監(jiān)理施工現(xiàn)場實施細則

北京中協(xié)成建設監(jiān)理有限責任公司凱德·MALL天津灣改造項目凱德·MALL天津灣改造項目現(xiàn)場監(jiān)理實施細則編制：審核：編制日期：監(jiān)理公司現(xiàn)場監(jiān)理實施辦法為了落實監(jiān)理工作，促進本工程保質(zhì)保量如期完工，特制定此監(jiān)理實施辦法：監(jiān)理工作的基本準則：守法誠信公正科學監(jiān)理工作宗旨：在“三控”“三管”一協(xié)調(diào)監(jiān)理業(yè)務活動中，直接對建設單位負責，維護建設單位合法權益。監(jiān)理工作的主要依據(jù)：《中華人民共和國建筑法》《建設工程質(zhì)量管理條例》《建設工程監(jiān)理規(guī)范》設計文件、施工合同、監(jiān)理合同等。監(jiān)理工作目標：如實全面履行監(jiān)理合同所約定的各項監(jiān)理工作內(nèi)容，合同履約率100%。項目監(jiān)理部組成人員：總監(jiān)一名、土建工程師一名、暖通電氣監(jiān)理工程師一名、資料員一名。項目監(jiān)理部內(nèi)部管理制度：考勤制度、內(nèi)部監(jiān)理會議制度（每周一次）、內(nèi)部技術管理學習制度（每周一次）、總監(jiān)及專業(yè)監(jiān)理工程師崗位責任制度、監(jiān)理人員崗位考核制度。監(jiān)理資料、監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實施細則、安全監(jiān)理方案、監(jiān)理交底（含安全）旁站監(jiān)理方案、監(jiān)理會議紀要、監(jiān)理月報、監(jiān)理工作總結。監(jiān)理會議：監(jiān)理例會（每周一次）、專題監(jiān)理會議。實施準備階段現(xiàn)場監(jiān)理工作：參與有設計單位組織的設計交底、內(nèi)容由施工單位負責整理，各方簽字確認。審核施工組織設計：施工組織設計應由項目技術負責人編制、項目負責人審核、施工單位技術負責人審批；b、施工總平面布置是否合理、c、工期安排是否滿足建設工程施工合同要求；d、施工單位質(zhì)量、技術管理體系、安全管理體系是否健全；e、季節(jié)性方案和專項方案的可行性、合理性和先進性。審核安全專項施工方案施工單位在危險性較大的分部分項工程施工前應編制安全專項施工方案、對超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程應當依有關規(guī)定組織專家對施工方案進行論證。組織專家論證的方案由施工總包單位組織。監(jiān)理單位全程監(jiān)督安全專項施工方案的落實情況；對不按方案實施的責令整改；施工單位拒不整改的及時向建設單位報告，建設單位接到報告后，應當立即責令施工單位停工整改，施工單位拒不整改，建設單位應向建設單位報告。參加第一次工地會議第一次工地會議由建設單位主持、應在開工前進行。會后由項目監(jiān)理部編寫會議紀要、與會各方簽字后，分發(fā)各有關方。主持施工監(jiān)理交底監(jiān)理交底由總監(jiān)主持，中心內(nèi)容為貫徹監(jiān)理規(guī)劃。參加人員有施工單位項目經(jīng)理、技術負責人、分包單位主要負責人、監(jiān)理單位總監(jiān)及專監(jiān)、建設單位現(xiàn)場代表。項目監(jiān)理部編寫會議紀要，與會單位簽字后分發(fā)有關各方。主持施工安全監(jiān)理監(jiān)理由總監(jiān)主持，中心內(nèi)容為貫徹安全監(jiān)理方案。參與人員施工單位項目經(jīng)理、技術負責人、安全生產(chǎn)負責人、安全員、監(jiān)理單位總監(jiān)及專監(jiān)。安全監(jiān)理交底會議可與施工監(jiān)理交底會同時進行。7、核查開工條件：監(jiān)理工程師經(jīng)核查認為具備可開工條件時，安全監(jiān)理人員核查施工單位安全生產(chǎn)準備工作是否達到開工條件，并由總監(jiān)在《工程動工報審表》上簽署。工程質(zhì)量控制工程質(zhì)量控制原則（一）、以工程施工質(zhì)量驗收統(tǒng)一標準及驗收規(guī)范等為依據(jù)，督促施工單位全面實施施工合同約定的質(zhì)量目標。（二）、對工程項目施工全過程實施質(zhì)量控制，以質(zhì)量預控為主。（三）、對工程項目的人、機、料、法、環(huán)等因素進行全面的質(zhì)量控制，監(jiān)督施工單位的質(zhì)量管理體系、技術管理體系和質(zhì)量保證體系落實到位。（四）、嚴格要求施工單位執(zhí)行有關材料、施工試驗制度和設備檢驗制度（五）、堅持不合格的建筑材料、構配件和設備不準在工程上使用。（六）、堅持本工序質(zhì)量不合格或未予驗收不予簽字，下道工序不準施工。三、工程質(zhì)量控制的方法質(zhì)量控制應以事前控制（預防）為主。應按監(jiān)理規(guī)劃的要求對施工過程進行檢查，及時糾正違規(guī)操作，消除質(zhì)量隱患，跟蹤質(zhì)量問題，驗證糾正效果。應采用必要的檢查、測量和試驗手段，以驗證施工質(zhì)量。應對工程的某些關鍵工序和重點部位施工過程進行旁站。嚴格執(zhí)行現(xiàn)場有見證取樣和送檢制度。應建議施工單位撤換不稱職的人員及不合格的分包單位。四、工程質(zhì)量的事前控制（一）核查施工單位的質(zhì)量管理體系1、核查施工單位的機構協(xié)調(diào)、人員配備、職責與分工的落實情況；2、查驗各級專職檢查人員的配備；3、查驗各級管理人員及專業(yè)操作人員的持證情況；4、檢查施工單位質(zhì)量管理制度是否健全。（二）審查分包單位和實驗室資質(zhì)1、總包與分包單位簽定合同前，項目監(jiān)理部應要求總包單位填寫《分包單位資質(zhì)報審表》，申報分包單位資質(zhì)，報項目監(jiān)理部審查；2、項目監(jiān)理部總監(jiān)理工程師組織監(jiān)理工程師審查，提出對分包單位資質(zhì)的審查意見；3、審查分包單位資質(zhì)的主要內(nèi)容審查分包單位的營業(yè)執(zhí)照，企業(yè)資質(zhì)等級證書、安全生產(chǎn)許可證、外地施工企業(yè)應提供備案證書或備案證書號，總、分包安全管理協(xié)議；4、核查分包單位的業(yè)績；5、經(jīng)審查合格，簽批《分包單位資質(zhì)報審表》；6、項目監(jiān)理部將分包單位資質(zhì)審查意見發(fā)給總包單位、建設單位并歸檔。（三）檢查施工測量放線1、施工單位應依據(jù)主控軸線和基礎平面圖在基礎墊層防水保護層上進行墻柱及邊線、集水坑、電梯井邊線的測量放線及標高實測；填寫樓層平面及標高實測記錄報項目監(jiān)理部查驗；2、施工單位應在結構樓層上進行墻柱及邊線、門窗洞口線等測量放線，實測樓層標高及建筑物各大角雙向垂直度偏差，填寫樓層平面及標高實測記錄報驗項目監(jiān)理部查驗；3、施工單位應在本層結構主體完成后抄測本樓層+0.500（或+1.000）標高線，填寫樓層標高抄測記錄報驗項目監(jiān)理部查驗；4、施工單位應在結構工程完成后和工程竣工時，對建筑物外輪廓垂直度和高度進行實測，填寫建筑物外輪廓垂直度及標高測量記錄報驗項目監(jiān)理部查驗；5、設計和規(guī)范有要求的或施工需要進行變形觀測的工程，應有施工過程中及竣工后的變形觀測記錄，記錄內(nèi)容包括：變形觀測點布置圖、變形量、時間荷載關系曲線并形成報告。（四）確認材料的報驗1、要求施工單位應按有關規(guī)定對主要原材料進行復試，并將復試結果及材料備案資料、出廠質(zhì)量證明等填寫《材料及構配件檢驗記錄》或《設備開箱檢驗記錄》報項目監(jiān)理部簽字；2、對新材料、新產(chǎn)品要核查鑒定證明和確認文件；3、對進場材料按規(guī)定進行有見證取樣試驗；4、必要時進行平行檢驗或會同建設單位到材料廠家進行實地考察；5、審查混凝土、砌筑砂漿配合比申請、混凝土澆灌申請并應對現(xiàn)場攪拌設備（含計量設備）及現(xiàn)場管理進行檢查；對預拌混凝土單位資質(zhì)和生產(chǎn)能力進行考察。（五）簽認建筑構配件、設備報驗1、審查構配件和設備廠家的資質(zhì)證明及產(chǎn)品合格證明、進口材料和設備的商檢證明，并要求施工單位按規(guī)定進行復試；2、應參與加工訂貨廠家的考察、評審，根據(jù)合同的約定參與定貨合同的擬定和簽約工作。3、應要求施工單位對擬采用的構配件和設備進行檢驗、測試，合格后，填寫《材料及構配件進廠檢驗記錄》或《設備開箱檢驗記錄》報項目監(jiān)理部簽字。4、監(jiān)理工程師進行現(xiàn)場檢驗，簽認審查結論。（六）檢查進場的主要施工設備1、要求施工單位在主要施工設備進場并調(diào)試后，填寫《（）月工、料、機動態(tài)表》報項目監(jiān)理部；2、應審查施工現(xiàn)場主要設備的規(guī)格、型號是否符合施工組織設計的要求；3、要求施工單位對需要定期檢定的設備（如儀器、磅秤等）應有檢定證明。(七)審查主要分部（分項）工程施工方案1、應要求施工單位對某些主要分部（分項）工程或重點部位、關鍵工序在施工前，將施工工藝，原材料使用，勞動力配置，質(zhì)量保證措施等情況編寫專項施工方案，填寫《工程技術文件報審表》報項目監(jiān)理部；2、施工單位采用新技術、新工藝時，應審查其提供的鑒定證明和確認文件；3、應要求施工單位將季節(jié)性施工方案（冬施、雨施等）在施工前填寫《工程技術文件報審表》報項目監(jiān)理部；4、上述方案經(jīng)監(jiān)理工程師審核后，由總監(jiān)理工程師簽發(fā)審核結論；5、上述方案未經(jīng)批準，該分部（分項）工程不得施工五、施工過程中的質(zhì)量控制（一）對現(xiàn)場有目的的進行巡視1、應對巡視過程中發(fā)現(xiàn)的問題，及時要求施工單位予以糾正，并記入監(jiān)理日志或監(jiān)理日記；2、應對施工過程中的某些關鍵工序、重點部位進行旁站，并作旁站記錄；3、對所發(fā)現(xiàn)問題可先口頭通知施工單位整改，然后應及時簽發(fā)《監(jiān)理通知》；4、施工單位應將整改結果填寫《監(jiān)理通知回復單》，報監(jiān)理工程師進行復查。（二）隱蔽驗收工程1、要求施工單位按有關規(guī)定對隱蔽工程先進行自檢，自檢合格，將隱蔽檢查記錄報送項目監(jiān)理部；2、應對隱蔽工程檢查記錄的內(nèi)容到現(xiàn)場進行檢查、核查；3、對隱檢不合格的工程，應填寫《不合格項處置記錄》，要求施工單位整改，合格后在予以復查；4、對隱檢合格的工程應簽認隱蔽工程檢查記錄，并準予進行下一道工序。（三）檢驗批質(zhì)量驗收1、施工單位在完成分項工程檢驗批施工，自檢合格后，應由項目專業(yè)質(zhì)量檢查員填檢驗批質(zhì)量驗收記錄表，報請項目專業(yè)監(jiān)理工程師組織質(zhì)量檢查員進行驗收確認；2、對不符合要求的檢驗批，填寫《不合格項處置記錄》，要求施工單位整改。（四）分項工程質(zhì)量驗收1、分項工程所包含的檢驗批全部完工并驗收合格后，由施工單位技術負責人填寫分項工程質(zhì)量驗收記錄表，報請項目專業(yè)監(jiān)理工程師組織有關人員驗收確認；2、建筑給水、排水及采暖、建筑電氣、通風空調(diào)等工程的分項工程簽認，必須在施工試驗、系統(tǒng)檢測完畢且合格后進行；3、對報驗資料進行審查，并到施工現(xiàn)場進行抽檢、核查；4、簽認符合要求的分項工程；5、經(jīng)返工或返修的分項工程應重新進行驗收。（五）分部（子分部）工程質(zhì)量驗收分部（子分部）所包含的全部分項工程完工并驗收合格后，由施工單位技術負責人填寫分部（子分部）工程質(zhì)量驗收記錄，報請項目總監(jiān)理工程師組織有關人員驗收確認。六、見證取樣送檢工程開工后，有監(jiān)理單位確定該工程的見證取樣送檢人員，填寫《有見證取樣和檢見證人備案書》。單位工程施工前，監(jiān)理單位應根據(jù)施工單位報送的施工試驗計劃編制并確定見證取樣和送檢計劃，內(nèi)容包括單位工程應有見證取樣和送檢項目取樣的原則與方式，應做實驗，送檢總數(shù)（估）及有見證試驗、檢驗次數(shù)（估）等。見證人員應執(zhí)行有見證取樣和送檢項目管理，按規(guī)定填寫《見證記錄》，并有見證人員和取樣人員簽字。七、重點部位、關鍵工序的旁站監(jiān)理旁站監(jiān)理在總監(jiān)理工程師指導下，由現(xiàn)場監(jiān)理人員負責具體實施，主要對施工單位進行全過程動態(tài)管理，通過預控措施、過程控制和驗收，檢查施工單位質(zhì)量保證體系運行是否有序、有效，從而使質(zhì)量處于受控狀態(tài)。旁站計劃項目監(jiān)理部應按本工程的設計文件，結合國家、地方對旁站監(jiān)理的相關要求，制定旁站監(jiān)理方案。旁站監(jiān)理方案應明確旁站監(jiān)理依據(jù)，監(jiān)理范圍和部位、程序，主要預控措施，對旁站部位的控制措施，旁站監(jiān)理人員的職責和分工。旁站監(jiān)理方案應報經(jīng)總監(jiān)理工程師審核后執(zhí)行，報送建設單位同時，并抄送施工單位。旁站監(jiān)理主要預控措施審核施工方案是否符合設計圖紙、施工質(zhì)量驗收規(guī)范要求；核查原材料、構配件的出廠質(zhì)量證明是否與實物相符，復式檢查報告及見證取樣是否齊全；施工用機械是否有安全使用合格證，是否在有效期內(nèi)；須持證上崗的操作人員是否有有效的崗位證書；施工現(xiàn)場的布置、安排其是否合理（通風、照明、消防、流水方向）、是否存在隱患；施工安全、技術交底班組長是否簽字；施工管理人員、質(zhì)檢人員、安全人員是否已到崗；檢查專業(yè)施工隊的營業(yè)執(zhí)照，施工許可證；商品混凝土應提供的原材料出廠合格證、復試報告；旁站監(jiān)理人員的職責與工作內(nèi)容（1）事先控制a、檢查施工單位管理人員到崗情況（質(zhì)檢員、安全員、專業(yè)工長及有關管理人員等）；b、特殊工種人員上崗情況（電焊工、汽焊、機械操作、塔司等）；c、檢查機械設備鑒定證書，檢查材料出廠質(zhì)量證明、復試報告、混凝土配合比等；d、檢查進場建筑材料、建筑構配件、設備和商品混凝土的質(zhì)量檢驗報告等，并可在現(xiàn)場監(jiān)督施工項目部進行檢驗，或委托具有資格的第三方進行復試；e、在現(xiàn)場跟班監(jiān)督關鍵部位、關鍵工序的施工、執(zhí)行施工方案，以及工程建設強制性標準情況；f、檢查安全防護及照明設施。（2）過程控制a、檢查執(zhí)行強制性條文情況b、檢查執(zhí)行施工方案情況c、對全過程施工活動中出現(xiàn)或可能危及工程質(zhì)量、安全的情況，旁站監(jiān)理人員應采取緊急措施責令施工單位予以糾正或報告總監(jiān)下達局部工程暫停令；（3）做好記錄a、旁站監(jiān)理記錄b、監(jiān)理日記c、保存旁站監(jiān)理原始資料。6、旁站監(jiān)理工作程序（二）旁站部位的位置1、重點部位拆除(三)、旁站記錄1、施工情況：簡述施工部位，施工項目；2、監(jiān)理情況：應明確在本次旁站監(jiān)理中監(jiān)理人員所做工作；3、發(fā)現(xiàn)問題：針對實際發(fā)生情況填寫4、處理意見：針對發(fā)現(xiàn)問題，是如何糾正，及處理結果。八、監(jiān)理抽檢記錄（一）監(jiān)理抽檢主要是依據(jù)監(jiān)理合同中約定或?qū)こ痰哪承┲匾课?，或是對施工質(zhì)量和材料有懷疑時，監(jiān)理工程師所進行的抽查；（二）監(jiān)理抽檢數(shù)量，應視情況與建設單位、施工單位確定；（三）抽檢所發(fā)生的費用應與建設單位、施工單位確定；（四）檢測單位：應具備相應的檢測資質(zhì)，并將其資質(zhì)歸檔。（五）處置意見：1、抽檢合格：同意使用或同意繼續(xù)使用，并填寫《監(jiān)理抽檢記錄》2、抽檢不合格：按有關規(guī)定寫處置意見，同時填寫《不合格項處置記錄》簽字后發(fā)送有關單位九、不合格處置記錄十、工程竣工驗收十一、質(zhì)量問題和事故處理（一）監(jiān)理工程師對施工中的質(zhì)量問題去除在日常巡視，重點旁站，分項、分部工程檢驗過程中解決外，可針對質(zhì)量問題的嚴重程度分別處理。十二、質(zhì)量驗收需要注意的幾個問題各專業(yè)監(jiān)理工程師負責各所屬專業(yè)的質(zhì)量驗收為主，輔以必要的聯(lián)合驗收，即2—3名土建專業(yè)監(jiān)理工程師共同驗收，即驗收全面有節(jié)省時間。監(jiān)理人員一次未驗收合格，要求承包單位及時整改，合格后予以復查，二次驗收仍未合格，為了保證工程質(zhì)量，監(jiān)理單位需對此道工序進行暫停施工處理，并及時將此情況上報建設單位。監(jiān)理人員對經(jīng)常性一次未驗收合格，且施工單位消極整改，為了保證工程質(zhì)量，監(jiān)理單位需對此道工序進行暫停施工處理，并及時將此情況上報建設單位。針對上述兩種情況，監(jiān)理單位總監(jiān)及時組織施工總包單位項目經(jīng)理、技術負責人、質(zhì)量負責人、建設單位代表召開專題質(zhì)量會議，分析問題原因，由施工總包單位提出整改方案，杜絕類似事件發(fā)生，并要求施工總包單位追究相關責任人責任，甚至更換不稱職責任人。為了保證工程質(zhì)量，監(jiān)理人員發(fā)現(xiàn)施工中存在重大質(zhì)量缺陷，可能或已經(jīng)造成質(zhì)量事故，工程需停工處理，總監(jiān)有權簽發(fā)工程停工令。承包單位未經(jīng)許可擅自施工，或拒絕項目監(jiān)理機構管理，總監(jiān)有權簽發(fā)工程暫停令。監(jiān)理工程師堅持24小時驗收服務，但某道施工工序未完成，或施工單位未履行“三檢”制，或自檢驗收未合格，監(jiān)理單位堅決拒絕施工單位上報的此道施工工序的監(jiān)理驗收，并將此類事件上報建設單位，要求施工單位對相關責任人進行處罰。夜間有某道施工工序需監(jiān)理驗收，施工單位最遲在監(jiān)理單位下午下班前，以書面形式通知監(jiān)理單位，確定驗收時間，并做好與驗收相關的準備工作。(例如：驗收現(xiàn)場的照明、道路、監(jiān)理高處驗收的作業(yè)安全等)如驗收現(xiàn)場不具備監(jiān)理人員驗收條件，監(jiān)理單位有權拒絕驗收。監(jiān)理單位在驗收時，如發(fā)現(xiàn)施工單位質(zhì)檢員、技術負責人等與驗收分級相對應的施工單位人員不在現(xiàn)場，監(jiān)理單位人員有權拒絕驗收。監(jiān)理單位在驗收時，對施工單位重復出現(xiàn)類似的質(zhì)量問題，有專業(yè)監(jiān)理工程師召集施工單位技術負責人、質(zhì)檢員召開專題質(zhì)量會議，以杜絕類似事件的發(fā)生。監(jiān)理單位人員在質(zhì)量驗收時，依據(jù)相應國際驗收規(guī)范標準要求，主控項目滿足要求，一般項目在滿足驗收規(guī)范標準的前提下，依建設單位對工程質(zhì)量嚴要求、高標準的要求下，專業(yè)監(jiān)理工程師與建設單位工程部工程師及時有效的溝通，達到即滿足國家質(zhì)量驗收規(guī)范合格標準要求，又滿足建設單位對工程質(zhì)量的“精品工程”期望值。建設單位工程部工程師在施工現(xiàn)場巡視、抽檢工程中發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題，通過監(jiān)理單位以書面或口頭形式告知施工單位，施工單位整改完畢自檢合格后報監(jiān)理單位復查，監(jiān)理單位復查合格后報建設單位。本著“誰施工，誰負責”的原則，監(jiān)理單位在質(zhì)量驗收過程中由于工作疏忽沒有發(fā)現(xiàn)，給建設單位造成實際經(jīng)濟損失，監(jiān)理單位依據(jù)監(jiān)理合同負相應監(jiān)理責任，但并不能免除施工單位責任，施工單位依據(jù)施工合同負相應施工責任。工程進度控制工程進度控制原則（一）、工程進度控制的依據(jù)是建設工程施工合同所約定的工期目標。（二）、在確保工程質(zhì)量和安全并符合控制造價的原則下，控制進度。（三）、應采取動態(tài)控制方法，對工程進度進行主動控制。三、工程進度控制方法（一）、審批進度計劃（二）、每周對進度計劃進行檢查，比較（三）、對拖延的進度進行調(diào)整四、工程進度控制內(nèi)容（一）、審批進度計劃1、施工單位應根據(jù)建設工程施工合同的約定，按時編制施工總進度計劃、季進度計劃、月進度計劃，并按時填寫《施工進度計劃報審表》，報項目監(jiān)理部審批。2、監(jiān)理工程師應根據(jù)本工程的條件（工程的規(guī)模、質(zhì)量標準、復雜程序、施工現(xiàn)場的條件等）及施工隊伍的條件，全面分析施工單位編制的施工總進度計劃的合理性、可行性；3、總進度計劃經(jīng)總監(jiān)理工程師批準實施，并報送建設單位，需重新修改，應限時要求施工單位重新申報。（二）、進度計劃的實施監(jiān)督1、項目監(jiān)理部應根據(jù)總進度計劃，對施工單位實際進度進行跟蹤監(jiān)督檢查，實時動態(tài)控制；2、應按月檢查月進度計劃，并將與月計劃進度比較的結果進行分析、評價，發(fā)現(xiàn)偏離應簽發(fā)《監(jiān)理通知》，要求施工單位及時采取措施，實現(xiàn)進度計劃目標。（三）、工程進度計劃的調(diào)整1、發(fā)現(xiàn)進度計劃嚴重偏離計劃時，總監(jiān)理工程師應組織監(jiān)理工程師進行原因分析，召開各方協(xié)調(diào)會議，研究應采取的措施，并應指令施工單位采取相應的調(diào)整措施，保證合同約定目標的實現(xiàn)?？偙O(jiān)理工程師應在監(jiān)理月報中向建設單位報告工程進度和采取的控制措施的執(zhí)行情況，并提出合理預防由建設單位原因?qū)е碌墓こ萄悠诩捌湎嚓P費用索賠的建議；2、必須延長工期時，應要求施工單位填報《工程延期申請表》，報項目監(jiān)理部；3、總監(jiān)理工程師依據(jù)施工合同約定，與建設單位協(xié)商一致后，簽署《工程延期審批表》，要求施工單位據(jù)此重新調(diào)整工程進度計劃。五、進度控制需注意的幾個問題：進度計劃既要滿足施工合同工期要求，同時要與材料進場計劃、勞動力進場計劃同步，協(xié)調(diào)一致。將進度計劃細化到周進度計劃，以每周為一小周期，每月為一大周期，在實際進度出現(xiàn)偏差時進行及時調(diào)整。施工單位不能以搶進度作為降低工程質(zhì)量標準的理由，做到即要施工質(zhì)量高，又要保證工期要求。各專業(yè)隊伍，各道施工工序要銜接緊密，密切配合，加強施工過程的自檢自查合格后及時報驗監(jiān)理單位驗收，提高一次驗收通過率，避免返工，節(jié)約施工時間。工程造價控制工程造價控制依據(jù)（一）建設工程施工合同及其變更、協(xié)議；（二）工程設計圖紙、設計說明及設計變更、洽商；（三）市場價格信息（四）地方工程概（預）算定額、取費標準、工期定額等；（五）分部、分項工程質(zhì)量驗收記錄；（六）國家和本市有關經(jīng)濟法規(guī)和規(guī)定。二、工程造價控制的原則（一）應嚴格執(zhí)行建設工程施工合同中所約定的合同價、單價、工程量計算規(guī)則和工程款支付方法。（二）應堅持對報驗資料不全、與合同文件的約定文件不符、未經(jīng)監(jiān)理工程師質(zhì)量驗收合格或有違約的工程量不予計量和審核，拒絕該部分工程款的支付。（三）處理由于工程變更和違約索賠引起的費用增減應堅持合理，公正的原則。（四）對有爭議的工程量計量和工程款支付，應采用協(xié)商的方法，在協(xié)商無效時，有總監(jiān)理工程師作出決定。若仍有爭議，可執(zhí)行合同爭議調(diào)解的基本程序。（五）工程量及工程款的審核應在建設工程合同所約定的時限內(nèi)。三、工程造價控制基本程序四、工程造價的控制方法（一）應要求施工單位依據(jù)施工圖紙、概預算合同的工程量建立工程量臺賬；（二）應要求施工單位于施工進度計劃批準后十天內(nèi)，依據(jù)建設工程施工合同將合同內(nèi)價款分解切塊，編制與進度計劃相對應的工程項目各階段及各年、季、月度的資金使用計劃；（三）應審核施工單位的資金使用計劃，并與建設單位，施工單位協(xié)商確定相應的工程款支付計劃；（四）總監(jiān)理工程師應從造價、項目的功能要求、質(zhì)量和工期等方面審查工程變更的方案，幷宜在工程變更前與建設單位、施工單位協(xié)商確定工程變更的價款或計算價款的原則、方法；（五）應對工程合同價中政策允許調(diào)整的建筑材料、構配件、設備等價格，包括暫估價，不完全價等主動控制；（六）依據(jù)施工合同有關條款、施工圖紙，對工程進行風險分析，找出工程造價最易突破的部分和最易發(fā)生費用索賠的因素和部位，并制定防范性對策；（七）經(jīng)常檢查工程計量和工程款支付情況，對實際發(fā)生制和計劃值進行分析、比較，提出造價控制的建議，并應在監(jiān)理月報中向建設單位報告。（八）應嚴格執(zhí)行工程計量和工程款支付的程序和時限要求。（九）通過《工作聯(lián)系單》與建設單位、施工單位溝通信息，提出工程造價控制的建議。五、工程造價控制的主要內(nèi)容（一）工程量計量1、工程量計量原則上每月計量一次，計量周期為上月26日至本月25日；2、施工單位應于每月26日前，根據(jù)工程實際進度及監(jiān)理工程師簽認的分項工程，上報月完成工程量；3、監(jiān)理工程師對施工單位的審報進行核實，必要時與施工單位協(xié)商，所計量的工程量應經(jīng)總監(jiān)理工程師同意，由監(jiān)理工程師簽認；4、對某些特定的分項、分部工程量的計量方法，則由項目監(jiān)理部，建設單位和施工單位協(xié)商確定；5、對某些不可預見的工程量，如地基基礎處理，地下不明障礙物處理等，監(jiān)理工程師單位應會同施工單位如實進行。（二）工程款支付1、工程預付款a、施工單位填寫《工程款支付申請表》，報項目監(jiān)理部；b、項目總監(jiān)理工程師審核是否符合建設施工合同的約定，并及時簽發(fā)工程預付款的《工程款支付證書》；c、監(jiān)理工程師應按合同約定，及時抵扣工程款。2、支付工程款a、監(jiān)理工程師應要求施工單位根據(jù)已計量確認的當月完成工程量，按建設工程施工合同的約定計算月工程進度款，并填寫《（）月進度工程款報審表》報項目監(jiān)理部，監(jiān)理工程師審核簽發(fā)后，應在監(jiān)理月報中向建設單位反應；b、應要求施工單位根據(jù)當期發(fā)生且經(jīng)審核簽署的《（）月工程進度款報審表》、《工程變更費用申請表》和《費用索賠審批表》等計算當期工程款，填寫《工程款支付申請表》，報項目監(jiān)理部；3、監(jiān)理工程師應依據(jù)建設工程施工合同及地方有關規(guī)定、定額進行審核，確認應支付的工程款額度；4、監(jiān)理工程師審核后、由項目總監(jiān)理工程師簽發(fā)《工程款支付證書》，報建設單位。（三）竣工結算1、工程竣工，經(jīng)建設單位組織有關各方驗收合格后，施工單位應在規(guī)定的時間內(nèi)向項目監(jiān)理部提供竣工結算資料；2、監(jiān)理工程師應及時審核，并與施工單位、建設單位協(xié)商和協(xié)調(diào)，提出審核意見；3、總監(jiān)理工程師根據(jù)各方協(xié)商的結論，簽發(fā)工程結算《工程款支付證書》4、建設單位收到總監(jiān)理工程師簽發(fā)的結算支付證書后，應及時按合同約定與施工單位辦理竣工結算有關事宜。工程安全監(jiān)理工程安全監(jiān)理依據(jù)中華人民共和國建筑法（主席令91號）中華人民共和國安全生產(chǎn)法（主席令70號）建設工程監(jiān)理規(guī)范（GB50319-200-）建設工程安全生產(chǎn)管理條例（國務院令393號）建設工程質(zhì)量管理條例（主席令279號）建設工程監(jiān)理規(guī)范中華人民共和國工程建設標準強制性條文建筑施工安全檢查標準（JGJ59-99）建筑施工現(xiàn)場環(huán)境與衛(wèi)生標準（JGJ146-2004）關于印發(fā)《建筑工程預防高處墜落事故若干規(guī)定》和《建筑工程預防坍塌事故若干規(guī)定》的通知（建質(zhì)【2003】82號）《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機構設置及專職安全生產(chǎn)管理人員配備辦法》（建質(zhì)【2005】184號）建筑工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作導則（建質(zhì)【2005】89號）建筑起重機械安全監(jiān)督管理規(guī)定（2008年建設部第166令）建筑施工特種作業(yè)人員管理規(guī)定（建質(zhì)【2008】75號）危險性較大的分部分項工程安全管理辦法（建質(zhì)【2009】87號）建設工程高大模板支撐系統(tǒng)施工安全監(jiān)督管理導則（建質(zhì)【2009】254號）國家和地方現(xiàn)行的其他有關安全生產(chǎn)的法律，法規(guī)，建設行政主管部門的安全生產(chǎn)規(guī)章制度，與安全生產(chǎn)有的規(guī)范、規(guī)程、標準等。本工程施工合同本工程監(jiān)理委托合同二、安全監(jiān)理基本規(guī)定（一）安全監(jiān)理應堅持安全第一，預防為主；（二）監(jiān)理規(guī)劃中應包括安全監(jiān)理方案；（三）安全監(jiān)理方案應根據(jù)法律法規(guī)的要求、工程項目特點及施工現(xiàn)場的實際情況，確定安全監(jiān)理工作目標、重點、制度、方法和措施，并明確給出應編制安全監(jiān)理實施細則的分部分項工程和施工部位。安全監(jiān)理方案應具有針對性。（四）安全監(jiān)理方案編制應由總監(jiān)理工程師主持，專職（兼職）安全人員和專業(yè)監(jiān)理工程師參加；安全監(jiān)理方案由監(jiān)理單位技術負責人批準后實施。（五）安全監(jiān)理方案應根據(jù)工程變化進行補充，修改、完善并按規(guī)定程序報批。（六）項目監(jiān)理部應根據(jù)安全監(jiān)理方案的要求編制安全監(jiān)理實施細則。1、危險性較大的分部分項工程施工前，須編制安全監(jiān)理實施細則；2安全監(jiān)理細則應具有針對性和可操作性，并根據(jù)工程的變化予以補充、修改和完善，按規(guī)定程序報批；3、安全監(jiān)理實施細則應針對施工單位編制的專項施工方案和現(xiàn)場實際情況，依據(jù)安全監(jiān)理方案提出的工作目標和管理要求，明確監(jiān)理人員的分工和職責，安全監(jiān)理的工作方法和手段、安全監(jiān)理檢查重點，檢查頻率和檢查記錄的要求等；4、安全監(jiān)理實施細則應由總監(jiān)理工程師主持，專、兼職安全人員和專業(yè)監(jiān)理安工程師參加。安全監(jiān)理細則由總監(jiān)理工程師批準后實施；（七）安全監(jiān)理主要方法1、日常巡視2、安全檢查3、監(jiān)理例會4、安全專題會議5、監(jiān)理指令（口頭指令、工作聯(lián)系單、監(jiān)理通知）工程暫停令）6、監(jiān)理報告四、安全監(jiān)理主要內(nèi)容（一）施工準備階段安全監(jiān)理工作的主要內(nèi)容1、審查施工現(xiàn)場及毗鄰建筑物、構筑物和地下管線等的專項保護措施；2、核查施工單位的企業(yè)資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證，檢查總包單位與分包單位的安全協(xié)議簽訂情況；3、審查施工組織設計中的安全技術措施，主要審查以下內(nèi)容；4、審查危險性比較的分部分項工程的專項施工方案，主要審查以下內(nèi)容5、檢查施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)保證體系6、臨時用電管理。（二）施工階段安全監(jiān)理1、檢查施工單位施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)保證體系的運行，并將檢查情況記入項目監(jiān)理日志；2、檢查施工安全技術措施和專項施工方案的落實情況；3、檢查施工單位執(zhí)行工程建設強制性標準的情況；4、審查施工單位填報的《安全防護、文明施工措施費用支付申請表》,簽發(fā)《安全防護、文明施工措施費用支付證書》5、施工現(xiàn)場發(fā)生安全事故時應按規(guī)定程序上報。施工合同其他事項的管理管理的內(nèi)容及原則施工合同其他事項管理的原則事前控制監(jiān)理工程師應采用預先分析、調(diào)查的方法，提前向建設單位和施工單位發(fā)出預示，并督促雙方認真履行合同義務，防止偏離合同約定事件的發(fā)生。及時糾正隨時跟蹤合同執(zhí)行情況，發(fā)現(xiàn)實施中的問題，及時用《工作聯(lián)系單》通知和督促違約方糾正不符合合同約定的行為。充分協(xié)商在處理過程中，認真聽取各方意見，與合同上方充分協(xié)商。公正處理嚴格按合同有關規(guī)定和監(jiān)理程序，公正、合理地處理合同其他事項。施工合同其他事項的管理內(nèi)容工程變更的管理工程暫停及復工管理工程延期管理費用索賠的管理合同爭議的協(xié)調(diào)違約處理二、管理的基本程序三、工程變更的管理1、工程變更無論由何方提出，均須按工程變更管理的基本程序進行管理。建設單位提出工程變更，應填寫《及變更通知單》經(jīng)建設單位、設計單位、監(jiān)理單位、施工單位各方簽字，由施工單位計算變更費用報建設單位。2、設計單位提出工程變更，應填寫《設計變更通知單》并附設計變更文件，提交建設單位，經(jīng)設計單位、監(jiān)理單位、施工單位各方簽字，由施工單位計算設計變更費用報建設單位。3、施工單位提出的工程變更，應填寫《工程變更洽商記錄》報送項目監(jiān)理部。項目監(jiān)理部審查同意后轉(zhuǎn)呈建設單位，需要時由建設單位送設計單位簽字。4、工程變更記錄的內(nèi)容均應符合合同文件及有關規(guī)范、規(guī)程和技術標準的規(guī)定，并表述準確、提示規(guī)范。5、施工單位只有收到有四方簽字的設計變更、工程變更洽商后，方可實施工程變更。6、有關各方應及時將工程變更的內(nèi)容反映到施工圖紙上。7、施工工程變更發(fā)生增加或減少的費用，由施工單位填寫《工程變更費用報審表》，報項目監(jiān)理部。項目監(jiān)理部進行審核與施工單位和建設單位協(xié)商后，由總監(jiān)理工程師簽認，建設單位批準。8、工程變更的工程完成并經(jīng)項目監(jiān)理部驗收合格后，應按正常的計量和支付程序辦理工程費用的支付。9、因工程變更導致合同工期延長時，按相關程序進行管理。10、分包工程的工程變更應通過總承包單位辦理。四、工程暫停及復工管理（一）有下列情況之一發(fā)生時，總監(jiān)理工程師應根據(jù)其影響范圍和程度，按合同約定簽發(fā)《工程暫停令》1、建設單位要求且工程需要暫停施工；2、出現(xiàn)工程質(zhì)量問題，必須進行停工管理；3、出現(xiàn)質(zhì)量或安全隱患，為避免造成工程質(zhì)量或危機人身安全而需要暫停施工；4、施工單位未經(jīng)許可擅自施工，或拒絕項目監(jiān)理部管理；5、發(fā)生必須暫停施工的其他情況。（二）在委托監(jiān)理合同有約定或必要時，簽發(fā)《工程暫停令》前應征求建設單位的意見；（三）工程暫停期間，應要求施工單位保護該部分或全部工程免遭損失或傷害。（四）工程復工1、工程暫停是由于建設單位或其他非施工單位原因引起，總監(jiān)理工程師應在暫停原因消失，具備復工條件時，要求施工單位及時填寫《工程復工報審表》并予以簽批，指令施工單位繼續(xù)施工；2、工程暫停是由于施工單位引起，施工單位在具備復工條件時，應填寫《工程復工報審表》，并附下列書面材料一起報送項目監(jiān)理部審核，由總監(jiān)理工程師簽發(fā)審批意見；3、施工單位在總監(jiān)理工程師批準復工后，繼續(xù)施工；4、簽發(fā)工程暫停指令后，總監(jiān)理工程師應協(xié)同有關單位按合同約定，組織處理好因工程暫停所引起的與工期、費用等有關的各類問題。五、工程延期的管理（一）由于合同中約定的下列原因引起的工期延長，施工單位可提出工程延期申請1、非施工單位的責任造成工程不能按合同約定日期開工；2、工程量的實質(zhì)性變化和設計變更3、非施工單位原因停水、停電、停氣造成停工時間超過合同的約定；4、國家或地方有關部門正式發(fā)布的不可抗力事件；5、異常不利氣候條件；6、建設單位同意工期相應順延的其他情況；7、施工合同約定的其他情況。（二）施工單位提出的工期延誤申請只有滿足下列三項條件，項目監(jiān)理部才予以受理1、工程延期時間發(fā)生后，施工單位在合同約定的期限內(nèi)向項目監(jiān)理部提交了書面工程延期意向報告；2、施工單位按合同約定，提交了有關工程延期事件的詳細資料和證明材料；3、工程延期事件終止后，施工單位在合同約定的期限內(nèi)向，想項目監(jiān)理部提交了《工程延期申請表》。（三）如果工程延期事件是延續(xù)性的，施工單位應以一定的時間間隔提交暫時的細節(jié)材料；待延期事件結束后，在合同約定時間內(nèi)，再將所提供的細節(jié)材料和詳細資料記錄匯集、整理齊全，隨《工程延期申請表》一起報送項目監(jiān)理部。（四）在工程延期事件發(fā)生后，項目監(jiān)理部應做好以下工作1、向建設單位轉(zhuǎn)發(fā)施工單位提交的工程延期工程延期意向報告；2、對工程延期事件隨時收集資料，并做好詳細記錄；3、對工程延期進行分析、研究、對減少損失提出建議；4、在處理工程延期過程中，還要書面通知施工單位采取措施，減少對工程的影響程度。（五）項目監(jiān)理部評估工程延期的原則1、工程延期事件屬實2、工程延期申請依據(jù)的合同條款準確3、工程延期事件須發(fā)生在被批準的進度網(wǎng)絡計劃的關鍵線路上。（六）最終評估出的延期天數(shù)，在與建設單位協(xié)商一致后，由總監(jiān)理工程師簽發(fā)《工程延期審批表》。（七）評審某些較復雜或持續(xù)時間較長的延期申請，總監(jiān)理工程師可根據(jù)初步評審，先給予施工單位一個暫定的延期時間，經(jīng)過詳細分析、評審后，在簽發(fā)《工程延期審批表》。（八）總監(jiān)理工程師應嚴格遵守施工合同中約定的處理工程延期的各種時限要求。六、費用索賠管理（一）項目監(jiān)理部費用索賠的主要任務1、加強對導致索賠的預測和防范；2、通過有力的合同管理防止或減少干擾事件的發(fā)生；3、對已發(fā)生的干擾事件及時采取措施，以降低它的影響及損失；4、隨時跟蹤索賠事件過程，最是搜集和索賠事件有關的資料；5、參與索賠的處理過程，審核索賠報告，批準合理的索賠或駁回施工單位不合理的所索賠要求或索賠要求中不合理的部分，使得索賠得到圓滿解決。（二）由于合同中約定的下列原因引起的費用增加，施工單位可以提出索賠申請1、因下列不可抗力，知識工程、材料或其他財產(chǎn)遭到破壞或損壞所引起的更換和修復所發(fā)生的費用a、戰(zhàn)爭、敵對行動、入侵行動等；b、叛亂、恐怖活動、暴動、政變或內(nèi)亂等；c、軍火、炸藥、和放射性污染等；d、自然災害、地震、火山爆發(fā)等。2、下列有經(jīng)驗的施工單位無法預見的不利自然條件和人為障礙造成的費用增加a、不利的地質(zhì)情況或水文情況；b、遇到不利的地下障礙物及其他人為因素；3、非施工單位原因引起的費用增加a、延遲提交設計圖紙；b、未按合同約定和經(jīng)批準的施工進度計劃及時提供施工場地而引起使用單位費用的增加；