《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》2015.8.29；(4)《中華人民共和國(guó)水污染防治法》(2017修正)2018.1.1；(5)《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》(2015.4.24修正)；(6)《中華人民共和國(guó)環(huán)境噪聲污染防治法》1997.3.1；(7)《中華人民共和國(guó)清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》2002.6.29；(8)《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2011年本，2013年修訂)》(國(guó)家發(fā)改委令第9號(hào))；(9)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l件》中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院第682號(hào)令；(10)《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄》2016.8.1；(11)《部分工業(yè)行業(yè)淘汰落后生產(chǎn)工藝裝備和產(chǎn)品指導(dǎo)目錄(2010年本)》(國(guó)家工業(yè)和信息化部工產(chǎn)業(yè)[2010]122號(hào))；(12)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與暫行辦法》(環(huán)發(fā)[2006]28號(hào))；(13)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)工作的意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)[2011]35號(hào))；(14)《突發(fā)環(huán)境事件信息報(bào)告辦法》(2011年5月1日實(shí)施)；(15)《國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度的意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)[2012]3號(hào))；(16)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境影響評(píng)價(jià)管理防范環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的通知》(環(huán)發(fā)[2012]77號(hào))；(17)《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范嚴(yán)格環(huán)境影響評(píng)價(jià)管理的通知》(環(huán)發(fā)[2012]98號(hào))；天全縣杰飛橡膠有限公司橡膠粗加工生產(chǎn)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書7(18)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)信息公開(kāi)工作的通知》(環(huán)辦[2012]134號(hào))；(19)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)政府信息公開(kāi)指南(試行)》(環(huán)辦[2013]103號(hào))(20)《國(guó)務(wù)院發(fā)布<大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃>十條措施》(2013年6月14日)；(21)《再生資源回收管理辦法》(商務(wù)部令2007年第8號(hào))；(22)《可再生能源中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃》(國(guó)家發(fā)改委，2007年9月)；(23)《廢舊輪胎綜合利用指導(dǎo)意見(jiàn)》(工產(chǎn)業(yè)政策[2010]第4號(hào))；(24)《資源綜合利用目錄》(2003修訂)；(25)《資源綜合利用認(rèn)定管理辦法》(發(fā)改環(huán)資[2006]1864號(hào))；(26)《廢輪胎綜合利用行業(yè)準(zhǔn)入條件》(工業(yè)和信息化部[2012]32號(hào))；(27)《再生資源綜合利用先進(jìn)適用技術(shù)目錄(第一批)》(中華人民共和國(guó)工業(yè)和信息化部公告2012年第1號(hào))；(28)《再生資源綜合利用先進(jìn)適用技術(shù)目錄(第二批)》(中華人民共和國(guó)工業(yè)和信息化部公告2014年第5號(hào))。2.3.2環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則及規(guī)范(1)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則—總綱》(HJ/T2.1—2016)；(2)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則—大氣環(huán)境》(HJ2.2—2008)；(3)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則—地面水環(huán)境》(HJ/T2.3—93)；(4)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則—聲環(huán)境》(HJ2.4-2009)；(5)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則—地下水環(huán)境》(HJ610-2016)；(6)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則—生態(tài)環(huán)境》(HJ19-2011)；(7)《建設(shè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則》(HJ/T169-2004)；(8)《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》(GB18218-2009)。2.3.3項(xiàng)目有關(guān)文件2、天全縣發(fā)展改革和經(jīng)濟(jì)商務(wù)局(技改)關(guān)于天全縣杰飛橡膠有限公司“橡膠粗加工生產(chǎn)”備案通知書(【2017-511825-42-03-238096】JXQB-0223號(hào))；3、天全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室2017年第一次會(huì)議紀(jì)要；天全縣杰飛橡膠有限公司橡膠粗加工生產(chǎn)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書86、天全縣環(huán)境保護(hù)局關(guān)于天全縣杰飛橡膠有限公司橡膠粗加工項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的函(雅經(jīng)開(kāi)環(huán)函【2017】180號(hào))7、四川省環(huán)境保護(hù)廳關(guān)于印發(fā)《天全縣工業(yè)集中發(fā)展區(qū)規(guī)劃環(huán)境影響報(bào)告書》審查意見(jiàn)的函(川環(huán)建函(2012)33號(hào))根據(jù)天全縣環(huán)境保護(hù)局《關(guān)于天全縣杰飛橡膠有限公司橡膠粗加工生產(chǎn)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的函》(天環(huán)函[2017]180號(hào))，本次評(píng)估采用以下標(biāo)準(zhǔn)。2.4.1質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)本次評(píng)估執(zhí)行如下環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，見(jiàn)表2-1；所執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的具體內(nèi)容見(jiàn)表2-2~2-5。表2-1環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)分級(jí)或分類環(huán)境空氣《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3095-2012)二級(jí)《工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》(TJ36-79)《惡臭污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB14554-93)二級(jí)《室內(nèi)空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GBT18883-2002)地表水《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3838-2002)Ⅲ類地下水《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB/T14848-93)Ⅲ類聲環(huán)境《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3096-2008)2類表2-2環(huán)境空氣質(zhì)量評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)單位：mg/m3污染物濃度限值標(biāo)準(zhǔn)來(lái)源小時(shí)平均24小時(shí)平均二氧化硫(SO2)0.5《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3095-2012)二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)二氧化氮(NO2)02008顆粒物(PM10)顆粒物(PM2.5)0.075TSP0300.01《工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》(TJ36-79)臭氣濃度20(無(wú)量綱)《惡臭污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB14554-93)二級(jí)TVOC0.6《室內(nèi)空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GBT18883-2002)中地表水環(huán)境評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)：執(zhí)行《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3838-2002)中Ⅲ類水域標(biāo)準(zhǔn)。見(jiàn)表2-3。9表2-3地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)(Ⅲ類水域)單位mg/L項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)限值pH值6~9CODcr≤20BOD5≤4/氨氮總磷≤02糞大腸菌群0石油類≤0.05地下水環(huán)境評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)：項(xiàng)目所在區(qū)域地下水執(zhí)行《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB/T14848-1993)中的Ⅲ類；涉及的標(biāo)準(zhǔn)值見(jiàn)下表。指標(biāo)Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)限值單位pH≤6.5~8.5/高錳酸鹽指數(shù)≤3.0mg/L總硬度(以CaCO3計(jì))≤450氨氮≤0.20六價(jià)鉻≤0.05鐵≤0.3硫酸鹽≤250硝酸鹽≤20亞硝酸鹽≤0.02溶解性總固體環(huán)境噪聲評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)：執(zhí)行《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3096-2008)中2類標(biāo)準(zhǔn)，見(jiàn)下表。表2-5環(huán)境噪聲執(zhí)行(2類)單位：dB(A)類類別2類晝間60夜間502.4.2污染物排放標(biāo)準(zhǔn)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)具體見(jiàn)表2-6~2-8表2-6污染物排放標(biāo)準(zhǔn)單位：dB(A)項(xiàng)目執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)分級(jí)或分類環(huán)境空氣《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB16297-1996)《四川省地方標(biāo)準(zhǔn)固定污染源大氣揮發(fā)性有機(jī)物排放標(biāo)準(zhǔn)》((DB51/2377-2017))《惡臭污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB14554-93)二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)地表水《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3838-2002)Ⅲ類固廢《一般工業(yè)固體廢物貯存、處置場(chǎng)污染控制標(biāo)準(zhǔn)》 (GB18599-2001)及其修改單要求，危險(xiǎn)廢物執(zhí)行《危險(xiǎn)廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB18597-2001)及其修改單要求聲環(huán)境《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB12348-2008)2類本次評(píng)估執(zhí)行的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)具體見(jiàn)下表：1、本項(xiàng)目的生產(chǎn)廢水循環(huán)使用不外排，生活廢水經(jīng)過(guò)預(yù)處理池處理后用于農(nóng)林施肥，不外排。2、生產(chǎn)中工藝排放廢氣執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)如下。表2-7大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)(GB16297-1996)二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)污染物最高允許排放濃度(mg/m3)最高允許排放速率(kg/h)無(wú)組織排放監(jiān)控濃度限值(mg/m3)排氣筒(m)二級(jí)監(jiān)控點(diǎn)濃度1顆粒物120(其它)203.55.9周界外濃度最高點(diǎn)2SO25502.6周界外濃度最高點(diǎn)0.403NOx2400.77周界外濃度最高點(diǎn)表2-8《惡臭污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB14554-93)表1和表2污染物最高允許排放濃度(mg/m3)最高允許排放速率(kg/h)無(wú)組織排放監(jiān)控濃度限值(mg/m3)排氣筒(m)二級(jí)監(jiān)控點(diǎn)濃度1硫化氫---0.33周界外濃度最高點(diǎn)0.062臭氣濃度2400周界外濃度最高點(diǎn)20表2-9《四川省地方標(biāo)準(zhǔn)固定污染源大氣揮發(fā)性有機(jī)物排放標(biāo)準(zhǔn)》表3污染物行業(yè)名稱最高允許排放濃度(mg/m3)15m排氣筒最高允許排放速率(kg/h)無(wú)組織排放監(jiān)控濃度限值監(jiān)控點(diǎn)濃度(mg/m3)VOCs橡膠制品制造4.0周圍外濃度最高點(diǎn)2.03、噪聲排放執(zhí)行《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB12348-2008)中2類標(biāo)準(zhǔn)，見(jiàn)下表。表2-10工業(yè)企業(yè)廠界噪聲標(biāo)準(zhǔn)(2類)單位：dB(A)類別晝間夜間260dB(A)50dB(A)4．建設(shè)項(xiàng)目施工期噪聲排放執(zhí)行《建筑施工場(chǎng)界噪聲標(biāo)準(zhǔn)》(GB12523-2011)中各階段標(biāo)準(zhǔn)。表2-11《建筑施工場(chǎng)界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB12523-2011)晝間夜間70dB(A)55dB(A)5、一般工業(yè)固廢按《一般工業(yè)固體廢物貯存、處置場(chǎng)污染控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB18599-2001)中的標(biāo)準(zhǔn)要求；危險(xiǎn)固體廢物執(zhí)行《危險(xiǎn)廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB18597-2001)中的標(biāo)準(zhǔn)要求。2.5.1大氣環(huán)境根據(jù)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則--大氣環(huán)境》(HJ2.2-2008)，結(jié)合項(xiàng)目的污染源分析結(jié)果和主要污染物的排放參數(shù)，采用估算模式計(jì)算各污染物的最大影響程度和最遠(yuǎn)距離D10%，然后按評(píng)價(jià)工作等級(jí)判據(jù)進(jìn)行分級(jí)。經(jīng)分析，項(xiàng)目選擇污水處理站NH3和H2S為估算污染物，分別計(jì)算其最大落地濃度占標(biāo)率Pi及第i個(gè)污染物的地面濃度達(dá)標(biāo)限值10%時(shí)對(duì)應(yīng)的最遠(yuǎn)距離D10%。其中Pi定義為：式中：Pi—第i個(gè)污染物的最大地面濃度占標(biāo)率，%；Ci—采用估算模式計(jì)算出的第i個(gè)污染物的最大地面濃度，mg/m3；C0i—第i個(gè)污染物的環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，mg/m3。Coi一般選用GB3095中1小時(shí)平均取樣時(shí)間的標(biāo)準(zhǔn)的濃度限值；對(duì)于沒(méi)有小時(shí)濃度限值的污染物，可取日平均濃度限值的三倍值；對(duì)該標(biāo)準(zhǔn)中未包含的污染物，可參照TJ36-79中的居住區(qū)大氣中有害物質(zhì)的最高容許濃度的一次濃度限值。如已有地方標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)選用地方標(biāo)準(zhǔn)中的相應(yīng)值。大氣導(dǎo)則將環(huán)境空氣影響評(píng)價(jià)工作分為一、二、三級(jí)，評(píng)價(jià)工作等級(jí)按下表的分級(jí)判據(jù)進(jìn)行劃分。最大地面濃度占標(biāo)率Pi根據(jù)估算模式SCREEN3計(jì)算，如污染表2-12大氣環(huán)境環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作等級(jí)的制定評(píng)價(jià)工作等級(jí)評(píng)價(jià)工作分級(jí)判據(jù)一級(jí)二級(jí)其他三級(jí)Pmax＜10%或D10%＜污染源距廠界最近距離根據(jù)評(píng)價(jià)工作等級(jí)，按照《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則大氣環(huán)境》(HJ2.2-2008)中5.4的規(guī)定，評(píng)價(jià)范圍為以本項(xiàng)目中心點(diǎn)為中心，半徑為2.5km的圓形區(qū)域?，F(xiàn)狀評(píng)價(jià)因子：SO2、PM2.5、PM10、H2S、NO2、VOCs。影響評(píng)價(jià)因子：VOCs、PM10、H2S。2.5.2地表水環(huán)境本項(xiàng)目的生產(chǎn)廢水循環(huán)使用，不外排。生活廢水經(jīng)過(guò)預(yù)處理池處理后可直接用于農(nóng)林施肥，不外排，對(duì)地表水的影響較小，根據(jù)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)導(dǎo)則》的水環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作等級(jí)劃分原則，確定本項(xiàng)目水環(huán)境評(píng)價(jià)等級(jí)為三級(jí)。根據(jù)導(dǎo)則，本次地表水評(píng)價(jià)范圍為：本工程所在區(qū)域天全河處上游500m，至天全河下游1000m處，全長(zhǎng)1.5公里內(nèi)的地表水體。預(yù)測(cè)因子：CODcr、BOD5、氨氮。2.5.3地下水環(huán)境根據(jù)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則地下水環(huán)境》(HJ610-2016)附錄A--(規(guī)范性附錄)地下水環(huán)境影響評(píng)價(jià)行業(yè)分類表，可知天全縣杰飛橡膠有限公司橡膠粗加工天全縣杰飛橡膠有限公司橡膠粗加工生產(chǎn)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書生產(chǎn)項(xiàng)目的行業(yè)類別屬于【155廢舊資源(含生物質(zhì))加工、再生利用—86、廢電子電器產(chǎn)品、廢電池、廢汽車、廢電機(jī)、廢五金、廢塑料、廢油、廢船、廢輪胎等加工、再生利用】，地下水環(huán)境影響評(píng)價(jià)項(xiàng)目類別屬于Ⅲ類建設(shè)項(xiàng)目。2、評(píng)價(jià)工作等級(jí)根據(jù)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則--地下水環(huán)境》(HJ610-2016)建設(shè)項(xiàng)目地下水環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作等級(jí)劃分依據(jù)，地下水環(huán)境敏感程度分級(jí)表如表2-13所示，評(píng)價(jià)工作等級(jí)分級(jí)表如下表所示。項(xiàng)目區(qū)位于天全縣集中工業(yè)園區(qū)(始陽(yáng)工業(yè)園)內(nèi)，項(xiàng)目周邊為園區(qū)工礦企業(yè)及規(guī)劃空地，園區(qū)已實(shí)現(xiàn)自來(lái)水集中供水，供水水源為地表水，區(qū)域內(nèi)工礦企業(yè)及大部分居民飲用水及灌溉水均來(lái)自地表水體，區(qū)域未發(fā)現(xiàn)有與地下水相關(guān)的水源保護(hù)區(qū)和其它資源保護(hù)區(qū)。所以，本項(xiàng)目地下水環(huán)境敏感程度為不敏感，見(jiàn)下表。表2-13地下水環(huán)境敏感程度分級(jí)表敏感程度地下水環(huán)境敏感特征本工程敏感集中式飲用水水源(包括已建成的在用、備用、應(yīng)急水源，在建和規(guī)劃的飲用水水源)準(zhǔn)保護(hù)區(qū)；除集中式飲用水水源以外的國(guó)家或地方政府設(shè)定的與地下水環(huán)境相關(guān)的其他保護(hù)區(qū)，如熱水、礦泉水、溫泉等特殊地下水資源保護(hù)區(qū)。項(xiàng)目區(qū)位于天全縣集中工業(yè)園區(qū)(始陽(yáng)工業(yè)園)內(nèi)，項(xiàng)目周邊為園區(qū)工礦企業(yè)及規(guī)劃空地，園區(qū)已實(shí)現(xiàn)自來(lái)水集中供水，供水水源為地表水，區(qū)域內(nèi)工礦企業(yè)及大部分居民飲用水及灌溉水均來(lái)自地表水體，區(qū)域未發(fā)現(xiàn)有與地下水相關(guān)的水源保護(hù)區(qū)和其它資源保護(hù)區(qū)。因此，本項(xiàng)目地下水環(huán)境敏感程度為：不敏感。較敏感集中式飲用水水源(包括已建成的在用、備用、應(yīng)急水源，在建和規(guī)劃的飲用水水源)準(zhǔn)保護(hù)區(qū)以外的補(bǔ)給徑流區(qū)；未劃定準(zhǔn)保護(hù)區(qū)的集中式飲用水水源，其保護(hù)區(qū)以外的補(bǔ)給徑流區(qū)；分散式飲用水水源地；特殊地下水資源(礦泉水、溫泉等)保護(hù)區(qū)以外的分布區(qū)等其他未列入上述敏感分級(jí)的環(huán)境敏感區(qū)。不敏感上述地區(qū)之外的其他地區(qū)注：a“環(huán)境敏感區(qū)”是指《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類管理名錄》中所界定的涉及地下水的環(huán)境敏感區(qū)。表2-14地下水環(huán)境敏感程度分級(jí)表環(huán)境敏感程度項(xiàng)目類別I類項(xiàng)目II類項(xiàng)目Ⅲ類項(xiàng)目敏感一一二較敏感一二三不敏感二三因此，地下水環(huán)境敏感程度為不敏感。根據(jù)上表各等級(jí)劃分依據(jù)項(xiàng)的分級(jí)，按天全縣杰飛橡膠有限公司橡膠粗加工生產(chǎn)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書照《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則地下水環(huán)境》Ⅲ類建設(shè)項(xiàng)目評(píng)價(jià)工作等級(jí)分級(jí)表(表2-14)，確定該工程評(píng)價(jià)級(jí)別為三級(jí)。根據(jù)《地下水環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則地下水環(huán)境》(HJ610-2016)，地下水環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查評(píng)價(jià)范圍應(yīng)結(jié)合本項(xiàng)目周邊的區(qū)域地質(zhì)條件、水文地質(zhì)條件、地形地貌特征和與建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)的地下水環(huán)境保護(hù)目標(biāo)，以能說(shuō)明地下水環(huán)境的現(xiàn)狀，反映調(diào)查評(píng)價(jià)區(qū)地下水基本流場(chǎng)特征，滿足地下水環(huán)境影響預(yù)測(cè)和評(píng)價(jià)為基本原則。建設(shè)項(xiàng)目地下水環(huán)境調(diào)查評(píng)價(jià)范圍的確定可采用公式計(jì)算法、查表法及自定義法。(1)公式計(jì)算法當(dāng)建設(shè)項(xiàng)目所在地水文地質(zhì)條件相對(duì)簡(jiǎn)單，且所掌握的資料能夠滿足公式計(jì)算法的要求時(shí)，應(yīng)采用公式計(jì)算法確定，公式來(lái)源于《飲用水水源保護(hù)區(qū)劃分技術(shù)規(guī)范》(HJ/T338-2007)中中小型水源地保護(hù)區(qū)半徑計(jì)算經(jīng)驗(yàn)公式，如下如下：LKITne(式1-1)式中：L—下游遷移距離；K—滲透系數(shù)，m/d；I—水力坡度，無(wú)量綱；T—質(zhì)點(diǎn)遷移天數(shù)，取值不小于5000d；ne—有效孔隙度，無(wú)量綱。應(yīng)用公式法時(shí)應(yīng)包含重要的地下水環(huán)境保護(hù)目標(biāo)包括在內(nèi)。(2)查表法當(dāng)不滿足公式計(jì)算法的要求時(shí)，可采用查表法確定。表2-15地下水環(huán)境調(diào)查評(píng)價(jià)范圍參照評(píng)價(jià)等級(jí)調(diào)查評(píng)價(jià)面積(km2)備注一級(jí)≥20應(yīng)包括重要的地下水環(huán)境保護(hù)目標(biāo)，必要時(shí)適當(dāng)擴(kuò)大范圍二級(jí)6~20三級(jí)≤6(3)自定義法當(dāng)計(jì)算或查表范圍超出所處水文地質(zhì)單元邊界時(shí)，應(yīng)以所處水文地質(zhì)單元邊界為宜，可根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目所在地水文地質(zhì)條件確定。通過(guò)區(qū)域水文地質(zhì)資料，結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，項(xiàng)目所在地水文地質(zhì)條件相對(duì)簡(jiǎn)單，天全縣杰飛橡膠有限公司橡膠粗加工生產(chǎn)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書且所掌握的資料能夠滿足公式計(jì)算法的要求，因此本次評(píng)價(jià)范圍的邊界根據(jù)公式計(jì)算法確定，公式中的相應(yīng)計(jì)算參數(shù)見(jiàn)下表。表2-16公式法計(jì)算參數(shù)及來(lái)源計(jì)算參數(shù)值參數(shù)來(lái)源α2/K0.6m/d水文地質(zhì)試驗(yàn)I0.05區(qū)域水文地質(zhì)補(bǔ)充調(diào)查T5000d《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則—地下水環(huán)境》(HJ610-2016)ne0.25經(jīng)驗(yàn)系數(shù)值為0.2~0.3，本次取值為0.25圖1-1調(diào)查評(píng)價(jià)范圍示意圖注：虛線表示等水位線；空心箭頭表示地下水流向；場(chǎng)地上游距離根據(jù)評(píng)價(jià)需求確定，場(chǎng)地兩側(cè)不小于L/2。根據(jù)前述公式，下游遷移距離L計(jì)算結(jié)果如下：L=2×0.6×0.05×5000/0.25=1200m按照《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則地下水環(huán)境》(HJ610-2016)相關(guān)要求，順地下水流向的兩側(cè)調(diào)查界線原則上不小于地下水下游側(cè)質(zhì)點(diǎn)遷移5000d的距離L的一半，項(xiàng)目區(qū)上游位置可根據(jù)評(píng)價(jià)要求進(jìn)行確定。由于本項(xiàng)目所在區(qū)域南側(cè)、水文地質(zhì)單元界線明顯，根據(jù)自定義法評(píng)價(jià)范圍南側(cè)以天全河右岸為界，北側(cè)以大坪村敏感目標(biāo)為界。因此，最終得到本項(xiàng)目調(diào)查評(píng)價(jià)范圍為：南側(cè)調(diào)查范圍以距項(xiàng)目廠區(qū)640m的天全河右岸為界；北側(cè)調(diào)查范圍以距項(xiàng)目廠區(qū)155m的大坪村天全縣杰飛橡膠有限公司橡膠粗加工生產(chǎn)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書居民為界；地下水下游方向側(cè)應(yīng)根據(jù)公式法計(jì)算質(zhì)點(diǎn)遷移時(shí)間5000d結(jié)果為準(zhǔn)，根據(jù)水位調(diào)查數(shù)據(jù)，確定項(xiàng)目區(qū)地下水流向主要為北向南側(cè)徑流。結(jié)合公式法的計(jì)算要求，按照公式1-1進(jìn)行計(jì)算，通過(guò)計(jì)算最終確定L=1.2km，故地下水下游方向即北側(cè)調(diào)查范圍以距項(xiàng)目廠區(qū)1.2km距離為界。根據(jù)測(cè)算可知，本項(xiàng)目地下水環(huán)境影響評(píng)價(jià)范圍共計(jì)約1.78km2。本項(xiàng)目調(diào)查評(píng)價(jià)范圍見(jiàn)下圖。圖1-2地下水環(huán)境影響評(píng)價(jià)范圍圖現(xiàn)狀評(píng)價(jià)因子：pH值、溶解性總固體、總硬度、高錳酸鉀鹽指數(shù)、氨氮、石油類、硫化物、硫酸鹽、硝酸鹽共計(jì)9項(xiàng)。預(yù)測(cè)因子：CODcr、NH3-N。2.5.4聲環(huán)境依照《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則(聲環(huán)境)》(HJ/T2.4-1995)的技術(shù)要求，確定本次聲環(huán)境評(píng)價(jià)工作等級(jí)為三級(jí)。本次聲環(huán)境評(píng)價(jià)范圍為廠界處200米以內(nèi)及其聲環(huán)境敏感點(diǎn)。聲環(huán)境的評(píng)價(jià)因子為等效連續(xù)A聲級(jí)。天全縣杰飛橡膠有限公司橡膠粗加工生產(chǎn)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書2.5.5生態(tài)環(huán)境本項(xiàng)目評(píng)價(jià)范圍內(nèi)無(wú)自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)等重要和特殊生態(tài)敏感區(qū)，位于一般區(qū)域。根據(jù)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則》中要求，確定本項(xiàng)目生態(tài)環(huán)境影響評(píng)價(jià)等級(jí)為三級(jí)。見(jiàn)評(píng)價(jià)工作等級(jí)判別下表。表2-17生態(tài)環(huán)境評(píng)價(jià)工作等級(jí)判別表影響區(qū)域生態(tài)敏感性工程占地(水域范圍)面積≥20km2或長(zhǎng)度≥100km面積2~20km2或長(zhǎng)度50~100km面積≤2km2或長(zhǎng)度≤50km特殊生態(tài)敏感區(qū)一級(jí)一級(jí)一級(jí)重要生態(tài)敏感區(qū)一級(jí)二級(jí)三級(jí)一般區(qū)域二級(jí)三級(jí)三級(jí)2.5.6風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則根據(jù)評(píng)價(jià)項(xiàng)目的物質(zhì)危險(xiǎn)性和功能單元重大危險(xiǎn)源判定結(jié)果，以及環(huán)境敏感程度等因素，將環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)工作劃分為一、二級(jí)。本建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)等級(jí)為二級(jí)。評(píng)價(jià)工作等級(jí)劃分見(jiàn)下表。表2-18工程重大危險(xiǎn)源辨識(shí)名稱物質(zhì)形態(tài)年耗量/產(chǎn)量?jī)?chǔ)存單元最大儲(chǔ)存量量?jī)?chǔ)存方式危險(xiǎn)源識(shí)別備注1廢輪胎/堆存非重大危險(xiǎn)源/2粗橡膠粉/袋裝非重大危險(xiǎn)源/表2-19評(píng)價(jià)工作級(jí)別劇毒危險(xiǎn)性物質(zhì)一般毒性危險(xiǎn)物質(zhì)可燃、易燃危險(xiǎn)性物質(zhì)爆炸危險(xiǎn)性物質(zhì)重大危險(xiǎn)源一二一一非重大危險(xiǎn)源二二二環(huán)境敏感地區(qū)一一一一2.6.1評(píng)價(jià)內(nèi)容本項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告內(nèi)容主要包括原項(xiàng)目回顧分析、本項(xiàng)目工程分析、環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查與分析、各環(huán)境要素影響評(píng)價(jià)、工程環(huán)保措施、環(huán)境影響經(jīng)濟(jì)損益分析。2.6.2評(píng)價(jià)重點(diǎn)天全縣杰飛橡膠有限公司橡膠粗加工生產(chǎn)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)，本次環(huán)評(píng)的評(píng)價(jià)重點(diǎn)主要分析廢水處理可的可行性，對(duì)廢水提出合理的治理措施。2.6.3評(píng)價(jià)時(shí)段營(yíng)時(shí)間為2018年10月。2.7.1本項(xiàng)目外環(huán)境關(guān)系項(xiàng)目選址于雅安市天全縣大坪鄉(xiāng)大坪村四組，項(xiàng)目周圍分布有部分園區(qū)規(guī)劃用地及企業(yè)，其地理坐標(biāo)為：東經(jīng)102°48′42.39″，北緯30°1′58.12″，廠址位于始陽(yáng)鎮(zhèn)西北側(cè)大約500m處，項(xiàng)目四周外環(huán)境如下：東南面：緊鄰天全明峰有限公司，隔天全明峰有限公司大約387m處為原杰飛橡膠有限公司；南面：緊鄰砂石廠，大約205m處為中天地林產(chǎn)，隔中天地林產(chǎn)為始陽(yáng)鎮(zhèn)居民，距離本項(xiàng)目大約500m；西南面及西面主要為林地，隔林地大約390m處為皓宇水泥有限公司，隔皓宇水泥有限公司為天全河(距離本項(xiàng)目620m)；西面為林地，隔林地大約255m處為工廠，隔工廠為大坪鄉(xiāng)村委會(huì)(距離本項(xiàng)目411m)、大坪村散居居民及大坪鄉(xiāng)中心小學(xué)(距離本項(xiàng)目690m)；本項(xiàng)目北側(cè)及西北側(cè)為山，山上主要為大坪村居民(距離本項(xiàng)目大約155m，高差大約為20m)。由于園區(qū)正在進(jìn)行規(guī)劃，招商引資一個(gè)大型的玄武巖生產(chǎn)項(xiàng)目將占用原杰飛橡膠有限公司場(chǎng)地(見(jiàn)附件)，根據(jù)規(guī)劃圖可知，項(xiàng)目周邊500m范圍內(nèi)主要規(guī)劃為工業(yè)企業(yè)，無(wú)鐵路等建設(shè)，故對(duì)環(huán)境影響較小。表2-20項(xiàng)目與外環(huán)境的相容性分析一覽表位置距離臨近企業(yè)性質(zhì)是否相容備注南面緊鄰砂石廠硅粉制造相容/205m中天地林產(chǎn)塑料加工，相容/500m始陽(yáng)鎮(zhèn)居民距離本項(xiàng)目較遠(yuǎn)，本項(xiàng)目污染較小，故相容/南390m皓宇水泥有限公司生產(chǎn)水泥本項(xiàng)目清潔生產(chǎn)要求不高，故水泥生產(chǎn)與本項(xiàng)目相容/620m天全河中型河流本項(xiàng)目的廢水全部不外排，對(duì)其影響較小，故相容/北55m大坪村人本項(xiàng)目污染較小，故相容/南緊鄰天全明峰有限公司生產(chǎn)金屬鋅兩者無(wú)影響，故相容/387m原杰飛橡膠有限公司橡膠粉生產(chǎn)相容經(jīng)拆除本項(xiàng)目周圍主要為企業(yè)，根據(jù)生產(chǎn)產(chǎn)品和工藝可知，均與本項(xiàng)目相容，無(wú)明天全縣杰飛橡膠有限公司橡膠粗加工生產(chǎn)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書顯的環(huán)境制約。本項(xiàng)目在落實(shí)環(huán)評(píng)提出的環(huán)保措施后能實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放的要求，不會(huì)對(duì)臨近企業(yè)造成環(huán)境影響。2.7.2控制污染目標(biāo)(1)水環(huán)境項(xiàng)目無(wú)生產(chǎn)廢水排放，生活污水經(jīng)預(yù)處理池處理后直接用于農(nóng)林灌溉，禁止外排。(2)環(huán)境空氣控制粉塵排放，保護(hù)選址所在區(qū)域環(huán)境空氣質(zhì)量，使其符合《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3095-2012)二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。(3)聲環(huán)境控制機(jī)電設(shè)備運(yùn)行時(shí)產(chǎn)生的噪聲，保護(hù)建設(shè)項(xiàng)目周圍聲環(huán)境不受影響。(4)固體廢物控制施工期建筑垃圾和營(yíng)運(yùn)期生活垃圾排放量，提出污染防治措施和綜合利用途徑，實(shí)現(xiàn)固體廢物減量化、資源化和無(wú)害化。(5)生態(tài)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)和建設(shè)，保護(hù)植被、土地利用等生態(tài)環(huán)境不受危害，保證本項(xiàng)目周邊鄰近區(qū)域的生態(tài)系統(tǒng)處于良性循環(huán)狀態(tài)。2.7.3環(huán)境保護(hù)目標(biāo)本項(xiàng)目主要環(huán)境保護(hù)目標(biāo)為：地表水：天全河評(píng)價(jià)河段水質(zhì)，無(wú)特定保護(hù)目標(biāo)。噪聲：廠界外200m范圍內(nèi)。環(huán)境空氣：距離廠界2.5公里范圍內(nèi)。生態(tài)環(huán)境：廠址周圍的農(nóng)作物和生態(tài)植被。項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)目標(biāo)見(jiàn)下表。表2-21環(huán)境保護(hù)目標(biāo)環(huán)境因素規(guī)模相對(duì)位置功能方位1大氣、噪聲大坪鄉(xiāng)大坪村居西北《環(huán)境空氣質(zhì)量202大氣大坪鄉(xiāng)村委會(huì)西411標(biāo)準(zhǔn)GB3095-2012中二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)；《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》GB3096-2008中三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)3大氣大坪鄉(xiāng)中心小學(xué)西6904大氣始陽(yáng)鎮(zhèn)居民點(diǎn)南5005大氣毛山村東北6大氣破磷村西南7大氣虎溪溝南8大氣大坪鄉(xiāng)北610地表水天全河西南620GB3838-2002中Ⅲ類地下水環(huán)境保護(hù)目標(biāo)：根據(jù)區(qū)域水資源開(kāi)發(fā)利用現(xiàn)狀可知，農(nóng)村生活用水和畜牧業(yè)用水主要由自來(lái)水供給，且工業(yè)園區(qū)不涉及抽排地下水，因此，對(duì)天然地下水環(huán)境擾動(dòng)較小?？傮w而言，地下水開(kāi)發(fā)利用率較低。本項(xiàng)目生產(chǎn)廢水可能出現(xiàn)事故排放的情況。因此，區(qū)域地下水環(huán)境保護(hù)目標(biāo)主要是淺層地下水在現(xiàn)狀基礎(chǔ)上水質(zhì)不再進(jìn)一步惡化，深層地下水水質(zhì)不受污染。根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)踏勘和調(diào)查，主環(huán)境敏感點(diǎn)為調(diào)查范圍內(nèi)生活、生產(chǎn)用水、天全河。表1-1地下水環(huán)境保護(hù)目標(biāo)名稱方位距離(最近處)規(guī)模/性質(zhì)備注天全河西南地表水始陽(yáng)鎮(zhèn)居民北側(cè)位于本項(xiàng)目地下水流向的下游綜上所述，項(xiàng)目所在區(qū)域無(wú)明顯環(huán)境制約因素，交通條件較好。項(xiàng)目的實(shí)施會(huì)對(duì)周圍環(huán)境造成一定的影響，但在采取相應(yīng)的污染防治措施后，不會(huì)對(duì)周圍環(huán)境造成明顯的不利影響。2.8.1項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)政策符合性(1)根據(jù)《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2011年本)(2013年修正)》(國(guó)家發(fā)改委令2013年第21號(hào))，本項(xiàng)目屬于“第一類鼓勵(lì)類三十八、環(huán)境保護(hù)與資源節(jié)約綜合利用28、再生資源回收利用產(chǎn)業(yè)化”。(2)對(duì)照《中華人民共和國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》：“第三十八條對(duì)廢電器電子產(chǎn)品、報(bào)廢機(jī)動(dòng)車船、廢輪胎、廢鉛酸電池等特定產(chǎn)品進(jìn)行拆解或者再利用，應(yīng)當(dāng)符天全縣杰飛橡膠有限公司橡膠粗加工生產(chǎn)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書21合有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定”，本項(xiàng)目屬于鼓勵(lì)類。(3)根據(jù)《廢舊輪胎綜合利用指導(dǎo)意見(jiàn)》(工產(chǎn)業(yè)政策[2010]第4號(hào))中“重點(diǎn)發(fā)展舊輪胎翻新，適當(dāng)發(fā)展廢輪胎生產(chǎn)再生橡膠，加快發(fā)展橡膠粉產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)熱解產(chǎn)業(yè)化，逐步擴(kuò)大產(chǎn)品應(yīng)用范圍。實(shí)施行業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入，調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局，優(yōu)化市場(chǎng)結(jié)構(gòu)。”本項(xiàng)目屬于廢舊輪胎制造橡膠粉，符合指導(dǎo)意見(jiàn)要求。(4)該項(xiàng)目生產(chǎn)工藝裝備、產(chǎn)品均不屬于中華人民共和國(guó)工業(yè)和信息化部工產(chǎn)業(yè)[2010]第122號(hào)公告《部分工業(yè)行業(yè)淘汰落后生產(chǎn)工藝裝備和產(chǎn)品指導(dǎo)目錄(2010年本)》中規(guī)定的相關(guān)內(nèi)容。同時(shí)本項(xiàng)目經(jīng)天全縣發(fā)展改革和經(jīng)濟(jì)商務(wù)局(技改)《關(guān)于天全縣杰飛橡膠有【2017-511825-42-03-238096】JXQB-0223號(hào))批準(zhǔn)備案。綜上所述，項(xiàng)目的實(shí)施符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策。2.8.2廢輪胎綜合利用行業(yè)準(zhǔn)入條件符合性分析項(xiàng)目與《廢輪胎綜合利用行業(yè)準(zhǔn)入條件》相關(guān)要求符合情況見(jiàn)下表：表2-22項(xiàng)目與《廢輪胎綜合利用行業(yè)準(zhǔn)入條件》相關(guān)要求符合性分析分類廢輪胎綜合利用行業(yè)準(zhǔn)入條件要求項(xiàng)目情況符合性設(shè)立布局在國(guó)家法律、法規(guī)、行政規(guī)章及規(guī)劃確定或經(jīng)縣級(jí)以上人民政府批準(zhǔn)的自然保護(hù)區(qū)、生態(tài)功能保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園、飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)，以及大中城市、居民集中區(qū)、療養(yǎng)地等環(huán)境條件要求較高的地點(diǎn)不得建立廢輪胎加工利用企業(yè)；已建廢輪胎加工利用企業(yè)要根據(jù)該區(qū)域規(guī)劃要求，在一定期限內(nèi)，通過(guò)“搬遷、轉(zhuǎn)產(chǎn)”等方式逐步退出項(xiàng)目廠址不在環(huán)境條件要求較高的地點(diǎn)內(nèi)符合經(jīng)營(yíng)規(guī)模已建廢輪胎加工利用企業(yè)，廢輪胎年綜合處理能力不得低于10000噸；新建、改擴(kuò)建的廢輪胎加工利用企業(yè)，年綜合處理能力不得低于20000噸(常壓連續(xù)再生法除外)。本項(xiàng)目建成后廢輪胎年綜合處理能力20000噸符合廢輪胎加工利用企業(yè)的主要生產(chǎn)設(shè)備、檢測(cè)設(shè)備、實(shí)驗(yàn)設(shè)備及公用工程設(shè)施、生產(chǎn)輔助設(shè)施等必須符合國(guó)家、行業(yè)相關(guān)規(guī)定要求本項(xiàng)目不涉及硫化，實(shí)驗(yàn)等，生產(chǎn)設(shè)備不在《部分工業(yè)行業(yè)淘汰落后生產(chǎn)工藝裝備和產(chǎn)品指導(dǎo)目錄(2010年本)》中，符合國(guó)家、行業(yè)相關(guān)規(guī)定要求符合天全縣杰飛橡膠有限公司橡膠粗加工生產(chǎn)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書22回收利用及能耗埋埋在廢輪胎加工利用過(guò)程中，要對(duì)廢輪胎中的廢橡膠進(jìn)行100%的利用；對(duì)廢輪胎中的廢纖維、廢鋼絲進(jìn)行回收利用。不具備利用條件的企業(yè)，應(yīng)委托其他企業(yè)進(jìn)行再加工利用，不得擅自丟棄、傾倒、焚燒與填。本項(xiàng)目產(chǎn)生的廢橡膠進(jìn)行100%利用，本項(xiàng)目只利用廢舊鋼絲輪胎為原料，生產(chǎn)過(guò)程中大多數(shù)是廢舊鋼絲，產(chǎn)生的鋼絲將全部外售至廢品回收站，不外排。本項(xiàng)目對(duì)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)主要為粒度要求，故少量的廢纖維將混入廢橡膠粉中交由下游企業(yè)處理。符合廢輪胎加工再生橡膠綜合能耗低于850千瓦時(shí)/噸；廢輪胎加工橡膠粉綜合能耗低于350千瓦時(shí)/噸(40目以上及精細(xì)膠粉除外)；廢輪胎熱裂解加工綜合能耗低于300千瓦時(shí)/噸。本項(xiàng)目主要是對(duì)廢舊輪胎進(jìn)行粗加工，生產(chǎn)橡膠粉，主要的產(chǎn)品粒度為30目，60目，80目，綜合能耗為320千瓦時(shí)/噸符合工藝與裝備新建、改擴(kuò)建廢輪胎加工利用企業(yè)必須采用先進(jìn)技術(shù)、先進(jìn)工藝及先進(jìn)設(shè)備。(1)再生橡膠生產(chǎn)采用動(dòng)態(tài)法、常壓連續(xù)再生法、力化學(xué)法等，再生橡膠生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)同步配套除塵裝備、尾氣凈化裝置、煙氣及水處理裝置。(2)橡膠粉生產(chǎn)采用常溫法，加工過(guò)程實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化，同步配套除塵、降噪裝置。(3)采用其他先進(jìn)加工利用技術(shù)方式。本項(xiàng)目利用廢舊輪胎生產(chǎn)橡膠粉，主要使用的設(shè)備為該部分設(shè)備均不屬于加熱設(shè)備，故本項(xiàng)目橡膠粉生產(chǎn)屬于常溫法，輪胎塊破碎、磨粉過(guò)程中排放的粉塵經(jīng)除塵裝置處理后經(jīng)15m高排氣筒排放。設(shè)備采用隔聲降噪措施符合環(huán)境保護(hù)(一)新建、改擴(kuò)建廢輪胎加工利用項(xiàng)目要嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》，依法向環(huán)境保護(hù)行政主管部門報(bào)批環(huán)境評(píng)價(jià)文件，按照環(huán)境保護(hù)“三同時(shí)”的要求，建設(shè)與項(xiàng)目相配套的環(huán)境保護(hù)設(shè)施，并依法申請(qǐng)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收。(二)除塵和廢氣凈化處理廢輪胎破碎處理廠房(區(qū))應(yīng)設(shè)置集塵和除塵設(shè)備，且粉塵收集設(shè)備的粉塵排放必須符合《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》的要求。再生橡膠生產(chǎn)設(shè)計(jì)應(yīng)同步配套除塵裝備、尾氣凈化裝置、污水排放處理裝置。脫硫裝置尾氣排放必須達(dá)到《大氣污染物熱解處理裝置尾氣排放必須達(dá)到《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》、《惡臭污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》。(三)廢水循環(huán)利用再生橡膠生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)建有廢水循環(huán)處理池，實(shí)現(xiàn)廢水循環(huán)利用。廢水排放必須達(dá)到《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》。(四)噪聲對(duì)于廢輪胎加工處理工藝設(shè)備中噪音本項(xiàng)目輪胎塊破碎、磨粉過(guò)程中排放的粉塵經(jīng)除塵裝置處理后經(jīng)15m高排氣筒排放，符合《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》的要求。生產(chǎn)廢水循環(huán)使用，生活廢水經(jīng)過(guò)預(yù)處理池處理后用于農(nóng)林灌溉，滿足排放要求。設(shè)備采用隔聲降噪措施，可實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放。符合天全縣杰飛橡膠有限公司橡膠粗加工生產(chǎn)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書23污染大的設(shè)備須采取降噪和隔音措施，噪音污染防治必須達(dá)到《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》。2.8.2項(xiàng)目選址合理性分析本項(xiàng)目選址為工業(yè)用地。東南面：緊鄰天全明峰有限公司，隔天全明峰有限公司大約387m處為原杰飛橡膠有限公司；南面：緊鄰砂石廠，大約205m處為中天地林產(chǎn)，隔中天地林產(chǎn)為始陽(yáng)鎮(zhèn)居民，距離本項(xiàng)目大約500m；西南面及西面主要為林地，隔林地大約390m處為皓宇水泥有限公司，隔皓宇水泥有限公司為天全河(距離本項(xiàng)目620m)；西面為林地，隔林地大約255m處為工廠，隔工廠為大坪鄉(xiāng)村委會(huì) (距離本項(xiàng)目411m)、大坪村散居居民及大坪鄉(xiāng)中心小學(xué)(距離本項(xiàng)目690m)；本項(xiàng)目北側(cè)及西北側(cè)為山，山上主要為大坪村居民(距離本項(xiàng)目大約155m，高差大表2-23項(xiàng)目與外環(huán)境的相容性分析一覽表位置距離臨近企業(yè)性質(zhì)是否相容備注南面緊鄰砂石廠硅粉制造相容/205m中天地林產(chǎn)塑料加工，相容/500m始陽(yáng)鎮(zhèn)居民距離本項(xiàng)目較遠(yuǎn)，本項(xiàng)目污染較小，故相容/南390m皓宇水泥有限公司生產(chǎn)水泥本項(xiàng)目清潔生產(chǎn)要求不高，故水泥生產(chǎn)與本項(xiàng)目相容/620m天全河中型河流本項(xiàng)目的廢水全部不外排，對(duì)其影響較小，故相容/北55m大坪村人本項(xiàng)目污染較小，故相容/南緊鄰天全明峰有限公司生產(chǎn)金屬鋅兩者無(wú)影響，故相容/387m原杰飛橡膠有限公司橡膠粉生產(chǎn)相容經(jīng)拆除本項(xiàng)目周圍主要為企業(yè)，根據(jù)生產(chǎn)產(chǎn)品和工藝可知，均與本項(xiàng)目相容，無(wú)明顯的環(huán)境制約。本項(xiàng)目在落實(shí)環(huán)評(píng)提出的環(huán)保措施后能實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放的要求，不會(huì)對(duì)臨近企業(yè)造成環(huán)境影響。綜上所述，項(xiàng)目所在區(qū)域無(wú)明顯環(huán)境制約因素，交通條件較好。項(xiàng)目的實(shí)施會(huì)對(duì)周圍環(huán)境造成一定的影響，但在采取相應(yīng)的污染防治措施后，不會(huì)對(duì)周圍環(huán)境造成明顯的不利影響，選址合理。2.8.3規(guī)劃符合性分析1、用地規(guī)劃符合性分析天全縣杰飛橡膠有限公司橡膠粗加工生產(chǎn)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書24根據(jù)《天全縣始陽(yáng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃(2015-2030)》可知，項(xiàng)目所在地為工業(yè)用地，符合天全縣城市總體規(guī)劃。根據(jù)項(xiàng)目所在地規(guī)劃圖(見(jiàn)附件5)可知，項(xiàng)目所在地為工業(yè)用地，故本項(xiàng)目用地符合相關(guān)規(guī)劃。2、與《天全縣工業(yè)集中發(fā)展區(qū)規(guī)劃》的符合性分析天全縣工業(yè)集中發(fā)展區(qū)以“一區(qū)三園”多組團(tuán)的結(jié)構(gòu)模式，即始陽(yáng)工業(yè)園總建設(shè)用地面積4.33平方公里，其中始陽(yáng)工業(yè)組團(tuán)2.43.平方公里，多功工業(yè)組團(tuán)0.94平方公里，新場(chǎng)工業(yè)組團(tuán)0.47平方公里，興業(yè)工業(yè)組團(tuán)0.49平方公里；大坪工業(yè)園總建設(shè)用地面積3.17平方公里；小河工業(yè)園總建設(shè)用地面積7.37平方公里，其中思經(jīng)工業(yè)組團(tuán)0.36平方公里，魚泉工業(yè)組團(tuán)2.8平方公里，小河工業(yè)組團(tuán)3.53平方公里，腳基坪工業(yè)組團(tuán)0.68平方公里；城廂特色產(chǎn)業(yè)帶總建設(shè)用地面積0.36平方公里，形成“3+1”多組團(tuán)的總體布局架構(gòu)。本項(xiàng)目位于天全縣工業(yè)集中發(fā)展區(qū)中的始陽(yáng)工業(yè)園區(qū)，根據(jù)《天全縣工業(yè)集中發(fā)展區(qū)規(guī)劃環(huán)境影響報(bào)告書》審查意見(jiàn)的函(見(jiàn)附件7)：始陽(yáng)工業(yè)園區(qū)鼓勵(lì)入園和禁止入園企業(yè)見(jiàn)下表：表2-24園區(qū)入園企業(yè)要求表鼓勵(lì)入園企業(yè)類型禁止入園企業(yè)類型允許類符合性分析始陽(yáng)工業(yè)1、玄武巖深加工等為主的新材料產(chǎn)業(yè)及下游產(chǎn)業(yè)；2、鋰礦深加工、單晶硅及切片加工等為主的新能源產(chǎn)業(yè)；3、以芒硝加工等為主的基礎(chǔ)材料產(chǎn)業(yè)；4、新型異性石材、新型石膏材料、高檔裝飾材料、商品混凝土、輕質(zhì)建筑材料、陶瓷制品、鈣基制品等建材產(chǎn)業(yè)5、汽車零部件精密加工等機(jī)械制造產(chǎn)業(yè)、輕型、微型汽車軸承、齒輪、車轎零部件等產(chǎn)業(yè)磷、焦化等大氣污染物排放量大的企業(yè)。國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的建材及產(chǎn)品；除禁止類外，經(jīng)充分論證后的其他產(chǎn)業(yè)本項(xiàng)目屬于廢舊輪胎加工項(xiàng)目，不屬于園區(qū)鼓屬于允許類。故與始陽(yáng)工業(yè)園區(qū)規(guī)劃相符。本項(xiàng)目位于始陽(yáng)工業(yè)園區(qū)，投資建設(shè)橡膠粗加工生產(chǎn)項(xiàng)目，建設(shè)用地約17畝，建設(shè)3條2萬(wàn)噸橡膠生產(chǎn)線，及相關(guān)附屬設(shè)施。不是園區(qū)禁止的產(chǎn)業(yè)，且符合園區(qū)清潔生產(chǎn)門檻。同時(shí)，本項(xiàng)目已經(jīng)取得天全縣工業(yè)集中區(qū)管理委員會(huì)的入園證明(見(jiàn)附件4)，證明本項(xiàng)目選址位于始陽(yáng)工業(yè)園區(qū)，因此本項(xiàng)目符合天全縣工業(yè)集中發(fā)展區(qū)規(guī)劃。天全縣杰飛橡膠有限公司橡膠粗加工生產(chǎn)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書25綜上所述，本項(xiàng)目位于天全縣工業(yè)集中發(fā)展區(qū)規(guī)劃中的始陽(yáng)工業(yè)園內(nèi)，不屬于園區(qū)鼓勵(lì)類產(chǎn)業(yè)，不屬于園區(qū)禁止產(chǎn)業(yè)，屬于允許類產(chǎn)業(yè)。故本項(xiàng)目符合天全縣工業(yè)集中發(fā)展區(qū)規(guī)劃。2.8.4公眾認(rèn)可性本次公眾參與意見(jiàn)調(diào)查采用在北緯網(wǎng)(雅安新聞網(wǎng))網(wǎng)站上公布和發(fā)放調(diào)查表格兩種方式。①在北緯網(wǎng)(雅安新聞網(wǎng))網(wǎng)站上公示；②公眾調(diào)查由建設(shè)單位進(jìn)行，建設(shè)單位對(duì)調(diào)查的真實(shí)性和有效性負(fù)責(zé)。本次環(huán)評(píng)引用公眾參與的結(jié)論，公眾參與相關(guān)資料由建設(shè)單位另行單獨(dú)裝訂成冊(cè)。(1)公眾參與可行性本次公眾參與程序按《環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與暫行辦法》進(jìn)行。公眾參與首先對(duì)環(huán)境信息進(jìn)行了公開(kāi)，兩次在北緯網(wǎng)(雅安新聞網(wǎng))網(wǎng)站上進(jìn)行公示，公眾調(diào)查表發(fā)放考慮了代表性、廣泛性和便利的原則，并對(duì)參與者和參與者意見(jiàn)平等對(duì)待，根據(jù)公眾調(diào)查結(jié)果，100%個(gè)人均對(duì)本建設(shè)項(xiàng)目表示支持，無(wú)人反對(duì)。在公示期間未接到對(duì)本項(xiàng)目有反對(duì)的信函和電話。因此，結(jié)合兩次公示和問(wèn)卷調(diào)查，評(píng)價(jià)認(rèn)為，本項(xiàng)目建設(shè)得到了群眾的支持。公眾參與滿足公開(kāi)、平等、廣泛和便利的原則，且符合《環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與暫行辦法》規(guī)定的程序。(2)結(jié)論公眾調(diào)查表明擬建項(xiàng)目的建設(shè)得到100％公眾的贊成和支持，無(wú)反對(duì)意見(jiàn)，說(shuō)明項(xiàng)目運(yùn)行可滿足公眾要求。公眾認(rèn)為本項(xiàng)目的建設(shè)有利于促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展，有利于促進(jìn)天全縣始陽(yáng)鎮(zhèn)的開(kāi)發(fā)建設(shè)進(jìn)度，有利于提高當(dāng)?shù)鼗A(chǔ)設(shè)施服務(wù)水平。肯定了其項(xiàng)目建設(shè)的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境可行性，同時(shí)又迫切的要求建設(shè)單位加強(qiáng)環(huán)保治理措施，盡可能避免對(duì)當(dāng)?shù)丨h(huán)境的污染。天全縣杰飛橡膠有限公司橡膠粗加工生產(chǎn)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書26--3原項(xiàng)目回顧分析3.1.1項(xiàng)目基本情況天全縣杰飛橡膠有限公司成立于2012年，主要從事廢舊輪胎收購(gòu)、橡膠粉、橡膠制品、鋼絲加工銷售等，天全杰飛橡膠原項(xiàng)目選址于天全縣工業(yè)集中發(fā)展區(qū)規(guī)劃中的始陽(yáng)工業(yè)園(大坪村，具體位置見(jiàn)附圖3)，占地大約7800㎡，共建有一條廢舊輪胎粗加工生產(chǎn)線，產(chǎn)能達(dá)到1萬(wàn)噸/年，并于2013年5月份投產(chǎn)。企業(yè)原有職工10人，實(shí)行兩班連續(xù)16小時(shí)工作制，每班8小時(shí)，年工作天。3.1.2主要原輔材料、動(dòng)力及水耗量項(xiàng)目主要原輔材料消耗量見(jiàn)下表。表3-1主要原輔材料消耗量及動(dòng)力供給序號(hào)序號(hào)名稱噸產(chǎn)品消耗量年耗量(噸)來(lái)源原輔料1廢舊輪胎13300外購(gòu)水及動(dòng)力消耗1水/2電/2800萬(wàn)度/年當(dāng)?shù)仉娋W(wǎng)3.1.3工程主要生產(chǎn)設(shè)備項(xiàng)目生產(chǎn)主要的設(shè)備清單見(jiàn)下表。表3-2項(xiàng)目主要設(shè)備清單序號(hào)設(shè)備名稱型號(hào)、規(guī)格單位數(shù)量備注1下圈機(jī)22千瓦臺(tái)2本次利舊2切條機(jī)7.5千瓦臺(tái)5本次利舊3輪胎破碎機(jī)FJ1200臺(tái)5本次利舊4細(xì)碎機(jī)XKP400臺(tái)1本次利舊5金屬分離機(jī)---臺(tái)1本次利舊6振動(dòng)篩臺(tái)1本次利舊7磁選機(jī)臺(tái)1本次利舊8包裝、縫口機(jī)---臺(tái)1本次利舊9輸送系統(tǒng)CSF9000臺(tái)1本次利舊電控系統(tǒng)---臺(tái)2本次利舊現(xiàn)有部分設(shè)備現(xiàn)場(chǎng)照片如下：天全縣杰飛橡膠有限公司橡膠粗加工生產(chǎn)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書27下下圈機(jī)篩分機(jī)切切條機(jī)破碎機(jī)圖3-1項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備照片3.2.1工藝流程項(xiàng)目橡膠粉生產(chǎn)流程主要包括裁切、磨碎、篩分及磁選，生產(chǎn)工藝流程及產(chǎn)污環(huán)節(jié)見(jiàn)下圖。天全縣杰飛橡膠有限公司橡膠粗加工生產(chǎn)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書28圖3-2原項(xiàng)目工藝流程與產(chǎn)污節(jié)點(diǎn)圖生產(chǎn)工藝流程簡(jiǎn)述：①下圈：外購(gòu)的廢輪胎通過(guò)下圈機(jī)將輪胎分切開(kāi)，為下步工作做準(zhǔn)備(廢舊輪胎由當(dāng)?shù)仄迯S、4S店等采購(gòu)，要求輪胎未經(jīng)燃燒、無(wú)油污、無(wú)泥土、表面干凈等)，該工程主要產(chǎn)生的為噪聲。②切條：將切開(kāi)后的輪胎用切條機(jī)裁切成橡膠條，該過(guò)程主要產(chǎn)生的粉塵和噪③打塊：將橡膠條切成4-5cm橡膠塊，該過(guò)程主要產(chǎn)生的粉塵和噪聲。。④磨粉：橡膠塊投入粉碎機(jī)，將橡膠塊磨成不同粗細(xì)的橡膠粉，大約為20~60目左右的顆粒，該過(guò)程主要采用的為冷磨工藝，正常運(yùn)營(yíng)的工況下，工作溫度大約為50℃，采用間接冷卻工藝，冷卻水循環(huán)使用。該過(guò)程主要產(chǎn)生噪聲、粉塵、廢水。⑤振動(dòng)、篩分：不同粗細(xì)的橡膠粉通過(guò)篩分傳送帶，粒徑粗的橡膠粉重新回到粉碎機(jī)磨碎，粒徑合格的橡膠粉送入磁選傳送帶。該過(guò)程主要產(chǎn)生噪聲、粉塵。天全縣杰飛橡膠有限公司橡膠粗加工生產(chǎn)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書29⑥磁選、包裝：橡膠粉經(jīng)磁選傳送帶選出其中的鐵屑，鐵屑作為外售至廢品回收站，橡膠粉包裝入庫(kù)。該過(guò)程主要產(chǎn)生廢包裝材料，廢鋼絲等。3.2.2污染物產(chǎn)生情況廢氣產(chǎn)生項(xiàng)目產(chǎn)生的廢氣污染物有：工藝粉塵及少量橡膠異味。(1)生產(chǎn)性粉塵有組織排放本項(xiàng)目制粉工序?yàn)榧兾锢硇赃^(guò)程，在切割、破碎、篩選、磁選等工序，物料均不發(fā)生化學(xué)反應(yīng)，僅在工作過(guò)程中由于擠壓或磨擦有少量熱量產(chǎn)生，整個(gè)生產(chǎn)過(guò)程中橡膠不存在分解，不產(chǎn)生橡膠的分解廢氣。廢氣主要為破碎、磨粉工序產(chǎn)生的粉塵，輸送過(guò)程為密閉長(zhǎng)廊。粉塵產(chǎn)污系數(shù)參考《河北康潤(rùn)安再生資源科技有限公司年處理5萬(wàn)噸廢舊輪胎再生利用項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書》的內(nèi)容，粉塵產(chǎn)生量按破由于原項(xiàng)目建設(shè)于2013年，時(shí)間較久遠(yuǎn)，未編制環(huán)境影響報(bào)告文件，項(xiàng)目無(wú)粉塵處理措施，粉塵主要以無(wú)組織的形式排放，由于本項(xiàng)目的顆粒物較大，故項(xiàng)目產(chǎn)生的顆粒物將大部分沉降，大約20%的粉塵將以無(wú)組織的形式外排，故無(wú)組織排放(2)異味項(xiàng)目生產(chǎn)過(guò)程中，異味產(chǎn)生環(huán)節(jié)主要在破膠機(jī)剪切搓揉、磨粉機(jī)研磨兩道工序，由于橡膠產(chǎn)品與機(jī)械設(shè)備的摩擦，會(huì)揮發(fā)出少量橡膠制品特有的異味(主要成分VOCs、硫化氫等)，異味影響程度較輕，僅在車間內(nèi)生產(chǎn)線旁邊感覺(jué)到異味，在車間外基本沒(méi)有影響。根據(jù)類別可知，VOCs的產(chǎn)生量為1.56t/a、硫化氫的產(chǎn)生量為0.01t/a。類別的具體分析參考第四章。廢水治理措施及效果原項(xiàng)目生產(chǎn)過(guò)程中將使用冷卻水對(duì)打磨工序進(jìn)行冷卻。采用的為間接冷卻，冷卻水循環(huán)使用，不外排。本項(xiàng)目主要廢水為生活廢水，根據(jù)分析可知，原項(xiàng)目員工生活用水按100L/(人·天)計(jì)算，廢水量按用水量的85%計(jì)算，原項(xiàng)目共10人，故項(xiàng)目的廢水量為0.85m3/d，255m3/a。具調(diào)查可知，原項(xiàng)目設(shè)置食堂、住宿等。項(xiàng)目產(chǎn)生的食堂廢水和生活廢水一并經(jīng)過(guò)已建的預(yù)處理池處理后，直接排放，達(dá)不到《污天全縣杰飛橡膠有限公司橡膠粗加工生產(chǎn)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書30水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB8978-1996)中一級(jí)排放標(biāo)準(zhǔn)要求。噪聲治理措施及效果切條、磨碎、篩分及磁選會(huì)產(chǎn)生的機(jī)械噪聲，其噪聲級(jí)一般在80—100dB(A)之間，項(xiàng)目將噪聲源密閉在廠房?jī)?nèi)，采取隔音降噪措施，同時(shí)采購(gòu)低噪音設(shè)備，加強(qiáng)廠區(qū)綠化，項(xiàng)目噪聲排放滿足《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB12348-2008)2類標(biāo)準(zhǔn)要求。固廢治理措施及效果磁選過(guò)程會(huì)產(chǎn)生鐵屑，收集后外售給廢品回收站，除塵器收集粉塵及車間清掃回收的粉塵均收集后回用于生產(chǎn)。廢包裝袋外售至廢品回收站，不隨意排放。固廢的排放情況如下所示：表3-3固體廢物排放一覽表廢物類型名稱來(lái)源產(chǎn)生量(t/a)處置方式一般鐵屑磁選工序收集后外售至廢品回收站車間清掃回收的粉塵車間清掃8回收利用預(yù)處理池淤泥由附近村民定期掏運(yùn)，施與農(nóng)田職工生活垃圾3.3環(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一清運(yùn)1912.88t/a原項(xiàng)目目前已經(jīng)全部完成拆遷，經(jīng)過(guò)現(xiàn)場(chǎng)探勘，原項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)已經(jīng)無(wú)固廢遺留問(wèn)題。項(xiàng)目三廢排放情況如下所示：表3-4三廢排放情況一覽表污染物類別污染物名稱污染物排放量(t/a)廢水生活污水水量255BOD50.01NH3-N0005CODcr0.0500005廢氣無(wú)組織顆粒物2.66VOCSH2S0.01有組織顆粒物0VOCS0H2S0鐵屑除塵器收集粉塵0車間清掃回收的粉塵8預(yù)處理池淤泥職工生活垃圾3.331廢機(jī)油廢機(jī)油0.5及審批情況原項(xiàng)目于2013年正式投產(chǎn)，至今未編制環(huán)境影響評(píng)價(jià)，原項(xiàng)目主要以廢舊輪胎為原料，通過(guò)對(duì)其下圈、切條、切塊、磨粉、篩分、磁選等工藝后得到橡膠粉及廢舊鋼絲等產(chǎn)品，年產(chǎn)能大約為1萬(wàn)噸/年。原項(xiàng)目主要建設(shè)的有生產(chǎn)廠房、食堂、宿舍、原料庫(kù)、成品庫(kù)等。原項(xiàng)目生產(chǎn)、生活用水主要為自來(lái)水，用電主要為園區(qū)管網(wǎng)供電。通過(guò)走訪了解到，原項(xiàng)目自建廠以來(lái)，未收到相關(guān)的投訴。經(jīng)過(guò)現(xiàn)場(chǎng)探勘可知，原項(xiàng)目目前所有的廠房和設(shè)備已經(jīng)拆除，目前已經(jīng)無(wú)環(huán)境遺留問(wèn)題。題和整改措施企業(yè)目前在環(huán)保方面存在的環(huán)境問(wèn)題主要是：(1)環(huán)保制度不完善，未開(kāi)展環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作，未取得驗(yàn)收和排污許可證等相關(guān)手續(xù)。本次搬遷后，將編制環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作，企業(yè)將完善三同時(shí)驗(yàn)收工作。(2)環(huán)境管理水平較低：在打磨、篩分工段產(chǎn)生的粉塵無(wú)收集措施，粉塵主要為無(wú)組織排放。(3)生