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新冠疫情對(duì)遼陽市各行業(yè)的影響

一、企業(yè)入庫增值稅降低生產(chǎn)減收情況樣本企業(yè)的減薪對(duì)全市的組織收入產(chǎn)生了重大影響。去年同期共收稅款79.5億元,占全市收入的66.6%,比去年同期減少28.6億元,下降12.2個(gè)百分點(diǎn),下降全市稅收增長(zhǎng)20.9個(gè)百分點(diǎn)。(一)稅收總量,以入口數(shù)量小的主體結(jié)構(gòu)從產(chǎn)業(yè)情況看,遼陽市受影響的企業(yè)主要集中于第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè),其中第二產(chǎn)業(yè)戶數(shù)多、占比高、減收額度大,影響更為嚴(yán)重。共有第二產(chǎn)業(yè)182戶,占比61.9%;入庫稅款73.9億元,占樣本企業(yè)稅收的92.9%;減收22.2億元,占樣本企業(yè)減收額的77.7%。第三產(chǎn)業(yè)共計(jì)112戶,占樣本企業(yè)的38.1%;入庫稅款5.6億元,占樣本企業(yè)稅收的7.1%;減收6.4億元,占樣本企業(yè)減收額的22.3%。(二)支助行業(yè)樂觀1.采礦業(yè)、金融業(yè)制造業(yè)戶數(shù)最多,有97戶,占全部戶數(shù)的33%。其后依次為:采礦業(yè)39戶,占比13.3%;房地產(chǎn)業(yè)34戶,占比11.6%;金融業(yè)33戶,占比11.2%;建筑業(yè)32戶,占比10.9%。2.采礦業(yè)、金融業(yè),占比5.3.制造業(yè)減收規(guī)模最大,為19.2億元,占全部樣本企業(yè)減收額的67.1%。其后依次為:采礦業(yè)為1.7億元,占比5.9%;房地產(chǎn)業(yè)為1.5億元,占比5.2%;金融業(yè)為1.1億元,占比3.8%;批發(fā)和零售業(yè)為1億元,占比3.5%。3.稅收總量與稅收征管率比較房地產(chǎn)業(yè)降幅最大,為57.7%,比遼陽市稅收平均降幅高44.7個(gè)百分點(diǎn)。其后依次為:采礦業(yè)為39.9%,比遼陽市稅收平均降幅高26.9個(gè)百分點(diǎn);批發(fā)和零售業(yè)為32%,比遼陽市稅收平均降幅高19個(gè)百分點(diǎn);制造業(yè)稅收為21.7%,比遼陽市稅收平均降幅高8.7個(gè)百分點(diǎn);金融業(yè)為17.5%,比遼陽市稅收平均降幅高4.5個(gè)百分點(diǎn)。二、調(diào)查企業(yè)的減收額減收額遼陽市稅務(wù)局從294戶減收額較大的企業(yè)中分行業(yè)選取了增值稅(反映增加值)和企業(yè)所得稅(反映企業(yè)效益)合計(jì)減收額位列前30%的83戶企業(yè)開展問卷調(diào)查,調(diào)查結(jié)果如下。(一)管理體制和物流成本上升的情況企業(yè)反映比較集中的問題依次為:59%的企業(yè)反映疫情防控影響經(jīng)營,56.6%的企業(yè)反映市場(chǎng)銷路不暢,55.4%的企業(yè)反映原材料價(jià)格上漲和產(chǎn)品價(jià)格下跌,51.8%的企業(yè)反映融資困難,48.2%的企業(yè)反映物流成本上升,44.6%的企業(yè)反映應(yīng)收賬款的呆壞賬風(fēng)險(xiǎn)加大,41%的企業(yè)反映市場(chǎng)信息不明,影響產(chǎn)銷。此外,還有部分企業(yè)反映原材料采購困難、招工困難、房租租金壓力大、出口受阻等問題。不難看出,目前遼陽市企業(yè)面臨的困難較多,從生產(chǎn)環(huán)節(jié)和銷售環(huán)節(jié)看均存在諸多阻力。(二)企業(yè)比全年提高2個(gè)點(diǎn)火,預(yù)期一般企業(yè)占7.被調(diào)查企業(yè)中下半年經(jīng)營預(yù)期好的企業(yè)占4.8%,比上半年提高3.6個(gè)百分點(diǎn);預(yù)期較好的企業(yè)占18.1%,比上半年提高1.2個(gè)百分點(diǎn);預(yù)期一般的企業(yè)占50.6%,比上半年提高7.2個(gè)百分點(diǎn);預(yù)期較差的企業(yè)占26.5%,比上半年下降12.1個(gè)百分點(diǎn)。(三)不同的行業(yè)存在不同的困難。要擺脫貧困,必須采取對(duì)癥措施1.漲、利潤(rùn)、融資困難面臨的主要困難是物流成本上升、原材料價(jià)格上漲、產(chǎn)品價(jià)格下跌和融資困難等。目前,遼陽市制造業(yè)的主要產(chǎn)品如汽柴油、鋁材等量?jī)r(jià)齊跌,同時(shí)原材料成本上漲,國內(nèi)需求不旺,出口受阻。2.采礦業(yè)面臨的主要困難是受原材料價(jià)格上漲和產(chǎn)品價(jià)格下降的雙重?cái)D壓,以及銷路不暢、融資困難等因素影響,企業(yè)效益同比大幅下降。3.房地產(chǎn)面臨的主要困難是房源大量積壓,市場(chǎng)銷路不暢。房地產(chǎn)企業(yè)普遍反映回款難、融資難。4.金融銀行在所有行業(yè)中,金融業(yè)面臨的困難相對(duì)少一些,主要問題是應(yīng)收賬款的呆壞賬風(fēng)險(xiǎn)加大。5.批發(fā)和商店面臨的主要困難是市場(chǎng)銷路不暢和物流成本上升。批發(fā)零售業(yè)中困難最大的是大型商場(chǎng),受疫情防控影響客流量大幅減少。6.施工現(xiàn)場(chǎng)面臨的主要困難是疫情防控影響經(jīng)營、原材料價(jià)格上漲。此外,還有市場(chǎng)銷路不暢、產(chǎn)品價(jià)格下跌、應(yīng)收賬款的呆壞賬風(fēng)險(xiǎn)加大以及招工困難等。三、支持公司擺脫困難的對(duì)策和建議根據(jù)上文的分析以及企業(yè)調(diào)查問卷中反映的幫扶訴求,結(jié)合遼陽市的實(shí)際情況提出以下幫扶建議。(一)解決企業(yè)困難的根本出路以制造業(yè)、采礦業(yè)等行業(yè)為代表的企業(yè)普遍存在銷售不暢、產(chǎn)品價(jià)格下降、成本上升、效益明顯下降等問題,因此打開市場(chǎng)、降低成本是解決此類企業(yè)困難的根本出路。建議政府相關(guān)部門可整合利用行業(yè)協(xié)會(huì)和政府相關(guān)部門掌握的市場(chǎng)信息,幫助企業(yè)理順生產(chǎn)鏈條,提供信息支持,充分利用線上和線下資源為企業(yè)拓展產(chǎn)品銷路。(二)對(duì)企業(yè)的稅收負(fù)擔(dān)降低目前,企業(yè)普遍面臨資金短缺、周轉(zhuǎn)困難等問題,進(jìn)一步落實(shí)減稅降費(fèi)優(yōu)惠政策,努力減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)對(duì)企業(yè)來說無疑是雪中送炭。尤其是以批發(fā)和零售業(yè)為代表的行業(yè),對(duì)流動(dòng)性資金需求比較高。因此,建議在做好政策落實(shí)的基礎(chǔ)上為企業(yè)提供更進(jìn)一步的稅收優(yōu)惠,助力企業(yè)早日走出困境。(三)解決中小企業(yè)融資難題以房地產(chǎn)業(yè)、建筑業(yè)等行業(yè)為代表的企業(yè)對(duì)資金的需求量比較大,因此拓寬貸款渠道,降低貸款成本,解決企業(yè)融資難的問

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