隆化縣東發(fā)玄武巖有限公司玄武巖礦采礦權(quán)出讓收益評(píng)估報(bào)告

第一部分：正文目錄 2、評(píng)估委托人及采礦權(quán)人 1 4、評(píng)估對(duì)象和評(píng)估范圍 2 7、礦產(chǎn)資源勘查和開發(fā)概況 58、評(píng)估實(shí)施過(guò)程 119、評(píng)估方法 2110、評(píng)估參數(shù)的確定 3111、評(píng)估假設(shè)條件 7112、評(píng)估結(jié)論 7113、有關(guān)事項(xiàng)的說(shuō)明 9114、評(píng)估報(bào)告使用限制 0215、評(píng)估報(bào)告日 0216、評(píng)估人員 02第二部分：附表隆化縣東發(fā)玄武巖有限公司玄武巖礦采礦權(quán)出讓收益評(píng)估報(bào)告估算表 12第三部分：附件(目錄見(jiàn)附件處)隆化縣東發(fā)玄武巖有限公司玄武巖礦采礦權(quán)出讓收益評(píng)估報(bào)告1隆化縣東發(fā)玄武巖有限公司玄武巖礦采礦權(quán)出讓收益評(píng)估報(bào)告冀礦資評(píng)(采)字[2020]C06號(hào)受河北省自然資源廳的委托，河北礦產(chǎn)資產(chǎn)評(píng)估有限責(zé)任公司遵循國(guó)家采礦權(quán)出讓收益評(píng)估的相關(guān)規(guī)定，本著獨(dú)立、客觀、公正的原則，對(duì)擬延續(xù)的“隆化縣東發(fā)玄武巖有限公司玄武巖礦采礦權(quán)”進(jìn)行出讓收益評(píng)估?，F(xiàn)將采礦權(quán)出讓收益評(píng)估情況及結(jié)果報(bào)告如下：1、評(píng)估機(jī)構(gòu)機(jī)構(gòu)名稱：河北礦產(chǎn)資產(chǎn)評(píng)估有限責(zé)任公司。法定代表人：王金艷。探礦權(quán)采礦權(quán)評(píng)估資格證書編號(hào)：礦權(quán)評(píng)資[1999]007號(hào)。企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：91130104700715912D。經(jīng)營(yíng)范圍：探礦權(quán)和采礦權(quán)評(píng)估，地質(zhì)勘察技術(shù)咨詢服務(wù)，礦產(chǎn)開采咨詢服務(wù)，綠色礦山建設(shè)規(guī)劃設(shè)計(jì)，編制綠色礦山規(guī)劃報(bào)告。(依法須經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目，經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn)后方可開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。)2、評(píng)估委托人及采礦權(quán)人2.1評(píng)估委托人本項(xiàng)目評(píng)估委托人為河北省自然資源廳。人采礦權(quán)人為隆化縣東發(fā)玄武巖有限公司，其基本情況簡(jiǎn)介如下：企業(yè)名稱：隆化縣東發(fā)玄武巖有限公司；統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：91130825601080712E；企業(yè)類型：有限責(zé)任公司；住所：隆化縣唐三營(yíng)鎮(zhèn)河南營(yíng)村；法定代表人：王鑫；注冊(cè)資本：壹仟萬(wàn)元人民幣；2經(jīng)營(yíng)范圍：玄武巖、開采、加工、銷售**3、評(píng)估目的隆化縣東發(fā)玄武巖有限公司玄武巖礦采礦權(quán)需處置出讓收益，河北省自然資源廳委托本公司對(duì)該采礦權(quán)出讓收益進(jìn)行評(píng)估。本次評(píng)估即是為實(shí)現(xiàn)上述目的而為委托方提供公平、合理的采礦權(quán)出讓收益價(jià)值參考意見(jiàn)。4、評(píng)估對(duì)象和范圍4.1評(píng)估對(duì)象：隆化縣東發(fā)玄武巖有限公司玄武巖礦采礦權(quán)。該礦山于2000年建礦并辦理采礦許可證，證號(hào)為1308250040009，采礦權(quán)人為隆化縣東發(fā)玄武巖有限公司，礦山名稱為隆化縣東發(fā)玄武巖有限公司玄武巖礦。礦山于2005年進(jìn)行了第一次采礦權(quán)延續(xù)，在2010年進(jìn)行第二次采礦權(quán)延續(xù)時(shí)，證號(hào)變更為C1308002010067120070614，礦區(qū)面積變更為0.081km2。/年。采礦許可證證號(hào)：C1308002010067120070614，采礦權(quán)人：隆化縣東發(fā)玄武巖有限公司；礦山名稱：隆化縣東發(fā)玄武巖有限公司玄武巖礦；經(jīng)濟(jì)類型：有限責(zé)任公司；4.2評(píng)估范圍:本項(xiàng)目評(píng)估范圍以采礦許可證批準(zhǔn)礦區(qū)范圍為準(zhǔn)。礦區(qū)范圍由4個(gè)拐點(diǎn)圈定，各拐點(diǎn)坐標(biāo)見(jiàn)下表：3礦區(qū)范圍拐點(diǎn)坐標(biāo)一覽表拐點(diǎn)序號(hào)80西安坐標(biāo)系2000國(guó)家坐標(biāo)系14615163395688524615162.3539568969.7024615190395690484615189.3539569165.7034614960395690484614959.3539569165.7044614960395685984614959.3539568715.702019年6月河北省地礦局第五地質(zhì)大隊(duì)編制的《河北省隆化縣河南營(yíng)東發(fā)玄武巖有限公司玄武巖礦資源儲(chǔ)量核實(shí)報(bào)告》資源儲(chǔ)量核實(shí)范圍與本次委托評(píng)估范圍一致。4.3以往采礦權(quán)價(jià)款(出讓收益)評(píng)估情況2016年11月河北蘭德礦業(yè)權(quán)評(píng)估咨詢有限公司編制了《隆化縣東發(fā)玄武巖有限公司玄武巖礦采礦權(quán)評(píng)估報(bào)告書》(蘭德礦權(quán)評(píng)字[2016]第05-004號(hào))，礦區(qū)范圍內(nèi)評(píng)估利用資源儲(chǔ)量135.6萬(wàn)噸，生產(chǎn)規(guī)模22.8萬(wàn)噸/年，評(píng)估計(jì)算服務(wù)年限5.18年，玄武巖原礦不含稅售價(jià)14.15元/噸，采礦權(quán)權(quán)益系數(shù)4.3%，采礦權(quán)價(jià)值評(píng)估結(jié)5、評(píng)估基準(zhǔn)日價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，均為該基準(zhǔn)日的有效價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)。6、評(píng)估依據(jù)6.1法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)發(fā)布)；6.1.4《礦產(chǎn)資源開采登記管理辦法》(國(guó)務(wù)院1998年第241號(hào)令發(fā)布、20146.1.5《國(guó)土資源部關(guān)于印發(fā)<礦業(yè)權(quán)評(píng)估管理辦法(試行)>的通知》(國(guó)土資42008]174號(hào))；6.1.6《中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)<礦業(yè)權(quán)出讓制度改革方案>的6.1.8《財(cái)政部、國(guó)土資源部關(guān)于印發(fā)<礦業(yè)權(quán)出讓收益征收管理暫行辦法>的通6.1.9《河北省國(guó)土資源廳關(guān)于礦業(yè)權(quán)價(jià)款評(píng)估工作有關(guān)問(wèn)題的通知》(冀國(guó)土資辦字[2016]56號(hào))；6.1.10《河北省財(cái)政廳、河北省自然資源廳關(guān)于印發(fā)<河北省礦業(yè)權(quán)出讓收益征辦法>的通知》(冀財(cái)規(guī)[2018]28號(hào))；6.1.11《河北省自然資源廳關(guān)于印發(fā)河北省采礦權(quán)出讓收益市場(chǎng)基準(zhǔn)價(jià)的通知》(冀自然資發(fā)[2018]6號(hào))；6.1.13《國(guó)土資源部關(guān)于〈礦業(yè)權(quán)評(píng)估參數(shù)確定指導(dǎo)意見(jiàn)〉的公告》(國(guó)土資源6.1.14《礦業(yè)權(quán)評(píng)估技術(shù)基本準(zhǔn)則(CMVS00001-2008)》；6.1.15《礦業(yè)權(quán)評(píng)估程序規(guī)范(CMVS11000-2008)》；6.1.16《礦業(yè)權(quán)評(píng)估業(yè)務(wù)約定書規(guī)范(CMVS11100-2008)》；6.1.17《礦業(yè)權(quán)評(píng)估報(bào)告編制規(guī)范(CMVS11400-2008)》；6.1.18《收益途徑評(píng)估方法規(guī)范(CMVS12100-2008)》；6.1.19《確定評(píng)估基準(zhǔn)日指導(dǎo)意見(jiàn)(CMVS30200-2008)》；6.1.20《礦業(yè)權(quán)評(píng)估參數(shù)確定指導(dǎo)意見(jiàn)(CMVS30800-2008)》(中國(guó)礦業(yè)權(quán)評(píng)估6.1.21《礦業(yè)權(quán)出讓收益評(píng)估應(yīng)用指南(試行)》(中國(guó)礦業(yè)權(quán)評(píng)估師協(xié)會(huì)公告6.2經(jīng)濟(jì)行為、礦業(yè)權(quán)權(quán)屬及評(píng)估參數(shù)選取依據(jù)56.2.1《關(guān)于委托評(píng)估隆化縣東發(fā)玄武巖有限公司采礦權(quán)的函》(冀自然資礦評(píng)6.2.2隆化縣國(guó)土資源局頒發(fā)的C1308002010067120070614號(hào)《采礦許可證》；91130825601080712E)；6.2.4《河北省自然資源廳關(guān)于<河北省隆化縣河南營(yíng)東發(fā)玄武巖有限公司玄武巖礦資源儲(chǔ)量核實(shí)報(bào)告>礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量評(píng)審備案的證明》(冀自然資審[2019]274號(hào))；6.2.5《河北省隆化縣河南營(yíng)東發(fā)玄武巖有限公司玄武巖礦資源儲(chǔ)量核實(shí)報(bào)告》評(píng)審意見(jiàn)書(冀國(guó)土資儲(chǔ)評(píng)〔2019〕348號(hào))；6.2.6《河北省隆化縣河南營(yíng)東發(fā)玄武巖有限公司玄武巖礦資源儲(chǔ)量核實(shí)報(bào)告》(河北省地礦局第五地質(zhì)大隊(duì)，2019年6月)；6.2.7《<隆化縣東發(fā)玄武巖有限公司玄武巖礦礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案>審查意見(jiàn)6.2.8《隆化縣東發(fā)玄武巖有限公司玄武巖礦礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案》(河北冀6.2.9采礦權(quán)價(jià)款繳款書；6.2.10評(píng)估人員收集的其他資料。7、礦產(chǎn)資源勘查和開發(fā)概況7.1礦區(qū)位置、交通隆化縣東發(fā)玄武巖有限公司玄武巖礦礦區(qū)位于隆化縣縣城東北約42km，行政區(qū)劃屬7.2自然地理及經(jīng)濟(jì)概況隆化縣位于河北省東北部燕山山區(qū)，地貌大致分為中山、中低山、丘崗、山間河流谷地4種類型。該區(qū)地處河北省承德市東北部，西臨豐寧縣，南靠灤平縣，東和東南與承德縣、承德市相接，東北與內(nèi)蒙古自治區(qū)喀喇沁旗為鄰，北與圍場(chǎng)縣相連。全6km寬76.5km，總面積5497km2。隆化縣轄10個(gè)鎮(zhèn)、15個(gè)鄉(xiāng)和礦區(qū)位于隆化縣唐三營(yíng)鎮(zhèn)河南營(yíng)村行政區(qū)劃內(nèi)，地貌屬中低山區(qū)，山坡低緩，溝谷平坦，區(qū)內(nèi)陰坡植被多為灌木林。隆化縣屬北溫帶大陸性季風(fēng)型山地氣候，四季分明。氣候冬天寒冷干燥，夏季炎熱多雨。一月平均氣溫-9.5℃，七月平均氣溫26.8℃，年平均氣溫8.3℃左右。年降水量518.6mm，多集中在7、8、9月份，無(wú)霜期173天左右，最大凍土層深1.3m。區(qū)內(nèi)經(jīng)濟(jì)以農(nóng)、林業(yè)為主，牧業(yè)為輔，工業(yè)基礎(chǔ)薄弱。礦山企業(yè)的建設(shè)帶動(dòng)了地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。隆化縣人口密度小，居民分散，剩余勞動(dòng)力較多，電力充沛，可滿足小型礦山生產(chǎn)的需要。7.3以往地質(zhì)工作bm德市地質(zhì)礦產(chǎn)局以承地礦審字m7m，隆化縣國(guó)土2019年6月河北省地礦局第五地質(zhì)大隊(duì)編制的《河北省隆化縣河南營(yíng)東發(fā)玄武巖有限公司玄武巖礦采礦權(quán)范圍內(nèi)保有資源儲(chǔ)量(122b+333)145.86萬(wàn)m3(合415.70萬(wàn)噸)，其中控制的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)儲(chǔ)量(122b)113.81萬(wàn)m3(合324.36萬(wàn)噸)，推斷的經(jīng)濟(jì)資源量(333)32.05萬(wàn)m3(合91.34萬(wàn)噸)。2015年核實(shí)至2019年核實(shí)之間動(dòng)用資源儲(chǔ)量(122b+333)0.33萬(wàn)m3(合0.94萬(wàn)噸)，其中控制的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)儲(chǔ)量(122b)0.12萬(wàn)m3(合0.34萬(wàn)噸)，推斷的內(nèi)蘊(yùn)m累計(jì)查明資源儲(chǔ)量(122b+333)153.36萬(wàn)m3，其中控制的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)儲(chǔ)量(122b)河北省自然資源廳礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量評(píng)審中心以“冀國(guó)土資儲(chǔ)評(píng)[2019]348號(hào)”評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)，河北省自然資源廳以“冀自然資審[2019]274號(hào)”予以備案。礦區(qū)出露地層較為簡(jiǎn)單，主要為侏羅系張家口組(J3z)和新近系中新統(tǒng)漢諾壩組(N1h)及第四系(Qml)。侏羅系張家口組(J3z)：分布于礦區(qū)西北部，以酸性熔巖為主，夾火山碎屑巖。巖性主要有流紋巖、流紋質(zhì)角礫熔巖及凝灰?guī)r組成，與上覆新近系中新統(tǒng)漢諾壩玄武8巖呈不整合接觸。地層產(chǎn)狀：傾向117°，傾角8°左右。新近系中新統(tǒng)漢諾壩組(N1h)：出露于礦區(qū)東南部，以巖被形態(tài)蓋在張家口組地層之上，和張家口組呈不整合接觸。主要由橄欖玄武巖組成。地層整體產(chǎn)狀：傾向第四系(Qml)：位于礦區(qū)西部，主要由破碎車間粒徑3mm以下石粉及礦山剝離的部分表土堆積而成。該區(qū)斷裂構(gòu)造不發(fā)育，未見(jiàn)破壞礦體的斷裂構(gòu)造和褶皺構(gòu)造。漿巖礦區(qū)內(nèi)未見(jiàn)侵入巖出露，新近系中新統(tǒng)漢諾壩玄武巖在礦區(qū)東南部廣泛分布，主要由橄欖玄武巖組成。7.5礦產(chǎn)資源概況7.5.1礦體特征礦體賦存于新生界新近系中新統(tǒng)漢諾壩組(N1h)火山熔巖中，礦區(qū)內(nèi)共圈定玄武號(hào)勘查線工程、采坑及不整合mmm0-67m，柱狀節(jié)理發(fā)育，走向近南北，傾向90°，傾角2-12°。柱狀節(jié)理：形態(tài)呈規(guī)則的多邊形長(zhǎng)柱體，柱體相互平行，基本垂直于地表，截面以六邊形常見(jiàn)，柱體較均勻，變化不明顯，以中等柱子為主，在其下部出現(xiàn)了25-40cm的較大柱體。7.5.2礦石質(zhì)量7.5.2.1礦石物質(zhì)組成(1)礦石物質(zhì)組成礦物成份主要由基性斜長(zhǎng)石和橄欖石組成，次要礦物有輝石、磁鐵礦等，一般為黑色，有時(shí)呈灰綠以及暗紫色等。巖石斑晶為橄欖石，少量輝石。橄欖石呈等軸粒狀，有裂紋，無(wú)解理，粒徑一般0.5-2mm，輝石成自形-半自形柱狀，粒徑0.5-1mm?；|(zhì)主要由斜長(zhǎng)石組成，少量輝石、磁鐵礦等，斜長(zhǎng)石呈自形板條狀，粒徑0.01-0.1mm，9它們構(gòu)成間粒結(jié)構(gòu)。鐵質(zhì)分布于基質(zhì)中。局部見(jiàn)到上述礦物孔隙有方解石充填交代。(2)礦石結(jié)構(gòu)、構(gòu)造玄武巖呈斑狀結(jié)構(gòu)，以致密塊狀構(gòu)造為主，局部為氣孔構(gòu)造和杏仁構(gòu)造。7.5.2.2礦石化學(xué)成分礦石的化學(xué)成分主要為SiO2、Al2O3、Fe2O3，其次為CaO、MgO等。礦石中有害組分SO3平均含量0.06%，小于一般工業(yè)要求的1.0%。7.5.2.3礦石物理性質(zhì)玄武巖具有較高的抗壓強(qiáng)度，巖石結(jié)構(gòu)致密，具有良好的耐磨性和抗風(fēng)化能力強(qiáng)等特點(diǎn)。7.5.2.4礦石風(fēng)氧化特征玄武巖具有較強(qiáng)的抗風(fēng)化能力，一般3~5米以下均為原生礦石。風(fēng)化層對(duì)開發(fā)利用無(wú)影響。7.5.3礦石類型礦石的成因類型為溢流相基性火山熔巖，礦石質(zhì)量較好，符合國(guó)標(biāo)GB50092-96《瀝青路面施工及驗(yàn)收規(guī)范》中高速公路、一級(jí)公路瀝青面層用粗集料的質(zhì)量要求。礦石的工業(yè)類型為建筑用玄武巖。7.6礦體圍巖及夾石本區(qū)礦體圍巖為侏羅系張家口組(J3z)流紋質(zhì)碎屑凝灰?guī)r，與礦體界線明顯，易區(qū)分。礦體物質(zhì)成分含量變化不大，為致密塊狀玄武巖，礦體內(nèi)無(wú)夾石。7.7礦石加工技術(shù)性能礦山玄武巖礦主要生產(chǎn)工藝為石礦開采后，進(jìn)行破碎、篩分處理，得到不同粒徑的石料。企業(yè)生產(chǎn)線主要工藝流程敘述如下：(1)礦山爆破企業(yè)與爆破服務(wù)公司簽訂爆破協(xié)議，委托的爆破公司負(fù)責(zé)企業(yè)生產(chǎn)用料的穿孔爆破工作，爆破下的石塊由裝載機(jī)裝入運(yùn)輸車輛內(nèi)，由運(yùn)輸車間運(yùn)至受料倉(cāng)入料口進(jìn)行入料。(2)破碎、篩分石塊經(jīng)一道顎式破碎機(jī)破碎后運(yùn)至二道粗破碎，破碎后的石料經(jīng)震動(dòng)篩分，篩下物作為石碴產(chǎn)品，由皮帶機(jī)運(yùn)至石碴堆場(chǎng)儲(chǔ)存，篩上物作為中間產(chǎn)品進(jìn)入中間料倉(cāng)。中間料倉(cāng)石料經(jīng)倉(cāng)底給料機(jī)、皮帶機(jī)送至細(xì)破生產(chǎn)線，經(jīng)錘式破碎機(jī)破碎后的產(chǎn)品由皮帶機(jī)送至振動(dòng)篩分機(jī)。篩下物作為石粉產(chǎn)品經(jīng)皮帶直接送至石粉堆場(chǎng)，篩上物經(jīng)皮帶機(jī)返回錘式破碎機(jī)。7.9開采技術(shù)條件7.9.1水文地質(zhì)條件礦區(qū)位于中低山區(qū)，地形起伏變化大，周邊無(wú)地表水體，地下水主要接受大氣降水補(bǔ)給，地下水由垂直流轉(zhuǎn)入層流，除少量下滲進(jìn)入深部循環(huán)外，大部分徑流途徑較短，在構(gòu)造薄弱部位滲出排泄。礦區(qū)水文地質(zhì)條件屬簡(jiǎn)單類型。7.9.2工程地質(zhì)條件區(qū)內(nèi)斷裂構(gòu)造不發(fā)育，巖石完整性好。近地表巖石中等風(fēng)化，風(fēng)化層厚度一般3~5m，顏色較淺，呈土黃色，裂隙發(fā)育，下部新鮮基巖完整性好，柱狀節(jié)理基本垂直，對(duì)邊坡穩(wěn)定性影響不大。巖石抗壓強(qiáng)度60~220Mpa，屬堅(jiān)硬巖石。無(wú)影響邊坡穩(wěn)定的不良結(jié)構(gòu)面存在，未發(fā)現(xiàn)崩塌、滑坡等地質(zhì)災(zāi)害跡象。綜上所述：礦區(qū)工程地質(zhì)條件屬簡(jiǎn)單類型。7.9.3環(huán)境地質(zhì)條件礦區(qū)處于燕山山脈東部中低山，地形較陡，沒(méi)有山體崩塌、滑坡、泥石流、地裂縫等地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)象。周邊多為林地和農(nóng)田，植被覆蓋率較高，無(wú)工業(yè)污染源。礦山工程所在區(qū)域未進(jìn)行過(guò)環(huán)境恢復(fù)、土地復(fù)墾等治理工程，地表植被遭到全部破壞，造成廢石、基巖裸露，對(duì)地形地貌景觀和土地植被資源破壞嚴(yán)重，對(duì)地下水影響較輕。綜上所述，礦區(qū)環(huán)境地質(zhì)條件為中等級(jí)。7.9.4開采技術(shù)條件小結(jié)本礦區(qū)為山坡式露天開采，采礦權(quán)批準(zhǔn)最低開采標(biāo)高高于當(dāng)?shù)刈畹颓治g基準(zhǔn)面，礦床水文地質(zhì)條件簡(jiǎn)單；礦石致密堅(jiān)硬，巖石穩(wěn)定性強(qiáng)，無(wú)軟弱層，整體穩(wěn)定性較好，工程地質(zhì)條件簡(jiǎn)單；礦山露天開采對(duì)地形地貌景觀和土地植被資源造成一定的破壞和影響，環(huán)境地質(zhì)條件中等。綜上所述，礦床開采技術(shù)條件為以環(huán)境地質(zhì)條件為主的中等類型(Ⅱ-3)。7.10礦山開發(fā)利用現(xiàn)狀礦山自2000年取得采礦證以來(lái)，只在礦區(qū)中南部進(jìn)行了少量開采，形成兩個(gè)采場(chǎng)，編號(hào)分別為CK1、CK2。自2015年核實(shí)至今，礦山處于停產(chǎn)狀態(tài)，只在采場(chǎng)CK1進(jìn)行了小規(guī)模動(dòng)用建設(shè)廠房，采場(chǎng)南北長(zhǎng)87m左右，采場(chǎng)底部東西寬5m左右，平臺(tái)標(biāo)高803m。采場(chǎng)從中間向東側(cè)、南側(cè)進(jìn)行開拓，最大坡面角55°左右，最大采高7m開采。采場(chǎng)CK1西側(cè)為一處人工堆積，主要為破碎車間粒徑3mm以下石粉及礦山剝離的部分表土堆積而成。人工堆積南北長(zhǎng)約144m，東西寬約105m，坡面角30°左右。截止評(píng)估基準(zhǔn)日，礦山累計(jì)動(dòng)用玄武巖礦礦石量7.5萬(wàn)m3。(以上內(nèi)容摘自2019年6月河北省地礦局第五地質(zhì)大隊(duì)編寫的《河北省隆化縣河南營(yíng)東發(fā)玄武巖有限公司玄武巖礦資源儲(chǔ)量核實(shí)報(bào)告》、2019年10月河北冀地地質(zhì)工程有限公司編寫的《隆化縣東發(fā)玄武巖有限公司鐵礦礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案》)8、評(píng)估實(shí)施過(guò)程根據(jù)《礦業(yè)權(quán)評(píng)估程序規(guī)范》(CMVS11000-2008)及相關(guān)要求，本公司組織評(píng)估人員，對(duì)委托評(píng)估的采礦權(quán)實(shí)施了如下評(píng)估程序：8.1接受委托階段2020年5月24日，本公司受河北省自然資源廳的委托，對(duì)“隆化縣東發(fā)玄武巖有限公司玄武巖礦采礦權(quán)”進(jìn)行出讓收益評(píng)估，河北省自然資源廳出具了《關(guān)于委托評(píng)估隆化縣東發(fā)玄武巖有限公司采礦權(quán)的函》(冀自然資礦評(píng)字[2020]第47號(hào))。8.2資料收集與盡職調(diào)查階段王鑫等人的陪同下對(duì)委托評(píng)估采礦權(quán)進(jìn)行了實(shí)地調(diào)查。該礦采礦權(quán)人為隆化縣東發(fā)玄武巖有限公司，礦區(qū)位于隆化縣縣城東北約42km，行政區(qū)劃屬隆化縣唐三營(yíng)鎮(zhèn)河南營(yíng)村管轄。電力、水資源、勞動(dòng)力充足，可滿足礦山生產(chǎn)需要。評(píng)估師詢問(wèn)了解了礦山生產(chǎn)建設(shè)、資源儲(chǔ)量、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、以往價(jià)款處置等基本情況。礦山自2016年辦理采礦許可證延續(xù)后停產(chǎn)至今。8.3評(píng)定估算階段到的資料進(jìn)行審閱、分析、歸納和研究，按照《中國(guó)礦業(yè)權(quán)評(píng)估準(zhǔn)則》及《礦業(yè)權(quán)出讓收益評(píng)估應(yīng)用指南(試行)》中評(píng)估方法規(guī)范，選擇適當(dāng)?shù)脑u(píng)估方法及評(píng)估參數(shù)，對(duì)該采礦權(quán)進(jìn)行出讓收益評(píng)估，形成采礦權(quán)出讓收益評(píng)估報(bào)告初稿。8.4提交報(bào)告階段稿進(jìn)行三級(jí)復(fù)核，并根據(jù)復(fù)核意見(jiàn)對(duì)報(bào)告初稿進(jìn)行修改、完善，形成正式評(píng)估報(bào)告，9、評(píng)估方法根據(jù)《礦業(yè)權(quán)出讓收益評(píng)估應(yīng)用指南(試行)》，采礦權(quán)適用的礦業(yè)權(quán)出讓收益評(píng)估方法有以下四種：基準(zhǔn)價(jià)因素調(diào)整法、交易案例比較調(diào)整法、收入權(quán)益法及折現(xiàn)現(xiàn)金流量法。河北省采礦權(quán)礦業(yè)權(quán)出讓收益市場(chǎng)基準(zhǔn)價(jià)于2018年12月30日正式發(fā)布，但相關(guān)基準(zhǔn)價(jià)調(diào)整因素尚未確定，不具備采用基準(zhǔn)價(jià)因素調(diào)整法的適用條件；類似交易案例難以搜集，也不適用交易案例比較調(diào)整法；礦山近三年沒(méi)有生產(chǎn)，相關(guān)財(cái)務(wù)資料難以獲取，《開發(fā)利用方案》設(shè)計(jì)的經(jīng)濟(jì)參數(shù)不夠充分，不適用折現(xiàn)現(xiàn)金流量根據(jù)《礦業(yè)權(quán)出讓收益評(píng)估應(yīng)用指南(試行)》，收入權(quán)益法限于不適用折現(xiàn)現(xiàn)金流量法的下列情況采礦權(quán)出讓收益評(píng)估時(shí)使用：(1)礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量規(guī)模和礦山生產(chǎn)規(guī)模均為小型的采礦權(quán)；(2)評(píng)估計(jì)算的服務(wù)年限小于10年且生產(chǎn)規(guī)模為小型的采礦權(quán)；(3)評(píng)估計(jì)算的服務(wù)年限小于5年且生產(chǎn)規(guī)模為大中型的采礦權(quán)。本項(xiàng)目?jī)?chǔ)量規(guī)模、生產(chǎn)規(guī)模均屬小型，評(píng)估計(jì)算服務(wù)年限較短(6年9個(gè)月)，故本次出讓收益評(píng)估確定采用收入權(quán)益法。計(jì)算公式為:式中:P——采礦權(quán)評(píng)估價(jià)值；SIt——年銷售收入；K——采礦權(quán)權(quán)益系數(shù)；i——折現(xiàn)率；t——年序號(hào)(t=1，2，3…n)；n——評(píng)估計(jì)算年限。10、評(píng)估參數(shù)的確定本項(xiàng)目評(píng)估利用的礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量依據(jù)2019年6月河北省地礦局第五地質(zhì)大隊(duì)編制的《河北省隆化縣河南營(yíng)東發(fā)玄武巖有限公司玄武巖礦資源儲(chǔ)量核實(shí)報(bào)告》(以下簡(jiǎn)稱《資源儲(chǔ)量核實(shí)報(bào)告》)及其評(píng)審意見(jiàn)書(冀國(guó)土資儲(chǔ)評(píng)〔2019〕348號(hào))。其化縣東發(fā)玄武巖有限公司玄武巖礦礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案》(以下簡(jiǎn)稱《開發(fā)利用方案》)及評(píng)估人員調(diào)查搜集的資料，并結(jié)合礦業(yè)權(quán)評(píng)估相關(guān)規(guī)定確定。10.1評(píng)估所依據(jù)資料的評(píng)述10.1.1儲(chǔ)量核實(shí)報(bào)告《資源儲(chǔ)量核實(shí)報(bào)告》由河北省地礦局第五地質(zhì)大隊(duì)編制，河北省國(guó)土資源廳礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量評(píng)審中心以(冀國(guó)土資儲(chǔ)評(píng)〔2019〕348號(hào))文評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)該報(bào)告，河北省自然資源廳以“冀自然資審[2019]274號(hào)”文核準(zhǔn)備案。評(píng)審認(rèn)為：核實(shí)工作方法和手段選擇基本合理，投入工作量和工作質(zhì)量基本符合核實(shí)工作級(jí)規(guī)范要求；勘查類型及基本工程間距確定合理；基本查明了礦區(qū)地層、構(gòu)造特征、礦體規(guī)模、形態(tài)、產(chǎn)狀及礦石類型、礦物成分、物理性能等特征；評(píng)價(jià)了礦石加工技術(shù)性能；基本查明了礦床開采技術(shù)條件，進(jìn)行了探采對(duì)比研究及技術(shù)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)；資源儲(chǔ)量估算方法和參數(shù)選擇正確，礦體圈定、塊段劃分、編碼確定合理，估算結(jié)果基本可靠；報(bào)告文字、附圖、附表及附件齊全，格式及內(nèi)容符合有關(guān)要求。評(píng)估人員經(jīng)過(guò)分析認(rèn)為，《資源儲(chǔ)量核實(shí)報(bào)告》可以作為本次評(píng)估儲(chǔ)量數(shù)據(jù)的選取依據(jù)。10.1.2開發(fā)利用方案河北冀東建設(shè)工程有限公司編制的《隆化縣東發(fā)玄武巖有限公司玄武巖礦礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案》于2020年3月經(jīng)河北省地質(zhì)礦產(chǎn)研究中心審查通過(guò)，審查認(rèn)為：方案內(nèi)容基本齊全，符合《礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案編寫內(nèi)容要求》和相關(guān)礦山設(shè)計(jì)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的要求。評(píng)估人員分析認(rèn)為，其相關(guān)技術(shù)參數(shù)可以作為本次評(píng)估選取的參考依據(jù)。10.2評(píng)估利用的資源儲(chǔ)量根據(jù)《資源儲(chǔ)量核實(shí)報(bào)告》及其評(píng)審意見(jiàn)(冀國(guó)土資儲(chǔ)評(píng)〔2019〕348號(hào))，截bm415.70萬(wàn)噸)，其中(122b)資源儲(chǔ)量根據(jù)《礦業(yè)權(quán)出讓收益評(píng)估應(yīng)用指南(試行)》規(guī)定，礦業(yè)權(quán)范圍內(nèi)的資源儲(chǔ)量故本次評(píng)估以保有儲(chǔ)量(122b+333)145.86萬(wàn)m3(合415.70萬(wàn)噸)作為本次評(píng)估利用資源儲(chǔ)量。10.3評(píng)估范圍內(nèi)新增資源儲(chǔ)量根據(jù)《資源儲(chǔ)量核實(shí)報(bào)告》及其評(píng)審意見(jiàn)(冀國(guó)土資儲(chǔ)評(píng)〔2019〕348號(hào))，截.1采礦方案礦體埋藏較淺，出露于地表，礦體呈巖被狀。根據(jù)礦山開采現(xiàn)狀、礦床開采技術(shù)條件、礦體特征及地形地貌，方案設(shè)計(jì)確定采用露天開采方式。.2選礦方案破碎車間設(shè)在礦區(qū)南部，生產(chǎn)工藝流程如下：石塊經(jīng)一道顎式破碎機(jī)破碎后運(yùn)至二道粗破碎，破碎后的石料經(jīng)震動(dòng)篩分，篩下物作為石碴產(chǎn)品，由皮帶機(jī)運(yùn)至石碴堆場(chǎng)儲(chǔ)存，篩上物作為中間產(chǎn)品進(jìn)入中間料倉(cāng)。中間料倉(cāng)石料經(jīng)倉(cāng)底給料機(jī)、皮帶機(jī)送至細(xì)破生產(chǎn)線，經(jīng)錘式破碎機(jī)破碎后的產(chǎn)品由皮帶機(jī)送至振動(dòng)篩分機(jī)。篩下物作為石粉產(chǎn)品經(jīng)皮帶直接送至石粉堆場(chǎng)，篩上物經(jīng)皮帶機(jī)返回錘式破碎機(jī)?！堕_發(fā)利用方案》設(shè)計(jì)最終產(chǎn)品為玄武巖石料，與評(píng)估人員現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查情況一致，本次評(píng)估確定最終產(chǎn)品為玄武巖石料。10.6可采儲(chǔ)量的確定根據(jù)《礦業(yè)權(quán)出讓收益評(píng)估應(yīng)用指南(試行)》的規(guī)定，可采儲(chǔ)量應(yīng)根據(jù)礦井設(shè)計(jì)文件或設(shè)計(jì)規(guī)范的規(guī)定進(jìn)行確定。10.6.1設(shè)計(jì)利用資源儲(chǔ)量《開發(fā)利用方案》中設(shè)計(jì)利用資源儲(chǔ)量為(122b+333)58.28萬(wàn)m3(合166.10萬(wàn)噸)，其中(122b)資源儲(chǔ)量50.40萬(wàn)m3(合143.64萬(wàn)噸)，(333)資源儲(chǔ)量失產(chǎn)生的主要原因是采礦權(quán)平面范圍內(nèi)超高部分壓礦和露天邊坡壓礦損失。本次評(píng)估設(shè)計(jì)利用資源儲(chǔ)量為(122b+333)58.28萬(wàn)m3(合166.10萬(wàn)噸)。10.6.2可采儲(chǔ)量的確定b資源儲(chǔ)量全部參與評(píng)估計(jì)算，(333)資源儲(chǔ)量可信度系數(shù)取0.6進(jìn)行折算后參與評(píng)估計(jì)算。本次評(píng)估利用的可采儲(chǔ)量=(50.40+7.88×0.6)×98%10.7生產(chǎn)規(guī)模及礦山服務(wù)年限.1生產(chǎn)規(guī)模采礦許可證批準(zhǔn)生產(chǎn)規(guī)模22.80萬(wàn)噸/年，經(jīng)評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)的《開發(fā)利用方案》設(shè)計(jì)生產(chǎn)規(guī)模為22.80萬(wàn)噸/年，兩者一致。本次評(píng)估確定生產(chǎn)規(guī)模為22.80萬(wàn)噸/年。10.7.2礦山服務(wù)年限式中：T—礦山服務(wù)年限Q—可采儲(chǔ)量(153.99萬(wàn)噸)A—礦山生產(chǎn)能力(22.80萬(wàn)噸/年)ρ—貧化率(0)隆化縣東發(fā)玄武巖有限公司玄武巖礦采礦權(quán)出讓收益評(píng)估報(bào)告將相關(guān)數(shù)據(jù)代入上式，計(jì)算出該礦服務(wù)年限為：T=153.99÷22.80≈6.75年10.8產(chǎn)品銷售收入10.8.1產(chǎn)品銷售收入計(jì)算方式本次評(píng)估確定產(chǎn)品方案為玄武巖石料。銷售收入的計(jì)算公式為:年銷售收入=玄武巖石料年產(chǎn)量×銷售價(jià)格10.8.2玄武巖石料銷售價(jià)格礦山自2016年停產(chǎn)至今，生產(chǎn)銷售資料難以獲取。根據(jù)河北省價(jià)格信息報(bào)告，玄武巖石料銷售價(jià)格為50~60元/噸(不含稅)，平均售價(jià)55元/噸。根據(jù)評(píng)估人員類似礦山調(diào)研數(shù)據(jù)，成品率在60%~70%之間，本次評(píng)估取中值65%，剩余35%為石粉，石粉平均售價(jià)約10元/噸(不含稅)，計(jì)算確定的綜合平均售價(jià)為39.25元/噸(不含稅)。10.8.3年銷售收入假定礦山生產(chǎn)的玄武巖石料全部銷售，則正常生產(chǎn)年份年銷售收入計(jì)算如下：年銷售收入=玄武巖石料年產(chǎn)量×銷售價(jià)格萬(wàn)噸×39.25元/噸萬(wàn)元10.9采礦權(quán)權(quán)益系數(shù)根據(jù)《礦業(yè)權(quán)評(píng)估參數(shù)確定指導(dǎo)意見(jiàn)》，本項(xiàng)目采礦權(quán)權(quán)益系數(shù)參照建筑材料礦產(chǎn)采礦權(quán)權(quán)益系數(shù)(原礦)的取值3.5%~4.5%。該礦山為露天開采，采用公路開拓汽車運(yùn)輸方案。礦體埋藏較淺，開采技術(shù)條件中等。采礦權(quán)權(quán)益系數(shù)取中值。本次評(píng)估采礦權(quán)權(quán)益系數(shù)取4%。根據(jù)《礦業(yè)權(quán)出讓收益評(píng)估應(yīng)用指南(試行)》，折現(xiàn)率參照《礦業(yè)權(quán)評(píng)估參數(shù)確定指導(dǎo)意見(jiàn)》相關(guān)方式確定。礦產(chǎn)資源主管部門另有規(guī)定的，從其規(guī)定。根據(jù)國(guó)土資源部公告2006年第18號(hào)《關(guān)于實(shí)施<礦業(yè)權(quán)評(píng)估收益途徑評(píng)估方法修改方案>的公告》，“地質(zhì)勘查程度為勘探以上的探礦權(quán)及(申請(qǐng))采礦權(quán)評(píng)估折現(xiàn)率取8%?！甭』h東發(fā)玄武巖有限公司玄武巖礦采礦權(quán)出讓收益評(píng)估報(bào)告本項(xiàng)目為采礦權(quán)出讓收益評(píng)估，折現(xiàn)率取8%。11、評(píng)估假設(shè)條件11.1本項(xiàng)目擬定的未來(lái)礦山生產(chǎn)方式、生產(chǎn)規(guī)模、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)保持不變，且持續(xù)合法經(jīng)營(yíng)；11.2國(guó)家產(chǎn)業(yè)、金融、財(cái)稅政策均以評(píng)估基準(zhǔn)日有效政策為依據(jù)；11.3以《開發(fā)利用方案》設(shè)計(jì)采選技術(shù)參數(shù)為基準(zhǔn)；11.4礦業(yè)權(quán)市場(chǎng)及礦產(chǎn)品市場(chǎng)供需水平基本保持不變；11.5物價(jià)水平基本保持不變，產(chǎn)品銷售價(jià)格符合本評(píng)估預(yù)期；11.6假定本評(píng)估所依據(jù)的有關(guān)資料完整、真實(shí)、可靠。12、評(píng)估結(jié)論12.1評(píng)估計(jì)算年限內(nèi)資源儲(chǔ)量采礦權(quán)出讓收益評(píng)估價(jià)值本公司在委托方提供的評(píng)估資料和研究分析評(píng)估對(duì)象實(shí)際情況的基礎(chǔ)上，依據(jù)科學(xué)的評(píng)估程序，選用收入權(quán)益法，經(jīng)過(guò)估算，本次評(píng)估基準(zhǔn)日(2020年5月31日)隆化縣東發(fā)玄武巖有限公司玄武巖礦采礦權(quán)評(píng)估價(jià)值為181.81萬(wàn)元人民幣，大寫人民幣壹佰捌拾壹萬(wàn)捌仟壹佰元整。根據(jù)《礦業(yè)權(quán)出讓收益評(píng)估應(yīng)用指南(試行)》，采用收入權(quán)益法或折現(xiàn)現(xiàn)金流量法評(píng)估時(shí)，應(yīng)按其評(píng)估方法和模型估算評(píng)估計(jì)算年限內(nèi)(333)以上類型(含)全部資源儲(chǔ)量的評(píng)估值；按評(píng)估計(jì)算年限內(nèi)出讓收益評(píng)估利用資源儲(chǔ)量[不含(334)？]與評(píng)估對(duì)象范圍內(nèi)全部出讓收益評(píng)估利用資源儲(chǔ)量[含(334)？]的比例關(guān)系[出讓收益評(píng)估利用資源儲(chǔ)量涉及的(333)與(334)？資源量均不做可信度系數(shù)調(diào)整]，以及地質(zhì)風(fēng)險(xiǎn)調(diào)整系數(shù)，估算評(píng)估對(duì)象范圍全部資源儲(chǔ)量對(duì)應(yīng)的礦業(yè)權(quán)出讓收益評(píng)估價(jià)值。礦業(yè)權(quán)出讓收益評(píng)估值按以下公式計(jì)算：式中：P—礦業(yè)權(quán)出讓收益評(píng)估值P1—估算評(píng)估計(jì)算年限內(nèi)333以上類型全部資源儲(chǔ)量的評(píng)估值Q1—估算評(píng)估計(jì)算年限內(nèi)的評(píng)估利用資源儲(chǔ)量Q—全部評(píng)估利用資源儲(chǔ)量，含預(yù)測(cè)的資源量(334)？k—地質(zhì)風(fēng)險(xiǎn)調(diào)整系數(shù)本次評(píng)估計(jì)算服務(wù)年限內(nèi)資源儲(chǔ)量中不含預(yù)測(cè)的資源量(334)？，則k的取值為1，因此，上述采礦權(quán)評(píng)估價(jià)值即為其對(duì)應(yīng)資源儲(chǔ)量的采礦權(quán)出讓收益評(píng)估價(jià)值。即本次評(píng)估計(jì)算年限內(nèi)隆化縣東發(fā)玄武巖有限公司玄武巖礦采礦權(quán)出讓收益評(píng)估價(jià)值為181.81萬(wàn)元人民幣，大寫人民幣壹佰捌拾壹萬(wàn)捌仟壹佰元整。12.2新增資源儲(chǔ)量采礦權(quán)出讓收益評(píng)估價(jià)值根據(jù)《財(cái)政部、國(guó)土資源部關(guān)于印發(fā)<礦業(yè)權(quán)出讓收益征收管理暫行辦法>的通知》 (財(cái)綜[2017]35號(hào))，已繳清價(jià)款的采礦權(quán)，如礦區(qū)范圍內(nèi)新增資源儲(chǔ)量和新增開采礦種，應(yīng)比照協(xié)議出讓方式征收新增資源儲(chǔ)量、新增開采礦種的采礦權(quán)出讓收益。該采礦權(quán)以往進(jìn)行過(guò)價(jià)款處置。根據(jù)《關(guān)于委托評(píng)估隆化縣東發(fā)玄武巖有限公司采礦權(quán)的函》(冀自然資礦評(píng)字[2020]第47號(hào))，本