煤氣安全管理辦法

煤氣安全管理辦法煤氣安全管理辦法第一章總則為了保障人民群眾的生命安全和財(cái)產(chǎn)安全，規(guī)范煤氣供應(yīng)和使用行為，制定本辦法。第二章安全保障第一節(jié)煤氣供應(yīng)1.煤氣供應(yīng)單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，建立完善的煤氣質(zhì)量監(jiān)測和檢測機(jī)制，確保煤氣品質(zhì)合格。2.煤氣供應(yīng)單位應(yīng)當(dāng)對煤氣管網(wǎng)、煤氣儲氣設(shè)施及配套設(shè)施進(jìn)行定期檢查和維護(hù)，確保供氣設(shè)施安全穩(wěn)定運(yùn)行。3.煤氣供應(yīng)單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行煤氣價(jià)格政策，公開煤氣價(jià)格，并向用戶提供開票服務(wù)。第二節(jié)煤氣使用4.煤氣使用單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定建立燃?xì)庠?、燃?xì)鉄崴鞯热細(xì)庠O(shè)施的安裝登記制度，并進(jìn)行定期檢測和維護(hù)。5.煤氣使用單位應(yīng)當(dāng)開展全員培訓(xùn)，加強(qiáng)煤氣安全知識宣傳和災(zāi)害預(yù)防教育，提高煤氣使用者的安全意識和保安能力。6.煤氣使用單位應(yīng)當(dāng)建立煤氣泄漏自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)和應(yīng)急預(yù)案，確保在煤氣泄漏和發(fā)生事故時(shí)及時(shí)采取有效措施，避免人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。第三章煤氣經(jīng)營第一節(jié)經(jīng)營許可7.經(jīng)營煤氣業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)規(guī)定，并持有有效的煤氣經(jīng)營許可證。8.煤氣經(jīng)營許可證有效期為5年，有效期屆滿前3個(gè)月內(nèi)，應(yīng)當(dāng)向發(fā)證機(jī)關(guān)申請辦理年檢手續(xù)。第二節(jié)煤氣銷售9.煤氣銷售單位應(yīng)當(dāng)在售氣前簽訂合同或協(xié)議，確保供氣安全和資金到位。10.煤氣銷售單位應(yīng)當(dāng)向用戶提供熱情、周到的售后服務(wù)，并按照國家有關(guān)規(guī)定保障用戶的權(quán)益。第四章煤氣監(jiān)管第一節(jié)煤氣監(jiān)管機(jī)構(gòu)11.國家能源局是主管煤氣管理的部門，負(fù)責(zé)煤氣的監(jiān)管和監(jiān)測、規(guī)劃和發(fā)展、價(jià)格和成本審核、技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)制定等工作。12.地方政府有關(guān)部門負(fù)責(zé)本地區(qū)煤氣的監(jiān)管和管理工作，并落實(shí)國家有關(guān)規(guī)定。第二節(jié)監(jiān)管執(zhí)法13.煤氣監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)建立執(zhí)法團(tuán)隊(duì)，保障監(jiān)管執(zhí)法的規(guī)范性和權(quán)威性。14.煤氣監(jiān)管執(zhí)法機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依照法律規(guī)定，加強(qiáng)對經(jīng)營者和用戶的監(jiān)督和管理，力求減少執(zhí)法與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的矛盾和沖突。第五章煤氣市場第一節(jié)煤氣市場準(zhǔn)入15.煤氣市場準(zhǔn)入應(yīng)當(dāng)遵循社會公正和競爭的原則，堅(jiān)持優(yōu)化資源配置、促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步和保障消費(fèi)者權(quán)益的基本目標(biāo)。16.依照有關(guān)規(guī)定，煤氣市場準(zhǔn)入應(yīng)當(dāng)進(jìn)行審核和審批，確保符合資質(zhì)條件、經(jīng)營規(guī)范、信譽(yù)良好的經(jīng)營者進(jìn)入市場。第二節(jié)煤氣市場監(jiān)管17.煤氣市場監(jiān)管應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持不斷完善和創(chuàng)新，加強(qiáng)區(qū)域整合和效率提升，全面落實(shí)煤氣市場監(jiān)管職責(zé)。18.建立健全煤氣市場信用評價(jià)和差別化監(jiān)管制度，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和應(yīng)急處置能力。第六章法律責(zé)任第一節(jié)行政處罰19.煤氣經(jīng)營者和使用者依照法定權(quán)限，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)從輕罰款、責(zé)令改正、限期整改等行政處罰。20.煤氣經(jīng)營者和使用者若違反法律行為造成重大損失或傷亡，應(yīng)當(dāng)依照法律規(guī)定承擔(dān)刑事責(zé)任。第二節(jié)當(dāng)事人權(quán)益21.煤氣經(jīng)營者和使用者在受到行政處罰時(shí)，有權(quán)依法申請聽證、陳述和申辯，并享有法定的上訴和申請復(fù)議程序。附件：（1）煤氣經(jīng)營許可證。（2）燃?xì)庠O(shè)施安裝登記表。（3）煤氣泄漏自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)安裝驗(yàn)收表。（4）煤氣價(jià)格政策文件。（5）煤氣市場銷售合同范本。法律名詞及注釋：1.煤氣經(jīng)營許可證：經(jīng)營煤氣業(yè)務(wù)必須擁有證書，證書有效期5年，需年檢。2.行政處罰：根據(jù)違法行為的性質(zhì)、情節(jié)和影響程度，實(shí)施從輕罰款、責(zé)令改正、限期整改等行政處罰。3.刑事責(zé)任：煤氣經(jīng)營者和使用者因違法行為造成重大損失或傷亡，應(yīng)當(dāng)依照法律規(guī)定承擔(dān)刑事責(zé)任?？赡苡龅嚼щy及解決辦法：1.怎樣確保煤氣品質(zhì)合格？建立完善的煤氣質(zhì)量監(jiān)測和檢測機(jī)制。2.怎樣加強(qiáng)燃?xì)庠O(shè)施的安裝和檢測？建立燃?xì)庠?、燃?xì)鉄崴鞯热?/p>