論行政訴訟中的第三人

PAGEPAGE1論行政訴訟中的第三人行政訴訟作為一種法律手段，是維護(hù)公民和組織權(quán)益的重要途徑。在行政訴訟中，除了原告和被告之外，還可能會(huì)涉及到第三人。本文將從什么是第三人、第三人的主體資格、第三人的訴訟地位、第三人的舉證責(zé)任等幾個(gè)方面來(lái)探討行政訴訟中的第三人。什么是第三人第三人是指行政訴訟中與原告或被告無(wú)關(guān)的第三方，包括但不限于與當(dāng)事人具有利害關(guān)系的人、進(jìn)行決定的行政機(jī)關(guān)之外的個(gè)人或機(jī)構(gòu)。第三人的介入對(duì)于維護(hù)公平公正的審判，強(qiáng)化法律約束力，保護(hù)當(dāng)事人權(quán)益等方面具有重要意義。第三人的主體資格在行政訴訟中，第三人介入訴訟必須具備一定的主體資格。通常情況下，具有下列主體資格的人可以介入行政訴訟：1.與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系第三人要介入訴訟，必須與當(dāng)事人之一或雙方存在直接利害關(guān)系。既然是利害關(guān)系，那么就必然存在直接的聯(lián)系和影響。如果沒(méi)有直接的利害關(guān)系，則無(wú)法介入訴訟。比如，第三人是當(dāng)事人的雇主，對(duì)當(dāng)事人的工作崗位、薪資待遇等權(quán)益具有直接影響，則可以作為第三人進(jìn)行行政訴訟。2.具有特殊的訴訟利益第三人除了與當(dāng)事人存在直接利害關(guān)系外，還可以具有特殊的訴訟利益。所謂訴訟利益，是指本人與訴訟案件的結(jié)果具有直接利害關(guān)系。如果第三人可以證明自己與訴訟案件緊密相關(guān)，其自身的合法權(quán)益受到侵犯或受益于行政處罰的取消或減輕，則可以作為第三人進(jìn)行行政訴訟。3.有合法代理權(quán)在進(jìn)行行政訴訟中，第三人還必須具備合法的代理權(quán)。代理人必須是具有法律資格的律師，或者被授權(quán)代理的機(jī)構(gòu)或組織。被代理人必須交出必要的授權(quán)文件，并授權(quán)代理人進(jìn)行行政訴訟。只有具備合法的代理權(quán)的第三人才可以介入行政訴訟。第三人的訴訟地位第三人介入行政訴訟后，其地位不同于原告和被告。具體表現(xiàn)為：1.第三人無(wú)法獨(dú)立提起行政訴訟第三人雖然可以作為行政訴訟的一方進(jìn)行訴訟，但是在行政訴訟中，第三人沒(méi)有提起行政訴訟的權(quán)利。只有當(dāng)原告或被告提起行政訴訟時(shí)，第三人才能以有關(guān)原告或被告的要求為基礎(chǔ)，申請(qǐng)加入訴訟。2.第三人不能改變?cè)V訟請(qǐng)求第三人介入行政訴訟后，只能就原告或被告訴訟請(qǐng)求的變更提出意見(jiàn)，而不能針對(duì)原告、被告提出獨(dú)立的訴訟請(qǐng)求。3.第三人的訴訟請(qǐng)求具有獨(dú)立性雖然第三人的訴訟請(qǐng)求不能影響原告或被告的訴訟請(qǐng)求，但第三人的訴訟請(qǐng)求具有獨(dú)立性。也就是說(shuō)，第三人的訴訟請(qǐng)求是與原告或被告的訴訟請(qǐng)求是分別獨(dú)立的，即使原告或被告的訴訟請(qǐng)求被駁回，第三人的訴訟請(qǐng)求仍可以繼續(xù)審理。第三人的舉證責(zé)任第三人在介入行政訴訟中，同樣需要承擔(dān)舉證責(zé)任，且舉證資料必須與案件相關(guān)。在行政訴訟中，如果第三人需要舉證證明自己的權(quán)利，應(yīng)當(dāng)具備以下條件：1.證據(jù)必須有法律效力證據(jù)必須是權(quán)威、真實(shí)、清晰的證據(jù)，通過(guò)法律程序和規(guī)定進(jìn)行了證明。同時(shí)證據(jù)不得違背法律規(guī)定和信譽(yù)度原則。2.對(duì)證據(jù)具有權(quán)利證據(jù)必須是第三人自己的權(quán)利，或者是有關(guān)人身、財(cái)產(chǎn)、證明書(shū)等的權(quán)利。證據(jù)不能違反第三人的合法權(quán)益，也不能違反公共利益。3.證據(jù)必須與案件相關(guān)證據(jù)必須是與案件相關(guān)的證據(jù)。證據(jù)與案件的關(guān)聯(lián)性必須得到嚴(yán)密、合乎法律程序的認(rèn)定。結(jié)論第三人介入行政訴訟，是在現(xiàn)實(shí)社會(huì)中一個(gè)非常復(fù)雜的問(wèn)題。同時(shí)，隨著法律制度的