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游泳場所衛(wèi)生規(guī)范
游泳場所衛(wèi)生規(guī)范
1
每年夏季,游泳是各類人群(老人、青壯年、兒童)首選的運動休閑消暑活動,在各類游泳場所中,人群高度聚集,是夏秋季傳染病傳播的高危場所。每年夏季,游泳是各類人群(老人、青壯年、兒童)首2
因此游泳場所衛(wèi)生狀況一直是社會關(guān)注的熱點問題,每年的公共場所投訴案件中,游泳池的投訴也占了很大的比重。因此,游泳場所的衛(wèi)生監(jiān)督歷來是我市公共場所衛(wèi)生監(jiān)督的重點場所。因此游泳場所衛(wèi)生狀況一直是社會關(guān)注的熱點問題3在2007年6月份之前,衛(wèi)生部門對游泳場所進行許可和監(jiān)管依照的條例和標準主要是2個:《公共場所衛(wèi)生管理條例》《游泳場所衛(wèi)生標準》GB9667-1996。在2007年6月份之前,衛(wèi)生部門對游泳場所進行許可和監(jiān)管依照4《公共場所衛(wèi)生管理條例》主要是從公共場所的共性層面對各類公共場所進行要求,沒有針對性的對游泳場所提出規(guī)范要求?!豆矆鏊l(wèi)生管理條例》主要是從公共場所的共性層面對各類公共5游泳場所衛(wèi)生標準該標準適用于一切人工和天然游泳場所,但沒有提及水上游樂設(shè)施(水上樂園、水上世界等)。游泳場所衛(wèi)生標準6標準主要內(nèi)容包括:人工游泳池水質(zhì)衛(wèi)生標準值、天然游泳場水質(zhì)衛(wèi)生標準值、游泳館空氣衛(wèi)生標準值對于經(jīng)常性衛(wèi)生要求、設(shè)計衛(wèi)生要求則比較簡略。標準主要內(nèi)容包括:人工游泳池水質(zhì)衛(wèi)生標準值、天然游泳場水質(zhì)衛(wèi)7隨著社會的發(fā)展,光靠條例和標準已跟不上游泳場所衛(wèi)生監(jiān)管的實際需要,而且,衛(wèi)生標準中的具體要求沒有進行細化,特別是在衛(wèi)生管理和衛(wèi)生操作程序上沒有進行規(guī)定。隨著社會的發(fā)展,光靠條例和標準已跟不上游泳場所衛(wèi)生監(jiān)管的實際8因此,給監(jiān)督部門的許可和監(jiān)督帶來一定的模糊性。各級衛(wèi)生監(jiān)督部門在對游泳場所進行監(jiān)管時缺乏統(tǒng)一的標準,只能借鑒經(jīng)驗或者參照其他行業(yè)的衛(wèi)生規(guī)范進行監(jiān)督和指導(dǎo)。因此,給監(jiān)督部門的許可和監(jiān)督帶來一定的模糊性。各級衛(wèi)生監(jiān)督部9在此背景下,國家衛(wèi)生部、國家體育總局于2007年6月21日聯(lián)合頒布了《游泳場所衛(wèi)生規(guī)范》(以下簡稱“規(guī)范”),這是我國第一部針對游泳場所衛(wèi)生管理的規(guī)定,適用于人工游泳場所、天然游泳場所和水上游樂設(shè)施等各類游泳場所。在此背景下,國家衛(wèi)生部、國家體育總局于2007年6月21日聯(lián)10因此,出臺的這個規(guī)范對于我們監(jiān)管部門有重要的導(dǎo)向意義,有利于統(tǒng)一和規(guī)范游泳場所管理相對人的衛(wèi)生管理,也有利于衛(wèi)生監(jiān)督員統(tǒng)一許可和監(jiān)督標準。因此,出臺的這個規(guī)范對于我們監(jiān)管部門有重要的導(dǎo)向意義,有利于11《規(guī)范》分為正文及附錄。正文由五部分組成第一章總則第二章場所衛(wèi)生要求第三章衛(wèi)生操作要求第四章衛(wèi)生管理第五章從業(yè)人員衛(wèi)生要求?!兑?guī)范》分為正文及附錄。12附錄推薦的游泳場所及游泳池水、公共用品的清洗消毒方法。
附錄13第一章總則
總則中給出了《規(guī)范》的制定依據(jù)、適用范圍及幾個術(shù)語的定義第一章總則總則中給出了《規(guī)范》的制定依據(jù)、適用范圍及幾個術(shù)141、適用范圍(第二條)本規(guī)范適用于中華人民共和國境內(nèi)各類游泳場所,包括人工游泳場所、天然游泳場所(江、河、湖、海)和水上游樂設(shè)施。1、適用范圍(第二條)152、用語含義(第三條)游泳場所是指能夠滿足人們進行游泳健身、訓(xùn)練、比賽、娛樂等項活動的室內(nèi)外水面(域)及其設(shè)施設(shè)備。
2、用語含義(第三條)16浸腳消毒池使游泳者在進入游泳池之前強制接受腳部消毒而在通道上設(shè)置的含有消毒液的水池。作用讓泳客進入泳池之前先通過池內(nèi)的藥水,初步殺滅病菌,防止腳癬等皮膚病傳播。
浸腳消毒池17強制通過式浸腳消毒池,池長不小于2米,寬度應(yīng)與走道相同,深度20厘米。浸腳消毒池設(shè)計得太短,高個子的泳客只要邁大步就能直接跨過浸腳池。小于通道寬,則可以從通道邊緣走過,就無法得到應(yīng)有的效果。強制通過式浸腳消毒池,池長不小于2米,寬度應(yīng)與走道相同,深度18強制淋浴使游泳者在進入游泳池之前強制接受身體清洗而在通道上設(shè)置的淋浴裝置。作用1、盡可能的減少游泳者身上的油脂分泌物、汗液、毛發(fā)、灰塵等對池水的污染。2、減少水溫對人體的刺激,有一個緩沖適應(yīng)過程。強制淋浴19第二章場所衛(wèi)生要求主要對游泳場所的各環(huán)節(jié)衛(wèi)生要求做出了明確規(guī)定。
建議:在本規(guī)范頒布之后,各游泳場所盡可能按照標準和規(guī)范的要求進行整改。第二章場所衛(wèi)生要求主要對游泳場所的各環(huán)節(jié)衛(wèi)生要20游泳場所衛(wèi)生規(guī)范--課件21(1)明確規(guī)定了淋浴室與浸腳消毒池之間應(yīng)當設(shè)置強制通過式淋浴裝置(我市要求公共游泳池今年必須達到)(2)浸腳池的具體要求淋浴室通往游泳池通道上應(yīng)設(shè)強制通過式浸腳消毒池,池長不小于2米,寬度應(yīng)與走道相同,深度20厘米。(1)明確規(guī)定了淋浴室與浸腳消毒池之間應(yīng)當設(shè)置強制通過式淋浴222、強調(diào)室內(nèi)游泳場所的通風(fēng)換氣問題
室內(nèi)游泳池應(yīng)有符合國家有關(guān)標準的人員出入口及疏散通道,設(shè)有機械通風(fēng)設(shè)施。
2、強調(diào)室內(nèi)游泳場所的通風(fēng)換氣問題233、為顧客提供飲具的應(yīng)設(shè)置飲具專用消毒間。使用一次性飲具使用玻璃杯、瓷杯等飲具3、為顧客提供飲具的應(yīng)設(shè)置飲具專用消毒間。24游泳場所衛(wèi)生規(guī)范--課件25游泳場所衛(wèi)生規(guī)范--課件266、配備常用水質(zhì)檢測設(shè)備并公示池水水質(zhì)(余氯、PH值、溫度、測定時間)在監(jiān)督過程中,要督促游泳場所管理者及時更新檢測信息6、配備常用水質(zhì)檢測設(shè)備并公示池水水質(zhì)(余氯、PH值、溫度、27做出這個規(guī)定的目的不僅可以讓消費者知曉游泳場所的水質(zhì),還可以使游泳場所管理者能快速、動態(tài)的掌握游泳池水水質(zhì)變化情況,以便適時調(diào)整水質(zhì)的凈化消毒措施。做出這個規(guī)定的目的不僅可以讓消費者知曉游泳場所的水質(zhì),還可以28根據(jù)07--09年深圳市游泳場所的調(diào)查結(jié)果,我市各游泳場所各衛(wèi)生指標中余氯含量的合格率最低。(其中余氯含量不合格的單位中,余氯含量超過標準占59.4%,低于標準的占40.6%.)因此,在開放過程中應(yīng)特別注重余氯,多采用余氯快速測試盒對池水進行實時檢測。根據(jù)07--09年深圳市游泳場所的調(diào)查結(jié)果,我市各游泳29三、公共衛(wèi)生間(第八條)公共衛(wèi)生間內(nèi)便池宜為蹲式,采用座式便池的宜提供一次性衛(wèi)生座墊。衛(wèi)生間內(nèi)應(yīng)設(shè)置流動水洗手設(shè)施,三、公共衛(wèi)生間(第八條)30衛(wèi)生器具宜采用感應(yīng)式水龍頭和沖洗閥。衛(wèi)生間應(yīng)有獨立的排風(fēng)設(shè)施,機械通風(fēng)設(shè)施不得與集中空調(diào)管道相通。
衛(wèi)生器具宜采用感應(yīng)式水龍頭和沖洗閥。31第三章衛(wèi)生操作要求1、人工游泳場所各環(huán)節(jié)的操作規(guī)程(第十一條)(1)池水循環(huán)、凈化、補充、消毒操作規(guī)程。(2)浸腳消毒池水更換消毒操作規(guī)程。(3)公共用品用具清洗消毒操作規(guī)程。(4)集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)清洗消毒規(guī)程。(5)池水循環(huán)凈化設(shè)備維護、污水處理排放等操作規(guī)程。第三章衛(wèi)生操作要求1、人工游泳場所各環(huán)節(jié)的操作規(guī)程(第322、公共用品、用具采購、儲藏(第十二、十三條)游泳場所使用的各類用品用具應(yīng)到證照齊全的生產(chǎn)廠家或經(jīng)營單位購買,并建立驗收制度并做好記錄,做好索證工作。
2、公共用品、用具采購、儲藏(第十二、十三條)33
建議:建立索證臺帳制度檢查各游泳場所采購索證的具體落實情況,可參照去年餐飲衛(wèi)生安全檢查中關(guān)于建立臺帳制度的規(guī)定,要求各游泳場所建立起游泳場所公共用品、用具的臺帳制度,做好溯源、索證工作,做到有證件可查,有源頭可追。建議:建立索證臺帳制度檢查各游泳場所采購索證的34
庫房存放的公共用品用具應(yīng)分類存放,標記明顯。特別要強調(diào)的是消毒藥劑和急救藥物應(yīng)有專人負責(zé)管理,專間或?qū)9翊娣徘颐荛]上鎖,并嚴格執(zhí)行使用登記制度。庫房存放的公共用品用具應(yīng)分類存放,標記明顯353、公共用品用具消毒(第十四條)
游泳場所提供游泳者使用的公共用品用具(包括拖鞋、茶具等)應(yīng)一客一換一消毒。消毒后的飲用具應(yīng)存放于保潔柜。
3、公共用品用具消毒(第十四條)
游泳場所提供游泳者使364、人工游泳池水凈化消毒(第十五條)(1)經(jīng)凈化消毒的游泳池水采用臭氧、紫外線或其它消毒方法消毒時,還應(yīng)輔助氯消毒。
雖然臭氧和紫外線都具有殺菌功能,但是目前唯一可以長時間在水中維持殺菌功能的只有氯,應(yīng)輔助氯消毒以保持消毒的持續(xù)性。4、人工游泳池水凈化消毒(第十五條)37(2)游泳池水循環(huán)過濾凈化設(shè)備每日應(yīng)進行反沖洗,反沖洗水應(yīng)排入下水道。用凈化后水反向沖洗,可以恢復(fù)過濾器凈化功能,去除過濾器堵塞,減小過濾器兩端壓差,控制可溶性固體總量(TDS)。(2)游泳池水循環(huán)過濾凈化設(shè)備每日應(yīng)進行反沖洗,反沖洗水38(3)池水水質(zhì)消毒液投入口位置應(yīng)設(shè)置在游泳池水水質(zhì)凈化過濾裝置出水口與游泳池給水口之間。
保證消毒效果(3)池水水質(zhì)消毒液投入口位置應(yīng)設(shè)置在游泳池水水質(zhì)凈化過濾39第四章衛(wèi)生管理1、證照管理(第十八條)游泳場所及從業(yè)人員應(yīng)證照齊全,并要求將衛(wèi)生許可證亮證經(jīng)營。2、培訓(xùn)、管理制度(第二十條)游泳場所應(yīng)建立衛(wèi)生及專業(yè)知識培訓(xùn)考核制度、自身檢查制度,并做好清洗消毒的記錄。第四章衛(wèi)生管理1、證照管理(第十八條)403、傳染病和健康危害事故應(yīng)急預(yù)案、事故報告(第二十二條)(1)制定應(yīng)急處置預(yù)案游泳場所應(yīng)當制定預(yù)防傳染性疾病傳播、氯氣泄漏等健康危害事故的應(yīng)急處置工作預(yù)案。3、傳染病和健康危害事故應(yīng)急預(yù)案、事故報告(第二十二條)41(2)事故報告當發(fā)生以下傳染病或健康危害事故時,應(yīng)及時搶救,在發(fā)生導(dǎo)致死亡或同時發(fā)生3名以上(含3名)受害病人時,事故報告責(zé)任人要在發(fā)生事故24小時內(nèi)電話報告:
(2)事故報告42發(fā)生事故24小時內(nèi)電話報告:A.室內(nèi)空氣不符合衛(wèi)生標準所致的虛脫休克B.水質(zhì)受到污染所致的介水傳染性疾病流行C.公共用具、用水和衛(wèi)生設(shè)施受到污染所致傳染性疾病、皮膚病流行發(fā)生事故24小時內(nèi)電話報告:435、檔案管理(第二十三條)游泳場所應(yīng)建立完善本單位衛(wèi)生管理檔案。檔案內(nèi)容應(yīng)包括以下幾方面:
5、檔案管理(第二十三條)441、有關(guān)證照(許可證、營業(yè)執(zhí)照、從業(yè)人員健康合格證和衛(wèi)生知識培訓(xùn)合格證以及崗位資質(zhì)證明等)2、衛(wèi)生管理制度(包括培訓(xùn)考核制度、自身檢查制度、水質(zhì)循環(huán)凈化消毒制度、水質(zhì)監(jiān)測制度、公共用品清洗消毒更換制度等)3、組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和人員崗位職責(zé)。1、有關(guān)證照(許可證、營業(yè)執(zhí)照、從業(yè)人員健康合格證和衛(wèi)生知識454、預(yù)防控制傳染性疾病傳播的應(yīng)急預(yù)案,健康危害事故應(yīng)急處置工作預(yù)案。發(fā)生傳染病或健康危害事故后的處理情況。5、各種操作規(guī)程(包括游泳池水循環(huán)凈化消毒操作規(guī)程、設(shè)備維護操作規(guī)程等)。4、預(yù)防控制傳染性疾病傳播的應(yīng)急預(yù)案,健康危害事故應(yīng)急處置工466、有關(guān)記錄(包括游泳池水水質(zhì)循環(huán)凈化消毒記錄、水質(zhì)監(jiān)測記錄、公共用品清洗消毒更換記錄、自身檢查記錄、培訓(xùn)考核記錄、集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)清洗消毒記錄等)。6、有關(guān)記錄(包括游泳池水水質(zhì)循環(huán)凈化消毒記錄、水質(zhì)監(jiān)測477、有關(guān)資料及證明包括相關(guān)法律法規(guī)、標準、規(guī)范;衛(wèi)生學(xué)評價資料;總平面布置圖;集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)布置圖;裝修原材料;池水循環(huán)凈化消毒裝置資料;有關(guān)消毒設(shè)施、消毒藥物、飲水設(shè)備等衛(wèi)生許可證或衛(wèi)生許可批件的復(fù)印件等相關(guān)資料。7、有關(guān)資料及證明48檔案管理是游泳場所衛(wèi)生管理的基礎(chǔ)性的工作,它為游泳場所的衛(wèi)生監(jiān)管提供信息、資料和數(shù)據(jù)。通過對檔案的整理、分析,有利于游泳場所管理者動態(tài)掌握游泳場所衛(wèi)生狀況,及時發(fā)現(xiàn)問題,改進工作方法。規(guī)范中對檔案管理的要求,也與
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