資本形成與經(jīng)濟(jì)發(fā)展

資本形成與經(jīng)濟(jì)發(fā)展在經(jīng)濟(jì)落后國(guó)家，發(fā)展問(wèn)題的核心就是資本形成?！{克斯（Nurkse,R.）主要內(nèi)容4.1資本及資本形成4.2資本形成在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要性4.3資本形成的國(guó)內(nèi)來(lái)源4.4發(fā)展中國(guó)家的信貸市場(chǎng)4.1資本及資本形成資本的概念何謂“資本形成”4.1.1資本（1）資本的定義：凡是用于生產(chǎn)、擴(kuò)大生產(chǎn)能力及提高生產(chǎn)效率的物質(zhì)及其載體，都是資本（2）資本的分類：物質(zhì)資本、金融資本、人力資本、社會(huì)資本（3）物質(zhì)資本：資本認(rèn)識(shí)的變遷20世紀(jì)50年代，經(jīng)濟(jì)學(xué)家把物質(zhì)資本看作經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵20世紀(jì)60年代，經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)識(shí)到人力資本的積累和開發(fā)更為重要20世紀(jì)70年代，經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)識(shí)到金融資本的重要性20世紀(jì)80—90年代，社會(huì)資本的研究開始成為一個(gè)熱門問(wèn)題。社會(huì)資本被認(rèn)為是一種資源，即存在于社會(huì)結(jié)構(gòu)關(guān)系中的資源，它體現(xiàn)為（1）個(gè)人關(guān)系；（2）成員身份；（3）社會(huì)網(wǎng)絡(luò)；（4）信任關(guān)系。其中核心要素或基礎(chǔ)要素就是信任關(guān)系。之所以把這些要素稱作“社會(huì)資本”，一來(lái)是因?yàn)樗鼈兇嬖谟谏鐣?huì)關(guān)系之中，二來(lái)是因?yàn)樗鼈兛梢詭?lái)增值，是無(wú)形資產(chǎn)。個(gè)人關(guān)系可以讓我們打通關(guān)節(jié)；成員身份可以讓我們享用組織提供的內(nèi)部資源；社會(huì)網(wǎng)絡(luò)可以讓我們找到歸屬感，并利用網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)匯集而成的各種資源；信任關(guān)系可以讓我們形成合作，使交易順利達(dá)成?？傊?，它們能夠創(chuàng)造價(jià)值，可以使各種資源要素得到增值。這里所謂“增值”，用新制度主義經(jīng)濟(jì)學(xué)的分析方法看，可能包含兩層意思：一是創(chuàng)造新的價(jià)值；二是減少交易費(fèi)用，降低交易成本。什么是社會(huì)資本物質(zhì)資本物質(zhì)資本是指在一定時(shí)間內(nèi)用來(lái)生產(chǎn)其他產(chǎn)品（包括消費(fèi)品和投資品）的物品一般主要包括機(jī)器設(shè)備、廠房和其他建筑物、交通運(yùn)輸設(shè)施等物質(zhì)資本代表本期的生產(chǎn)能力，并同其他互補(bǔ)的生產(chǎn)要素一道代表未來(lái)的生產(chǎn)能力物質(zhì)資本特點(diǎn):(1)是投資過(guò)程的結(jié)果；(2)代表一種生產(chǎn)能力；(3)大部分是耐用品，其價(jià)值通過(guò)折舊收回4.1.2資本形成（1）什么是資本形成（2）資本形成的本質(zhì)（1）什么是資本形成資本來(lái)源于儲(chǔ)蓄（國(guó)民收入減去消費(fèi)）儲(chǔ)蓄轉(zhuǎn)化為投資，形成一定形式的資本，繼而產(chǎn)生生產(chǎn)能力的過(guò)程就是資本形成（Capitalformation）資本形成一般包括三個(gè)階段:(1)儲(chǔ)蓄階段；(2)儲(chǔ)蓄轉(zhuǎn)化為資本階段；(3)資本轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)能力的階段。（2）資本形成的本質(zhì)“資本形成過(guò)程的本質(zhì)，就是將社會(huì)現(xiàn)有的部分資源抽調(diào)出來(lái)增加資本品存量，以便使將來(lái)可消費(fèi)產(chǎn)品的擴(kuò)張成為可能”——納克斯4.2資本形成在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要性4.2.1先前的理論綜述4.2.2納克斯的“貧困惡性循環(huán)”理論4.2.3納爾遜的“低水平均衡陷阱”理論4.2.4萊賓斯坦的“最小臨界努力”理論及其4.2.5繆爾達(dá)爾的“循環(huán)積累因果關(guān)系”理論4.2.6“大推進(jìn)”理論4.2.1早先的理論綜述斯密的理論（資本積累與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率成正比）哈羅德—多馬模型羅斯托的經(jīng)濟(jì)起飛條件相關(guān)的實(shí)證研究實(shí)證研究結(jié)果麥迪遜（Maddison,A.，1970）考察了1950－1965年間22個(gè)發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)情況，發(fā)現(xiàn)資本對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率是55％，是主要的增長(zhǎng)因素納迪里（Nadiri,M.）等的實(shí)證研究也表明在發(fā)展中國(guó)家TFP對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)要小于發(fā)達(dá)國(guó)家，而資本投入對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)發(fā)展中國(guó)家要遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于發(fā)達(dá)國(guó)家資本形成是影響發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的最重要因素4.2.2納克斯的“貧困惡性循環(huán)”理論主要觀點(diǎn)具體分析政策含義對(duì)該理論的批評(píng)主要觀點(diǎn)1953年，納克斯在《不發(fā)達(dá)國(guó)家的資本形成》一書中探討了貧困的根源。他認(rèn)為發(fā)展中國(guó)家之所以貧困是因?yàn)槠浣?jīng)濟(jì)中存在若干互相聯(lián)系、互相作用的“惡性循環(huán)力量”在作用，其中最主要的就是貧困的惡性循環(huán)。他由此得出了著名的結(jié)論：“一國(guó)窮是因?yàn)樗F（Acountryispoorbecauseitispoor）”。貧困惡性循環(huán)理論1953年，美國(guó)發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)家羅格納?納克斯提出。

供給方面需求方面低收入低購(gòu)買力低生產(chǎn)率缺乏資本儲(chǔ)蓄能力小投資引誘小資本數(shù)量少低生產(chǎn)率具體分析納克斯認(rèn)為發(fā)展中國(guó)家的資本形成存在兩個(gè)惡性循環(huán)怪圈：（1）低收入→低儲(chǔ)蓄能力→低資本形成→低生產(chǎn)率→低產(chǎn)出--→低收入（供給角度）；（2）低收入→低購(gòu)買力→低投資引誘→低資本形成→低生產(chǎn)率--→低產(chǎn)出--→低收入（需求角度）；供給和需求兩方面的貧困惡性循環(huán)勾結(jié)在一起，形成一個(gè)死圈，很難打破政策含義資本形成是打破貧困惡性循環(huán)的關(guān)鍵，從供給和需求兩方面同時(shí)作用，進(jìn)入良性循環(huán)促進(jìn)資本形成必須大規(guī)模增加儲(chǔ)蓄，擴(kuò)大投資，各行業(yè)產(chǎn)生相互需求，擴(kuò)大市場(chǎng)容量對(duì)該理論的批評(píng)認(rèn)為儲(chǔ)蓄和投資增加就能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、打破貧困惡性循環(huán)的觀點(diǎn)過(guò)于樂(lè)觀和簡(jiǎn)單（儲(chǔ)蓄結(jié)構(gòu)和消費(fèi)行為）即使有了足夠的儲(chǔ)蓄和資本形成，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)還受到其他許多因素的限制納克斯將個(gè)人儲(chǔ)蓄作為儲(chǔ)蓄的唯一來(lái)源，忽略了企業(yè)儲(chǔ)蓄和政府儲(chǔ)蓄，低估了發(fā)展中國(guó)家的儲(chǔ)蓄能力。4.2.3納爾遜的“低水平均衡陷阱”理論主要觀點(diǎn)具體分析政策含義對(duì)該理論的批評(píng)主要觀點(diǎn)1956年，納爾遜（Nelson,R.R.）在《不發(fā)達(dá)國(guó)家的一種低水平均衡陷阱理論》中提出發(fā)展中國(guó)家的人口過(guò)快增長(zhǎng)是阻礙人均收入提高的“陷阱”，必須進(jìn)行大規(guī)模的資本形成，使投資和產(chǎn)出的增長(zhǎng)超過(guò)人口增長(zhǎng)，才能跳出“陷阱”，實(shí)現(xiàn)人均收入的大幅提高和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。Slow具體分析人口增長(zhǎng)與人均收入變動(dòng)的關(guān)系經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率與人均收入變動(dòng)的關(guān)系低水平均衡陷阱人口增長(zhǎng)率與人均收入變動(dòng)的關(guān)系人均收入水平很低，人口增長(zhǎng)率低人均收入提高，人口增長(zhǎng)率提高人均收入到一定水平后，人口增長(zhǎng)率穩(wěn)定下來(lái)（OF以后）。在E點(diǎn)，人口處于靜止?fàn)顟B(tài)。EBFCA人口增長(zhǎng)率人均收入經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率與人均收入變動(dòng)的關(guān)系

在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)初期，人均收入提高，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率提高到一定水平后，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率開始下降。在E點(diǎn)，國(guó)民收入增長(zhǎng)率為0。EA′C′B′人均收入國(guó)民收入增長(zhǎng)率低水平均衡陷阱人均收入位于超過(guò)OE，但低于OF之間的任何水平，都將引起比國(guó)民收入更快的人口增長(zhǎng)，從而使人均收入進(jìn)一步降低。E是低水平均衡點(diǎn)（收斂）。越過(guò)F點(diǎn)才能跳出陷阱ACBA′C′B′EFG人均收入國(guó)民收入增長(zhǎng)率人口增長(zhǎng)率o政策含義資本形成不足→人均收入低→發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)貧困越過(guò)F點(diǎn)必須靠大規(guī)模的投資拉動(dòng)，以跳出陷阱人口過(guò)快增長(zhǎng)是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的障礙。必須采取措施控制人口的過(guò)快增長(zhǎng)對(duì)該理論的批評(píng)與納克斯的“貧困惡性循環(huán)”理論一樣，忽視了資本以外的其他因素的作用4.2.4萊賓斯坦的“最小臨界努力”理論及其改良萊賓斯坦的“最小臨界努力”理論的主要觀點(diǎn)對(duì)“最小臨界努力”理論的改良“最小臨界努力”理論的主要觀點(diǎn)1957年，萊賓斯坦（Leibenstein,H.）提出了“最小臨界努力”理論，擴(kuò)展了“低水平均衡陷阱”理論低水平均衡陷阱的產(chǎn)生是因?yàn)榻?jīng)濟(jì)中存在的“降低收入的力量”大于“提高收入的力量”，使人均收入滑回陷阱擺脫陷阱必須有一個(gè)初始階段的大規(guī)模投資，形成一個(gè)最小臨界努力，使“提高收入的力量”大于“降低收入的力量”，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)跳出陷阱該理論的改良瑟爾瓦爾提出經(jīng)濟(jì)擺脫陷阱不一定需要“最小臨界努力”那么大的投資，較小量的投資也可以逐步實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長(zhǎng)考慮到時(shí)間的因素4.2.5繆爾達(dá)爾的“循環(huán)積累因果關(guān)系”主要觀點(diǎn)具體分析政策含義主要觀點(diǎn)繆爾達(dá)爾（Myrdal,G.K.）在1957年出版的《富國(guó)與窮國(guó)》和1968年出版的《亞洲的戲?。阂恍﹪?guó)家的貧困問(wèn)題研究》中提出發(fā)展中國(guó)家的貧困問(wèn)題是經(jīng)濟(jì)、政治、文化等因素綜合作用、循環(huán)積累的結(jié)果他也因此獲得1974年的諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)具體分析分析方法經(jīng)濟(jì)發(fā)展的循環(huán)積累過(guò)程發(fā)展中國(guó)家的分析最重要的因素是資本形成不足和分配不均35具體思想－與新古典均衡理論的對(duì)立新古典理論：在勞動(dòng)力豐裕而資本稀缺的地方，勞動(dòng)力流出、資本流入，使工資提高，利潤(rùn)率下降；在勞動(dòng)力稀缺而資本豐裕的地方，勞動(dòng)力流入、資本流出；使工作下降、利潤(rùn)率上升循環(huán)累積因果關(guān)系理論：一旦偏離均衡，則供給和需求的力量不是使上述均衡出現(xiàn)，而是偏離均衡。勞動(dòng)力流出的區(qū)域，服務(wù)、商品和生產(chǎn)要素的需求也會(huì)減少，對(duì)勞動(dòng)力的需求會(huì)進(jìn)一步減少；勞動(dòng)力流入的區(qū)域，各種需求上升，導(dǎo)致勞動(dòng)力需求的進(jìn)一步上升?！盎夭ㄐ?yīng)”分析方法繆爾達(dá)爾反對(duì)新古典的靜態(tài)均衡分析方法，認(rèn)為應(yīng)采用制度的、整體的、動(dòng)態(tài)的方法來(lái)研究經(jīng)濟(jì)發(fā)展問(wèn)題他認(rèn)為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程不是利益和諧的過(guò)程，而是利益沖突的過(guò)程；不是均衡過(guò)程，而是非均衡過(guò)程經(jīng)濟(jì)發(fā)展也不是新古典認(rèn)為的由單一或少數(shù)因素決定的，而是由技術(shù)進(jìn)步、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、政治、文化、傳統(tǒng)等多因素決定的經(jīng)濟(jì)發(fā)展的循環(huán)積累過(guò)程在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中，多種因素是相互聯(lián)系、相互影響、互為因果的，呈現(xiàn)“循環(huán)積累”的發(fā)展態(tài)勢(shì)，即一個(gè)因素發(fā)生變化（初始變化），引發(fā)另外的因素發(fā)生相應(yīng)的變化，并強(qiáng)化先前的因素（次級(jí)強(qiáng)化），使經(jīng)濟(jì)沿原先因素發(fā)展的方向發(fā)展發(fā)展中國(guó)家的分析人均收入低→貧困→社會(huì)水平低下、營(yíng)養(yǎng)不良、衛(wèi)生保健條件差、文化教育落后→人口質(zhì)量下降、勞動(dòng)力素質(zhì)低→勞動(dòng)生產(chǎn)率低→產(chǎn)出低→收入低是一個(gè)多因素循環(huán)積累的過(guò)程最重要的因素產(chǎn)生低收入的原因有社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、政治、制度等多方面，但最重要的因素是資本形成不足和收入分配不均政策含義通過(guò)權(quán)力關(guān)系、土地關(guān)系、教育等方面的改革，使收入平等，增加窮人的消費(fèi)，提高投資引誘并增加儲(chǔ)蓄，促進(jìn)資本形成，提高生產(chǎn)率和產(chǎn)出水平，提高人均收入這樣發(fā)展中國(guó)家將從低收入的循環(huán)積累過(guò)程中解脫，進(jìn)入良性的循環(huán)積累的過(guò)程*小結(jié)這些理論的結(jié)論是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)停滯、人均收入水平低下是發(fā)展中國(guó)家貧困的原因，而經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)停滯、人均收入水平低下的根源在于資本形成不足因此，資本稀缺是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的阻礙或約束條件，而擺脫貧困、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)，必須大量積累資本、大幅提高投資水平4.2.6“大推進(jìn)”理論羅丹—“發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)”的先驅(qū)，40年代執(zhí)教于英國(guó)倫敦大學(xué)，二戰(zhàn)期間受東歐工業(yè)托拉斯之托研究東歐和東南歐的工業(yè)化問(wèn)題。1943年他在《東歐和東南歐國(guó)家的工業(yè)化問(wèn)題》一書中發(fā)表了他的研究成果，闡述了他的觀點(diǎn)，提出了著名的大推進(jìn)理論。4.2.6“大推進(jìn)”理論“大推進(jìn)”是指投資的大推進(jìn)，“大推進(jìn)”理論強(qiáng)調(diào)工業(yè)化進(jìn)程中大規(guī)模投資的必要性和重要性；投資所以要“大推進(jìn)”是因?yàn)椤敖?jīng)濟(jì)的不可分性”，主要是因?yàn)楣I(yè)化所必須的社會(huì)分?jǐn)傎Y本---社會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施是不可分的。比如：交通運(yùn)輸設(shè)施、通訊設(shè)施、水壩、電站、學(xué)校、醫(yī)院等，這些設(shè)施規(guī)模龐大又相互依存，必須同時(shí)建成才能發(fā)揮應(yīng)有的作用。因此發(fā)展初期就需要有一個(gè)最低限度、有一定規(guī)模的全面投資。4.3資本形成的國(guó)內(nèi)來(lái)源資本來(lái)源于儲(chǔ)蓄發(fā)展中國(guó)家的儲(chǔ)蓄狀況私人儲(chǔ)蓄政府儲(chǔ)蓄4.3.1資本來(lái)源于儲(chǔ)蓄一個(gè)國(guó)家能夠獲得的資本總量是國(guó)內(nèi)儲(chǔ)蓄和國(guó)外儲(chǔ)蓄之和。本章先介紹資本的國(guó)內(nèi)來(lái)源—國(guó)內(nèi)儲(chǔ)蓄，資本的國(guó)外來(lái)源在以后的章節(jié)中介紹強(qiáng)制性儲(chǔ)蓄公司儲(chǔ)蓄私人家庭儲(chǔ)蓄儲(chǔ)蓄國(guó)內(nèi)儲(chǔ)蓄私人儲(chǔ)蓄外國(guó)儲(chǔ)蓄外國(guó)援助外國(guó)私人儲(chǔ)蓄外國(guó)直接投資外國(guó)的證券投資外國(guó)商業(yè)貸款儲(chǔ)蓄是指一國(guó)在一定時(shí)期內(nèi)（一般指1年）國(guó)民收入中扣除消費(fèi)后的剩余，是放棄現(xiàn)期消費(fèi)的結(jié)果。稅收、國(guó)有企業(yè)的儲(chǔ)蓄政府儲(chǔ)蓄4.3.2發(fā)展中國(guó)家的儲(chǔ)蓄狀況（1）儲(chǔ)蓄率總體上有所上升（2）儲(chǔ)蓄率與人均收入水平呈倒U型關(guān)系（3）儲(chǔ)蓄率在發(fā)展中國(guó)家內(nèi)部差異很大（1）儲(chǔ)蓄率總體上有所上升1965年低收入發(fā)展中國(guó)家儲(chǔ)蓄率平均是19％，到1992年上升到27％（2）儲(chǔ)蓄率與人均收入水平呈倒U型關(guān)系儲(chǔ)蓄率最高的是中等收入國(guó)家，其次是高收入國(guó)家，最低的是低收入國(guó)家（3）儲(chǔ)蓄率在發(fā)展中國(guó)家內(nèi)部差異很大東亞國(guó)家儲(chǔ)蓄率平均高達(dá)35％，拉丁美洲國(guó)家平均19％，撒哈拉以南非洲國(guó)家平均只有16%還有一些國(guó)家，如布隆迪、乍得、盧旺達(dá)等，存在負(fù)儲(chǔ)蓄（依賴于外援）4.3.3私人儲(chǔ)蓄國(guó)內(nèi)儲(chǔ)蓄分為私人儲(chǔ)蓄和政府儲(chǔ)蓄私人儲(chǔ)蓄又分為家庭儲(chǔ)蓄和企業(yè)儲(chǔ)蓄（1）家庭儲(chǔ)蓄什么是家庭儲(chǔ)蓄影響家庭儲(chǔ)蓄的因素什么是家庭儲(chǔ)蓄家庭可支配收入扣除現(xiàn)期消費(fèi)支出后的余額家庭儲(chǔ)蓄可以通過(guò)銀行或其他金融機(jī)構(gòu)匯集起來(lái)，貸給企業(yè)或政府，轉(zhuǎn)化為投資家庭儲(chǔ)蓄的動(dòng)機(jī)：（1）預(yù)防動(dòng)機(jī)（2）養(yǎng)老動(dòng)機(jī)（3）遺贈(zèng)動(dòng)機(jī)（4）投資動(dòng)機(jī)影響家庭儲(chǔ)蓄的因素收入水平社會(huì)分配狀況家庭規(guī)模風(fēng)俗習(xí)慣宗教信仰經(jīng)濟(jì)環(huán)境（通脹）金融機(jī)構(gòu)的完善和發(fā)達(dá)程度（2）企業(yè)儲(chǔ)蓄企業(yè)儲(chǔ)蓄來(lái)自企業(yè)繳稅并支付股息后的利潤(rùn)。除去資本折舊和重置資本（以新?lián)Q舊），余下的凈投資是資本形成的來(lái)源。企業(yè)儲(chǔ)蓄來(lái)自于公司盈利，主要取決于經(jīng)營(yíng)狀況的好壞。發(fā)展中國(guó)家除少數(shù)幾個(gè)（巴西等）以外，現(xiàn)代企業(yè)部門通常較小，因而企業(yè)儲(chǔ)蓄也較少（3）政府儲(chǔ)蓄一般政府儲(chǔ)蓄政府強(qiáng)制儲(chǔ)蓄①

一般政府儲(chǔ)蓄一般政府儲(chǔ)蓄：政府收入（主要是稅收）減去政府的支出（經(jīng)常性開支、轉(zhuǎn)移支付等）后就是政府儲(chǔ)蓄，可以轉(zhuǎn)化為政府投資政府儲(chǔ)蓄主要用于社會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施的投資，如修建公路、鐵路、港口、橋梁、水利電力工程、通訊系統(tǒng)等，以及用于科研、教育、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)等人力資本投資。結(jié)果和原因除日本是成功的以外，沒有其他的成功案例，相反稅收較低國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)高于高稅收國(guó)家原因三方面：發(fā)展中國(guó)家低收入水平限制了稅收的提高政府的邊際消費(fèi)傾向可能會(huì)高于私人部門增加稅收將改變收入分配格局及儲(chǔ)蓄、投資的回報(bào)率，改變稅基，同時(shí)還會(huì)“擠出”私人儲(chǔ)蓄②

政府強(qiáng)制儲(chǔ)蓄什么是政府強(qiáng)制儲(chǔ)蓄價(jià)格結(jié)構(gòu)調(diào)控制造通貨膨脹什么是政府強(qiáng)制儲(chǔ)蓄政府運(yùn)用經(jīng)濟(jì)政策，強(qiáng)制將一部分可能用于消費(fèi)的國(guó)民收入轉(zhuǎn)化為儲(chǔ)蓄常見的強(qiáng)制儲(chǔ)蓄手段包括價(jià)格結(jié)構(gòu)的調(diào)控和制造通貨膨脹什么是價(jià)格結(jié)構(gòu)調(diào)控政府通過(guò)計(jì)劃手段隨價(jià)格結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)節(jié)和控制，壓低生活必需品的價(jià)格或抬高非生活必需品如高檔消費(fèi)品的價(jià)格，以縮小消費(fèi)規(guī)模，增加儲(chǔ)蓄比如中國(guó)在1980s以前長(zhǎng)期壓低食品、日用品、住房、教育、醫(yī)療、生活用能源及各種生活服務(wù)（理發(fā)、洗澡等）的價(jià)格價(jià)格結(jié)構(gòu)調(diào)控的后果降低了全社會(huì)的消費(fèi)水平，增加儲(chǔ)蓄同時(shí)可降低了居民收入（工資），企業(yè)利潤(rùn)提高，政府通過(guò)征稅或收繳利潤(rùn)獲得更多的國(guó)民收入，可轉(zhuǎn)化為政府儲(chǔ)蓄工農(nóng)業(yè)剪刀差

嚴(yán)瑞珍的計(jì)算結(jié)果為：“1952年以來(lái)，中國(guó)剪刀差的變化經(jīng)歷了兩個(gè)階段：1978年以前逐步擴(kuò)大，價(jià)格與價(jià)值相背離，最嚴(yán)重的為1978年，剪刀差比1955年擴(kuò)大44.65％，達(dá)364億元，相對(duì)量上升到25.5％，農(nóng)民每創(chuàng)造100元產(chǎn)值，通過(guò)剪刀差無(wú)償流失25.5元。1978年以來(lái)，剪刀差大幅度縮小，1982年比1978年縮小58.97％，1984年、1986年又分別縮小了6.54％和4.55％。但1986年仍然存在剪刀差，達(dá)292億元，而1987年比1986年又稍稍擴(kuò)大了1.44％。”“從1953年到1985年全國(guó)預(yù)算內(nèi)的固定資產(chǎn)投資共7678億元，平均每年240億元左右，大體相當(dāng)于每年的剪刀差絕對(duì)額?？梢哉f(shuō)，30多年來(lái)國(guó)家工業(yè)化的投資主要是通過(guò)剪刀差取得的，是剪刀差奠定了中國(guó)工業(yè)現(xiàn)代化的初步基礎(chǔ)?！边@一政策的弊端價(jià)格結(jié)構(gòu)的調(diào)控人為扭曲了市場(chǎng)價(jià)格，降低了資源配置效率經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)不健康人民生活長(zhǎng)期得不到改善農(nóng)地轉(zhuǎn)非農(nóng)地收入（土地剪刀差）國(guó)家征用制+批租制住宅用地70年，工業(yè)用地50年，商業(yè)用地40年1979-2001年全國(guó)土地剪刀差獲得20000億元的收益。2008年我國(guó)城市化率達(dá)45.68%，每增加1%減少耕地41公頃（中國(guó)耕地紅線是18億畝）制造通貨膨脹效果政府可將多發(fā)行的貨幣直接用于投資品的生產(chǎn)，促進(jìn)資本形成通脹導(dǎo)致名義收入提高，在累進(jìn)稅制下，政府的稅收提高企業(yè)成本增加慢于收益增加，利潤(rùn)上升，企業(yè)儲(chǔ)蓄和政府儲(chǔ)蓄上升4.4發(fā)展中國(guó)家的信貸市場(chǎng)及其發(fā)展戰(zhàn)略4.4.1信貸市場(chǎng)的重要性4.4.2發(fā)展中國(guó)家的信貸市場(chǎng)4.4.3發(fā)展中國(guó)家信貸市場(chǎng)的改革4.4.1信貸市場(chǎng)的重要性一國(guó)的金融市場(chǎng)（包括信貸市場(chǎng)、資本市場(chǎng)等）負(fù)責(zé)將儲(chǔ)蓄轉(zhuǎn)化為投資（直接、間接）。發(fā)展中國(guó)家的資本市場(chǎng)不完善，信貸市場(chǎng)起著主要的投融資作用。下面以農(nóng)業(yè)和農(nóng)村為主導(dǎo)的發(fā)展中國(guó)家的信貸市場(chǎng)為例加以說(shuō)明4.4.2發(fā)展中國(guó)家的信貸市場(chǎng)（1）三種需求（2）兩類供給者（3）非正式信貸市場(chǎng)的特點(diǎn)及其原因分析（1）三種需求固定資本需求運(yùn)營(yíng)資本需求消費(fèi)信貸需求在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主的發(fā)展中國(guó)家，運(yùn)營(yíng)資本和消費(fèi)信貸非常重要（2）兩類信貸供給者正式的放貸者非正式的放貸者正式的放貸者什么是正式的放貸者正式的放貸者的缺點(diǎn)什么是正式的放貸者又稱機(jī)構(gòu)放貸者，包括政府政策性銀行，商業(yè)銀行、財(cái)務(wù)公司等信貸機(jī)構(gòu)，一般實(shí)行公司制，有正式的機(jī)構(gòu)和組織正式的放貸者的缺點(diǎn)缺乏關(guān)于其客戶及其活動(dòng)的私人信息，無(wú)法精確的監(jiān)督客戶如何使用貸款，成本高昂由于存在較高的賴帳率（原因），機(jī)構(gòu)放貸者往往要求貸款抵押，而這進(jìn)一步成為窮人無(wú)法獲得正式信貸的障礙（原因）非生產(chǎn)性借貸非正式的放貸者哪些是非正式的放貸者非正式放貸者的優(yōu)勢(shì)在一些國(guó)家，非正式的放貸者超過(guò)正式的放貸者哪些是非正式的放貸者親戚、朋友信貸合作社關(guān)聯(lián)型放貸者非正式放貸者的優(yōu)勢(shì)正式的放貸者不愿接受的抵押物，非正式的放貸者愿意接受（地主對(duì)土地）由于關(guān)系密切或經(jīng)常接觸，非正式放貸者獲得信息及監(jiān)督的成本大大低于正式的放貸者非生產(chǎn)性借貸在一些國(guó)家，非正式的放貸者超過(guò)正式的放貸者1951年，印度的正式放貸只占所有信貸的7.2%1975年，泰國(guó)的非正式放貸占所有信貸的90%，到1980s下降到50%在尼日利亞等非洲國(guó)家?guī)缀跬耆糠钦讲块T放貸（3）非正式信貸市場(chǎng)的特點(diǎn)及其原因分析特點(diǎn)原因分析非正式信貸市場(chǎng)的特點(diǎn)分割性排他性關(guān)聯(lián)性利率存在巨大的差異信貸配給原因分析最終都為實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)最大化信息差異（每個(gè)人的情況都不一樣）市場(chǎng)分割風(fēng)險(xiǎn)控制中國(guó)農(nóng)村的正式金融機(jī)構(gòu)（1）中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行曾經(jīng)充當(dāng)過(guò)政策性銀行的職能，在20世紀(jì)80年代中期以前，農(nóng)業(yè)銀行全部貸款98%投向農(nóng)村銀行商業(yè)化改革以后，四大行包括農(nóng)業(yè)銀行開始大量減少農(nóng)村業(yè)務(wù)，并大規(guī)模撤出農(nóng)村和農(nóng)業(yè)，把工作重心投向了城市。2003年農(nóng)業(yè)銀行全部貸款只有10%投向了農(nóng)村中國(guó)農(nóng)村的正式金融機(jī)構(gòu)（2）在新一輪農(nóng)村金融體制改革中，農(nóng)村信用社為了自己脫困，也開始進(jìn)行規(guī)模經(jīng)營(yíng)，撤并集中，基層業(yè)務(wù)代辦點(diǎn)大量撤并、人員清退，決策權(quán)限上收，業(yè)務(wù)非農(nóng)化同時(shí)由于對(duì)民間金融的整頓和管制，農(nóng)村信用社幾乎成了農(nóng)村金融市場(chǎng)上惟一的正規(guī)金融組織，占據(jù)壟斷位置農(nóng)村郵政儲(chǔ)蓄只吸收儲(chǔ)蓄不發(fā)放貸款中國(guó)農(nóng)村的正式金融機(jī)構(gòu)（3）正式金融機(jī)構(gòu)反而成為將農(nóng)村資金向城市倒吸的渠道農(nóng)戶從信用社獲得的貸款數(shù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于信用社從農(nóng)戶吸儲(chǔ)的存款數(shù)，每年通過(guò)信用社凈流出的資金超過(guò)了500億元。郵政儲(chǔ)蓄機(jī)構(gòu)“只存不貸”，將吸儲(chǔ)資金轉(zhuǎn)存央行，賺取利差。據(jù)估計(jì)，郵政儲(chǔ)蓄存款約有2／3來(lái)自農(nóng)村。據(jù)此計(jì)算，2002年有近1000億元資金通過(guò)郵政儲(chǔ)蓄從農(nóng)村流入城市。我國(guó)農(nóng)村存在著資金流入與流出錯(cuò)配的現(xiàn)象。據(jù)統(tǒng)計(jì)，農(nóng)村貸款占農(nóng)村存款的比重從1994年的100%下降至目前的60%，特別是1994-2006年，農(nóng)村資金凈流出數(shù)量達(dá)1.2萬(wàn)億元。中國(guó)的農(nóng)村民間金融溫鐵軍（1999）對(duì)東中西部15個(gè)省份的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，民間借貸的發(fā)生率高達(dá)95％IFAD（2001）的研究報(bào)告也指出：中國(guó)農(nóng)民來(lái)自非正規(guī)金融市場(chǎng)的貸款大約為來(lái)自正規(guī)金融市場(chǎng)的4倍典型的案例1976年，穆罕默德·尤努斯（MohammedYunus）在孟加拉國(guó)建立了格萊明銀行（Grameenbank）它的特點(diǎn)是向一組人依次放貸，一旦小組中一個(gè)人賴帳，其他人將不得借貸（類似于我國(guó)古代的連坐制度）尤努斯有句名言：“對(duì)窮人的贈(zèng)款是害了窮人，有償才是真正幫助窮人?！睒I(yè)績(jī)還貸率高達(dá)97%30年來(lái)，他以獨(dú)特的方式累計(jì)放貸53億美