園林建設法規(guī)的重要性

園林建設法規(guī)的重要性班級：園林131 姓名： 學號：“園林法規(guī)體系”是指我國園林行業(yè)全部法規(guī)、規(guī)范分類組合為不同的規(guī)范領域而形成的有機聯系的統(tǒng)一整體。園林法規(guī)體系是園林行業(yè)制度的核心，為園林綠化的行政體系和實施運作體系提供法律依據和法定程序。園林建設法規(guī)是調整園林建設過程中形成的社會關系法律規(guī)范總和，其內容多樣性與特殊性決定了園林建設法規(guī)的多樣性與特殊性。一、園林建設法規(guī)的發(fā)展歷程園林行業(yè)的發(fā)展與全國的建設發(fā)展大背景息息相關,建國后城市建設經歷的若干階段以及不同時期國家在經濟發(fā)展大背景下城市建設政策的出臺，都是我國園林行業(yè)法律法規(guī)體系演變的根由。因此，要考察我國園林法規(guī)體系的構建、演變過程，需要立足于建國后50多年來國家的經濟發(fā)展狀況，從各個時期入手分析園林法規(guī)在不同社會背景下的逐步發(fā)展。以此為基礎，把握園林行業(yè)的發(fā)展脈絡與園林法規(guī)建設之間的關系。1949年，新中國成立之初，城市面臨著醫(yī)治戰(zhàn)爭創(chuàng)傷，消除舊社會腐朽惡習，建設新的社會秩序，恢復生產，安定人民生活等重要問題，百業(yè)待興。為了適應城市經濟的恢復和發(fā)展，城市建設工作提上了議事日程。城市建設進入了一個嶄新的歷史時期，我國園林法規(guī)體系初探。1952年9月，為使城市建設工作適應國家經濟由“恢復向發(fā)展”的轉變中國的城市建設工作進入了統(tǒng)一領導、按規(guī)劃進行建設的新階段。大躍進時期，綠化與建筑物、構筑物的協調問題，以及苗圃的苗木保障問題都很快地顯現出來，中共八屆九中全會提出了“調整、鞏固、充實、提高”的“八字”方針，做出了調整。而后，建工部發(fā)布部門規(guī)章一《關于城市園林綠化工作的若干規(guī)定》，作為建國后第一部對園林綠化事業(yè)進行總結和展望的法律文件，對于城市綠化工作的各個環(huán)節(jié)進行了限制和闡釋，并提出了許多新的見解;成為當時統(tǒng)領園林綠化工作的綱領性文件。文化大革命時期，針對“文化大革命”對城市建設各方面造成的嚴重破壞,1978年3月國務院召開了第三次城市工作會議，中共中央批準下發(fā)《關于加強城市建設工作的意見》，制訂了一系列方針政策。歸結起來就是：1.起步階段（1949年?1952年）著手完善階段（1953年?1957年）第一次曲折階段（1958年?1960年）進一步恢復修訂與完善階段（1961年?1965年）第二次曲折階段（1966年?1979年）恢復、完善階段（1979年?1983年）體系化、規(guī)范化發(fā)展階段（1984年?至今）通過對我國園林法規(guī)建設發(fā)展歷程的回顧，可以看出政策與法規(guī)間極強的相關性，以及國家的政治經濟環(huán)境對健全法制的重大影響。1992年和2002年是我國園林法規(guī)制定實施迅速發(fā)展的兩個階段，這其中有長期對行業(yè)工作經驗、教訓的總結醞釀作基礎，也與社會政治、經濟的重大發(fā)展形勢息息相關。二、 園林建設法規(guī)的現狀隨著體制改革的深入、對外開放領域的擴大，園林行業(yè)開始面臨許多新的問題:片面追求經濟利益而忽略園林綠化主要功能的發(fā)揮，高強度的城市開發(fā)建設引起綠地被擠占和建設資金不足，市政公用事業(yè)改革要求園林綠化走“管養(yǎng)分離”之路，建設投資主體多元化引起對原有管理體制的沖擊，這些都需要健全的法規(guī)體系來管理.園林建設法規(guī)是對各種園林工程建設經驗的總結，也是對現代園林工程建設中各類技術過程的高度概括與提升，并在其中融入了現代社會管理、現代經濟管理、現代工程管理的理論和方法，使之與我國現階段園林工程建設市場的實際緊密結合。雖然自2002年以來園林法規(guī)的制定出現了一個新的高潮，但從健全體系的角度對園林法規(guī)進行的研究還是較為不夠的。三、 園林建設法規(guī)在園林建設中的重要性園林建設法規(guī)是調整園林建設過程中形成的社會關系法律規(guī)范總和。研究范圍包括園林綠化美化、城鄉(xiāng)規(guī)劃、城鎮(zhèn)建設、風景名勝區(qū)管理、公園管理含城市綜合性公園和森林公園管理、園林建設合同管理、園林建設含園林建筑、園林建設招標投標和工程管理、園林城市建設、生態(tài)環(huán)境建設、城市綠化、文物資源保護以及城市建設行政管理與行政執(zhí)法、園林經濟糾紛調處等法律法規(guī)。其內容多樣性與特殊性決定了園林建設法規(guī)的多樣性與特殊性。園林法規(guī)是園林綠化管理的重要手段。園林綠化管理的目的是為促進園林行業(yè)的發(fā)屐也是為對行業(yè)現有的各個方面內容進行管理，管理的領域又可分為事前預防和事后補救。園林法制在這兩方面都起到不可替代的作用?！笆虑邦A防”要求園林法規(guī)在制定時具有充分的預見性，才能夠規(guī)范隨著社會政治、經濟狀況變化而不斷產生的新的領域，同時保持法律的穩(wěn)定性?！笆潞笱a救”則需要法規(guī)提供充分、全面的處理手段，即為法的執(zhí)行提供保障。園林法規(guī)就是通過對園林行為的預測為行業(yè)發(fā)展清除障礙，同時通過執(zhí)法保證園林建設的順利實施。所以，客觀地講，園林法制為園林事業(yè)的發(fā)展和管理提供了強有力的保障。社會政治經濟情況的變化要求健全的法規(guī)體系來確立行業(yè)的地位，保護綠化成果，理順行政主管部門的管理職能，從而引導行業(yè)的健康發(fā)展。四、園林建設法規(guī)學習感受園林法規(guī)是一門規(guī)范性和實用性非常強的學科，通過這學期的課程學習，雖然學習過后還不能夠精通，但基本掌握最基本的法律概念和思維方式，了解了一些法律條文和最常見的法律糾紛及解決途徑。在我們的日常生活和工作中，法律也能夠成為一項非常實用的工具。課堂上老師列舉案例再引導我們進行剖析，運用法律知識解決糾紛，這十分引發(fā)我的興趣，并且對法律知識有了進一步的認識，加深記憶。期末作業(yè)我也是獨立地完成，遇到不解之處與同學探討，不同的人想法總有一些差異，對此，我也從中學習到新的一些思維方式，并且在下一作業(yè)中考慮更充分，更細致。有時候感覺到自己對相關知識理解的深度遠遠不夠，我便通過網上查閱相關資料進一步的深入學習。第一章的學習我們了解到園林綠化企業(yè)是指從事各類園林綠化規(guī)劃設計，組織承擔園林綠化工程施工及養(yǎng)護管理，進行園林綠化苗木、花卉、盆景、草坪的生產和經營，從事園林建筑，提供園林綠化技術咨詢、培訓服務等業(yè)務的所有企業(yè)，屬于企業(yè)的范疇。初步了解園林企業(yè)法律制度中個人獨資與合伙制園林企業(yè)法律制度與公司制園林企業(yè)法律制度。第二章中學習了園林建設合同法律制度，了解了幾種較常見建設工程合同。建設工程合同，是指建設單位（業(yè)主、發(fā)包方或投資責任方）與勘察、設計、建筑安裝單位（承包方或承包商）依據國家規(guī)定的基本建設程序和有關合同法規(guī)，以完成建設工程為內容，明確雙方的權利與義務關系而簽訂的書面協議。而后的幾章節(jié)對不同方面的法律制度進行詳敘，而我個人對公園管理法規(guī)制度更為感興趣。廣義公園管理法，是指調整人們在保護、建設、管理和利用公園過