市區(qū)城市橋梁橋下空間管理辦法

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為規(guī)范市區(qū)城市橋梁橋下空間管理，保障城市橋梁安全，根據(jù)**規(guī)定，結(jié)合市區(qū)實(shí)際，特制定本辦法。一、適用范圍（一）本辦法適用于市區(qū)建成區(qū)范圍內(nèi)城市橋梁橋下空間的利用、安全、環(huán)境、公共秩序、附屬設(shè)施等方面的管理。（二）本辦法所稱城市橋梁，是指沿城市道路的跨河橋、立交橋、高架橋、人行天橋等，不包括鐵路、公路等專屬橋梁。（三）本辦法所稱城市橋梁橋下空間，是指城市橋梁垂直投影范圍內(nèi)的空間以及橋梁規(guī)劃紅線內(nèi)的陸域用地（不含基本農(nóng)田、河道及其堤防）。法律、法規(guī)對(duì)該區(qū)域內(nèi)的水面、鐵路、道路另有規(guī)定的，從其規(guī)定。二、利用原則城市橋梁橋下空間的利用應(yīng)當(dāng)遵循安全、合理、規(guī)范、有序的原則，在保障城市橋梁結(jié)構(gòu)完好和運(yùn)行安全的前提下，城市橋梁橋下空間可用于城市交通、市政養(yǎng)護(hù)、城市綠化、車輛停放、公共配套設(shè)施建設(shè)等公益性用途。三、管理主體及職責(zé)分工（一）建設(shè)部門負(fù)責(zé)城市橋梁橋下空間使用的管理、協(xié)調(diào)和監(jiān)督工作；（二）綜合行政執(zhí)法部門根據(jù)綜合行政執(zhí)法事項(xiàng)統(tǒng)一目錄做好相關(guān)違法行為的行政處罰工作；（三）公安部門負(fù)責(zé)城市橋梁橋下空間的交通安全和協(xié)助流浪乞討人員救助工作；（四）民政部門負(fù)責(zé)城市橋梁橋下空間流浪乞討人員的救助管理工作；（五）資規(guī)、交通、水利、應(yīng)急、電力、消防等部門根據(jù)各自職責(zé)做好相關(guān)管理工作。四、橋下空間配套建設(shè)移交管理新建城市橋梁橋下空間利用相關(guān)設(shè)施應(yīng)與城市橋梁主體同步規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)和移交，因特殊原因無(wú)法與城市橋梁主體同步的,橋梁主體工程建設(shè)完成后,建設(shè)單位應(yīng)及時(shí)清場(chǎng)并恢復(fù),確保城市橋梁橋下空間場(chǎng)地平整、環(huán)境整潔、通行順暢。已建成并完成移交的城市橋梁，由接收管理的單位負(fù)責(zé)橋下空間的日常管理工作，未完成移交的城市橋梁由建設(shè)單位負(fù)責(zé)橋下空間的日常管理工作。五、申請(qǐng)程序利用橋下空間應(yīng)按以下程序辦理：（一）向橋梁管理單位提出利用需求，編制并同步提交使用管理方案（包括用途、范圍、期限、橋梁防護(hù)措施、管理職責(zé)以及安全和應(yīng)急措施等）。（二）橋梁管理單位提請(qǐng)屬地建設(shè)部門組織相關(guān)部門（單位）進(jìn)行綜合評(píng)估。（三）評(píng)估通過(guò)后，需求方與橋梁管理單位經(jīng)協(xié)商一致，簽訂橋下空間使用協(xié)議和橋梁保護(hù)協(xié)議。因市政設(shè)施新建、改擴(kuò)建及大中修養(yǎng)護(hù)需要利用橋下空間的，橋梁管理單位應(yīng)提前30日通知橋下空間使用方，按照協(xié)議規(guī)定完成騰退，并做好橋下空間恢復(fù)工作。六、日常管理（一）城市橋梁橋下空間的管理遵循“誰(shuí)使用，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則。（二）橋下空間使用單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)技術(shù)規(guī)范及有關(guān)規(guī)定，對(duì)城市橋梁設(shè)施采取防撞、防碰、防擦等保護(hù)措施，預(yù)留城市橋梁設(shè)施檢查和養(yǎng)護(hù)維修專用通道，并應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)橋下空間的保潔工作。（三）未利用的城市橋梁橋下空間，應(yīng)當(dāng)由屬地建設(shè)部門或其委托的橋梁管理單位通過(guò)設(shè)置護(hù)欄、種植綠化等措施進(jìn)行管理，由屬地環(huán)衛(wèi)部門負(fù)責(zé)橋下空間的保潔工作。七、禁止性行為城市橋梁橋下空間范圍內(nèi)禁止下列行為：（一）擅自在橋梁范圍內(nèi)設(shè)置廣告牌、懸掛物，以及占用橋孔、明火作業(yè)；（二）利用橋梁設(shè)施進(jìn)行牽拉、吊裝等施工作業(yè)；（三）搭建妨礙橋梁使用和養(yǎng)護(hù)、維修以及景觀的建筑物